Riigivara kõlbmatuks tunnistamise, maha kandmise ja hävitamise taotlus

MÄRGUKIRI Kellele: Kristjan Prikk, Kaitseministeeriumi kantsler Kellelt: Marlen Piskunov, Kaitseressursside Ameti peadirektor Teema: Värbamisportaali arendamise ja Värbamisportaal 3.0 kasutamise lõpetami n e Värbamisportaali arendus töödega alustati 2017. aasta novembris. Portaali arenduse eesmärgiks oli luua tsentraal ne keskkond, mis sisaldab kõiki Kaitseväe, Kaitseliidu ja asutuste töötajate, ametnike ja tegevväelaste värbamiseks, valikuks ja menetlemiseks vajalikke tööprotsesse ning toimib erinevate asutuste värbamisalase koostöökeskkonnana . Lisaks sooviti parandada seeläbi teenuse kvaliteeti, tõhusust ning vähendada osapoolte manuaalse ja ajamahuka töö hulka. Tööde teostajaks oli AS Fujitsu Estonia ja arendus kestis kuni 2020. aasta augustini. Selle ajaga jõuti lõpule järgmiste töödega: k a sutaja poolt tellimuse esitamine ; v ärbajapool ne tellimuse vastuvõtmi ne ; t ellija poolt sisestatud inf o põhjal töökuulutuse koostamine ning konkursi loomine, sh liidestused CV Keskuse, CV- Online , elukutse.ee ja RMIT Avaliku teenistuse veebidega. Teostatud sai protsessianalüüs ja detailanalüüs, mille tulemusena kirjeldati menetlusetapid ja funktsionaalsus. Kaardistati ära kandideerija menetlusprotsesside tegevused, nendega seotud üksused ja rollid. Tööde maksumus kokku oli 148 200 € (ilma KM-ta). Kuna portaal ei valmi nud planeeritud mahus ja tempos ning edasisteks arendustöödeks on planeeritud 18 000 eurot aastas, otsustasime 2020 . aasta veebruaris asuda taotlema lisarahastust Euroopa L iidu struktuurfondist. 2020 . aasta augustis kinnitas Vabariigi Valitsus värbamisportaali arenduse eeltingimuste täitmisel käivitatava arendusena. Eeltaotluse esitamise tingimuseks oli proof -of- concepti väljatöötamine, mille lahendus oleks skaleeritav riigiüleselt ja võimalusel täisteenusena sisseostetav . Teiseks eelduseks oli Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi arhitektuuripaneeli toetus arendusprojektile tehnoloogiliselt. Proof -of- concept oli eelnevalt välja arendatud toote näol olemas. Sellega täitsime ühe eeltingimuse, kuid valmisolev toode ei vastanud arhitektuuriliselt SF rahastuse kriteeriumitele. Olemasolev arenduse arhitektuur on monoliitne ning arhitektuuripaneeli soovitus/nõue oli edasi minna hajusarhitektuuriga. Seoses sellega kaasasime projekti KüVJ süsteemiadministraator Alari Schu ja KüVJ arhitekt – nõunik Allar Soo, kelle ülesandeks oli läbi mõelda arenduse arhitektuurili ne pool, et see vastaks ettean tud tingimustele. Osalesime projektiga 30.1 1.2020 arhitektuuripaneelis, kuid kahjuks ei saanud vajalikku heakskiitu. Olulise nõrkusena toodi välja arenduse puudulik arhitektuur ja KüVJ -l puudub võimalus pakkuda arhitekti toetust projektile (algselt projekti kaasatud KÜVJ-i süsteemiadministraator ja IT arhitekt lahkusid KÜVJ-s t 31.12.2020). Uurisime ka võimalust arhitekti teenus t sisse osta, kuid selleks puudub rahaline ja ka ajaline võimalus, kuna rahastuse saamisel tuleks projekt i dokumentatsioon ja hank ed läbi viia 2021. aasta märtsi kuuks . Tee n ettepaneku värbamisportaali arenduse lõpetamiseks seoses projekti meeskonna alamehitatuse, ebapiisavate rahastusallikate ning kõrge riskiga, mis on seotud portaali jätkusuutlikkuse tagamisega tulevikus . Arendusprojekti ettepanekut tehes on arvesse võetud ka arhi t ektuurpaneeli soovitust tellida vastav teenus (konkurssid e haldamine) erasektorist sisse. Arhi t ektuuripaneeli sõnul on planeeritud arenduse unikaalne osa konkur si võitja kandidaadi menetlus, mille peaks riik enda arendada võtma, kuna eraettevõtted seda teha ei saa. Konkursside haldamise keskkond on erasektori poolt arendatud ja värbamise valdkonna kiire muutumisega kiiremini kohanev, kui riigipoolsed arendused. Eelnevast lähtudes leian , et ei ole otstarbekas värbamisportaali edasi arendada. Edasine tegevus on jaotada värbamisprots ess osadeks ja leida võimalus konkursside haldamise teenus e erasektorist sisse tellida koos kasutajatoega ning kandidaatide menetlusprotsess võimaluste piires viia üle KüV J pool t hallatavasse ShareP oint keskkonda . Selline tegevus on kuluefektiivsem , kui jätkata olemasoleva Värbamisportaal 3.0 arendamist, hooldamist ning kasutamist. Teen ettepaneku kanda põhivara na arvel olev tarkavara „ Värbamisportaal 3.0 “ maha, mille andmed on järgmised: põhivarakood 100000073221; soetamismaksumus 148 200,00 EUR; bilansiline jääkmaksumus 74 118,14 EUR.