Andres Sutt Teie 01.02.2021 nr 2-2/17-0344/636
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika 1 Meie 22.02.2021 nr 5-2/21/415
10122 TALLINN
[email protected]
Küberturvalisuse seaduse ja avaliku
teabe seaduse muutmise seadus
Majandus-ja Kommunikatsiooniministeerium esitas eelnõude infosüsteemi kaudu
kooskõlastamiseks küberturvalisuse seaduse (edaspidi KüTS) ja avaliku teabe seaduse muutmise
seaduse eelnõu.
Kaitseministeerium on eelnõuga tutvunud ja kooskõlastab eelnõu järgmiste ettepanekutega
arvestamisel.
1. Palume muuta KüTS § 9 lõiget 3 ja sõnastada järgmiselt:
„(3) Rahvusvaheliseks sõjaliseks koostööks ning riigi sõjalise kaitse planeerimiseks vajalike
süsteemide loetelu ja nende turvameetmete kirjelduse kehtestab valdkonna eest vastutav
minister määrusega.“.
Selgitus: KüTS § 9 lõiget 3 muudetakse ja sätestatakse, et valdkonna eest vastutav minister
kehtestab määrusega rahvusvaheliseks sõjaliseks koostööks ning riigi sõjalise kaitse
planeerimiseks vajalike süsteemide loetelu ja nende turvameetmete kirjelduse.
Kaitseministeeriumi valitsemisalas on muuhulgas riigi sõjalise kaitse korraldamine ja
rahvusvahelise kaitsealase koostöö koordineerimine. Seetõttu puudub võrreldes kehtiva
sõnastusega vajadus rõhutada „Kaitseministeeriumi valitsemisalas“. Rahvusvahelises sõjalises
koostöös opereeritakse sidevõrkudega ning teenustega, mis ei ole mõeldud salajase teabe
vahetamiseks, kuid lähtuvad muuhulgas NATO kehtestatud nõuetest. Üheks näiteks on NATO
küberharjutusväli ja võrgud, mida kasutatakse liitlastega koostööks. Vaatamata asjaolule, et
tegemist on mittesalajaste sidevõrkude ja infosüsteemidega, mis neid toetavad, tuleb nende töö
ja turvalisuse tagamisel arvestada Kaitseministeeriumi valitsemisalas ja NATO kehtestatud
nõudeid ning muid rahvusvahelisi kokkuleppeid. Samad süsteemid on vajalikud ka riigi sõjalise
kaitse planeerimiseks. Kuna konkreetsed turvameetmed kehtestab vastava süsteemi omanik, siis
sätestatakse sarnaselt KüTS § 7 lõikele 4, et määrusega kehtestatakse turvameetmete kirjeldus.
2. Palume täiendada KüTS § 14 lõiget 3 pärast sõna „teevad“ sõnadega „riiklikku ja“.
Selgitus: Vabariigi Valitsuse seaduse järgi korraldatakse teenistuslikku järelevalvet alluvuse
korras ning haldusjärelevalve on ühe haldusorgani kontroll teise haldusorgani üle. Näiteks
teostab Kaitseministeerium teenistuslikku järelevalvet Kaitseväe ja Kaitseressursside Ameti üle,
kuid haldusjärelevalvet Kaitseliidu üle. Osa rahvusvaheliseks sõjaliseks koostööks ning riigi
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502
kuid haldusjärelevalvet Kaitseliidu üle. Osa rahvusvaheliseks sõjaliseks koostööks ning riigi
sõjalise kaitse planeerimiseks vajalikest süsteemidest võivad olla kasutusel aga haldusväliste
isikute poolt. Sellisel juhul tuleb teostada hoopiski riiklikku järelevalvet. Seetõttu tuleb
täiendada KüTS § 14 lõiget 3 nii, et lisaks haldusjärelevalvele on vajadusel võimalik teostada ka
riiklikku järelevalvet.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalle Laanet
Minister
Viktor Kaljukivi 717 0082
[email protected]
2 (2)