dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Väljaminev kiriAvalik

Kiri

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · 31. jaanuar 2023
Viit
2-1/2023/609
Registreeritud
31. jaanuar 2023
Dokumendi liik
Väljaminev kiri
Adressaat
Välisministeerium, Justiitsministeerium, Rahandusministeerium
Saabumis/saatmisviis
e-post
Funktsioon
2/S Õigusalane teenindamine
Sari
2-1/S Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega (Arhiiviväärtuslik)
Toimik
2-1/2023
Vastutaja
Silja Vöörmann (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Transpordi valdkond, Lennundusosakond)

Failid

  • 📎2-12023609 31.01.2023 Väljaminev kiri.asice1976 KB

Sisu (failidest)

Välisministeerium Justiitsministeerium Rahandusministeerium 31.01.2023 nr 2-1/2023/609 Vabariigi Valitsuse korralduse „Eesti Vabariigi valitsuse ja Korea Vabariigi valitsuse vahelise lennuteenuste lepingu eelnõu heakskiitmine“ eelnõu ning Eesti Vabariigi valitsuse ja Korea Vabariigi valitsuse vahelise lennuteenuste lepingu ratifitseerimise seaduse eelnõu Edastame kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse „Eesti Vabariigi valitsuse ja Korea Vabariigi valitsuse vahelise lennuteenuste lepingu eelnõu heakskiitmine“ eelnõu ning Eesti Vabariigi valitsuse ja Korea Vabariigi valitsuse vahelise lennuteenuste lepingu ratifitseerimise seaduse eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister Lisad: 1) korralduse eelnõu; 2) korralduse seletuskiri; 3) seaduseelnõu; 4) lepingu tekst eesti keeles; 5) lepingu tekst inglise keeles. Silja Vöörmann 625 6315 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 TÕLGE INGLISE KEELEST EESTI VABARIIGI VALITSUSE JA KOREA VABARIIGI VALITSUSE VAHELINE LENNUTEENUSTE LEPING Korea Vabariigi valitsus ja Eesti Vabariigi valitsus (edaspidi lepingupooled), olles 7. detsembril 1944 Chicagos allakirjutamiseks avatud rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsiooni osalised; soovides sõlmida lepingut lennuteenuste loomiseks ja osutamiseks oma vastavate territooriumide vahel ja väljaspool neid, on kokku leppinud järgmises. ARTIKKEL 1 MÕISTED Kui kontekst ei nõua teisiti, kasutatakse lepingus järgmisi mõisteid: a) konventsioon – 7. detsembril 1944 Chicagos allakirjutamiseks avatud rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsioon, mis hõlmab kõiki selle konventsiooni artikli 90 alusel vastu võetud lisasid ning artiklite 90 ja 94 alusel lisadesse või konventsiooni tehtud muudatusi, kuivõrd need lisad ja muudatused on jõustunud mõlema lepingupoole suhtes; b) lennundusasutused – Korea Vabariigi puhul Maa-, Taristu- ja Transpordiministeerium ning Eesti puhul Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium või mõlemal juhul muu isik või asutus, kes on volitatud täitma nimetatud asutuste praeguseid ülesandeid; c) määratud lennuettevõtja – lepingu artikli 3 kohaselt määratud ja loa saanud 1 lennuettevõtja; d) territoorium – riigi puhul on tähendus määratletud konventsiooni artiklis 2; e) lennuteenus, lennuettevõtja, rahvusvaheline lennuteenus, lennuettevõtja ja peatus mittekaubanduslikel eesmärkidel – tähendus on vastavalt määratletud konventsiooni artiklis 96; f) mahutavus – õhusõiduki puhul selle õhusõiduki kasulik laadung liinil või liini lõigul; g) mahutavus seoses kokkulepitud teenusega – sellisel lennul kasutatava õhusõiduki mahutavus, mis korrutatakse selle õhusõiduki lendamissagedusega teataval ajavahemikul ja lennuliinil või -liini lõigul; h) vedu – reisijate, pagasi, kauba ja posti vedu; i) tariif – reisijate ja pagasi ja/või kauba veo eest makstavad hinnad ja nende hindade kohaldamise tingimused, sealhulgas lennuettevõtja lennutranspordiga osutatavate muude teenuste hinnad ja tingimused, sealhulgas agentuuridele pakutavad tasud ja tingimused, välja arvatud postiveo tasu ja tingimused; j) kasutustasu – tasu, mida pädevad asutused võtavad lennuettevõtjatelt või mida nad lubavad võtta lennujaama vara või rajatiste või aeronavigatsiooniteenuste või lennundusjulgestusrajatiste või -teenuste eest, sealhulgas õhusõidukite, nende meeskondade, reisijate ja kaubaga seotud teenuste ja vahendite eest; k) leping – käesolev leping, lepingu lisad ja selle muudatused ja l) lisa – lepingu lisad, nagu neid on muudetud lepingu artikli 21 kohaselt. Lisad moodustavad lepingu lahutamatud osad ja kõik viited lepingule sisaldavad viiteid lisadele, kui ei ole sõnaselgelt sätestatud teisiti. ARTIKKEL 2 ÕIGUSTE ANDMINE 2 1. Lepingupool annab teisele lepingupoolele lepingus nimetatud õigused, et võimaldada oma määratud lennuettevõtjatel luua ja teenindada rahvusvahelisi regulaarlende lisas A nimetatud liinidel (edaspidi vastavalt kokkulepitud teenused ja kindlaksmääratud lennuliinid). 2. Lepingu alusel on lepingupoole määratud lennuettevõtjatel kindlaksmääratud lennuliinidel kokkulepitud teenuseid osutades järgmised õigused: a) lennata maandumata üle teise lepingupoole territooriumi; b) teha mittekaubanduslikel eesmärkidel peatusi teise lepingupoole territooriumil ja c) võtta peale ja panna maha reisijaid, kaupa ja posti mis tahes punktis kindlaksmääratud lennuliinidel lisa A kohaselt. 3. Käesoleva artikli lõiget 2 ei tõlgendata selliselt, et see annab ühe lepingupoole määratud lennuettevõtjatele õiguse tasu eest või renditingimustel võtta või laadida peale reisijaid, kaupa või posti teise lepingupoole territooriumil nende vedamiseks teise punkti selle teise lepingupoole territooriumil. 4. Kui lepingupoole määratud lennuettevõtja ei saa relvakonflikti, poliitiliste rahutuste või arengute või eri- või ebatavalise olukorra tõttu osutada teenust tavapärasel marsruudil, teeb teine lepingupool kõik endast oleneva, et hõlbustada sellise teenuse jätkuvat osutamist, kasutades sobivat liinide ajutist ümberkorraldamist, nagu lepingupooled vastastikku otsustavad. ARTIKKEL 3 MÄÄRAMINE JA LUBADE ANDMINE 1. Lepingupoolel on õigus diplomaatiliste kanalite kaudu määrata kirjalikult teisele lepingupoolele üks või mitu lennuettevõtjat kokkulepitud teenuste osutamiseks kindlaksmääratud lennuliinil. 2. Sellise määramise ja määratud lennuettevõtjalt tegevuslubade saamiseks ettenähtud 3 vormis ja viisil taotluse saamisel annavad teise lepingupoole lennundusasutused määratud lennuettevõtjatele viivitamata asjakohased tegevusload, tingimusel et: a) Eesti määratud lennuettevõtja puhul: i) see on asutatud Eesti territooriumil Euroopa Liidu toimimise lepingu alusel ja tal on Euroopa Liidu õiguse kohaselt Euroopa Liidu liikmesriigi antud kehtiv lennutegevusluba ja ii) määratud lennuettevõtja sertifikaadi väljaandmise eest vastutav Euroopa Liidu liikmesriik teostab lennuettevõtja üle tõhusat regulatiivset kontrolli ning asjaomane lennundusasutus on määramises selgelt nimetatud ja iii) määratud lennuettevõtja peamine tegevuskoht on selle Euroopa Liidu liikmesriigi territooriumil, kellelt ta on saanud oma kehtiva lennutegevusloa, ja iv) määratud lennuettevõtja omanikeks on vahetult või enamusosaluse kaudu ja selle üle teostavad tegelikku kontrolli Euroopa Liidu liikmesriigid ja/või Euroopa Liidu liikmesriikide kodanikud ja/või lisas B loetletud muud riigid ja/või nende muude riikide kodanikud; b) Korea Vabariigi määratud lennuettevõtja puhul: i) määratud lennuettevõtja on Korea Vabariigi tõhusa reguleeriva kontrolli all ja ii) lennuettevõtja oluline omandiõigus ja tegelik kontroll lennuettevõtja üle kuuluvad Korea Vabariigile, Korea Vabariigi kodanikele või mõlemale ja lennuettevõtjal on Korea Vabariigi väljaantud kehtiv lennutegevusluba. c) määratud lennuettevõtja vastab tingimustele, mis on ette nähtud õigusaktidega, mida taotluse saanud lepingupool tavaliselt kohaldab rahvusvaheliste lennuteenuste osutaja suhtes ja d) lennuettevõtja määranud lepingupool hoiab kehtivana ja rakendab lepingu 4 artiklites 9 ja 10 sätestatud ohutus- ja julgestusstandardeid. 3. Määratud ja loa saanud lennuettevõtja võib alustada kokkulepitud teenuste osutamist, tingimusel, et lennuettevõtja täidab kõiki lepingu kohaldatavaid sätteid. ARTIKKEL 4 ÕIGUSTE TÜHISTAMINE JA PEATAMINE 1. Lepingupoolel on õigus tühistada tegevusluba või peatada ajutiselt lepingu artiklis 2 nimetatud õiguste teostamine teise lepingupoole määratud lennuettevõtja poolt või seada nende õiguste teostamisele niisugused tingimused, nagu ta peab vajalikuks: a) kui Eesti määratud lennuettevõtja puhul: i) see ei ole asutatud Eesti territooriumil Euroopa Liidu toimimise lepingu alusel või tal puudub Euroopa Liidu õiguse kohane liikmesriigi kehtiv lennutegevusluba või ii) lennuettevõtja sertifikaadi väljaandmise eest vastutav Euroopa Liidu liikmesriik ei teosta lennuettevõtja üle tõhusat reguleerivat kontrolli või ei ole asjaomane lennundusasutus määramises selgelt nimetatud või iii) määratud lennuettevõtja peamine tegevuskoht ei ole selle Euroopa Liidu liikmesriigi territooriumil, kellelt ta on saanud oma kehtiva lennutegevusloa, ja iv) määratud lennuettevõtja omanikeks ei ole vahetult või enamusosaluse kaudu ja selle üle ei teosta tegelikku kontrolli Euroopa Liidu liikmesriigid ja/või Euroopa Liidu liikmesriikide kodanikud ja/või lisas B loetletud muud riigid ja/või nende riikide kodanikud või v) määratud lennuettevõtjal on juba Korea Vabariigi ja mõne liikmesriigi vahelise kahepoolse lepingu kohaselt tegevusluba ning Korea Vabariik suudab tõendada, et lepingu alusel liiklusõiguste kasutamine liinil, mis hõlmab punkti selles muus Euroopa Liidu liikmesriigis, tähendaks 5 kahepoolse lepinguga kehtestatud liiklusõiguspiirangutest kõrvalehoidmist, või vi) määratud lennuettevõtjal on Euroopa Liidu liikmesriigi väljaantud lennuettevõtja sertifikaat ning Korea Vabariigi ja selle Euroopa Liidu liikmesriigi vahel ei ole sõlmitud kahepoolset lennunduslepingut ning see Euroopa Liidu liikmesriik on Korea Vabariigi määratud lennuettevõtjale liiklusõiguste andmisest keeldunud; b) kui Korea Vabariigi määratud lennuettevõtja puhul: i) Korea Vabariik ei teosta määratud lennuettevõtja üle tõhusat reguleerivat kontrolli või ii) lennuettevõtja puhul ei kuulu oluline omandiõigus ja tegelik kontroll Korea Vabariigile, Korea Vabariigi kodanikele või mõlemale või lennuettevõtjal ei ole Korea Vabariigi väljaantud kehtivat lennutegevusluba; c) määratud lennuettevõtja ei suuda neid õigusi andvale lepingupoolele tõendada, et ta on suuteline täitma tingimusi, mis tulenevad neid õigusi andva lepingupoole poolt kooskõlas konventsiooniga kohaldatavatest õigusaktidest, või d) määratud lennuettevõtja ei tegutse muul viisil kooskõlas lepinguga kehtestatud tingimustega. 2. Välja arvatud juhul, kui käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud viivitamatu tühistamine, peatamine või tingimuste kehtestamine on hädavajalik vältimaks õiguste andjaks oleva lepingupoole õigusaktide edasist rikkumist, kasutab see lepingupool seda õigust alles pärast teise lepingupoolega konsulteerimist. ARTIKKEL 5 ÕIGUSAKTIDE KOHALDATAVUS 1. Lepingupoole õigusakte, mis reguleerivad rahvusvahelisi lennuteenuseid osutava 6 õhusõiduki sisenemist tema territooriumile või sealt lahkumist või sellise õhusõiduki lende selle territooriumi kohal, kohaldatakse teise lepingupoole määratud lennuettevõtjate õhusõidukite suhtes esimese lepingupoole territooriumile sisenemisel või sealt väljumisel ja seal viibimise ajal ning need õhusõidukid järgivad neid. 2. Esimese lepingupoole õigusakte, mis reguleerivad reisijate, meeskonna, kauba ja posti sisenemist tema territooriumile, seal viibimist, transiiti läbi selle või sealt lahkumist, näiteks neid, mis käsitlevad sisenemise ja väljumise formaalsusi, väljarände ja sisserände formaalsusi ning tolli-, valuuta-, meditsiini- ja karantiinimeetmeid, kohaldatakse teise lepingupoole määratud lennuettevõtjate õhusõidukitega esimese lepingupoole territooriumil veetavate reisijate, meeskonna, kauba ja posti suhtes. 3. Lepingupool ei eelista sisserände-, tolli-, karantiini- ja muude sarnaste õigusaktide kohaldamisel oma lennuettevõtjat ega ühtegi muud lennuettevõtjat teise lepingupoole määratud lennuettevõtjale, kes tegeleb sarnaste rahvusvaheliste lennuteenustega. ARTIKKEL 6 TOLLI- JA MUUD SAMALAADSED MAKSUD 1. Lepingupoolte määratud lennuettevõtjate rahvusvahelisi lennuteenuseid osutav õhusõiduk, samuti sellise õhusõiduki pardal olevad tavapärased seadmed, varuosad, kütuse- ja määrdeainevarud ning õhusõiduki varud (sealhulgas toit, joogid ja tubakas) on vastastikkuse põhimõttel vabastatud kõikidest tollimaksudest, kontrollitasudest ja muudest sarnastest tasudest teise lepingupoole territooriumile saabumisel lepingupoole kehtivate õigusaktide kohaselt, tingimusel et sellised seadmed ja varud jäävad õhusõiduki pardale kuni nende reeksportimiseni. 7 2. Samuti vabastatakse vastastikkuse põhimõttel samadest tollimaksudest, lõivudest ja tasudest lepingupoole kehtivate õigusaktide kohaselt, välja arvatud tasud, mis vastavad osutatud teenustele: a) lepingupoole territooriumil nimetatud lepingupoole pädevate asutuste kindlaksmääratud piirides pardale võetud ja teise lepingupoole määratud lennuettevõtjate kokkulepitud teenustega hõlmatud õhusõidukivarud; b) lepingupoole territooriumile toodud varuosad, sealhulgas mootorid, teise lepingupoole määratud lennuettevõtjate kokkulepitud teenustel kasutatava õhusõiduki hooldamiseks või remondiks; c) kütus, määrdeained ja tarbitavad tehnilised varud, mis on ette nähtud teise lepingupoole määratud lennuettevõtjate kokkulepitud teenustel käitatavate õhusõidukite varustamiseks, isegi kui neid varusid kasutatakse reisi selles osas, mis toimub selle lepingupoole territooriumil, kus nad pardale võetakse, ja d) trükitud piletivarud, lennusaatelehed, trükitud materjalid, millel on äriühingu sümboolika, ja määratud lennuettevõtjate tasuta levitatav tavaline reklaammaterjal. Käesoleva lõike punktides a, b, c ja d osutatud materjalide puhul võidakse nõuda tollijärelevalve või -kontrolli all hoidmist. 3. Tavapäraseid pardaseadmeid, samuti materjale ja varusid, mida hoitakse lepingupoole õhusõiduki pardal, võib teise lepingupoole territooriumil maha laadida üksnes selle lepingupoole tolliasutuse nõusolekul. Sellisel juhul võidakse need paigutada nimetatud asutuse järelevalve alla kuni nende reeksportimiseni või muu tollieeskirjade kohase kõrvaldamiseni. 4. Leping ei takista Eestil kehtestada mittediskrimineerival alusel makse, lõive, tollimakse või tasusid kütusele, mis tarnitakse tema territooriumil kasutamiseks Korea Vabariigi määratud lennuettevõtja õhusõidukis, mis lendab Eesti territooriumil asuva punkti ja Eesti või Euroopa Liidu muu liikmesriigi territooriumil asuva punkti vahel. 8 ARTIKKEL 7 OTSETRANSIIT Reisijate, pagasi ja kauba suhtes, mida läbivad otsetransiidina lepingupoole territooriumi ja mis ei lahku lennujaama selleks ettenähtud alalt, kohaldatakse ainult lihtsustatud kontrolli, välja arvatud lennundusjulgestuse, narkootikumide kontrolli, ebaseadusliku sisenemise tõkestamise või eriolukordade tõttu. Selline pagas ja kaup vabastatakse tollimaksudest ja muudest samalaadsetest maksudest. ARTIKKEL 8 TUNNISTUSTE JA LUBADE TUNNUSTAMINE 1. Lepingupoole välja antud või kehtivaks tunnistatud lennukõlblikkussertifikaate, pädevustunnistusi ja lube tunnustab teine lepingupool nende kehtivusaja jooksul kehtivana. 2. Lepingupool jätab endale siiski õiguse mitte tunnustada oma territooriumi kohal toimuvate lendude puhul pädevustunnistusi ja lube, mis on antud tema enda kodanikele või mille teine lepingupool või muu riik on nende suhtes kehtivaks tunnistanud. ARTIKKEL 9 LENNUOHUTUS 1. Lepingupool võib teiselt lepingupoolelt igal ajal taotleda konsultatsioone teise lepingupoole lennundusrajatiste, lennumeeskondade, õhusõidukite ja nende käitamise valdkonnas kohaldatavate ohutusstandardite kohta. Konsultatsioonid toimuvad kolmekümne (30) päeva jooksul taotlusest arvates. 2. Kui üks lepingupool leiab pärast selliseid konsultatsioone, et teine lepingupool ei hoia kehtivana ega halda ohutusstandardeid käesoleva artikli lõikes 1 osutatud valdkondades konventsiooni alusel kehtestatud sel ajal kehtivate standardite (Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni standardite) tasemel, teavitatakse teist lepingupoolt neist leidudest ja edasisest tegevusest, mis on vajalikud 9 Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni standarditele vastavuse tagamiseks. Teine lepingupool võtab siis kokkulepitud aja jooksul asjaomased parandusmeetmed. 3. Olenemata konventsiooni artiklis 33 nimetatud kohustustest lepitakse kokku, et õhusõiduki puhul, mida ühe lepingupoole määratud lennuettevõtja käitab või mida käitatakse rendilepingu alusel teise lepingupoole territooriumile või territooriumilt osutatavate teenuste puhul, võivad teise lepingupoole volitatud esindajad õhusõiduki pardal ja selle ümber kontrollida nii õhusõiduki dokumentide kui ka selle meeskonna dokumentide kehtivust ning õhusõiduki ja selle varustuse nähtavat seisukorda (käesolevas artiklis seisuplatsil kontrollimine), tingimusel et see ei too kaasa põhjendamatut viivitust. 4. Kui seisuplatsil tehtud kontroll või kontrollide seeria annab alust: a) tõsistele kahtlustele, et õhusõiduk või selle käitamine ei vasta Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni standarditele, või b) tõsistele kahtlustele, et konventsiooni kohaselt sel ajal kehtivate ohutusstandardite tõhus järgimine ja kohaldamine ei ole tagatud, on kontrolli teostaval lepingupoolel konventsiooni artikli 33 kohaldamise eesmärgil õigus järeldada, et nõuded, mille põhjal anti välja või tunnistati kehtivaks selle õhusõiduki või õhusõiduki meeskonna sertifikaadid või load, või et nõuded, mille alusel seda õhusõidukit käitatakse, ei ole Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni standarditega samaväärsed või rangemad. 5. Juhul kui ühe lepingupoole määratud lennuettevõtja esindaja keelab juurdepääsu selle lennuettevõtja poolt või nimel käitatavale õhusõidukile käesoleva artikli lõike 3 kohaseks seisuplatsil kontrolliks, on teisel lepingupoolel õigus eeldada, et esineb käesoleva artikli lõikes 4 osutatud tõsine kahtlus, ja teha selles lõikes osutatud järeldusi. 6. Lepingupool jätab endale õiguse teise lepingupoole määratud lennuettevõtja tegevusloa viivitamata peatamiseks või muutmiseks, juhul kui esimene lepingupool leiab kas seisuplatsil teostatava õhusõiduki kontrolli, selliste kontrollide seeria, 10 seisuplatsil teostatavaks õhusõiduki kontrolliks õhusõidukile juurdepääsu keelamise, konsultatsioonide tulemusena või muul viisil, et viivitamatu tegutsemine on lennuettevõtja ohutu käitamise seisukohalt vajalik. 7. Lepingupool lõpetab käesoleva artikli lõike 2 või 6 alusel võetud meetmed, kui nende võtmise alus lakkab eksisteerimast. 8. Kui Eesti on määranud lennuettevõtja, kelle üle teostab reguleerivat kontrolli Euroopa Liidu muu liikmesriik, kohaldatakse käesolevast artiklist tulenevaid Euroopa Liidu muu liikmesriigi õigusi ohutusnõuete kehtestamise, rakendamise ja kehtivana hoidmise suhtes selle Euroopa Liidu muu liikmesriigi poolt ja selle lennuettevõtja tegevusloa suhtes. ARTIKKEL 10 LENNUNDUSJULGESTUS 1. Kooskõlas rahvusvahelisest õigusest tulenevate õiguste ja kohustustega kinnitavad lepingupooled veelkord, et nende vastastikune kohustus kaitsta tsiviillennunduse turvalisust ebaseadusliku sekkumise eest moodustab lepingu lahutamatu osa. Piiramata lepingupoolte rahvusvahelisest õigusest tulenevate õiguste ja kohustuste üldist iseloomu, tegutsevad lepingupooled eelkõige kooskõlas 14. septembril 1963. aastal Tōkyōs allakirjutatud konventsiooni kuritegude ja mõningate teiste tegude kohta õhusõiduki pardal, 16. detsembril 1970. aastal Haagis allakirjutatud õhusõiduki ebaseadusliku hõivamise vastu võitlemise konventsiooni, 23. septembril 1971. aastal Montrealis allakirjutatud tsiviillennunduse ohutuse vastu suunatud ebaseaduslike tegude tõkestamise konventsiooni, 23. septembril 1971. aastal Montrealis allakirjutatud tsiviillennunduse ohutuse vastu suunatud ebaseaduslike tegude tõkestamise konventsiooni, 24. veebruaril 1988. aastal Montrealis allakirjutatud lisaprotokolli ebaseaduslike vägivallaaktide vastu võitlemise kohta rahvusvahelist lennuliiklust teenindavates lennujaamades, 1. märtsil 1991. aastal Montrealis allakirjutatud plastiliste lõhkeainete avastamiseks nende märkimise konventsiooni ning muude tsiviillennundusjulgestust reguleerivate konventsioonidega, mis on mõlemale lepingupoolele siduvad. 2. Taotluse korral annavad lepingupooled teineteisele igakülgset abi, et hoida ära 11 tsiviilõhusõiduki ebaseaduslikku hõivamist ja muid ebaseaduslikke tegusid selliste õhusõidukite ohutuse, nende reisijate ja meeskonna, lennujaamade ja navigatsiooniseadmete ohutuse vastu ning muu tsiviillennunduse turvalisust ähvardava ohu vastu. 3. Lepingupooled tegutsevad vastastikes suhetes kooskõlas Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni kehtestatud ja konventsiooni lisades määratletud lennundusjulgestussätetega, kuivõrd sellised julgestussätted on lepingupooltele kohaldatavad; nad nõuavad, et õhusõidukite käitajad, kelle peamine tegevuskoht või alaline elukoht on lepingupoolte territooriumil, või Eesti puhul õhusõidukite käitajad, kes on asutatud tema territooriumil Euroopa Liidu aluslepingute alusel ja kellel on kehtiv lennutegevusluba kooskõlas Euroopa Liidu õigusega, ning nende territooriumil asuvate lennujaamade käitajad tegutsevad kooskõlas selliste lennundusjulgestussätetega. 4. Lepingupool nõustub, et tema õhusõiduki käitajad peavad teise lepingupoole territooriumile sisenemisel, sealt väljumisel või seal viibimise ajal järgima lennundusjulgestussätteid, mis on kooskõlas selles teises lepingupooles kehtivate õigusaktidega, sealhulgas Eesti puhul Euroopa Liidu õigusega. 5. Lepingupool tagab, et tema territooriumil rakendatakse piisavaid meetmeid kaitsmaks õhusõidukeid ja kontrollimaks reisijaid, meeskonnaliikmeid, kaasavõetavaid esemeid, pagasit, kaupa ja pardatoitlustuse ja õhusõiduki varusid pardalemineku või laadimise eel ja ajal. Lepingupool suhtub mõistvalt teise lepingupoole taotlusse rakendada põhjendatud erimeetmeid konkreetse ohu korral. 6. Kui tsiviilõhusõiduk hõivatakse ebaseaduslikult või kui õhusõiduki, selle reisijate ja meeskonna, lennujaamade või aeronavigatsiooniseadmete turvalisust ohustab muu ebaseaduslik vahejuhtum või tekib sellise vahejuhtumi oht, abistavad lepingupooled teineteist, hõlbustades suhtlemist ning muid asjakohaseid meetmeid, et kiiresti ja ohutult selline vahejuhtum lahendada või selle oht kõrvaldada. 7. Kui lepingupoolel on põhjendatud kahtlusi, et teine lepingupool ei täida käesolevas artiklis sätestatud lennundusjulgestussätteid, võib ta viivitamata taotleda konsulteerimist teise lepingupoolega. Kui rahuldavale kokkuleppele ei jõuta ühe kuu jooksul sellise taotluse kuupäevast arvates, on teise lepingupoole määratud 12 lennuettevõtja tegevuslubade andmisest keeldumine, nende tühistamine, peatamine, piiramine või tingimuste kehtestamine põhjendatud. Kui see on põhjendatud hädaolukorraga või selleks, et vältida käesoleva artikli edasist rikkumist, võib esimene lepingupool igal ajal võtta ajutisi meetmeid. Lepingupool lõpetab käesoleva lõike alusel võetud meetme, kui teine lepingupool hakkab järgima käesoleva artikli julgestussätteid. ARTIKKEL 11 MAHUEESKIRJAD 1. Lepingupoolte määratud lennuettevõtjatel on õiglased ja võrdsed võimalused osutada kokkulepitud teenuseid kindlaksmääratud lennuliinidel. 2. Lepingupoolte määratud lennuettevõtjate pakutavate kokkulepitud lennuteenuste kogumahu määravad ühiselt kindlaks lepingupoolte lennundusasutused. 3. Kokkulepitud teenuste osutamisel võtavad lepingupoole määratud lennuettevõtjad arvesse teise lepingupoole määratud lennuettevõtjate huve, et mitte põhjendamatult kahjustada viimase poolt samadel liinidel või nende osadel pakutavaid teenuseid. 4. Konkreetsetel liinidel säilitatakse ühe lepingupoole määratud lennuettevõtjate pakutav maht koos teise lepingupoole määratud lennuettevõtjate poolt pakutava mahuga mõistlikus suhtes üldsuse nõudmistega selle lennuliini lennutranspordi suhtes. 5. Lepingupoole määratud lennuettevõtjate kokkulepitud teenuste esmane eesmärk on pakkuda mõistliku koormusteguriga mahtu, mis vastab lennuettevõtjad määranud lepingupoole territooriumile suunduva ja sealt väljuva lennuliikluse praegustele ja prognoositavatele nõudmistele. Teise lepingupoole territooriumil kindlaksmääratud lennuliinidel asuvatesse kohtadesse ja sealt välja suunduv vedu, mis toimub muude riikide kui lennuettevõtjate territooriumil, on täiendavat laadi. Selliste lennuettevõtjate veoõigust teise lepingupoole territooriumil asuvate kindlaksmääratud lennuliinide punktide ja kolmandates riikides asuvate punktide vahel kasutatakse rahvusvahelise lennutranspordi korrapärase arengu huvides nii, et maht oleks seotud: 13 a) liiklusnõudlusega lennuettevõtjad määranud lepingupoole territooriumile ja territooriumilt; b) liikluse nõudlusega nendes piirkondades, mida kokkulepitud teenused läbivad, võttes arvesse kohalikke ja piirkondlikke lennuteenuseid, ja c) lennuettevõtja tegevusega seotud nõuetega. ARTIKKEL 12 KASUTUSTASUD 1. Lepingupool teeb kõik endast oleneva tagamaks, et kasutustasud, mida tema pädevad asutused kehtestavad või võivad kehtestada teise lepingupoole määratud lennuettevõtjatele lennujaamade ja muude lennundusrajatiste kasutamise eest, on õiglased ja mõistlikud. Need tasud põhinevad usaldusväärsetel majanduspõhimõtetel ega ole kõrgemad kui tema enda lennuettevõtjate makstavad tasud, kes osutavad sarnaseid rahvusvahelisi lennuteenuseid. 2. Lepingupool soodustab kasutustasusid käsitlevaid konsultatsioone oma pädevate asutuste ja selliste asutuste pakutavaid teenuseid ja vahendeid kasutavate lennuettevõtjate vahel. Kasutajatele teatatakse mõistliku aja jooksul kasutusmaksude muutmise ettepanekust koos asjakohase lisateabe ja andmetega, et nad saaksid esitada oma seisukohad enne tasude läbivaatamist. Samuti julgustab lepingupool oma pädevaid asutusi ja selliseid kasutajaid vahetama asjakohast teavet kasutustasude kohta. ARTIKKEL 13 TARIIFID 1. Lepingupool lubab määratud lennuettevõtjal kehtestada lennutranspordi tariifid turul valitsevate äriliste kaalutluste põhjal. Lepingupoolte sekkumine piirdub järgmisega: a) põhjendamatult diskrimineerivate tariifide või tavade vältimine; 14 b) tarbijate kaitse ebamõistlikult kõrgete või turgu valitseva seisundi kuritarvitamise tõttu piiravate tariifide eest ja c) lennuettevõtjate kaitsmine tariifide eest, mis on kunstlikult madalad valitsuse otsese või kaudse abi või toetuse tõttu. 2. Lepingupool võib mittediskrimineerival alusel nõuda, et teise lepingupoole määratud lennuettevõtjad teataksid tema lennundusasutustele või esitaksid neile tariifid, mida teise lepingupoole määratud lennuettevõtjad nõuavad tema territooriumile suunduva või sealt väljuva veo eest. Mõlema lepingupoole määratud lennuettevõtjad võivad nõuda teatamist või esitamist vähemalt kolmkümmend (30) päeva enne kavandatud jõustumiskuupäeva. Üksikjuhtudel võib teavitamist või esitamist lubada tavalisest lühema etteteatamisajaga. 3. Lepingupool ei võta ühepoolseid meetmeid, et takistada sellise tariifi kehtestamist või jätkamist, mida kavatseb võtta või kehtestada: a) lepingupoole määratud lennuettevõtja rahvusvahelise lennutranspordi eest lepingupoolte territooriumide vahel või b) lepingupoole määratud lennuettevõtja rahvusvahelise lennutranspordi eest teise lepingupoole territooriumi ja muu riigi territooriumi vahel. Kui lepingupool leiab, et selline tariif ei ole kooskõlas käesoleva artikli lõike 1 kaalutlustega, taotleb ta konsultatsioone ja teatab teisele lepingupoolele võimalikult kiiresti oma rahulolematuse põhjustest. Konsultatsioonid toimuvad hiljemalt kolmekümmend (30) päeva pärast taotluse saamist ning lepingupooled teevad koostööd küsimuse põhjendatud lahendamiseks vajaliku teabe saamiseks. Kui lepingupooled jõuavad kokkuleppele tariifis, mille suhtes on esitatud rahulolematuse teade, teeb lepingupool kõik endast oleneva selle kokkuleppe jõustamiseks. Kokkuleppe mittesaavutamise korral tariif jõustub või jääb kehtima. 15 ARTIKKEL 14 AUS KONKURENTS 1. Mõlema lepingupoole määratud lennuettevõtjatel on õiglane ja võrdne võimalus osaleda lepinguga hõlmatud rahvusvahelistes lennuteenustes. 2. Vajaduse korral võtab lepingupool oma jurisdiktsioonis kõik vajalikud meetmed, et lõpetada kogu diskrimineerimine või ebaausad konkurentsitavad, mis kahjustavad teise lepingupoole määratud lennuettevõtjate konkurentsipositsiooni. ARTIKKEL 15 LENNUETTEVÕTJATE ESINDUSTE ASUTAMINE 1. Lepingupoole määratud lennuettevõtjatel on õigus asutada esindusi teise lepingupoole territooriumil. Sellised esindused võivad hõlmata lennuettevõtja äritegevuse, käitamisega seotud ja tehnilisi töötajaid. 2. Esindused, esindajad ja töötajad määratakse kooskõlas selle teise lepingupoole territooriumil kehtivatele õigusaktidega. ARTIKKEL 16 TULUDE ÜLEKANDMINE Lepingupool annab teise lepingupoole määratud lennuettevõtjatele õiguse vabalt üle kanda lennuettevõtja teenitud tulu, mis ületab tema territooriumil reisijate, posti ja kauba veoga seotud kulusid mis tahes vabalt konverteeritavas valuutas kooskõlas kehtivate välisvaluuta regulatsioonidega. 16 ARTIKKEL 17 LENNUPLAANIDE HEAKSKIITMINE 1. Lepingupoole määratud lennuettevõtjad esitavad oma kavandatud lennuplaanid heakskiitmiseks teise lepingupoole lennundusasutustele vähemalt kuuskümmend (60) päeva enne kokkulepitud lennuliinidel kokkulepitud teenustega alustamist. 2. Lennuplaanide muudatused esitatakse heakskiitmiseks ka teise lepingupoole lennundusasutustele vähemalt kolmkümmend (30) päeva ette. Erijuhtudel võib seda tähtaega nimetatud asutuste nõusolekul lühendada. ARTIKKEL 18 STATISTIKA ESITAMINE 1. Lepingupoole lennundusasutused esitavad teise lepingupoole lennundusasutustele nende taotluse korral perioodilisi või muid statistilisi andmeid, mis on põhjendatult vajalikud selleks, et vaadata läbi esimese lepingupoole määratud lennuettevõtjate kokkulepitud teenustel pakutav maht. 2. Sellised andmed sisaldavad kogu teavet, mis on vajalik selliste lennuettevõtjate kokkulepitud lennuliinide liikluse mahu ning sellise liikluse pardalemineku ja pardalt lahkumise kohtade kindlaksmääramiseks. ARTIKKEL 19 KONSULTATSIOONID Mõlema lepingupoole kavatsus on pidada lepingupoolte lennundusasutuste vahel sagedasi konsultatsioone, et tagada tihe koostöö kõigis lepingu rakendamist mõjutavates küsimustes. ARTIKKEL 20 VAIDLUSTE LAHENDAMINE 1. Kui lepingupoolte vahel tekib lepingu tõlgendamise või kohaldamisega seotud 17 vaidlus, püüavad lepingupooled kõigepealt lahendada selle läbirääkimiste teel. 2. Kui lepingupooled ei jõua kokkuleppele läbirääkimiste teel, võivad nad kokku leppida, et vaidlus suunatakse lahendamiseks mõnele isikule või organile; kui nad sellega ei nõustu, võib vaidluse esitada lahendamiseks ühe lepingupoole taotlusel kolme vahekohtunikuga vahekohtule, kellest kumbki lepingupool nimetab ühe ja kolmanda nimetavad kaks sel viisil nimetatud vahekohtunikku. Lepingupool nimetab vahekohtuniku kuuekümne (60) päeva jooksul alates kuupäevast, mil lepingupool saab teiselt lepingupoolelt diplomaatiliste kanalite kaudu teate, milles nõutakse vaidluse lahendamist sellises vahekohtus, ning kolmas vahekohtunik nimetatakse järgmise kuuekümne (60) päeva jooksul. Kui lepingupool ei nimeta vahekohtunikku kindlaksmääratud tähtaja jooksul või kui kolmandat vahekohtunikku ei nimetata kindlaksmääratud tähtaja jooksul, võib Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni nõukogu eesistuja kummagi lepingupoole taotlusel määrata vastavalt vajadusele vahekohtuniku või vahekohtunikud. Sellisel juhul on kolmas vahekohtunik kolmanda riigi kodanik ja tegutseb vahekohtu esimehena. 3. Lepingupooled järgivad kõiki käesoleva artikli lõike 2 alusel tehtud otsuseid, sealhulgas vahepealseid soovitusi. 4. Kui lepingupool või lepingupoole määratud lennuettevõtja ei täida käesoleva artikli lõike 3 nõudeid, võib teine lepingupool piirata või tühistada kõik õigused, mis ta on lepingu alusel andnud. ARTIKKEL 21 MUUTMINE 1. Kui lepingupool soovib lepingu mis tahes sätet muuta, võib ta igal ajal taotleda konsultatsioone teise lepingupoolega. Sellised konsultatsioonid võivad toimuda arutelude või kirjavahetuse teel ning need algavad kuuekümne (60) päeva jooksul taotluse saamise kuupäevast arvates. Selliselt kokku lepitud muudatused jõustuvad lepingu artiklis 24 sätestatud korras. 2. Kui mõlema lepingupoole suhtes jõustub lennutransporti käsitlev mitmepoolne üldkonventsioon või -kokkulepe, muudetakse käesolevat kokkulepet selliselt, et see 18 vastaks selle konventsiooni või kokkuleppe sätetele. ARTIKKEL 22 LÕPETAMINE Lepingupool võib igal ajal diplomaatiliste kanalite kaudu teisele lepingupoolele kirjalikult teatada oma otsusest leping lõpetada; selline teade edastatakse samaaegselt Rahvusvahelisele Tsiviillennunduse Organisatsioonile. Sellisel juhul lõpeb leping kaheteistkümne (12) kuu möödumisel päevast, mil teine lepingupool on teate kätte saanud, välja arvatud kui esimene lepingupool võtab lõpetamisteate tagasi enne selle tähtaja möödumist. Kui teine lepingupool ei ole teate kättesaamist kinnitanud, loetakse teade kättesaaduks neliteist (14) päeva pärast seda, kui Rahvusvaheline Tsiviillennunduse Organisatsioon on teate kätte saanud. ARTIKKEL 23 REGISTREERIMINE Leping ja selle muudatused registreeritakse Rahvusvahelises Tsiviillennunduse Organisatsioonis. ARTIKKEL 24 JÕUSTUMINE Lepingupooled teatavad teineteisele diplomaatiliste kanalite kaudu lepingu jõustumiseks vajalike riigisiseste menetluste lõpuleviimisest. Leping jõustub kolmekümne (30) päeva möödumisel viimase teate kuupäevast. SELLE KINNITUSEKS on valitsuste täievolilised esindajad lepingule alla kirjutanud. Koostatud kahes eksemplaris ________ ________ _______ eesti, korea ja inglise keeles, kusjuures kõik tekstid on võrdselt autentsed. Tõlgendamiserinevuste korral lähtutakse ingliskeelsest tekstist. 19 KOREA VABARIIGI EESTI VABARIIGI VALITSUSE NIMEL VALITSUSE NIMEL 20 LISA A A. Eesti valitsuse määratud lennuettevõtjatel on õigus osutada rahvusvahelisi regulaarlende mõlemas suunas järgmistel liinidel. Lähtekohad Vahekohad Sihtkohad Kohad mujal Mis tahes kohad Mis tahes kohad Mis tahes kohad Mis tahes kohad Eestis Korea Vabariigis B. Korea Vabariigi valitsuse määratud lennuettevõtjatel on õigus osutada rahvusvahelisi regulaarlende mõlemas suunas järgmistel liinidel. Lähtekohad Vahekohad Sihtkohad Kohad mujal Mis tahes kohad Mis tahes kohad Mis tahes kohad Mis tahes kohad Korea Eestis Vabariigis C. Lepingupoolte määratud lennuettevõtjad võivad kõikidel või osadel lendudel mitte peatuda eespool nimetatud kohtades, tingimusel, et kokku lepitud teenused liinil algavad lennuettevõtja määranud lepingupoole territooriumil asuvatest lähtekohtadest. 21 LISA B Lepingu artikli 3 lõike 2 punkti a alapunktis iv ja artikli 4 lõike 1 punkti a alapunktis iv osutatud muude riikide loetelu: a) Island (Euroopa Majanduspiirkonna lepingu alusel); b) Liechtensteini Vürstiriik (Euroopa Majanduspiirkonna lepingu alusel); c) Norra Kuningriik (Euroopa Majanduspiirkonna lepingu alusel); d) Šveitsi Konföderatsioon (Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lennutranspordilepingu alusel). 22 AIR SERVICES AGREEMENT BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF KOREA AND THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF ESTONIA The Government of the Republic of Korea and the Government of the Republic of Estonia (hereinafter referred to as the "Contracting Parties"), Being parties to the Convention on International Civil Aviation opened for signature at Chicago on 7 December 1944, and Desiring to conclude an agreement for the purpose of establishing and operating air services between and beyond their respective territories, Have agreed as follows: ARTICLE 1 DEFINITIONS For the purpose of this Agreement, unless the context otherwise requires: (a) the term "Convention" means the Convention on International Civil Aviation opened for signature at Chicago on 7 December, 1944, and includes any annex adopted under Article 90 of that Convention and any amendment of the annexes or Convention under Articles 90 and 94 thereof, in so far as those annexes and amendments have become effective for both Contracting Parties; (b) the term "aeronautical authorities" means, in the case of the Republic of Korea, the Ministry of Land, Infrastructure and Transport, and, in the case of Estonia, the Ministry of Economic Affairs and Communications of Estonia, or in both cases any other person or body authorized to perform the functions exercised at present by the said authorities; (c) the term "designated airline" means any airline which has been designated and authorized in accordance with Article 3 of this Agreement; 1 (d) the term "territory" in relation to a State has the meaning assigned to it in Article 2 of the Convention; (e) the terms "air service", "international air service", "airline" and "stop for non- traffic purposes" have the meanings respectively assigned to them in Article 96 of the Convention; (f) the term "capacity" in relation to an aircraft means the payload of that aircraft available on a route or section of a route; (g) the term "capacity" in relation to an agreed service means the capacity of the aircraft used on such service multiplied by the frequency operated by such aircraft over a given period and on a route or section of a route; (h) the term "carriage of traffic" means the carriage of passengers, baggage, cargo and mail; (i) the term "tariff" means the prices to be paid for the carriage of passengers and baggage and/or cargo, and the conditions under which those prices apply, including prices and conditions for other services performed by the airline in connection with air transport, and including remuneration and conditions offered to agencies, but excluding remuneration and conditions for the carriage of mail; (j) the term "user charge" means a charge made to airlines by the competent authorities, or permitted by them to be made, for the provision of airport property or facilities or of air navigation facilities, or aviation security facilities or services, including related services and facilities, for aircraft, their crews, passengers and cargo; (k) the term "Agreement" means this Agreement, the Annexes to this Agreement, and any amendments hereto; and (l) the term "Annex" means the Annexes to this Agreement or as amended in accordance with the provisions of Article 21 of this Agreement. The Annexes shall form an integral part of this Agreement, and all references to the Agreement 2 shall include references to the Annexes except where otherwise explicitly provided. ARTICLE 2 GRANT OF RIGHTS 1. Each Contracting Party grants to the other Contracting Party the rights specified in this Agreement to enable its designated airlines to establish and operate scheduled international air services on the routes specified in Annex A (hereinafter referred to as the "agreed services" and the "specified routes" respectively). 2. Subject to the provisions of this Agreement, the designated airlines of each Contracting Party shall enjoy, while operating the agreed services on the specified routes, the following rights: (a) to fly without landing across the territory of the other Contracting Party; (b) to make stops in the territory of the other Contracting Party for non-traffic purposes; and (c) to take up and put down passengers, cargo and mail at any point on the specified routes, subject to the provisions contained in Annex A. 3. Nothing in paragraph 2 of this Article shall be deemed to confer on the designated airlines of one Contracting Party the right of taking up, in the territory of the other Contracting Party, passengers, cargo or mail carried for remuneration or hire and destined for another point in the territory of that other Contracting Party. 4. If, because of armed conflict, political disturbance or developments or special and unusual circumstances, a designated airline of one Contracting Party is unable to operate a service on its normal routing, the other Contracting Party shall use its best efforts to facilitate the continued operation of such service through the appropriate temporary rearrangement of routes as is mutually decided by the Contracting Parties. 3 ARTICLE 3 DESIGNATION AND AUTHORIZATION 1. Each Contracting Party shall have the right to designate in writing through diplomatic channels to the other Contracting Party one or more airlines for the purpose of operating the agreed services on the specified routes. 2. On receipt of such designation, and of an application from a designated airline, in the form and manner prescribed for operating authorizations, the aeronautical authorities of the other Contracting Party shall grant without delay to the designated airlines the appropriate operating authorizations, provided that: (a) in the case of an airline designated by Estonia: (i) it is established in the territory of Estonia under the Treaty on the Functioning of the European Union and has a valid operating license from a European Union Member State in accordance with European Union law; and (ii) effective regulatory control of the designated airline is exercised and maintained by the European Union Member State responsible for issuing its Air Operator’s Certificate and the relevant aeronautical authority is clearly identified in the designation; and (iii) the designated airline has its principal place of business in the territory of the European Union Member State from which it has received its valid operating license; and (iv) the designated airline is owned, directly or through majority ownership, and is effectively controlled by European Union Member States and/or nationals of European Union Member States, and/or by other States listed in Annex B and/or nationals of such other States. 4 (b) in the case of an airline designated by the Republic of Korea: (i) the Republic of Korea has and maintains effective regulatory control of the designated airline; and (ii) substantial ownership and effective control of the airline are vested in the Republic of Korea, nationals of the Republic of Korea, or both, and the airline has a valid operating license issued by the Republic of Korea. (c) the designated airline is qualified to meet the conditions prescribed under the laws and regulations normally applied to the operation of international air services by the Contracting Party considering the application; and (d) the Contracting Party designating the airline maintains and implements the standards relating to safety and security set out in Article 9 and Article 10 of this Agreement. 3. When an airline has been so designated and authorized, it may begin to operate the agreed services, provided that the airline complies with the applicable provisions of this Agreement. ARTICLE 4 REVOCATION AND SUSPENSION OF RIGHTS 1. Each Contracting Party shall have the right to revoke an operating authorization or to suspend the exercise of the rights specified in Article 2 of this Agreement by any designated airline of the other Contracting Party, or to impose such conditions as it may deem necessary on the exercise of these rights: (a) where, in the case of an airline designated by Estonia: (i) it is not established in the territory of Estonia under the Treaty on the Functioning of the European Union or does not have a valid operating license from a European Union Member State in accordance with European Union law; or 5 (ii) effective regulatory control of the designated airline is not exercised or maintained by the European Union Member State responsible for issuing its Air Operator’s Certificate, or the relevant aeronautical authority is not clearly identified in the designation; or (iii) the designated airline does not have its principal place of business in the territory of the European Union Member State from which it has received its valid operating license; or (iv) the designated airline is not owned, directly or through majority ownership, and is not effectively controlled by European Union Member States and/or nationals of European Union Member States, and/or by other States listed in Annex B and/or nationals of such States; or (v) the designated airline is already authorized to operate under a bilateral agreement between the Republic of Korea and another European Union Member State and the Republic of Korea can demonstrate that, by exercising traffic rights under this Agreement on a route that includes a point in that other European Union Member State, it would be circumventing restrictions on traffic rights imposed by that other agreement; or (vi) the designated airline holds an Air Operator’s Certificate issued by a European Union Member State and there is no bilateral air services agreement between the Republic of Korea and that European Union Member State, and that European Union Member State has denied traffic rights to the airline designated by the Republic of Korea; (b) where, in the case of an airline designated by the Republic of Korea: (i) the Republic of Korea is not maintaining effective regulatory control of the designated airline; or (ii) substantial ownership and effective control of the airline are not vested in the Republic of Korea, nationals of the Republic of Korea, or both, or the airline does not have a valid operating license issued by the Republic of 6 Korea; (c) the designated airline fails to prove before the Contracting Party granting those rights an ability to fulfil the conditions under the laws and regulations applied by the Contracting Party granting those rights in conformity with the provisions of the Convention; or (d) the designated airline otherwise fails to operate in accordance with the conditions prescribed by this Agreement. 2. Unless the immediate revocation, suspension or imposition of the conditions mentioned in paragraph 1 of this Article is essential to prevent further infringements of the laws or regulations of the Contracting Party granting the rights, such right shall be exercised by that Contracting Party only after consultation with the other Contracting Party. ARTICLE 5 APPLICABILITY OF LAWS AND REGULATIONS 1. The laws and regulations of one Contracting Party governing entry into or departure from its territory of an aircraft engaged in international air services or flights of such aircraft over that territory shall be applied to the aircraft of the designated airlines of the other Contracting Party and shall be complied with by such aircraft upon entering into or departing from and while within the territory of the first Contracting Party. 2. The laws and regulations of one Contracting Party governing entry into, stay in, transit through or departure from its territory of passengers, crew, cargo and mail, such as those concerning the formalities of entry and exit, and of emigration and immigration, and customs, currency, medical and quarantine measures, shall be applied to the passengers, crew, cargo and mail carried by the aircraft of the designated airlines of the other Contracting Party while within the territory of the first Contracting Party. 3. Neither Contracting Party shall give preference to its own or any other airline over a designated airline of the other Contracting Party engaged in similar international air 7 services in the application of its immigration, customs, quarantine and similar laws and regulations. ARTICLE 6 CUSTOMS DUTIES AND OTHER SIMILAR CHARGES 1. Aircraft operated on international air services by the designated airlines of the Contracting Parties, as well as the regular equipment, spare parts, supplies of fuel and lubricants, and aircraft stores (including food, beverages and tobacco) on board such aircraft shall be exempt, on the basis of reciprocity, from all customs duties, inspection fees and other similar charges on arriving in the territory of the other Contracting Party in accordance with the provisions of the laws and regulations in force of each Contracting Party, provided that such equipment and supplies remain on board the aircraft up to such time as they are re-exported. 2. There shall also be exempt, on the basis of reciprocity, from the same duties, fees and charges, in accordance with the provisions of the laws and regulations in force of each Contracting Party, with the exception of charges corresponding to the services performed: (a) aircraft stores taken on board in the territory of either Contracting Party, within the limits fixed by the competent authorities of the said Contracting Party, and for use on board aircraft engaged in the agreed services by the designated airlines of the other Contracting Party; (b) spare parts, including engines, brought into the territory of either Contracting Party for the maintenance or repair of an aircraft used on the agreed services by the designated airlines of the other Contracting Party; (c) fuel, lubricants and consumable technical supplies destined to supply aircraft operated on the agreed services by the designated airlines of the other Contracting Party, even when those supplies are to be used on the part of the journey performed over the territory of the Contracting Party in which they are taken on board; and 8 (d) printed ticket stock, air waybills, any printed material which bears the insignia of the company printed thereon and the usual publicity material distributed free of charge by the designated airlines. The materials referred to in sub-paragraphs (a), (b), (c) and (d) of this paragraph may be required to be kept under customs supervision or control. 3. The regular airborne equipment, as well as the materials and supplies retained on board the aircraft of either Contracting Party, may be unloaded in the territory of the other Contracting Party only with the approval of the customs authorities of that other Contracting Party. In such case, they may be placed under the supervision of the said authorities up to such time as they are re-exported or otherwise disposed of in accordance with customs regulations. 4. Nothing in this Agreement shall prevent Estonia from imposing, on a non- discriminatory basis, taxes, levies, duties, fees or charges on fuel supplied in its territory for use in an aircraft of a designated airline of the Republic of Korea that operates between a point in the territory of Estonia and another point in the territory of Estonia or in the territory of another European Union Member State. ARTICLE 7 DIRECT TRANSIT Passengers, baggage and cargo in direct transit through the territory of either Contracting Party and not leaving the airport area reserved for such purposes shall be subject to no more than a simplified control, except for reasons of aviation security, narcotics control, prevention of illegal entry or in special circumstances. Such baggage and cargo shall be exempt from customs duties and other similar taxes. ARTICLE 8 RECOGNITION OF CERTIFICATES AND LICENSES 1. Certificates of airworthiness, certificates of competency and licenses issued, or rendered valid, by either Contracting Party shall, during the period of their validity, 9 be recognized as valid by the other Contracting Party. 2. Each Contracting Party reserves the right, however, not to recognize as valid, for the purpose of flights over its own territory, certificates of competency and licenses granted to its own nationals or rendered valid for them by the other Contracting Party or by any other State. ARTICLE 9 AVIATION SAFETY 1. Each Contracting Party may request consultations at any time concerning the safety standards maintained by the other Contracting Party in areas relating to aeronautical facilities, flight crew, aircraft and the operation of aircraft. Such consultations shall take place within thirty (30) days of the request. 2. If, following such consultations, one Contracting Party finds that the other Contracting Party does not effectively maintain and administer safety standards in the areas referred to in paragraph 1 of this Article that meet the standards established at that time pursuant to the Convention (the "ICAO Standards"), the other Contracting Party shall be informed of such findings and of the steps considered necessary to conform with the ICAO Standards. The other Contracting Party shall then take appropriate corrective action within an agreed time period. 3. Notwithstanding the obligations mentioned in Article 33 of the Convention, it is agreed that any aircraft operated by or, under a lease agreement, on behalf of a designated airline of one Contracting Party on services to or from the territory of the other Contracting Party may, while within the territory of the other Contracting Party, be made the subject of an examination by the authorized representatives of the other Contracting Party, on board and around the aircraft, to check both the validity of the aircraft documents and those of its crew and the apparent condition of the aircraft and its equipment (in this Article called "ramp inspection"), provided this does not lead to unreasonable delay. 4. If any such ramp inspection or series of ramp inspections gives rise to: 10 (a) serious concerns that an aircraft or the operation of an aircraft does not comply with the ICAO Standards; or (b) serious concerns that there is a lack of effective maintenance and administration of safety standards established at that time pursuant to the Convention, the Contracting Party carrying out the inspection shall, for the purposes of Article 33 of the Convention, be free to conclude that the requirements under which the certificates or licenses in respect of that aircraft or in respect of the crew of that aircraft had been issued or rendered valid, or that the requirements under which that aircraft is operated, are not equal to or above the ICAO Standards. 5. In the event that access for the purpose of undertaking a ramp inspection of an aircraft operated by, or on behalf of, a designated airline of one Contracting Party in accordance with paragraph 3 of this Article is denied by a representative of that airline, the other Contracting Party shall be free to infer that serious concerns of the type referred to in paragraph 4 of this Article arise and draw the conclusions referred to in that paragraph. 6. Each Contracting Party reserves the right to suspend or vary the operating authorizations of a designated airline of the other Contracting Party immediately in the event the first Contracting Party concludes, whether as a result of a ramp inspection, a series of ramp inspections, a denial of access for ramp inspection, consultations or otherwise, that immediate action is essential to the safety of an airline operation. 7. Any action by one Contracting Party in accordance with paragraphs 2 or 6 of this Article shall be discontinued once the basis for the taking of that action ceases to exist. 8. Where Estonia has designated an airline whose regulatory control is exercised and maintained by another European Union Member State, the rights of the other Contracting Party under this Article shall apply equally in respect of the adoption, exercise or maintenance of safety standards by that other European Union Member State and in respect of the operating authorizations of that airline. 11 ARTICLE 10 AVIATION SECURITY 1. Consistent with their rights and obligations under international law, the Contracting Parties reaffirm that their obligation to each other to protect the security of civil aviation against acts of unlawful interference forms an integral part of this Agreement. Without limiting the generality of their rights and obligations under international law, the Contracting Parties shall in particular act in conformity with the provisions of the Convention on Offences and Certain Other Acts Committed on Board Aircraft, signed at Tokyo on 14 September 1963, the Convention for the Suppression of Unlawful Seizure of Aircraft, signed at The Hague on 16 December 1970, the Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation, signed at Montreal on 23 September 1971, the Protocol for the Suppression of Unlawful Acts of Violence at Airports Serving International Civil Aviation, Supplementary to the Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation, done at Montreal on 23 September 1971, signed at Montreal on 24 February 1988, the Convention on the Marking of Plastic Explosives for the Purpose of Detection, signed at Montreal on 1 March 1991, and any other convention governing aviation security binding upon both Contracting Parties. 2. The Contracting Parties shall provide upon request all necessary assistance to each other to prevent acts of unlawful seizure of civil aircraft and other unlawful acts against the safety of such aircraft, their passengers and crew, airports and air navigation facilities, and any other threat to the security of civil aviation. 3. The Contracting Parties shall, in their mutual relations, act in conformity with the aviation security provisions established by the International Civil Aviation Organization and designated as annexes to the Convention to the extent that such security provisions are applicable to the Contracting Parties; they shall require that operators of aircraft who have their principal place of business or permanent residence in the territories of the Contracting Parties or, in the case of Estonia, operators of aircraft which are established in its territory under the European Union Treaties and have valid operating licenses in accordance with European Union law and the operators of airports in their territories, act in conformity with such aviation security provisions. 12 4. Each Contracting Party agrees that its operators of aircraft shall be required to observe, for entry into, departure from or while within the territory of the other Contracting Party, aviation security provisions in conformity with the laws and regulations in force in that other Contracting Party, including, in the case of Estonia, European Union law. 5. Each Contracting Party shall ensure that adequate measures are effectively applied within its territory to protect the aircraft and to inspect passengers, crew members, carry-on items, baggage, cargo, in-flight catering and aircraft stores prior to and during boarding or loading. Each Contracting Party shall also give sympathetic consideration to any request from the other Contracting Party for reasonable special security measures to meet a particular threat. 6. When an incident or threat of an incident of unlawful seizure of civil aircraft or other unlawful acts against the safety of such aircraft, their passengers and crew, airports or air navigation facilities occurs, the Contracting Parties shall assist each other by facilitating communications and other appropriate measures intended to terminate rapidly and safely such incident or threat thereof. 7. When a Contracting Party has reasonable grounds to believe that the other Contracting Party has departed from the aviation security provisions of this Article, the first Contracting Party may request immediate consultations with the other Contracting Party. Failure to reach a satisfactory agreement within one month from the date of such request shall constitute grounds for withholding, revoking, suspending, limiting or imposing conditions on the operating authorizations of an airline designated by the other Contracting Party. When justified by an emergency, or to prevent further non-compliance with the provisions of this Article, the first Contracting Party may take interim action at any time. Any action taken in accordance with this paragraph shall be discontinued upon compliance by the other Contracting Party with the security provisions of this Article. 13 ARTICLE 11 CAPACITY REGULATIONS 1. There shall be fair and equal opportunity for the designated airlines of both Contracting Parties to operate the agreed services on the specified routes. 2. The total capacity to be provided on the agreed services by the designated airlines of the Contracting Parties shall be jointly determined by the aeronautical authorities of the Contracting Parties. 3. In operating the agreed services, the designated airlines of each Contracting Party shall take into account the interests of the designated airlines of the other Contracting Party so as not to affect unduly the services which the latter provide on all or part of the same routes. 4. On any specified routes, the capacity provided by the designated airlines of one Contracting Party together with the capacity provided by the designated airlines of the other Contracting Party shall be maintained in reasonable relationship to the requirements of the public for air transport on that route. 5. The agreed services provided by the designated airlines of each Contracting Party shall have as their primary objective the provision, at a reasonable load factor, of capacity adequate to the current and foreseeable traffic demands to and from the territory of the Contracting Party designating the airlines. The carriage of traffic embarked or disembarked in the territory of the other Contracting Party to and from points on the specified routes in the territories of States other than that designating the airlines shall be of a supplementary character. The right of such airlines to carry traffic between points on the specified routes located in the territory of the other Contracting Party and points in third States shall be exercised in the interests of the orderly development of international air transport in such a way that the capacity is related to: (a) the traffic demand to and from the territory of the Contracting Party designating the airlines; (b) the traffic demand existing in the areas through which the agreed services pass, 14 taking account of local and regional air services; and (c) the requirements of through airline operations. ARTICLE 12 USER CHARGES 1. Each Contracting Party shall use its best efforts to ensure that the user charges imposed or permitted to be imposed by its competent charging authorities on the designated airlines of the other Contracting Party for the use of airports and other aviation facilities are just and reasonable. These charges shall be based on sound economic principles and shall not be higher than those paid by its own airlines operating similar international air services. 2. Each Contracting Party shall encourage consultations on user charges between its competent charging authorities and the airlines using the services and facilities provided by those charging authorities. Reasonable notice shall be given to such users of any proposal for changes in user charges together with relevant supporting information and data, to enable them to express their views before the charges are revised. Each Contracting Party shall also encourage its competent charging authorities and such users to exchange appropriate information concerning user charges. ARTICLE 13 TARIFFS 1. Each Contracting Party shall allow tariffs for air transport to be established by each designated airline based upon commercial considerations in the marketplace. Intervention by the Contracting Parties shall be limited to: (a) prevention of unreasonably discriminatory tariffs or practices; (b) protection of consumers from tariffs that are unreasonably high or restrictive due to the abuse of a dominant position; and 15 (c) protection of airlines from tariffs that are artificially low due to direct or indirect governmental subsidy or support. 2. Each Contracting Party may require, on a non-discriminatory basis, notification to or filing with its aeronautical authorities of tariffs to be charged for carriage to or from its territory by the designated airlines of the other Contracting Party. Notification or filing by the designated airlines of both Contracting Parties may be required at least thirty (30) days before the proposed date of effectiveness. In individual cases, notification or filing may be permitted on shorter notice than normally required. 3. Neither Contracting Party shall take unilateral action to prevent the inauguration or continuation of a tariff proposed to be charged or charged by: (a) a designated airline of either Contracting Party for international air transportation between the territories of the Contracting Parties; or (b) a designated airline of one Contracting Party for international air transport between the territory of the other Contracting Party and the territory of any other State. If either Contracting Party believes that any such tariff is inconsistent with the considerations set forth in paragraph 1 of this Article, it shall request consultations and notify the other Contracting Party of the reasons for its dissatisfaction as soon as possible. These consultations shall be held no later than thirty (30) days after the receipt of the request, and the Contracting Parties shall cooperate in securing the information necessary for a reasoned resolution of the issue. If the Contracting Parties reach agreement with respect to a tariff for which a notice of dissatisfaction has been given, each Contracting Party shall use its best efforts to put that agreement into effect. Without such mutual agreement, the tariff shall go into effect or continue in effect. 16 ARTICLE 14 FAIR COMPETITION 1. There shall be a fair and equal opportunity for the designated airlines of both Contracting Parties to participate in the international air services covered by this Agreement. 2. Each Contracting Party shall, where necessary, take all appropriate action within its jurisdiction to eliminate all forms of discrimination or unfair competitive practices adversely affecting the competitive position of the designated airlines of the other Contracting Party. ARTICLE 15 ESTABLISHMENT OF AIRLINE REPRESENTATIVE OFFICES 1. The designated airlines of each Contracting Party shall have the right to establish representative offices in the territory of the other Contracting Party. Those representative offices may include commercial, operational and technical staff. 2. The representative offices, representatives and staff shall be established in accordance with the laws and regulations in force in the territory of that other Contracting Party. ARTICLE 16 TRANSFER OF REVENUES Each Contracting Party shall grant to the designated airlines of the other Contracting Party the right of the free transfer of the excess of receipts over expenditures earned by the airlines in its territory, in connection with the carriage of passengers, mail and cargo, in any freely convertible currencies in accordance with the foreign exchange regulations in force. 17 ARTICLE 17 APPROVAL OF SCHEDULES 1. The designated airlines of each Contracting Party shall submit their envisaged flight schedules for approval to the aeronautical authorities of the other Contracting Party at least sixty (60) days prior to the introduction of the agreed services on the specified routes. 2. Any modification to such schedules shall also be submitted to the aeronautical authorities of the other Contracting Party for approval at least thirty (30) days in advance. In special cases this time limit may be reduced, subject to the consent of the said authorities. ARTICLE 18 PROVISION OF STATISTICS 1. The aeronautical authorities of one Contracting Party shall supply to the aeronautical authorities of the other Contracting Party, at their request, such periodic or other statements of statistics as may be reasonably required for the purpose of reviewing the capacity provided on the agreed services by the designated airlines of the first Contracting Party. 2. Such statements shall include all information required to determine the amount of traffic carried by those airlines on the agreed services and the points of embarkation and disembarkation of such traffic. ARTICLE 19 CONSULTATIONS It is the intention of both Contracting Parties that there shall be frequent consultations between the aeronautical authorities of the Contracting Parties to ensure close collaboration in all matters affecting the implementation of this Agreement. 18 ARTICLE 20 SETTLEMENT OF DISPUTES 1. If any dispute arises between the Contracting Parties relating to the interpretation or application of this Agreement, the Contracting Parties shall in the first place endeavor to settle it by negotiation. 2. If the Contracting Parties fail to reach a settlement by negotiation, they may agree to refer the dispute for decision to some person or body; if they do not so agree, the dispute may at the request of either Contracting Party be submitted for decision to a tribunal of three arbitrators, one to be nominated by each Contracting Party and the third to be appointed by the two so nominated. Each of the Contracting Parties shall nominate an arbitrator within a period of sixty (60) days from the date of receipt by either Contracting Party from the other of a notice through diplomatic channels requesting arbitration of the dispute by such a tribunal, and the third arbitrator shall be appointed within a further period of sixty (60) days. If either of the Contracting Parties fails to nominate an arbitrator within the period specified, or if the third arbitrator is not appointed within the period specified, the President of the Council of the International Civil Aviation Organization may at the request of either Contracting Party appoint an arbitrator or arbitrators, as the case requires. In such a case, the third arbitrator shall be a national of a third State and shall act as president of the tribunal. 3. The Contracting Parties shall comply with any decision, including any interim recommendation, given under paragraph 2 of this Article. 4. If and so long as either Contracting Party or any designated airline of either Contracting Party fails to comply with the requirements of paragraph 3 of this Article, the other Contracting Party may limit or revoke any rights which it has granted by virtue of this Agreement. 19 ARTICLE 21 AMENDMENT 1. If either Contracting Party considers it desirable to amend any of the provisions of this Agreement, it may at any time request consultations with the other Contracting Party. Such consultations may be through discussions or by correspondence, and shall begin within a period of sixty (60) days from the date of receipt of the request. Any such amendments so agreed shall enter into force in accordance with the procedures set out in Article 24 of this Agreement. 2. If a general multilateral convention or agreement concerning air transport comes into force in respect of both Contracting Parties, this Agreement shall be amended so as to conform to the provisions of such convention or agreement. ARTICLE 22 TERMINATION Either Contracting Party may at any time give notice in writing through diplomatic channels to the other Contracting Party of its decision to terminate this Agreement; such notice shall be simultaneously communicated to the International Civil Aviation Organization. In such case, this Agreement shall be terminated twelve (12) months after the date of receipt of the notice by the other Contracting Party, unless the notice to terminate is withdrawn by the first Contracting Party before the expiry of this period. In the absence of acknowledgement of receipt by the other Contracting Party, the notice shall be deemed to have been received fourteen (14) days after the receipt of the notice by the International Civil Aviation Organization. ARTICLE 23 REGISTRATION This Agreement and any amendment hereto shall be registered with the International Civil Aviation Organization. 20 ARTICLE 24 ENTRY INTO FORCE The Contracting Parties shall notify each other through diplomatic channels of the completion of their internal legal procedures necessary for the entry into force of this Agreement. This Agreement shall enter into force thirty (30) days after the date of the later notification. IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized by their respective Governments, have signed this Agreement. Done in duplicate at ________, this __ day of ________, _______, in the Korean, Estonian and English languages, all texts being equally authentic. In case of any divergence of interpretation, the English text shall prevail. FOR THE GOVERNMENT OF FOR THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF KOREA THE REPUBLIC OF ESTONIA 21 ANNEX A A. The designated airlines of the Government of Estonia shall be entitled to operate scheduled international air services in both directions on the routes specified hereafter: Points of Origin Intermediate Points Points of Destination Beyond Points Points in Any Points Points in the Any Points Estonia Republic of Korea B. The designated airlines of the Government of the Republic of Korea shall be entitled to operate scheduled international air services in both directions on the routes specified hereafter: Points of Origin Intermediate Points Points of Destination Beyond Points Points in the Any Points Points in Any Points Republic of Estonia Korea C. The designated airlines of both Contracting Parties may, on all or any flights, omit calling at any of the above points, provided that the agreed services on the route begin at the points of origin in the territory of the Contracting Party designating the airline. 22 ANNEX B List of other States referred to in Articles 3 (2) (a) (iv) and 4 (1) (a) (iv) of this Agreement: (a) Iceland (under the Agreement on the European Economic Area); (b) The Principality of Liechtenstein (under the Agreement on the European Economic Area); (c) The Kingdom of Norway (under the Agreement on the European Economic Area); (d) The Swiss Confederation (under the Agreement between the European Community and the Swiss Confederation on Air Transport). 23 EELNÕU VABARIIGI VALITSUS KORRALDUS veebruar 2023 nr Eesti Vabariigi valitsuse ja Korea Vabariigi valitsuse vahelise lennuteenuste lepingu eelnõu heakskiitmine Välissuhtlemisseaduse § 16 alusel kiita heaks Eesti Vabariigi valitsuse ja Korea Vabariigi valitsuse vahelise lennuteenuste lepingu eelnõu. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär 25.01.2023 Vabariigi Valitsuse korralduse „Eesti Vabariigi valitsuse ja Korea Vabariigi valitsuse vahelise lennuteenuste lepingu eelnõu heakskiitmine“ eelnõu ning Eesti Vabariigi valitsuse ja Korea Vabariigi valitsuse vahelise lennuteenuste lepingu ratifitseerimise seaduse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1 Sisukokkuvõte Vabariigi Valitsuse korraldusega kiidetakse heaks Eesti Vabariigi valitsuse ning Korea Vabariigi valitsuse vahelise lennuteenuste lepingu (edaspidi leping) eelnõu. Seadusega ratifitseeritakse leping, mis sõlmitakse pärast korralduse valitsuses heakskiitmist. Lepingu allkirjastab eeldatavasti Eesti suursaadik Korea Vabariigis. Lepingu eesmärk on luua lennuühendus Eesti Vabariigi ja Korea Vabariigi vahel, mis hõlmab vastastikuse juurdepääsu tagamist lennuliinidele, võrdsete võimaluste tagamist ettevõtjatele ning mittediskrimineerimist Euroopa Liidu (edaspidi EL) aluslepingutes sätestatud põhimõtteid arvestades. Rahvusvahelisest õigusest tulenevalt saab riikidevaheline lennuühendus toimuda kahepoolsete kokkulepete alusel. Tulenevalt 1944. aasta Chicago rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsiooni (edaspidi: Chicago konventsiooni) artiklist 8 võib regulaarset rahvusvahelist lennuliini teise osalisriigi territooriumile või selle kohal käitada ainult selle riigi eriloa või muu volitusega ning nimetatud loa või volituse nõudeid järgides. Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004 määruse (EÜ) nr 847/2004 lennuliikluse lepingute läbirääkimise ja rakendamise kohta liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel1 preambuli põhjenduspunktis 1 märgitakse, et rahvusvahelisi lennundussuhteid liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel on traditsiooniliselt reguleeritud kahepoolsete lennuliikluse lepingutega liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel, nende lisade ja muude seotud kahe- või mitmepoolsete meetmetega. Lennunduslepingute standardstruktuur ja artiklite näidissätted on toodud Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni (edaspidi ICAO) rahvusvahelise lennutranspordi regulatsiooni käsiraamatu2 peatükis 2.2. Nimetatud EL määruse artikli 1 kohaselt võib liikmesriik, ilma et see piiraks ühenduse ja liikmesriikide vastavaid pädevusi, asuda läbirääkimistesse kolmanda riigiga uue lennuliikluse lepingu või olemasoleva lennuliikluse lepingu, selle lisade või muude seotud kahe- või mitmepoolsete kokkulepete muutmise osas, mille sisu on osaliselt ühenduse pädevuses, tingimusel, et sellistesse läbirääkimistesse kaasatakse mis tahes asjaomased standardpunktid, mille liikmesriigid ja komisjon on ühiselt välja töötanud ja sätestanud. Samuti peab liikmesriik 1 ELT L 157, 30.4.2004, lk 193 - 196 2 ICAO Doc 9626. Manual on the Regulation of International Air Transport. lepingu teksti kooskõlastama komisjoniga. Käesoleva lepingu teksti eelnõu on kooskõlastatud Euroopa Komisjoniga. Käesoleval ajal toimub lennuühendus Euroopa Liidu ja Korea Vabariigi vahel mõnede liikmesriikide ja Korea Vabariigi vahel sõlmitud kahepoolsete lennunduslepingute alusel. Ühenduse tasandil on 25. juunil 2020. a sõlmitud Euroopa Liidu ja Korea Vabariigi vahelise teatavaid lennundusküsimusi käsitlev leping3, millega on viidud kehtivate kahepoolsete lepingute teatavad sätted vastavusse Euroopa Liidu õigusega. Kuna Eestil kehtivat kahepoolset lennuteenuste osutamise lepingut Korea Vabariigiga ei ole, ei laiene EL tasandil sõlmitud horisontaalleping Eestile. EL tasandil sõlmitavate horisontaalsete lepingute näol on tegemist komisjoni poolt liikmesriikide nimel läbiräägitud rahvusvaheliste kokkulepetega kolmandate riikidega selleks, et viia olemasolevad EL konkreetse liikmesriigi ja kolmanda riigi vahelised kahepoolsed lennunduslepingud vastavusse EL õigusega. Lepingu sõlmimine avardaks nii Eesti kui kogu EL lennunduse võimalusi. Lepingu jõustumisega luuakse võimalus lennuühenduse pidamiseks kahe riigi vahel. Euroopa Komisjon soovib alustada Korea Vabariigiga läbirääkimisi Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning Korea Vabariigi vahelise üldise lennutranspordilepingu sõlmimiseks4, mis avardaks võimalusi ka Eesti reisijatele ning ettevõtjatele, täiendades kahepoolses lepingus kokku lepitud võimalusi, kuid mitmepoolsete lennunduslepingute läbirääkimised on ajamahukad ning kokkuleppele jõudmise aeg ei ole prognoositav. 1.2 Eelnõu ettevalmistaja Korralduse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi lennundusosakonna lennundustalituse juhataja Taivo Linnamägi ([email protected]) ja sama osakonna nõunik Silja Vöörmann ([email protected]). Välisministeeriumis on eelnõu materjalid läbi vaadanud juriidilise osakonna rahvusvahelise õiguse büroo jurist Carmel Tellis ([email protected]). Lepingu kavandi on eesti keelde tõlkinud tõlkebüroo Dussan vandetõlk Maris Järve. 1.3 Märkused Eelnõu ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõuga, Euroopa Liidu õiguse rakendamisega ega Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga. Pärast lepingu allkirjastamist tuleb leping Riigikogus ratifitseerida. Ratifitseerimise aluseks on Eesti Vabariigi põhiseaduse §-s 113 väljendatud seadusereservatsiooni põhimõte, mille kohaselt tuleb maksuküsimused (lepingu artikkel 6) kehtestada seadusega. Seaduse vastuvõtmiseks Riigikogus on vajalik poolthäälte enamus. Eelnõu kohta ei ole koostatud väljatöötamiskavatsust, kuna see kuulub hea õigusloome ja normitehnika eeskirja § 1 lõike 2 punktis 3 ette nähtud erandi alla (välislepingu sõlmimine). Välislepingute menetlemise lihtsustamise eesmärgil on lepingu heakskiitmise korralduse eelnõule lisatud ratifitseerimise seaduse eelnõu kavand. Korralduse eelnõu seletuskiri on 3 ELT L 363, 12.10.2021, lk 3-14. 4 Komisjoni soovitus võtta vastu nõukogu otsus, millega volitatakse komisjoni alustada läbirääkimisi laiaulatusliku lennutranspordilepingu sõlmimiseks (ST 9510/22 INIT + ADD1 - EL piiratud juurdepääsuga teave). Vabariigi Valitsus kiitis 22. septembril 2022 heaks Eesti seisukoha, mille kohaselt Eesti toetab läbirääkimisi Korea Vabariigiga mitmepoolse lennunduslepingu sõlmimise eesmärgil. Seisukoha kinnitas 11. oktoobril Riigikogu majanduskomisjon ning 14. oktoobril Riigikogu Euroopa Liidu asjade komisjon koostatud seaduseelnõu seletuskirjale kehtestatud hea õigusloome ja normitehnika eeskirja reegleid järgides. Pärast kokkuleppe heakskiitmist ja lepingu allakirjutamist ei esitata lepingu ratifitseerimise seaduse eelnõu uuesti ministeeriumidele kooskõlastamiseks, vaid see esitatakse otse Vabariigi Valitsuse istungile. 2. Korralduse ja seaduse eesmärk Korralduse eesmärk on kiita heaks lepingu eelnõu. Seaduse eesmärk on leping ratifitseerida. 3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Korralduse eelnõu koosneb ühest punktist. Selle kohaselt kiidetakse heaks lepingu eelnõu. Seaduse eelnõu koosneb ühest lausest, millega leping ratifitseeritakse. Leping koosneb peamisi põhimõtteid sisaldavast põhiosast ja kahest lisast. Lepingu lisas A sätestatakse kokkulepitud marsruudid. Lepingu lisa B sisaldab loetelu riikidest, millele viidatakse lepingu artikli 3 lõike 2 punkti a alapunktis iv ja artikli 4 lõike 1 punkti a alapunktis iv. Lepingu põhiosa koosneb 24 artiklist. Artiklis 1 defineeritakse lepingus kasutatud mõisted. Artiklis 2 sätestatakse liiklusõigused. Lepinguga sätestatakse, millised õigused on lepingu pooltel rahvusvaheliseks lennutranspordiks teineteise territooriumitel. Lepingupool annab teisele lepingpoolele nimetatud õigused, et võimaldada oma määratud lennuettevõtjatel luua ja teenindada rahvusvahelisi regulaarlende kokku lepitud liinidel. Lepingu kohaselt annab kumbki lepingupool: - õiguse lennata üle teise lepingupoole territooriumi ilma vahemaandumiseta; - õiguse teha teise lepingupoole territooriumil peatusi mittekaubanduslikel eesmärkidel ja - kokkulepitud liinide käitamisel õiguse maanduda teise lepingupoole territooriumil, et rahvusvahelise lennuliikluse eesmärgil eraldi või kombineeritult võtta peale ja panna maha reisijaid, kaupa ja posti. Artiklis 3 sätestatakse lennuettevõtjate määramise ja lubade andmise alused. Säte on kooskõlas ELi õigusega. ELi liikmesriigi ja ELi väliste riikide vahel sõlmitud kahepoolsed lennunduslepingud peavad sisaldama ELi määramissätet, mis tagab selle, et lepingu sätteid ei kohaldata mitte ainult lepingu sõlminud liikmesriigi lennuettevõtjate suhtes, vaid ka kõikide teiste ELi lennuettevõtjate suhtes. Tegemist on 1990. aastate alguses loodud Euroopa ühtse lennundusturu ühe põhinõudega, millega kõigile ELi lennuettevõtjatele tagatakse ühtsed tingimused lennuteenuste osutamiseks5. Lennuettevõtja annab üldjuhul riigi pädevale lennundusasutusele (Eestis Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium) teada oma huvist lepingus võimaldatud liinil opereerida, misjärel ministeerium kinnitab lennuettevõtja sellel liinil operaatoriks ning teavitab sellest teise lepingupoole pädevat lennundusasutust. Leping tagab ELi lennuettevõtjate võrdse kohtlemise eelkirjeldatud põhimõttest lähtuvalt. Marsruudile võib nimetada lennuettevõtja, kes on asutatud Euroopa Liidu territooriumil, omab 5 ELi määramissätte nõuet kinnitas ka Euroopa Kohus avatud lennunduspiirkonna lepinguid käsitlevates 2002. a otsustes. Euroopa Kohus märkis, et sätted, mille kohaselt lennunduslepingu eelised kehtivad ainult lepingu sõlminud liikmesriigi kodanike suhtes, on vastuolus asutamisvabadust käsitlevate ELi eeskirjadega (mis on praegu sätestatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 49. Euroopa Liidu liikmesriigi poolt välja antud lennutegevusluba, on Euroopa Liidu liikmesriigi või selle kodanike omanduses ja tegeliku kontrolli all, lennuettevõtja peamine tegevuskoht asub lennutegevusloa andnud liikmesriigi territooriumil ning järelevalvet selle ettevõtjate üle teostab lennuettevõtja sertifikaadi välja andnud pädev asutus. Artiklis 4 sätestatakse liinil tegutsemise lubade (tegevuslubade) tühistamise ja peatamise põhimõtted. Säte on kooskõlas EL õigusega. Eestil on õigus välja antud luba tühistada või peatada juhul, kui ei ole täidetud kõik artiklis 3 nimetatud tingimused. Seni Eestis vastav praktika puudub, liiniload on lõpetatud vaid juhtudel, kui ettevõtja seda soovib või on lõpetanud oma tegevuse. Artiklis 5 sätestatakse, et ühe lepinguosalise lennuettevõtjate, reisijate, meeskonna või kauba suhtes kehtivad teise lepinguosalise territooriumil selle teise osalise õigusnormid (Eestis ennekõike lennundusseadus ja selle alamaktid ning ELi asjaomased õigusaktid). Artikkel 6 sätestatakse lennuteenuse osutamiseks vajaliku varustuse ja toodete maksudest vabastamine teise lepinguosalise poolt. Artiklis kajastuv põhimõte on sätestatud eelpool viidatud ICAO rahvusvahelise lennutranspordi regulatsiooni käsiraamatus, samuti sätestab Chicago konventsiooni lisa 9 „Protseduuride lihtsustamine“ peatüki 4 alapunkt E, et osalisriigi territooriumile imporditud lisavarustus ja pardavarud, mis on ette nähtud kasutamiseks õhusõiduki pardal rahvusvaheliste teenuste osutamise käigus, vabastatakse imporditollimaksudest ja muudest impordimaksudest vastavalt asjaomase riigi tollieeskirjadele. Eestis on vastavad sätted reguleeritud käibemaksuseaduses (KMS § 15 lg 3 p 4), alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduses (ATKEAS § 27 lg 1 p 181; § 26 lg 1 p 31; § 27 lg 1 p 19) , pakendiaktsiisi seaduses (§ 8 lg 2 p 4) ja pakendiseaduses (§ 21 lg 41 p 2). Leping ei takista Eestil kehtestada mittediskrimineerival alusel makse, lõive, tollimakse või tasusid kütusele, mis tarnitakse Eesti territooriumil kasutamiseks Korea Vabariigi määratud lennuettevõtja õhusõidukis, mis lendab Eesti territooriumil asuva koha ja Eesti või Euroopa Liidu muu liikmesriigi territooriumil asuva koha vahel sarnaselt eespool nimetatud ELi ja Korea Vabariigi vahelise teatavaid lennundusküsimusi käsitlevas lepingus sätestatule. Artiklis 7 sätestatakse kontrollinõuded otsetransiidis olevatele reisijatele, pagasile ja lastile. Otsetransiidis olevate reisijate, pagasi ja kauba, mis ei välju selleks ette nähtud lennujaama osast, suhtes kohaldatakse ainult lihtsustatud kontrolli, välja arvatud lennundusjulgestuse, narkootikumide kontrolli, ebaseadusliku sisenemise tõkestamise või eriolukordade tõttu tehtav kontroll. Lihtsustatud kontrollinõuded on sätestatud Chicago konventsiooni lisas 9 „Protseduuride lihtsustamine“. Artikkel 8 reguleeritakse sertifikaatide ja lubade tunnustamise põhimõtteid. Ühe lepingupoole poolt välja antud õhusõiduki lennukõlblikkussertifikaate, meeskonnaliikmete pädevustunnistusi ja muid lube tunnustab teine pool nende kehtivusajal kehtivatena. Eestis tunnustab lennunduslubasid ja sertifikaate Transpordiamet. Artikkel 9 käsitleb lennuohutust ning õhusõiduki kontrollimist seisuplatsil. Sätestatakse põhimõte, mille kohaselt on mõlemal lepingupoolel riigil õigus taotleda lennuohutusega seonduvaid konsultatsioone teise lepingupoolega valdkondades, mis on seotud õhusõiduki meeskonnaga ja õhusõiduki ning selle käitamisega. Kui selliste konsultatsioonide järel üks lepingupool leiab, et teine lepingupool ei järgi ega rakenda efektiivselt ohutusnõudeid ja tingimusi, mis vastavad vähemalt Chicago konventsioonis sätestatud miinimumstandarditele, teatatakse sellest teisele lepingupoolele nagu ka abinõudest, mida oleks tarvis rakendada neist miinimumstandarditest kinnipidamiseks, mispeale teine lepingupool on kohustatud tegema vastavad korrektiivid. Lennuohutuse tagamiseks on lepingupooltel on õigus teha õhusõidukite kontrolli seisuplatsil ning artiklis sätestatakse õhusõidukite kontrollimise põhimõtted. Artikkel 10 sisaldab lennundusjulgestusalaseid põhimõtteid. Artikkel sätestab printsiibi, mille kohaselt lepingu pooled võtavad tarvitusele kõik vajalikud julgestusmeetmed takistamaks ebaseaduslikku sekkumist tsiviillennundusse. Artiklis loetletakse olulisemad lennundusjulgestust reguleerivad rahvusvahelised konventsioonid ja kokkulepped. Taotluse korral annavad pooled üksteisele igakülgset abi, mis on vajalik selleks, et ära hoida tsiviilõhusõiduki ebaseaduslikku hõivamist ja muid ebaseaduslikke tegusid õhusõidukite, nende reisijate ja meeskonna, lennujaamade ja navigatsiooniseadmete ohutuse vastu ning muid ohte tsiviillennunduse turvalisusele. Enne kolmanda riigi lennuettevõtja lennutegevuse alustamist tuleb ettevõtjal esitada Transpordiametile lennundusjulgestusprogrammi, mille olemasolu näeb ette Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008. a määrus (EÜ) nr 300/2008, mis käsitleb tsiviillennundusjulgestuse ühiseeskirju ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 2320/2002.6 Artiklis 11 sätestatakse kokkulepitud lennuliinide käitamise põhimõtted, sh lepingupoolte kohustus hoida ära diskrimineerimist ja konkurentsivastast või turuvallutuslikku käitumist ning hoiduda määratud lennuettevõtjate käitatavate õhusõidukite mahutavuse, sageduse, õhusõiduki tüüpide, liiklusmahtude või regulaarsuse suhtes piirangute kehtestamisest. Artiklis 12 sätestatakse põhimõte, mille kohaselt ei tohi lepingupool kehtestada teise poole määratud lennuettevõtja osas suuremaid tasusid kui need, mis on kehtestatud oma riigi opereerivatele lennuettevõtjatele. Tasud on kindlaks määratud ja neid võetakse AS-i Tallinna Lennujaam ja Lennuliiklusteeninduse AS-i kehtestatud hinnakirja alusel. Artikkel 13 sisaldab hinnakujundamise põhimõtteid. Lepingu kohaselt on tariifide määramise õigus määratud lennuettevõtjatel ning lepingupooltel on keelatud seda mõjutada. Siiski, juhul, kui lepingupool usub, et hind, mida teise lepingupoole määratud lennuettevõtja kavatseb võtta, ei ole artikli lõikes 1 sätestatud kaalutlustega kooskõlas, on tal õigus nõuda konsultatsioone (läbirääkimisi) küsimuse mõistlikuks lahendamiseks. Artiklis 14 sätestatakse ausa konkurentsi põhimõtted. Lepingu kohaselt on mõlema lepingupoole määratud lennuettevõtjatel õiglane ja võrdne võimalus osaleda lepinguga hõlmatud rahvusvahelistes lennuteenustes. Artiklis 15 sätestatakse äritegevusega seotud põhimõtted. Mõlema lepingupoole määratud lennuettevõtjal on õigus asutada esindusi teise lepingupoole territooriumil ning kasutada seal oma lennunduspersonali ja esindajaid. Tavapäraselt asuvad lennuteenuste lepingu osalisriikides teiste, mitte ainult selle riigi enda lennuettevõtjate esindused. Artiklis 16 sätestatakse tulude ülekandmise põhimõtted. Määratud lennuettevõtjatel on õigus konverteerida ja kanda asukohariiki üle nende tavapärase tegevuse käigus saadud tulu, mis ületab reisijate, posti ja kauba veoga seotud kulusid mis tahes vabalt konverteeritavas valuutas kooskõlas kehtivate välisvaluuta regulatsioonidega. Juhul, kui lepingupoolte vahel on sõlmitud 6 ELT L 97, 09.04.2008, lk 72–84 erikokkulepe topeltmaksustamise vältimise kohta või kahe lepingupoole vahelisi rahaülekandeid reguleeriv erikokkulepe, on vastav erikokkulepe ülimuslik. Artikkel 17 sätestab kohustuse lennuettevõtjatele enne teenuse osutamise alustamist esitada teise lepingupoole lennundusasutustele kooskõlastamiseks kavandatud liinide lennugraafik. Samuti tuleb kooskõlastada lennugraafiku muudatused. Eestis tuleb see teave esitada Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile. Artikkel 18 sätestab kohustuse kummagi poole lennundusasutustele kiireks infovahetuseks teise lepingupoole taotlusel perioodilisi või statistilisi andmeid, mis on põhjendatult vajalikud selleks, et vaadata läbi esimese lepingupoole määratud lennuettevõtjate kokkulepitud teenusel pakutav maht. Artikkel 19 käsitleb konsultatsioonide pidamise korda. Mõlemal riigil on õigus taotleda igal ajal konsultatsioone, mis on seotud lepingu rakendamise, tõlgendamise, kohaldamise või muutmisega. Artikkel 20 sätestab reeglid vaidluste lahendamiseks, vajadusel vahekohtu poole pöördumiseks ning vahekohtunike määramiseks ning vahekohtu otsuse siduvuse osapooltele. Artikkel 21 käsitleb lepingu muudatuste tegemise protseduure, kui see peaks olema vajalik tulenevalt osapoolte soovidest. Artikkel 22 käsitleb lepingu lõpetamist – lepingu lõpetamisest tuleb teavitada ICAO-d ning leping lõpeb pärast ühe aasta möödumist kirjaliku teate saamisest. Artikkel 23 sätestab, et leping ja kõik selle muudatused registreeritakse ICAO-s pärast lepingu jõustumist. Artikkel 24 käsitleb lepingu jõustumist. Lepingu jõustumiseks esitavad pooled kirjaliku teate, milles kinnitavad kõigi lepingu jõustumiseks vajalike menetluste lõpetamist. Leping jõustub 30 päeva pärast viimase kirjaliku teate kättesaamise kuupäeva. Leping on koostatud kahes originaaleksemplaris eesti, korea ja inglise keeles ning kõik tekstid on võrdselt autentsed. Tõlgendamiserinevuste korral lähtutakse ingliskeelsest tekstist. Lepingu eelnõu on kooskõlas välissuhtlemisseaduse, lennundusseaduse ning Chicago konventsiooniga. Lepingu lisas A sätestatakse kokkulepitud marsruudid. Eesti Vabariigi lennundusasutuse poolt määratud lennuettevõtja võib lennutransporditeenust osutada järgmistel marsruutidel: Kõik lähtekohad Eesti Vabariigis – mis tahes vahekohad – kõik sihtkohad Korea Vabariigis – mis tahes kohad mujal. Korea Vabariigi lennundusasutuse poolt määratud lennuettevõtja võib lennutransporditeenust osutada järgmistel marsruutidel: Kõik lähtekohad Korea Vabariigis – mis tahes vahekohad – kõik sihtkohad Eesti Vabariigis – mis tahes kohad mujal. Lisas A on loetletud, mis ulatuses ja võimalusel võivad määratud lennuettevõtjad liine käitada. Lepingupoolte määratud lennuettevõtjad võivad kõikidel või osadel lenduda mitte peatuda eespool nimetatud kohtades, tingimusel, et kokku lepitud teenused liinil algavad lennuettevõtja määranud lepingupoole territooriumil asuvatest lähtekohtadest. Lepingu lisa B sisaldab loetelu riikidest, millele viidatakse lepingu artikli 3 lõike 2 punkti a alapunktis iv ja artikli 4 lõike 1 punkti a alapunktis iv. Loetelus on Island, Liechtenstein, Norra ja Šveits. Nende riikide ja/või kodanike omandis ja kontrolli all olevaid lennuettevõtjaid võib Eesti määrata lepinguga kokkulepitud teenuste osutamiseks kindlaks määratud lennuliinil Eesti ja Korea Vabariigi vahel lisaks ELi ja Eesti lennuettevõtjatele. 4. Eelnõu terminoloogia Eelnõus ei kasutata uusi ega võõrkeelseid termineid. 5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) 847/2004 artikli 1 kohaselt võib liikmesriik, ilma et see piiraks ühenduse ja liikmesriikide vastavaid pädevusi, asuda läbirääkimistesse kolmanda riigiga uue lennuliikluse lepingu sõlmimiseks, teavitades sellest eelnevalt Euroopa Komisjoni kirjalikult. Eesti on vastava teavituse saatnud ning kooskõlastanud lepingu sõlmimise Euroopa Komisjoniga. 6. Korralduse ja seaduse mõjud Lepingu jõustumisega kaasneb vähene sotsiaalne ja majanduslik mõju ning mõju välissuhetele. Hetkel puudub lennuühenduse võimalikkus Eesti ja Korea Vabariigi vahel, kuna Eesti Vabariigi ja Korea Vabariigi vahel puudub kahepoolne lennuteenuste leping. Lepingu sõlmimine avardaks nii Eesti kui üldiselt kogu ELi lennunduse võimalusi Eesti ja Korea Vabariigi vahel. Käesoleval ajal on keeruline hinnata lepingust tulenevat majanduslikku mõju, kuna pole selge, millised on lennuettevõtjate ärihuvid liiklusõiguste realiseerimisel Eesti ja Korea Vabariigi vahelistel lennuliinidel. Eesti oli Korea Vabariigist saabuva reisija jaoks 2020. a pandeemiani atraktiivne sihtkoht, samuti reisisid Eestisse Korea Vabariigi ärireisijad. Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam selgituste kohaselt ei ole täpset hinnangut Eesti ja Korea Vabariigi vahel reisivate isikute arvu kohta võimalik täpselt anda, kuna reisijad alustavad või lõpetavad sageli oma lennureisi Helsingis või Riias – seda esineb kaugemate sihtkohtade puhul üsna palju, eriti eksootilisemate sihtkohtade puhul, kuhu on keerulisem reisida. Samuti kasutatakse Aasias sageli edasilendudeks eraldi pileteid ning väikeste piirkondlike lennuettevõtjate ja odavlennuettevõtjate lende. Eesti ja Korea Vabariigi vahel reisis aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam andmetel 2019. aastal umbes 4000 reisijat.7 Peamiseks reisi lähte- või sihtkohaks oli Soul (3800 reisijat). 2022. aastast alates näitavad andmed mõningast lennuliikluse taastumist. Taastumine sõltub rahvusvaheliste reisipiirangute leevenemist. Nagu eespool selgitatud, on Eesti ja Korea Vabariigi vaheline reisijate arv tõenäoliselt suurem, kui Tallinna lennujaamast algavate või lõppevate reiside arv näitab. Sellest lähtuvalt näeb 7 Siin ja edaspidi: arvestatud on nii saabuvaid kui lahkuvaid reisijaid. See arv ei sisalda väljaspool Eestit alguse saanud ega lõppenud lende (Riia, Helsingi). Reisijate arv vähenes oluliselt 2020. aasta alguses ja ei ole erinevate reisipiirangute tõttu seni taastunud. Seetõttu on statistikas näidatud eelkõige 2019. aasta andmeid. aktsiaselts Tallinna Lennujaam lepingu sõlmimise positiivset mõju lennuühendustele Eesti ja Korea Vabariigi vahel. Leping ei oma mõju riigi julgeolekule, elu- ja looduskeskkonnale, regionaalarengule, riigiasutuste või kohaliku omavalitsuse korraldusele ega oma demograafilist mõju või muud otsest või kaudset mõju. 7. Korralduse ja seaduse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku omavalitsuse tegevused, eeldatavad kulud ja tulud Korralduse ning seaduse rakendamise ning lepingu jõustumisega ei kaasne riigieelarvelisi lisakulutusi ega –tulusid, samuti ei too lepingu jõustumine kaasa riigi ja kohaliku omavalitsuse üksustele täiendavaid tegevusi. Kehtivaid Eesti õigusakte ei ole vaja muuta. Juhul, kui tekib reaalne huvi lennuühenduse loomiseks Eesti Vabariigi ja Korea Vabariigi vahel, võib prognoosida täiendavaid lisatulusid aktsiaseltsile Tallinna Lennujaam lisanduvate lennujaamatasude näol. Lennuühendused, mis on seotud reisija- ja kaubaveoga, avaldavad positiivset mõju Eesti majandusarengule. 8. Rakendusaktid Korralduse ja seaduse rakendamiseks ei ole vaja rakendusakte vastu võtta ega muuta. 9. Jõustumine Korraldus ja seadus jõustuvad üldkorras. Leping jõustub päeval, kui saadakse kätte viimane kirjalik teade diplomaatilise noodiga, milles kinnitatakse, et lepingupooled on lõpetanud kõik lepingu jõustamiseks vajalikud riigisisesed menetlused. Kuna lepinguga teevad lepingupooled maksusoodustusi, vajab leping Riigikogus ratifitseerimist. Välisministeerium edastab Korea Vabariigile jõustumisnoodi pärast kokkuleppe ratifitseerimise seaduse jõustumist. 10. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu kooskõlastatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) vahendusel Välisministeeriumi, Justiitsministeeriumi ja Rahandusministeeriumiga. Eelnõuga seonduvalt konsulteeriti aktsiaseltsiga Tallinna Lennujaam. EELNÕU xx.2023 Eesti Vabariigi valitsuse ja Korea Vabariigi valitsuse vahelise lennuteenuste lepingu ratifitseerimise seadus Ratifitseerida lisatud Eesti Vabariigi valitsuse ja Korea Vabariigi valitsuse vaheline lennuteenuste leping, millele on alla kirjutatud 2023. aasta xx. xx. Jüri Ratas Riigikogu esimees Tallinn, …… ………………… 2023 Algatab Vabariigi Valitsus …… ………………… 2023 [allkirjastaja nimi] [allkirjastaja ametinimetus]
Allikas: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel