Vinni Vallavalitsus
Vastavalt nimekirjale
Teie
Meie 19.02. 2021 a. nr. 7-1/7-1
Vastus ettepanekutele
Saadame Teile üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu avaliku
väljapaneku ajal 04.11.2020 – 04.12.2020 ja sellele järgnevatel avalikel aruteludel laekunud
arvamuste kohta Vinni Vallavalitsuse põhjendatud seisukohad.
Vabandame hilinenud teavituse eest.
Lugupidamisega
Irina Kuhlbach
maanõunik
Tel. 32 58668
Lisa: Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
__________________________________________________________________________________
Tartu mnt 2 Registrikood 75008746 Tel.: +372 325 8650 Swedbank EE532200001120121871
46603 Pajusti e-post:
[email protected] SEB EE501010502016846005
LÄÄNE –VIRUMAA
Kaasatavate nimekiri
Terviseamet
Maa-amet
Maaeluministeerium
Keskkonnaamet
Muinsuskaitseamet
Keskkonnaministeerium
Kaitseministeerium
AS Eesti Raudtee
Andres Namm
Andrus Peiel
Meelis Siitas
Marianne Klopets
Ragnar Kaivapalu
Transpoirdiamet
Margo Klaasmägi
Männiku Teravili OÜ
Miila küla elanikud ( esindaja Raigo Rebane)
Katrin-Kärner Rebane
Mehis Rebane OÜ Miila Viss
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Arvamuse saatja Arvamuse saatja seisukoht Valla seisukoht
Terviseamet Alates 03.10 .2019 on vastu võetud uus sotsiaalministri määrus nr 63 "Nõuded suplusveele ja supelrannale“ (edaspidi määrus nr 63 ), mille KSH tekst parandatakse.
13.11.2020 nr 9.3- nõuetele peab nüüd vastama supluskoht Eestis.
1/20/9232-2 KSH aruande koostamisega (Vinni valla üldplaneeringu KSH. Aruande eelnõu. P 3.2.2 Pinnavesi (sh ehituskeeluvööndi vähendamine) lk 22)
seotud kehtetu 03.04.2008 Vabariigi Valitsuse määrus nr 74 "Nõuded suplusveele ja supelrannale“ tuleb asendada määrusega nr 63.
Maa-amet Vinni valla üldplaneeringu joonistele ei ole märgitud maardlate piire. Erandiks on vaid Moora turbamaardla ning Eesti põlevkivimaardla Maardlate piirid on kajastatud joonistel seisuga 07.01.2019. Andmed
17.11.2020 nr 6- Kohala uuringuväli, millede piirid on tähistatud korrektselt vastavalt maardlate nimistu andmetele. Mäetööstusmaa juhtotstarbed on ajakohastatakse. Reserveeritava mäetööstusmaa juhtotstarbe andmist
3/20/15139-2 kujutatud korrektselt vastavalt kehtivate kaevandamislubadega mäeeraldise teenindusmaadele. Palume kaaluda üldplaneeringu joonistele taotletavate mäeeraldiste teenindusmaade aladele kaalutakse.
ka kehtiva loaga ja taotletavate mäeeraldiste ning nende teenindusmaade piiride lisamist ning taotletavate mäeeraldiste teenindusmaade
aladele (juhul kui neid on) reserveeritava mäetööstusmaa juhtotstarbe andmist, et üldplaneering kajastaks täielikumalt informatsiooni
kaevandamisest mõjutatud alade kohta. Planeeringu lõpplahenduse koostamiseks soovitame küsida keskkonnaregistri maardlate nimistust
ajakohase väljavõtte. Ajakohaste andmete saamiseks on võimalus kasutada ka WFS- teenust aadressil
https://teenus.maaamet.ee/ows/maardlad?service=WFS&version=1.1.0&request=GetCap
abilities . Plaanidele palume lisada info, mis kuupäeva seisuga maardlate ja mäeeraldiste andmeid on kasutatud.
Seletuskirja peatükis 18 Maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest tekkivate kitsenduste määramine on selgitatud, et Selgitame, et olemegi mõelnud, et kaevandamisloa staadiumis saaks kohalik
kaevandamisest mõjutatud alade korrastamisprojekti tegemisel tuleb kaasata kohalikku omavalitsust ja kogukonda, et ühiselt otsustada omavalitsus määrata omapoolsed tingimused, kuid võimalike eri
maa-ala edasine korrastamissuund. Märgime, et kaevandamisejärgse korrastamise suund märgitakse kaevandamisloas, enne tõlgenduste vältimiseks sõnastame ptk 18 teksti järgnevalt:
korrastamisprojekti koostamist saadakse Keskkonnaametilt täpsemad korrastamistingimused ja korrastamisprojekt koostatakse "kaevandamisest mõjutatud alade kaevandamisjärgse korrastamise
korrastamistingimuste alusel. Kohaliku omavalitsuse ja kogukonna sisend korrastamise suuna määramiseks on oodatud juba põhimõtete määramisel korrastamisprojekti tegemisel tuleb kaasata
kaevandamisloa taotluse menetluse etapis. Selgitame puhkealade loomisega seonduvalt, et riigimaadel on oluline korrastamisel kohalikku omavalitsust, et ühiselt otsustada millega maa-ala edasine
saavutada hooldusvaba tulemus ja tavapärane riigimaal asuva karjääri korrastamise suund on metsamaa või veekogu. Korrastamisel korrastamissuund".
kujundatakse veekogu kaldad ohutuks ja laugeks, mis võimaldab veekogu kasutada nii inimestel kui loomadel, kuid riigi omandisse jäävatele
maadele üldjuhul ei rajata ametlikke supluskohti ega teisi taristuga puhkealasid. Ka eramaal asuvate karjääride korrastamisel on tõenäoline,
et maaomanik soovib jätkata maatulunduslikku tegevust ja korrastamise käigus kujundatakse kaevandatud alast metsamaa, mitte puhkeala.
Mäetööstuse ala korrastamine puhkealaks võib olla võimalik, kui korrastamise ajaks on selgunud, kes hakkab peale mäetööstuse ala
korrastamise lõppu uue loodud puhkeala heakorra eest hoolt kandma ja on nõustunud kandma vastavad kulud.
Seletuskirja peatükis 18 Maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest tekkivatekitsenduste määramine on kirjas (tsiteerin): „Valdade Sõnastust muudetakse järgnevaks: "Ühinemislepingu kohaselt Vinni vald ei
ühinemislepingu kohaselt ei ole põlevkivi ja fosforiidi kaevandamine Vinni vallas lubatud.“ Selgitame, et üldplaneeringus ei saa toeta uute põlevkivi - ja fosforiidikaevanduste avamist Vinni valla
keskkonnaregistris arvelolevale maardlale kehtestada tingimusi, mis on vastuolus MaaPS-ga. MaaPS § 14 kohaselt tuleb maapõue seisundit territooriumil"
ja kasutamist mõjutava tegevuse korraldamisel tagada keskkonnaregistris arvele võetud maavara kaevandamisväärsena säilimine ja
juurdepääs maavaravarule. Palume üldplaneeringu seletuskirjas mitte kirjeldada otseseid või kaudseid kaevandamise keelde.
Märgime, et KSH aruande leheküljel 19 on ekslikult kasutatud maapõueseaduse lühendina lühendit MaaP. Korrektne lühend on MaaPS. KSH aruannet korrigeeritakse.
Lk 1 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Maa-amet ei nõustu Vinni Vallavalitsuse 19.10.2020 kirjaga nr 7 1/12 1 edastatud Vinni valla üldplaneeringu lahendusega. Palume Maaametit hoitakse edasi koostöötegijate nimekirjas ja kaastakse vastavalt.
täpsustada planeeringu dokumente vastavalt eeltoodud märkustele. Märkustega arvestamata jätmisel halveneb maavarale juurdepääsu Tõenäoliselt lahendavab eespool toodu ka mittekooskõlastamise - kui ei, siis
osas olemasolev olukord ja planeering on vastuolus MaaPS § 14. Palume hoida Maa ametit kursis planeeringu edasise menetlemisega palun võtke täiendavalt ühendust, et saaksime läbi rääkida üles jäänud
ning edastada üldplaneering probleemid.
peale täpsustuste tegemist ja enne selle vastuvõtmist kooskõlastamiseks Maa ametile. Reformimata riigimaade ja
Keskkonnaministeeriumi valitsemisel olevate maaüksuste, mille volitatud asutus on Maa-amet, osas annab üldplaneeringule seisukoha
Keskkonnaministeerium
Meelis Siitas Oleme tutvunud Vinni valla, Piira küla üldplaneeringu Rannapungerja mnt. äärde planeeritava juurdeehitatava kergliiklustee eskiisiga.Üldplaneering ei määratle millisel pool sõiduteed kergliiklustee (jalgrattaja
21.11.2020 Peame tõdema, et meile selline variant ei sobi ning soovime, et kergliiklustee planeeritaks teisele poole Rannapungerja maanteed. jalgtee) peab paiknema, ehk täpsem lahendus kujundatakse tee
projekteerimise käigus vastavalt kehtivatele normidele ja ruumilisele
situatsioonile.
Maaeluministee- 1.1 KSH aruande eelnõu jaotises 3.4.5 „Väärtuslik põllumajandusmaa“ toodud mõju hinnangus on märgitud, et Vinni vallas on väärtuslikke Teadmiseks võetud.
rium 30.11.2020 4- põllumajandusmaid ehk põllumajandusmaa massiive, mis vastavad seaduse eelnõu kohasele väärtusliku põllumajandusmaa mõistele, ligi 23 Täiendava informatsioonina anname ennetavalt teada, et eelnõu avaliku
1-5/2431-1 100 hektarit. Üldplaneeringuga nähakse väärtuslike põllumajandusmaade arvelt maakasutuse muutust ette kompaktse hoonestusega alade väljapaneku ajal on laekunud mitmeid soove vähendada väärtusliku
määramisel, et tagada võimalused kompaktsete ja multifunktsionaalsete keskuste loomiseks. Üldplaneeringu realiseerumisel väheneb selle põllumajandusmaa kogust ja osadel juhtudel on vald neid aksepteerinud.
tulemusena väärtuslike põllumajandusmaade pindala 43 hektari võrra ehk u 0,2%. KSH hinnangul võib antud vähenemist pidada Täpne vähendatava maa hulk antakse määratakse edasisel planeerimisel.
väheoluliseks ebasoodsaks mõjuks väärtuslike põllumajandusmaade säilimisele. Maaeluministeerium on selle järeldusega nõus.
1.2 Üldplaneeringu eelnõu jaotises 4.1.8 „Maalise asustuse ala (MA)“ märgitu kohaselt loetakse maalise asustuse maa-ala juhtotstarbega Teadmiseks võetud.
maa-alaks väljapoole tiheasustusalasid, suuremaid tootmise-, riigikaitse- ja kaevandusalasid jäävat maa-ala, millel tulenevalt
asustustihedusest ja planeeringu eesmärkidest lähtuvalt ei ole otstarbekas detailsema maakasutuse juhtotstarbe määramine.
Üldplaneeringu kohaselt hõlmab maalise asustuse ala endas metsa-, põllu- ja teisi looduslikke kõlvikuid koos hajali paiknevate
hoonegruppidega, mis siin-seal moodustavad väiksemaid külakeskuseid.
Üldplaneeringuga määratavad väärtuslikud põllumajandusmaad on seega maalise asustuse juhtotstarbega maad. Maalise asustuse
juhtotstarbega maa puhul on väärtuslike põllumajandusmaade kohta seatud nõue, et need tuleb säilitada põllumajanduslikuks tootmiseks
ja nendele tuleb tagada juurdepääs, samuti tuleb vältida väärtusliku põllumajandusmaa metsastamist ja metsastumist. Keelatud on
väärtuslikult põllumajandusmaalt huumuskihi koorimine. Maalise asustusega maa-alal tuleb hoida korras maaparandussüsteemid.
Lisaks on üldplaneeringu eelnõu jaotises 16 „Väärtuslike põllumajandusmaade määramine“ seatud põhitingimuseks, et väärtuslikul
põllumajandusmaal on ehitustegevus üldjuhul keelatud. Väärtuslikule põllumajandusmaale võib üldplaneeringuga määratud tingimustel
ehitada maatulundusmaa sihtotstarbeliseks kasutamiseks või põllumajandusloomade pidamiseks uut hoonet või rajatist, samuti ka uut
elamut ja selle teenindamiseks vajalikku hoonet ja rajatist.
Vaadeldes maalise asustuse ala juhtotstarbe kohta seatud tingimusi koosmõjus väärtusliku põllumajandusmaa kaitseks seatud tingimustega,
saab järeldada, et nimetatud jaotistes määratud väärtuslikud põllumajandusmaad ja nende kohta seatud kaitse- ja kasutustingimused on
veenvad ja väärtuslikku põllumajandusmaad reaalselt kaitsvad ning üldjuhul kooskõlas Maaeluministeeriumis ette valmistatud väärtuslikku
põllumajandusmaad käsitlevas seaduse eelnõus kavandatud eesmärgi ja põhimõtetega.
1.3 KSH aruande eelnõus hindamistulemuste kokkuvõttes on järeldatud, et päikeseparkide rajamisel tuleks eelistada väheväärtuslikemaid Teadmiseks võetud.
põllu- ja heinamaid ning mitteväärtuslike põllumajandusmaadena käsitletavaid alasid. Kui päikesepark rajatakse väärtuslikule
põllumajandusmaale, tuleb tagada viljaka mullaressursi säilimine, vältides kasvupinnase koorimist ja eemaldamist. KSH aruande eelnõus on
soovitatud, et ka tuuleparkide rajamisel tuleks eelistada väheväärtuslikemaid põllu- ja heinamaid, mitte väärtuslike põllumajandusmaadena
käsitletavaid alasid. Maaeluministeerium nõustub nende järeldustega.
Lk 2 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
1.4 Üldplaneeringu eelnõu jaotises 7.4.3 „Päikeseparkide rajamine“ on märgitud, et päikesepargi rajamisel väärtuslikule Teadmiseks võetud.
põllumajandusmaale tuleb tagada nõue, et peab säilima väärtusliku põllumajandusmaa terviklikkus ja mullaviljakus ning et väärtuslikul
põllumajandusmaal ei muudeta katastriüksuse sihtotstarvet tootmismaaks, et oleks tagatud maaüksuse kasutamine põllumajandusmaana
peale päikesepaneelide eemaldamist.
Selgitame, et maakatastriseaduse § 181 lõike 3 punkti 4 kohaselt on elektrivarustusega seotud ehitiste maa tootmismaa sihtotstarbega.
Kooskõlas nimetatud nõudega on seaduse eelnõu § 3510 lõikega 2 sätestatud tingimus, et linna- või vallavalitsus määrab väärtuslikule
põllumajandusmaale päikese abil elektrit tootva taastuvenergia tootmisseadme paigaldamise korral tootmisseadmega seotud maa kohta
tootmismaa sihtotstarbe ning tootmisseadme kasutusaja lõppemise korral tuleb selle maa kohta määrata taas maatulundusmaa.
1.5 Üldplaneeringu eelnõu jaotises 27 „Detailplaneeringu koostamise kohustusega alade või juhtude määramine“ on toodud Oleme üldplaneeringu koostamisel järginud põhimõtet, et üldplaneering ei
detailplaneeringu koostamist eeldavad juhud. Peame vajalikuks informeerida, et kehtesta üle seadustes toodud põhimõtteid. Seega kui seadus sätestab, et
seaduse eelnõu punktiga 6 täiendatakse planeerimisseaduse § 142 lõiget 1 punktiga 11. Nimetatud täienduse kohaselt on üldplaneeringu Teie poolt viidatud juhul on tegemist detailplaneeringu koostamise juhuga,
põhilahenduse detailplaneeringuga muutmine üldplaneeringuga määratud väärtusliku põllumajandusmaa maakasutuse juhtotstarbe siis pole meil vaja seda üldplaneeringus üle kehtestada.
muutmine, kui see ei ole kooskõlas üldplaneeringuga seatud kaitse- ja kasutustingimustega või muu avaliku huviga, mis kaalub üles
väärtusliku põllumajandusmaa säilitamise avaliku huvi. See tähendab, et detailplaneeringu koostamise kohustus, mis on sätestatud ka
eelnõu § 3511 lõikega 2, puudutab neid väärtuslikke põllumajandusmaid, mille kohta ei ole üldplaneeringuga seatud eelnõukohaseid kaitse-
ja kasutustingimusi. Seega nähakse seaduse eelnõus ette võimalus kohaliku omavalitsuse otsustusõiguse laiendamiseks olukordades, mida
näiteks ei ole võimalik üldplaneeringu koostamise ajal ette näha. Sellest tulenevalt ning üheselt mõistetavuse tagamiseks võiks kaaluda
detailplaneeringu koostamisega kohustusega alade ja juhtude täiendamist ning lisada sellesse loetellu eespool selgitatud seaduse eelnõuga
kooskõlas olev nõue.
2. Sademevee juhtimisega seotud küsimused. Kaalume esitatud tähelepaneku lisamist planeeringu teksti. Üldine
Üldplaneeringu eelnõu jaotises 7.6.5 "Sademeveesüsteemid" on toodud sademeveesüsteemide arendamise põhimõtted. Sellest tulenevalt põhimõte on, et kohalik volikogu ei kehtesta üle seduses esitatut.
peame vajalikuks osutada tähelepanu maaparandusseaduse §-s 53 sätestatud maaparandussüsteemi lisavee juhtimist käsitlevatele
õiguslikele põhimõtetele, sealhulgas maaparandushoiukulude tasumise alustele. Lisavee maaparandussüsteemi juhtimise korral suureneb
maaparandussüsteemi hoiutööde maht ning sellega seotud hoiukulud.
Selgitame, et maaparandusseaduse § 53 lõikes 9 on sätestatud, et kui selle maaparandussüsteemi, millesse lisavett juhitakse, ühishoiuks on
moodustatud maaparandusühistu, osaleb maaparandussüsteemi lisavett juhtiv isik maaparandushoiukulude katmisel Põllumajandusameti
määratud ulatuses. Muul juhul ehk olukorras, kus maaparandusühistut ei ole moodustatud, peab lisavett juhtiv isik korraldama
maaparandushoiutööde eest tasumise muudel asjaõigusseadusest tulenevatel alustel. See tähendab, et igal juhul peaks isik, kes
ehitustegevuse käigus või ehitamise tulemusena hakkab juhtima sadevett maaparandussüsteemi, teadma, et tal lasub kohustus tasuda
lisavee juhtimisega kaasnevad maaparandushoiu kulud. Seda silmas pidades peame õigeks, et kõnealuses jaotises käsitletakse ka lisavee
maaparandussüsteemi juhtimisega seotud nõudeid.
Marianne Klopets Avalikul väljapanekul oleva Vinni valla üldplaneeringu eelnõu kohaselt muutuvad detailplaneeringu kohustusega tiheasustusalad ja Selgituseks väärtusliku põllumajandusmaa kohta. Väärtuslike
02.12.2020 edaspidised maade kasutuse põhimõtted. põllumajandusmaade määramisel ei vaadata, kas katastriüksusele jääv
Piira külas ei jää edaspidi Mullikmäe tee kinnistud enam tiheasutusalale ning Mullikmäe tee 7 kinnitu on suures osas määratud väärtuslikuks massiivi osa on suurem kui 2 ha, vaid vaadatakse tervikmassiivi (mis asub
põllumaaks. Väärtusliku põllumaa ala üldplaneeringu eelnõus ei järgi põllumajandusmaana tegelikult kasutuses olnud põllumassiive, vaid maatulundusmaa erinevatel katastriüksustel) suurust, et tervikmassiiv oleks
loeb täiendavalt põllumaaks ka mitte põllumajanduslikus kasutuses olevad niidetud ja korrastatud või haljastatud alad, mida oleks ruumilise üle 2 ha.
planeerimise mõistes otstarbekam kasutusele võtta elamumaana. Selgituseks maa juhtotstarvete määramise kohta. Elamumaa juhtotstarve
on määratud tiheasustusaladele. Tiheasustusaladel on minimaalne krundi
suurus olenevalt asukohast kas 1200 v 2500 m2. Ühtlasi tuleb tagada neil ka
Lk 3 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Planeeritav nn väärtuslik põllumaa jääb olemas olevate elamualade vahele. Väärtusliku põllumajandusmaa piirangu seadmine praegu suurus olenevalt asukohast kas 1200 v 2500 m2. Ühtlasi tuleb tagada neil ka
käsitleva tiheasustusala piirides, kus ümberringi on juba välja kujunenud väikeelamute alad ei ole kooskõlas üldplaneeringu eelnõus toodud muud tiheasustusalale omased teenused nagu ühisveevärk, reovee
ruumilise planeerimine üldpõhimõtetega. kogumine ja -käitlus, vastava korra kohaselt ka jäätmekäitlus ja muud
Üldplaneeringu keskkonnamõju aruandes on märgitud, et üldplaneeringuga korrigeeriti Põllumajandusuuringute Keskuselt (täpsustatud tiheasustusalale omased tegevused. Hajaasustusse ei ole elamumaa
maakonnaplaneeringus esitatud infokiht) saadud väärtusliku põllumajandusmaa kihti lähtuvalt tingimusest, et alla 2 ha põllumassiivid arvati juhtotstarvet määratud, valdavalt on seal maaline asustus, kus üldjuhul on
väärtusliku põllumajandusmaa hulgast välja. krundi minimaalne suurus 5000 m2 (osadel juhtudel 10000 m2).
Praegusel juhul jääb Mullikmäe tee 7 katastriüksusele mitu põllumajandusmaa massiivi osa, aga ühegi osa suuruseks katastriüksuse piires ei Teie poolt küsitud asukohas ei ole tõenäoline tiheasustuse teke vaid pigem
ole 2ha ja rohkem. Maaüksuse lõuna osas asub põllumassiiv on pindalaga 1,04ha. See on väiksem kui 2ha ja ei vasta üheselt väärtusliku on tegemist maalise asustusega, kus vastavalt maalise asutuse,
põllumajandusmaa mõistele ning üldplaneeringu keskkonnamõju hindamise aruande kohaselt ei peaks see põllumassiiv olema käsitletud hajaasustuse ja väärtusliku põllumajandusmaa tingimustele on võimalik
väärtusliku põllumaana. hoonete ehitamine ja kruntide moodustamine. Et moodustuks uus
Maaüksuse põhjapoolel jääb kinnistule kaks osa naaberkinnistuga ühisest põllumassiivist kokku ca. 1,65ha ulatuses. Arvestades asjaolu, et tiheasustusala, peaks selleks olema piisavalt suur maa-ala, tagama
Mullikmäe tee 7 kinnistule jääb ainult väiksem osa ühisest põllumassiivist on selle kasutamine põllumajanduslikel eesmärkidel piiratud. ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, ühendused valla keskuste ja Rakverega -
Väärtusliku põllumajandusmaa määramise eesmärgiks on tagada piisavad ressursid põllumajandusliku tootmise jaoks ka tulevikus. kõike seda ei pea me praegu tõenäoliseks ja vajalikuks Teie poolt küsitud
Arvestades maaüksusele jäävate põllumassiivide väiksust ja katastriüksuste piire, ei ole kinnistul asuvad põllumajandusmaa massiivide osad asukohas, mistõttu ei toeta me ettepanekut muuta maa otstarve
tootmise seisukohast perspektiivikad. elamumaaks.
Täiendav seisukoht avaliku arutelu järgselt veebruaris 2021: Edasisel
Kinnistu omanikuna ei saa nõustuda üldplaneeringu praeguse lahendusega Mullikmäe tee 7 kinnistu osas. Praegune lahendus ei ole planeerimisel kaalutakse ettepanekut. Praegune seisukoht on, et küsitud
kooskõlas üldplaneeringus toodud valla ruumilise arengu põhimõtetega ning piirab liigselt edaspidist maakasutust. maa-alad arvatakse välja väärtusliku põllumajandusmaa koosseisust ja need
jäävad ptk 4.2.9. kohastele aladele, kus on lubatud krundi suurus vahemikus
Teen ettepaneku Vinni vallas, Piira külas asuva Mullimäe tee 7 kinnistu, katastritunnus 90002:001:2520, osaliseks muutmiseks 0,3 ha…0,5 ha.
kavandatavaks väikeelamu maaks. Arvestades asjaolu, et vastavalt veel kehtivale üldplaneeringule jääb Mullikmäe tee 7 kinnistu suures osas
Piira küla detailplaneeringu kohustusega alasse ja piirkonda loetakse tiheasutusalaks, peaks väikeelamu maa sihtotstarve olema igati
kooskõlas piirkonna kui terviku seniste arengutega.
Väikeelamumaa sihtotstarvet soovin kinnistut läbivast kohalikust teest põhjapoole jäävale osale tervikuna nii põllumajanduslikule maale kui
parkmetsamaale ning kinnistu lõuna osas painevale põllumajanduslikule maale. Arvestades maaüksusele jäävate põllumassiivide väiksust ja
katastriüksuste piire ei ole põllumajanduslik tootmine Mullikmäe tee 7 katastriüksuse piires jätkusuutlik. Seega ei ole väärtusliku põllumaa
määramine antud kinnistu piires kooskõlas ruumilise arengu põhimõtetega.
Keskkonnaamet 1. Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 75 lõike 1 punkti 15 kohase lt on üldplaneeringu ülesanne maardlatest ja kaevandamisest Vinni vald ei pea vajalikuks määrata maardlatest ja kaevandamisest
02.12.2020 nr 6- mõjutatud aladest tekkivate kitsenduste määramine. Sellest tulenevalt on üldplaneeringuga vaja määrata maardlatega ja maavara mõjutatud aladest tekkivaid kohaliku omavalitsuse tasandi kitsendusi
5/20/17470-2 kaevandamisega kaasnevad mõjud maakasutusele ning ehitiste ehitamisele . Lisaks tuleks läbi mõelda, kuidas võiks kaevandamine aidata rohkem, kui see on esitatud praeguses planeeringu eelnõus. Täiendavate
kaasa piirkonna arengule nin gmilline võiks olla maakasutus peale maavara ammendumist (nt lasketiir, tuulikupark, puhkeala, sõudekanal, kitsenduste määramise osas ei ole teinud ka ükski institutsioon
mets, veekogu, rohumaa). ettepanekuid.
2. KSH s palume arvestada praeguse ja võimaliku kaevandamisega piirkonnas. Planeerimisel peaks vältima kaevandamisele tundlike alade Põhiline arendustegevus on kavandatud olemasolevate tiheasustusega
(näiteks elamu ja rekreatsioonialad) kavandamist kasutuses või veel avamata maardlate vahetusse lähedusse ning samuti potentsiaalsete alade laiendusena. Puhke- ja virgestusalad on põhimahus olemasolevad.
maardlate (näiteks ala d, kus on juba kehtiv maavara geoloogilise uuringu luba) lähedusse.geoloogilise uuringu luba) lähedusse.
3. Kaevandamise käsitlemisel avaliku huvina peaks planeeringu koostamisel arvestama ka kaevandamise vajalikkusega, et tagada Sama vastus p-ga 1.
varustuskindlus. Märkida, et kaevandamistegevuse saaduseks on ma terjal, mida kasutatakse nt teedeehituseks ja renoveerimiseks (liiv,
kruus) või toormena energeetikatööstuses (küttematerjali saamiseks).
Lk 4 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
4. Keskkonnaamet palub korrigeerida KSH lehekülje 7 alapeatükis 3.2.1 olevat lauset "Alutaguse madaliku eripäraks loet akse (2005) Täpsustame KSH aruannet.
asustamata metsaalade suurt osatähtsust ning tehnogeensete, rikutud pinnamoega kaevandusmaistud.“ Selgitame, et “kaevandus“ on
maapõueseadus § 75 lg 4 tähenduses maavara allmaakaevandamisegategelev tootmisüksus. Kuna Vinni valla territooriumi l ei asu Täpsustasime sõnastust järgmiselt: "Alutaguse madaliku eripäraks loetakse
kaevandusi, siis ei ole „kaevandusmaistu“ korrektne kasutada. Keskkonnaamet pakub järgmisi väljendeid:„muudetud pinnamoega asustamata metsaalade suurt osatähtsust ning tehnogeensete, muudetud
kaevandamisalad“; „kaevandamisest mõjutatud maastik“ vms. pinnamoega kaevandamisalasid".
5. KSH leheküljel 19, teises lõigus kirjeldatakse maavaravarude jaotumist ning jaotumise aluseid. Keskkonnaamet teeb ettepaneku siduda Kaalume ettepanekut ÜP põhilahenduse koostamise käigus.
see lõik tabeliga 3.1. ning täpsustada, milline tabelis toodud maardla varu on aktiivne, milline passiivne ja milline tarbe -, reserv või Ühe maardla piires võivad esineda nii aktiivse- kui pasiivse ning tarbe- kui
prognoosvaru. Näiteks ülaindeksi abil, grupeerides alapealkirja alla sama kasutamisvõimalikusega maardlad vm moel. reservvaruga plokid. Leiame, et kõikide Vinni valla territooriumile jäävate
maardlate kohta plokkide põhise andmestiku esitamine KSH aruandes on
ebaotarbekas, suurendades liigselt KSH aruande mahtu. Küll aga
käsitletakse mõju hindamise osas ÜPga kavandatava maakasutuse
kattumisel maardlaga ka konkreetses maardlas esinevate varude
määratlust.
6. Lehekülje 19 kolmandas lõigus on maapõueseaduse lühendiks ekslikult märgitud MaaP. Täpsustame KSH aruannet.
7. Lehekülje 69 alguses on kasutatud sõna „k aevandusloa“, õige on „kaevandamisloa“. Täpsustame KSH aruannet.
8. Keskkonnaamet teeb ettepaneku Vinni valla üldplaneeringu eelnõus (edaspidi eelnõu): Korrigeerime teksti säilitades taotletud mõtte.
8.1. täpsustada ja korrigeerida peatüki 4.1.13 esimest lauset järgmiselt: Siia kuuluvad kehtiva kaevandamisloaga mäe-eraldised ja nende
teenindusmaad;
8.2. muuta peatükis 4.1.18 esimeses lauses sõna „kaevandusalasid“ sõnadega "kaevandatud alasid"
Lk 5 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
9. Peatükis 18 nimetatud „Tingimused kaevandatud alade korrastamisel:“ loetelu ei ole korrektne: 9.1. MaaPS § 81 sätestab: "Keskkonnaamet küsib korrastamistingimuste
9.1 Keskkonnaamet viib menetlusi läbi asjakohaste seaduste alusel. Kohaliku omavalitsuse üldplaneering ei tohi jätta muljet, et kohta maaomaniku ja kohaliku omavalitsuse üksuse arvamust" - seega on
üldplaneeringu seletuskirjaga saab seada tingimusi kaevandatud maa korrastamise menetlemiseks. Selgitame, et maapõueseaduse kohustus omavalitsus kaasata. Üldplaneering sätestab, et ühiselt
(edaspidi MAAPS) § 81 lõike 5 kohaselt küsib Keskkonnaamet korrastamistingimuste kohta maaomaniku ja kohaliku omavalitsuse üksuse määratakse korrastamissuund, kuna praegu ei osata ette näha võimalikke
arvamuse juhul, kui kaevandatud maa asub riigikaitselise ehitiste maa alal või selle piiranguvööndis, ka Kaitseministeeriumi arvamust. Seeda kaevandatavaid alasid ja võimalikku korrastamisvajadust.
ei ole kehtiva MAAPS alusel kohustust korrastamisprojekti kinnitamise või mittekinnitamise menetlusse kohalikku omavalitsust kaasata. 9.2. Korrigeerisime korrastamisega seonduva sõnastuse järgnevaks:
Vaatamata sellele, et Keskkonnaamet võib sellist praktikat kasutada, ei tohiks strateegilises dokumendis seda kasutada kui kohustust või "kaevandamisest mõjutatud alade kaevandamisjärgse korrastamise
tingimust korrastamisprojekti kooskõlastamiseks. Soovi korral võib kohalik omavalitsus korrastamistingimusi kooskõlastades paluda endale põhimõtete määramisel korrastamisprojekti tegemisel tuleb kaasata
kooskõlastamiseks esitada ka korrastamisprojekt. kohalikku omavalitsust ja kogukonda, et ühiselt otsustada millega maa-ala
9.2 Lisaks selgitame, et korrastamisprojekti kooskõlastamise menetluse käigus ei otsustata korrastamissuuna üle. Ala korrastamise suund edasine korrastamissuund".
kinnitatakse loa andmise hetkel. Korrastamissuuna kohta saab arvamust avaldada ja ettepanekuid teha kaevandamisloa andmise või 9.3. Leiame, et "võimalikult kiiresti peale kaevandamistegevuse lõppemist"
muutmise menetluse raames. ei ole MaaPS § 8 mittekooskõlas olev eraldi nõudmine vaid valla poolt
9.3 Igal juhul on eelistatud, et ala korrastatakse kaevandamisloa kehtivuse ajal. MaaPS § 8 lõike 1 kohaselt peab kaevandamisloa omaja väljendatud soov, mis tuleks aluseks võtta ka MaaPS § 81 kohaste
korrastama uuritud või kaevandatud maa tehnoloogia seisukohalt otstarbekal ajal. Seega ei ole õigeüldplaneeringus seada korrastamise korrastamistingimuste määramisel. Olenevalt kaevandatava ala suurusest
ajale eraldi nõudmisi. on suuremate alade puhul otstarbekas ka etapiviisiline korrastamine ja
9.4 Palume üldplaneeringus mitte kasutada sõna „rekultiveerimine“, kui see tundub möödapääsmatu siis palume viidata sellele, kui endisele sellele tuleb kaevandaja tähelepanu juhtida.
terminile, nt „end. rekultiveerimine“ või tuua selgitus alaviites. 9.4. Ei kasuta sõna "rekultiveerimine". Tervitame, et seda mitte kasutada.
9.5 Samuti toome välja, et kaevandamisloa andmisest/muutmisest keeldumise alused on välja toodud MaaPS § 55. 9.5. Sõnastust korrigeeritakse nii, et jääb viide ühinemislepingule, kuid
Seega rõhutame, et lause Valdade ühinemislepingukohaselt ei ole põlevkivi ja fosforiidi kaevandamine Vinni vallas lubatud ei ole üldplaneeringuga ei keelata kaevandamist.
Keskkonnametile keeldumise aluseks. Seda tuleks ka üldplaneeringu seletuskirjas selgitada, et teksti ei mõistetaks valesti või
kontekstiväliselt.
10. Teeme ettepaneku: 10.1 Tuua eelnõu Eestis ei peeta heaks tooniks kirjutada üldplaneeringusse ümber kehtivaid
peatükis 18 välja korrastamiskohustuse etapid maapõuseaduse § 81 eeskujul (nt 1. loa omanik taotleb korrastamisprojekti õigusakte, oleme püüdnud seda seni vältida ja seetõttu ei soovi sisse
koostamisekskorrastamistingimusi; 2. Keskkonnaamet väljastab korrastamistingimused; 3. loa omanik tellib korrastamisprojekti ja esitab kirjutada pakutud lähenemist.
valmis korrastamisprojekti Keskkonnaametile koostamiseks…). 10.2 Tuua eelnõu peatükis 18 välja, keda nimetatud menetlustesse
MaaPS ja keskkonnaseadustiku üldosa seaduse alusel on kohustus kaasata, et üldplaneeringuga tutvumisel ei tekiks asjatuid õigustatud
ootusi.
11. MaaPS § 9 tähenduses nimetatakse maa endisel või uuel otstarbel taas kasutuskõlblikuks muutmist kaevandatud maa korrastamiseks. Ei kasuta sõna "rekultiveerimine". Tervitame, et seda mitte kasutada.
Palume mitte kasutada sõna „rekultiveerimine“.
12. Pöörame tähelepanu sellele, et sõna „korrastamistingimused“ kirjutataks e kokku. Võtame teadmiseks.
13. Palume pöörata tähelepanu ka terminite õigele kasutamisviisile. Näiteks “kaevandus“ on maapõueseadus § 75 lg 4 tähenduses maavara Väga huvitav lingvistiline lähenemine. Kuna MaapS § 1 on välja toodud
allmaakaevandamisegategelev tootmisüksus. Pealmaakaevandamise korral on õige kasutada sõna „karjäär“. Sellest tulenevalt peab vahet "maavara kaevandamine" ja "kaevandamisluba", kuid puudub mingilgi moel
tegema ka terminitel „kaevandamistegevus“ ja „kaevandustegevus“. Samuti palume kasutada sõna „kaevandusala“ asemel„kaevandatud "kaevandusluba" või "kaevandustegevus", siis sellekohast eristust tegevuse
ala“. Palume korrigeerida kogu dokumentatsioonis nimetatud terminite kasutamine. kohta ei hakka me ei üldplaneeringus ega mõjude hindamises tegema.
Muus osas korrigeerime dokumente.
14. „Maavara kaevandamine“ on maa vara looduslikust seisundist eemaldamise ettevalmistamiseks tehtav töö (maapõueseadus § 6 lg 1). Võtame teadmiseks.
15. Palume värskendada kogu dokumentatsioonis olevat infot vastavalt kehtivale maapõueseaduse redaktsioonile (RT I, 21.12.2019, 11). Võtame teadmiseks.
Lk 6 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
16. Eelnõust ei ole selgelt lei tav, millise maakasutuse alla lähevad põllumajandusmaad/hooned nagu farmid, laudad, silo --, sõnnikuhoidlad Eelnõu Tabelis 1 on välja toodud põllumajandushoonete käsitlus. Lisame
jm Palume täpsustada, kuhu need kuuluvad. tabelile märke, et ka vastavat tüüpi rajatised käivad vastava hoonetüübi
alla.
17. KSH tabelisse 3.2 soovitame lisada ka Kunda jõe, eriti kuna seda on eelnevas tekstis käsitletud. Täpsustame KSH aruannet. Kunda jõgi lisati tabelisse.
18. Juhime tähelepanu, et Looduskaitseseaduse § 53 lg 1 alusel on I ja II kaitsekategooria liigi isendi täpse elupaiga asukoha avalikustamine Arvestada.
massiteabevahendites on keelatud. Palume sellest lähtuvalt KSH üle vaadata. Soovitame kujutada kaitsealuseid liike ja PEP e näiteks ühe KSH aruanne ei sisalda jooniseid, kus kaitsealused liigid või püsielupaigad
tingmärgiga „kaitstava liigi leiukoht/püsielupaik“ eraldamata kaitsekategooriaid. oleksid eristatavad kaitsekategooriate kaupa.
19. Soovitame üldplaneeringus kujutada loodusobjektide ajalist seisu koos EELIS est väljavõtte ajaga ning märkida, et andmed võivad olla Eskiislahenduse koostamisel on nimetatuga arvestatud. ÜP põhilahenduse
ajas muutuvad. Samuti palume arvestada konkreetsete objektide kaitse eeskirjade ja neis seatud tingimustega ning kaitstavate käigus vaadatakse temaatika sõltuvalt võimalikest muudatustest võrreldes
loodusobjektide kattuvusega puhke ja virgestu s aladega. Palume arvestada ka projekteeritavate kaitsealuste objektidega. eskiisiga veelkord üle.
20. KSH leheküljel 34 on hinnatud müratase meid, mis võivad avalduda kaitsealustele linnuliikidele ning olla sealjuures talutavad. Palume Täpsustame KSH aruannet.
arvesse võtta ka kumulatiivset müra ning selle mõju. Teksti lisati kumuleeruva müra mõjuga arvestamise vajadus.
21. KSH leheküljel 64 on soovitatud arvestada olulisemate puhke ja virgestusalade, kalmistute ning tuuleparkid e vaheliseks puhveralaks 500 Ei arvesta. Puhverala on võrreldes elamute juures soovitatuga väiksem,
m, kuid elamute ja tuuleparkide puhveralaks 1000 m, samas kui puhke ja virgestusalad kuuluvad I mürakategooriasse ja elamute alad II kuna inimesed ei viibi nendel aladel pidevalt. Siiski on ka siinkohal on
mürakategooriasse. Arvestades, et puhke ja virgestusalad on inimestele puhkamiseks ja looduses viibimiseks, tullakse sinna ootusega mitte asjakohane juhtumispõhiselt kontrollida müra modelleerimisega
kuulda inimtekkelist müra. Soovitame kaaluda puhveralaks puhke ja virgestusalade ja tuuleparkide vahel samuti 1000 m. müranormidele vastavust.
22. Palume täpsustada lisaks eelnõus mainitud tuuleparkidele, kas on veel kavandatavaid või olemasolevaid olulise ruumilise mõjuga Lisasime ptk 8 täpsustuse, et ainus kavandatav olulise ruumilise mõjuga
objekte Vinni valla territooriumil. ehitise tüüp on tuulepark. Kuna ORME käsitlus kehtib vaid uute ORME
objektide asukoha valikuks ja ehitustingimuste määramiseks, siis ei ole
vajalik teha analüüsi võimalike olemasolevate ORME objektide kohta.
23. Vinni valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruande eelnõu punktis 3.4.3 „Inimeste tervis ja heaolu (sh Arvestada.
müra ja välisõhu kvaliteet)“ on välja toodud välisõhu kvaliteeti mõjutavad tootmisettevõtted, kellele on Keskkonnaameti poolt antud KSH aruande tabelit 3.11 ja sellele eelnevat teksti osa täiendati.
paiksest heiteallikast saasteainete välisõhku viimise keskkonnaluba (edaspidi keskkonnaluba) või keskkonnakompleksluba.
Keskkonnaameti keskkonnaotsuste infosüsteemi (edaspidi KOTKAS) andmetel on Vinni vallas ettevõtetele antud 11 keskkonnaluba ning 9
keskkonnakompleksluba (andmed seisuga 20.11.2020). Keskkonnaameti andmetel olid samad andmed KOTKAS s ka 09.03.2020, kuna alates
09.03.2020 pole lisandunud uusi heiteallikaid. Keskkonnaamet palub täiendada KSH aruande eelnõu lk 57 tabelit 3.11 keskkonnalubasid või
keskkonnalubasid omavate ettevõtete nimekirja järgmiste ettevõtetega:
24. KSH s punktis 3.2.2. on viidatud Vabariigi Valitsuse 03.04.2008 määrusele nr 74 „Nõuded suplusveele ja supelrannale“, mis on Täpsustame KSH aruannet. KSH aruandesse lisati viide ajakohasele
praeguseks kehtetu. määrusele.
25. KSH s punktis 3.5.2. on esimeses lõigus viide, et põhjaveevõtt üle 5 m 3 ööpäevas on reguleeritud vee erikasutusloaga, kuid uue Täpsustame KSH aruannet.
veeseaduse (kehtivuse algus 01.10.2019) alusel on keskkonnaluba vajalik kui ööpäevane põhjaveevõtt on üle 10 m 3 (veeseadus § 187 p 2).
Lk 7 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
26. KSH s pole käsitletud Ida Eesti veemajanduskavas ja meetmeprogrammis olevaid suuniseid ja piiranguid piirkonnas olevatele KeHJS § 40lg 2 kohaselt peab KSH selgitama, kirjeldama ja hindama
pinnaveekogumitele kui ka põhjaveekogumitele. Üldplaneeringusse tuleb märkida millised on alasse jäävad veekogumid, mis on nende strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega kaasnevat olulist
eesmärgid, sh keskkonnaeesmärgid ja meetmeprogrammis ettenähtud meetmed ning kas veekogumite kasutus tagab eesmärkide täitmise keskkonnamõju ja peamisi alternatiivseid meetmeid, tegevusi ja ülesandeid,
ja nende säilimise. Üldplaneeringus ei ole käsitletud põhjaveekogumeid, nende seisundit ning milliseid meetmeid kasutatakse, et vältida arvestades strateegilise planeerimisdokumendi eesmärke ja käsitletavat
põhjavee seisundi halvenemist. territooriumi. Vinni valla ÜP KSH-ga hinnatakse üldplaneeringuga kavandatu
mõjusid veekeskkonnale, st kas kavandatud tegevused võivad kaasa aidata
või halvendada veemajanduskavas määratletud üldeesmärke.
Veemajanduskavas esitatud eesmärkide saavutamist mõjutab ÜP raames
(arvestades täpsusastet) eelkõige heitvesi. Näiteks, kui üheks oluliseks
veekogumi mittehea seisundi põhjuseks on põllumajandus, siis ei ole
võimalik ega ka mõistlik ÜP täpsusastmes täpseid tingimusi seada (nt kas ja
milliseid väetiseid kindlates piirkondades kasutatakse lähtuvalt veekogumi
seisundist ei ole üldplaneeringuga reguleeritav).
Käesoleval ajahetkel toimub uute veemajanduskavade koostamine, kus mh
hinnatakse üle varasemalt kehtestatud meetmed. Seega piirdub KSH
hinnang heitvee mõjude hindamisega. KSH-sse lisatakse peale avalikke
arutelusid tehtavaid täiendusi veekogumi seisundid ning vajadusel ka mitte
hea seisundi põhjus. Täpsemaid hinnanguid KSH-s veemajanduskava
meetmetele ei anta.
27. Jääkreostusobjektidest on mainimata jäänud Roela kultuurimaja/katlamaja kütusehoidla (JRA0000227), Piira katlamaja kütusehoidla Täpsustame KSH aruannet.
(JRA0000226). Jääkreostusobjektide puhul tuleb hinnata keskkonnariske, mis tulenevad jääkreostusobjektidest ning kajastada kas on riikliku KSH aruandesse lisati ülevaate tabel jääkreostusobjektidest.
või kohaliku tähtsusega objekt ja kas reostus likvideeritud/osaliselt likvideeritud/likvideerimisel/töid teostatud ei ole.
28. Käsitlemata on Pandivere ja Adavere Põltsamaa nitraaditundliku ala kitsendused. Täpsustame KSH aruannet, tuues välja ala paiknemise nitraaditundlikul alal.
Nitraaditundlikud alad on määratud Vabariigi Valitsuse 06.12.2019
määrusega nr 100 Nitraaditundliku ala määramine ja põllumajandusliku
tegevuse piirangud nitraaditundlikul alal , mis sätestab ka vastavad
tegevuse kitsendused. Kuna tegevused ei ole ÜPga reguleeritavad vaid
lähtuvad määrusest, siis täiendavaid tingimusi ÜPga ka ei seata.
29. Palume märkida jääkreostusobjekti juurde tema staatus ning kas sellest on tulenevaid maakasutuspiiranguid ja keskkonnariske, mis Täpsustame KSH aruannet.
võivad avalduda. KSH aruandesse lisati ülevaate tabel jääkreostusobjektidest ning hinnang
maakasutuse mõjude osas.
30. KSH s on öeldud, et Vinni vallas kinnitatud põhjaveev arud puuduvad. Soovitame siiski hinnata, mis on põhjavee tegelik kasutus ning kas KSH aruanne kirjeldab ptk 3.5.2. mh järgmist: Peamine arendustegevus on
on vajadust uute veehaarete kavandamiseks ning selleks maa reserveerimist seoses sanitaarkaitsealade ja toitealade moodustamise kavandatud olemasolevate keskuste tihendamise ja laiendamise teel. Kuna
vajadusega. üldplaneeringuga ei nähta valla territooriumil ette suuri arengualasid, mis
suurendaksid oluliselt põhjavee tarbimist, siis ei ole ette näha olulist
ebasoodsat mõju piirkonna põhjaveevarudele.
Lk 8 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
31. Soovitame täpsustada ja põhjendad a üldplaneeringu eelnõu peatükis 23 nimetatud raiepiiranguid KAH aladel. Kui need ongi kokku Palun esitage konkreetsemalt, mida te soovite/soovitate täpsustada -
lepitud RMK üldised põhimõtted riigimetsade majandamisel ning Keskkonnaamet vaatab neid metsateatiste kinnitamisel eraldi. esitatud ettepanekust ei saa praegu aru.
32. Kui üldplaneeringu lõpptulemusena peaks tekkima mistahes raiepiirangutega alasid, kus tuleb raiete lubamisel arvestada mingeid Planeeringu edasisel koostamisel on plaanis teha eraldi väärtuslike
kitsendusi (sh alad, kuhu Keskkonnaamet ei tohi väljastada metsateatist ilma kohaliku omavalitsuse kooskõlastuseta), siis palume edastada rohealade kiht, kus kehtiks metsaraiele ptk 23 esitatud põhimõtted - see
uue üldplaneeringu jõustudes need alad kaardikihina Keskkonnaametile, et need saaks kanda otse metsaregistrisse ja et nendega oleks saakski olla aluseks metsateatiste menetlemisel.
metsateatiste menetlemisel võimalik arvestada.
33. Hajaasustuses (väljapool tiheasustusalasid) on tööstuslike päikeseparkide rajamine lubatud ka väljapool üldplaneeringus määratud Kaitsealadel võimalikku arendustegevust reguleerib kaitse-eeskiri ja
tootmise maa ala (ptk 4.1.12) projekteerimistingimuste alusel, kui: Eestile ja EL le kohustuslik COP 12 (Co nference of Parties) resolutsioonis üldplaneering ei sea neile täiendavaid tingimusi. Kaitse-eeskiri on
CMS (Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals, mille EL Eesti eesistumisel on heaks kiitnud2, on antud üldplaneeringust kõrgemal seisev õigusakt ja seetõttu ei ole eraldi
juhtnöör aitsealadel päikeseparke vältida3. rõhutatud, et lisaks üldplaneeringule tuleb järgida ka õiki kõrgemal seisvaid
õigusakte. Samuti ei ole eraldi välja toodud muinsuskaitse objektide
kaitsevööndi erisust.
34. UNEP/EUROBATS (juhend nahkhiirtega arvestam iseks tuuleparkide projektides, Metsaalasid tuuleparkide arendusaladest välja ei arvata.
2014https://www.eurobats.org/sites/default/files/documents/publications/publication_series/pubseries_no6_english.pdf ) ei soovita Prantsusmaal läbiviidud uuring näitas, et erinevate nahkhiireliikide korral
planeerida tuulikuid metsa ja metsale lähemale kui 200 m, kui on ka alternatiive. Juhul kui e i ole alternatiive, tuleb enne planeerimist teha vähenes nende tegevusaktiivsus kuni 1000 m kaugusel tuulikutest (Barre et
põhjalik uuring. Praegu on planeeringukaardil ka metsaalad. all, 2018). Vastavat puhvrit nahkhiirte keskkonnaregistris registreeritud
elupaikadest on arvestatud.
Tuuleenergeetika alade välja arendamisele eelnevalt on vajalik läbi viia kas
kohaliku omavalitsuse eriplaneering või detailplaneering ja vastava
planeeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine, mille käigus tuleb
teostada täiendavad uuringud ning mõjusid täpsemalt hinnata.
35. KSH lk 33 tabelis 3.5 projekteeritavad kaitstavad loodusobjektid puhver on kavandatud 0 m, kuid arvestama peaks ala eesmärki. Tuuleenergeetika alade välja arendamisele eelnevalt on vajalik läbi viia kas
kohaliku omavalitsuse eriplaneering või üldplaneeringukohane
detailplaneering ja vastava planeeringu keskkonnamõju strateegiline
hindamine, mille käigus tuleb teostada täiendavad uuringud ning mõjusid
täpsemalt hinnata. Seega on ÜPs toodud alad tuulepargi arendamiseks
sobivad vaid siis, kui edasistes etappides teostavad uuringud ja mõju
hindamise lõppjäreldused tuulepargi rajamist lubavad. Ptk 7.4.1. on
esitatud tingimused detailplaneeringu koostamiseks.
36. KSH 3.5 tabeli peaks olema selgelt kirjas, mis hetkel liigieksp ert vahemaa sobivust hindab. Üldplaneeringus peab olem a see selgelt KSH tabel 3.5. kohaselt on öeldud, et Tuulikute kavandamisel tuleb
kirjutatud, et liigiekspertide poolt puhvrite hindamine on detailplaneering ja selle KSH lahutamatu osa. koostada ornitoloogiline eksperthinnang, mis hindab tuulepargi mõju liigi
elutegevusele. Eksperthinnang peab täpsustama võimalikud kaugused,
kuhu tuulegeneraatoreid võib liigi elupaiga läheduses rajada.
Seda täiendatakse järgmiselt: Ornitoloogiline eksperthinnang (vajadusel
koos täiendavate uuringute läbiviimisega) tuleb teostada tuulepargi
eriplaneeringu või detailplaneeringu ja vastava planeeringu KSH menetluse
käigus.
Üldplaneeringu teksti täiendatakse edasisel koostamisel KSH-st tulenevate
nõuetega.
Lk 9 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
37. KSH lk 34 1. lõik linde ei hirmuta ainult müra, vaid ka tiivikutest tulenev varjutamine, jms, mistõttu ainult vähese müra tõttu puhvri Tuulikute kavandamisel tuleb koostada ornitoloogiline eksperthinnang, mis
vähendamine on ennatlik. hindab tuulepargi mõju liigi elutegevusele. Eksperthinnang peab
täpsustama võimalikud kaugused, kuhu tuulegeneraatoreid võib liigi
elupaiga läheduses rajada.
38. Üldplaneeringu seletuskirja lk 23 ja KSH lk 35 alusel võib järeldada, et üldplaneeringus määratud tuulepargi arendusalad o n tunnistatud Tuuleenergeetika alade välja arendamisele eelnevalt on vajalik läbi viia kas
tuulepargi arendamiseks sobivaks alaks. Üldplaneeringule järgneb veel detailplaneeringu koostamise protsess, millega määratakse kohaliku omavalitsuse eriplaneering või üldplaneeringukohane
ehitatavate tuulikute asukohad ja tehnilised parameetrid ning keskkonnamõju strateegiline hindamine (mille tulemus el võib olla võimalik detailplaneering ja vastava planeeringu keskkonnamõju strateegiline
tuulikualade koomale tõmbumine, kuid seda võimalust üldplaneering kuigi selgelt väljendatud, va tingimus edasise planeerimisprotsessi hindamine, mille käigus tuleb teostada täiendavad uuringud ning mõjusid
käigus võib tulenevalt kaasatavate seisukohtadest planeeringuala vähendada ). Alljärgnevates kommentaarides on lähtutud täpsemalt hinnata. Seega on ÜPs toodud alad tuulepargi arendamiseks
seisukohtadest, et üldplaneering ja KSH peavad vastuvõetavaks tuulepargi arendamist kogu planeeringukaardil elektrituulikute sobivad vaid siis, kui edasistes etappides teostavad uuringud ja mõju
arendusalana märgitud ala ulatuses. hindamise lõppjäreldused tuulepargi rajamist lubavad. Ptk 7.4.1. on
esitatud tingimused detailplaneeringu koostamiseks.
39. KSH lk 10 ei ole analüüsitud planeeringulahenduse (selle hulgas tuuleenergeetika kavandamine) vastavust üleriigilise planeeringu 6 Oleme seisukohal, et kuivõrd moodsad elektrituulikud paigutatakse
peatükiga (ega ka maakonnaplaneeringuga), kus on muu hulgas märgitud, et Tagada tuleb riigi rohevõrgustiku suurte struktuuride tuulepargi ala sees teineteisest enam kui 500 m kaugusele (sageli vähemalt
terviklikkus ja toimivus, sest muidu ei ole võimalik säilitada ka peenemat kohalikku struktuuri. Seetõttu tuleb üldjuhul vältida suurte tehnilise 800-900 m kaugusele), ei mõjuta tuuleparkide arendamine sisuliselt
taristu objektide rajamist suurstruktuuride kaudu ... Kui rohevõrgustiku tuumaladele kavandatakse suuri, riigi toimimiseks vajalikke objekte, rohevõrgustiku toimivust oluliselt.
tuleb tagada tuumalasisene ja tuumalade vaheline sidusus .
40. Planeering ja KSH ei käsitle Vinni valda jääva rohevõrgustiku hierarhilisust. Nt rohevõrgustiku planeerimisjuhend (R.Kutsar, P. Metspalu, Olles arutanud võimalikke erinevaid tingimusi rohevõrgustiku erineva
K. Eschbaum, S. Vahtrus, K.Sepp, 2018. Rohevõrgustiku planeerimisjuhend) on lk 18 märkinud: Lisaks RV ruumielementide määratlemisele taseme ruumielementidele ei ole arvestades ehitussurvet vallas koostöös
(tugiala, rohekoridor) tuleb ÜP s välja tuua RV vastavus hierarhilisele tasemele ehk väärtusklassile: riiklik, maakondlik, kohalik tugiala.... mõjude hindajatega leitud vajadust määrata erineviad tingimusi. Sellest
Hierarhilised tasemed annavad olulist infot otsustajale hilisemal RV tingimus te rakendamisel. Näiteks uushoonestuse lubamine riikliku lähtuvalt pole esitatud ka eraldi rohevõrgustiku klasse. Kui keskkonnaameti
tähtsusega tugialale vajab veelgi põhjalikumat kaalumist kui ehitustegevuse kohaliku tähtsusega tugialale . spetsialistidel on ettepanekuid heade näidetega, kuidas seda võiks eri
tasemetel eraldi reguleerida, siis oleksime nendest väga huvitatud.
41. Varasemalt on nelja maakonna tuuleenergeetika teemaplaneeringu raames tuuleenergeetika ja rohevõrgustiku teemalises Ei arvesta ettepanekuga.
eksperthinnangus (K. Sepp, M. Külvik ja J. Raet, 2011. Saare, Hiiu, Lääne ja Pärnu maakonna maismaa alal maakonnaplaneeringu Arvestades KeA ettepanekut 34 ja antud ettepanekut nr 41 käsikäes ja
tuuleenergeetika teemaplaneeringu koostamine: Analüüsrohevõrgustiku osas teemaplaneeringuga kavandatavat e objektidega kõrvutades puhveranalüüsi teel väljavalitud tuuleenergeetika arendusalade
kaasnevatest võimalikest mõjudest ja neid leevendavate meetmetest. Eesti Maaülikool) on lk 8 muu hulgas jõutud seisukohale, et Praeguses paiknemist metsaalade ning rohevõrgustiku elementide paiknemisega, saab
olukorras on arukas hinnata tuuleparkide teemaplaneeringuga määratletud nn sobivate tuuleparkide arendusa lade kattuvust RV järeldada, et tuuleenergeetika arendusalade jaoks Vinni valla territooriumil
elementidega ja välistada alad, mis jäävad osaliselt või täielikult riiklikele või maakonna (suur+väike) tuumalale või lõhuvad olulisi sobivaid asukohti sisuliselt ei oleks.
ühenduskoridore ning lk 9 Mõistlik oleks lähtuda ettevaatusprintsiibist ja välistada tuuleparkide raja mise RV olulisematele aladele. Tuuleenergeetika alade välja arendamisele eelnevalt on vajalik läbi viia kas
kohaliku omavalitsuse eriplaneering või detailplaneering ja vastava
planeeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine, mille käigus tuleb
teostada täiendavad uuringud ning mõjusid täpsemalt hinnata.
Lk 10 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
42. Ehk siis kokkuvõttes üldplaneering ja KSH ei analüüsi (ja ei too välja eritingimusi ) tuuleenergeetika arendusalade mõju rohevõrgustiku ÜP täpsusastmes hinnangud ei saa olla piisava täpsusega, et teha lõplikke
toimimisele (milleks on muu hulgas ka kaitsealuste objektide sidususe tagamine). Keskkonnaameti hinnangul ei ole sellise hinnangu täielik järeldusi alade sobivuse või mittesobivuse osas. Lisaks on tuulepargi alade
lükkamin e järgmisesse staadiumisse (st detailplaneeringu ja selle KSH) põhjendatud, kuna ei võimalda hinnata tervikpilti ja erinevate määratlemisel arvestatud kaitstavate loodusobjektide paiknemise ning
tuuleenergeetika arendusalade koosmõjusid. vajalike puhvritega, mis omakorda jäävad suures osas rohevõrgustikust
aladele.
Tuuleenergeetika alade välja arendamisele eelnevalt on vajalik läbi viia kas
kohaliku omavalitsuse eriplaneering või detailplaneering ja vastava
planeeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine, mille käigus tuleb
teostada täiendavad uuringud ning mõjusid täpsemalt hinnata.
43. KSH lg 25 ja 34 KSH seostab tuuleparkide mõju linnustikule otseselt müraga ning annab suunised seostada tuuleparkide poolt Tuulikute kavandamisel tuleb koostada ornitoloogiline eksperthinnang, mis
linnustikule avalduva mõju ulatuse teatud modelleeritava müratasemega. Palun esitada sellele soovitusele ka teaduskirjanduse lbaseeruv hindab tuulepargi mõju liigi elutegevusele. Eksperthinnang peab
viide. Keskkonnaameti käsutuses ei ole teaduskirjandust, milles oleks ühesel tseostatud tuuleparkide poolt põhjustatud linnustiku häiringuid täpsustama võimalikud kaugused, kuhu tuulegeneraatoreid võib liigi
tuulikute poolt põhjustatava müratasemega. Pigem esitab teaduskirjandus seisukohta, et tuulikuparkidest tulenev häiring avaldub erinevate elupaiga läheduses rajada.
tegurite koosmõjus, millised võivad olla ka väga asukoha ja liigispetsiifilised. Ornitoloogiline eksperthinnang (vajadusel koos täiendavate uuringute
läbiviimisega) tuleb teostada tuulepargi eriplaneeringu või
detailplaneeringu ja vastava planeeringu KSH menetluse käigus.
44. KSH tabelisse 3.5 (lk 27) on koondatud eksperdi hinnangul soovituslikud kaugused kavandatavatest elektrituulikutest. Tabeli päises on KSH ptk 3.2.3. täiendatakse, et ka seal ptk oleks selgelt välja toodud, et
lisamärku s, et esitatud vahemaast väiksemal kaugusel ei ole tuulegeneraatorite rajamine üldjuhul lubatud. Siiski sisaldab tabel mitmeid Tuuleenergeetika alade välja arendamisele eelnevalt on vajalik läbi viia kas
mitmetimõistetavaid märkusi. Nt Natura 2000 linnuala puhul on puhvriks määratud 600 m, lisatud on märkus: Kaugus Natura linnuala piirist kohaliku omavalitsuse eriplaneering või detailplaneering ja vastava
ei kehti, kui mõni tabelis nimetatud muu kriteerium on rangem (mis on eeldatavalt suunatud suure kodupiirkonnaga liikidele), kuid on planeeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine, mille käigus tuleb
lisatud ka märkus: Linnustiku inventuuriga tuleb määrata täpsemalt, mis liigid läheduses elutsevad ja ornitoloogili ne eksperthinnang hindab teostada täiendavad uuringud ning mõjusid täpsemalt hinnata.
tuulepargi mõju. Sellest lähtuvalt saab otsustada kas peab arvestama 600 m puhvrit või sellest väiksemat puhvrit . Selgusetuks jääb, kes,
kuidas ja mis staadiumis viidatud otsust tehakse. Kas detailplaneeringu KSH staadiumis? KSH pt k 3.2.3 ei anna viidet tuuleparkide
järgmistele arendusstaadiumitele? Kas eelnev tähendab, et detailplaneering (mille vajadusele viitab üldplaneering ) võiks üldplaneeringu s
määratud tuulepargi ala ka laiendada (st rajada linnualale lähemale) lähemale)? Üldplaneering u s (lk 24) sellist võimalust ei ole märgitud,
nähtud on vaid võimalust detailplaneeringuala vähendamiseks (ehk siis puhvri suurendamiseks).
45. Tabelis 3.5 on kriteeriumi Natura 2000 loodusala juures nimetatud 50 m puhvrit, kuid seda juhul kui mõni tabelis nimetatud muu KSH aruannet täpsustatakse, et sel juhul arvestatakse puhvrit konkreetstelt
kriteerium (nt nahkhiirtega seonduv) on rangem. Selgusetuks jääb, kuidas neid muid kriteeriume üldplaneeringus rakendatakse, nt vastava liigi elupaigast/leiukohast, mitte Natura loodusala piirist
nahkhiirte või lendoravate puhul, millised on loodusaladel ala kaitse eesmärgiks. Kas nende loodusalade puhul suuren datakse loodusala
puhvrit 50 meetrilt 1000 või 300 meetrini või arvestatakse nahkhiirte või lendorava puhvrit nende konkreetsest elupaigast/leiukohast?
46. Tabelis 3.5 on kaitsealuste linnuliikide (va I kaitsekategooria linnuliigid) püsielupaikade puhul puhvriks 600 m. Lisatud on märkus: KSH aruande käsitluse järgi rakendatud puhvritest lähemale
Linnustiku inventuuriga tuleb määrata täpsemalt, mis liigid läheduses elutsevad ja ornitoloogiline eksperthinnang hindab tuulepargi mõju. tuuleenergeetika alasid rajada ei saaks.
Sellest lähtuvalt saab otsustada kas peab arvestama rangemat puhvrit või võib tuulegeneraatoreid rajada ka lähemale. Kaugus püsielupaiga
piirist ei kehti, kui mõni tabelis nimetatud muu kriteerium on rangem . Märkus tekitab küsimusi, kas on võimalik, et detailplaneeringu KSH
tulemusel võib tuulepargi rajada ka antud piirist lähemale? Keskkonna amet on seisukohal, et 600 m puhver ei ole piisav näiteks metsise
püsielupaikade puhul.
Lk 11 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
47. Tabelis 3.5 on erinevate kriteeriumitena I, II ja III kaitsekategooria linnu ja loomaliigid. Kas nende puhul on peetud silmas nende Arvestatud on keskkonnaregistrisse kantud elupaiku ja vastavaid tabel 3.5
(keskkonnaregistrisse kantud) elupaiku? Kas nende kriteeriumitega on üldplaneeringus elektrituulikute arendusalade määramisel esitatud puhvreid on ÜP koostamisel rakendatud. Järgnevas eriplaneeringu
arvestatud? Kuidas mõista märkust: Liigispetsiifiliselt tuleb ekspethinnangutega määratleda tuulepargi sobiv kaugus Kas see on suunis või detailplaneeringu etapis tuleb vajadusel puhvrit (kaugust täpsustada).
detailplaneeringu KSH le?
48. Ta belis 3.5 on kaitsealade ja hoiualade puhul kriteeriumiks 50 m ning antud lisamärkus: Kaugus kaitse/hoiuala piirist ei kehti, kui mõni Antud puhvrit täpsustatakse, et ka kaitseaala kaitse-eesmärgis olevast liigi
tabelis nimetatud muu kriteerium (nt nahkhiirtega või linnuliikidega seonduv) on rangem. Antud lähenemine käsitleb kõik iliike võrdselt, elupaigast/leiukohast oleks tagatud samaväärne puhver kui püsielupaigast.
hoolimata kas liik on sellel konkreetsel kaitse või hoiualal kaitse eesmärgiks või mitte. Selle tõttu on nt tuuleala TU 11 kavandatud Tuuleenergeetika ala TU 11 korrigeeritakse vastavalt.
Haavakannu looduskaitsealal (kaitse eesmärgiks metsis) olevast keskkonnaregistrisse kantud metsise elupaigast 300 m kaugusele, kui
analoogsest püsielupaigast planeeritaks tuulepark 600 m kaugusele.
49. Tabel 3.5 käsitleb nt I kaitsekategooria linnuliikide puhul liigi leiukohta ja püsielupaika. Selgusetu on kas antud metoodika järgi Arvestatakse puhvrit nii keskkonnaregistrisse kantud elupaigast kui ka
mõõdetakse puhvrit konkreetsest leiukohast (nt pesapuust), keskkonnaregistrisse kantud elupaigast või püsielupaigast? moodustatud püsielupaigast. Seega, kui püsielupaiga piir on laiema
ulatusega keskkonnaregistri elupaiga piiridest, siis arvestab puhveranalüüs
suurema ulatusega puhvriga.
50. Tabelis 3.5 on projekteeritavate kaitstavate loodusobjektide puhul märgitud, et need arvestatakse tuuleparkide arendusalast välja, kuid Tuuleenergeetika alade välja arendamisele eelnevalt on vajalik läbi viia kas
ei arvestata puhvriga. See on diskussiooni koht ning pigem tuleks objektipõhiselt otsustada. kohaliku omavalitsuse eriplaneering või detailplaneering ja vastava
planeeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine, mille käigus tuleb
teostada täiendavad uuringud ning mõjusid täpsemalt hinnata.
51. KSH tabelis 3.5 on I kaitsekategooria liigi lendorava puhul arvestatud 300 m kaugusega, millest kaugemale on hinnatud tuulepargi Lendorava kaitse tegevuskava kohaselt on häirimine neile väikese
rajamist ohutuks (lisatud on küll tingimus eksperthinnangute ga määratleda tuulepargi sobiv kaugus). Kahjuks ei ole lisatud selgitust, millest tähtsusega ohutegur. Tuulepargi rajamine ei eelda lageraie tegemist, mis
lähtudes antud suurus on leitud. Lendorava kaitse tegevuskava kohaselt ulatub isasloomade liikumine pesapuust regulaarselt üle 1 km oleks lendoravale oluline ohutegur läbi elupaikade killustumise. Häirimine
kaugusele, noorloomade hajumine võib ulatu da 1 2 km kaugusel olevatesse elupaikadesse. Keskkonnaametil puudub info uuringute kohta, tuleb kõne alla vaid siis kui häiriv tegevus (näiteks metsaraie) toimub
milles oleks käsitletud lendorava tundlikkust tuuleparkidega seotud häiringutega. pesapuu juures või on seotud pesapuuga.
52. Lendorava kaitsetegevuskava kohaselt on antud liigile kriitilise tähtsusega ohutegurikselupaikade isoleeritus. Antud asjaoluga ei ole Tulenevalt moodsate elektrituulikute kõrgusest ei pea tuuliku rootorit
üldplaneeringu KSH arendusalade puhul arvestanud. Lendorava elupaikade isoleerituse probleemiga tegeletakse süvitsi Eesti Soome ümbritsev ala olema lagedaks raiutud. Vajalik on lagedat ala vaid tuuliku
ühisprojekti „Co operation for improving the conservation of th e Flying squirrel in Europe” raames, mille käigus ka modelleeritakse vundamendi ja ligipääsu tee ulatuses. Ülejäänud osas saavad puud
lendorava elupaigavõrgustik, kuid tulemusi on oodata alles järgmisel aastal. Minimaalne, millega tuleb juba praegu arvestada, on RMK poolt metsaalal tuuliku rootori labade all edasi kasvada. Sellised kõrged tuulikud
hoitavate lendoravate paigutatakse tuulepargi ala sees teineteisest enam kui 500 m kaugusele
liikumiskoridorid, millist est nii mõnedki läbivad kavandatud tuulepargi arendusalasid (nt TU19, TU20). (sageli 800-900 m kaugusele). Seega ei suurenda tuuleparkide rajamine
elupaikade killustatust.
53. KSH lk 35 leevendavad meetmed (tuuleenergeetika). Välja ei ole toodud, e ttuuleenergeetika arendamisel võiks järgmistes etappides KSH tabel 3.5. kohaselt on öeldud, et Tuulikute kavandamisel tuleb
olla vajalik hinnata keskkonnamõjusid ega teo stada selle raames looduskeskkonnaga seotud uuringuid (välja arvatud viide hinnata koostada ornitoloogiline eksperthinnang, mis hindab tuulepargi mõju liigi
mürataseme modelleerimise abil tuulikute mõju linnustikule, antud soovitus aga on Keskkonnaameti hinnangul vähe põhjendatud). Leiame, elutegevusele. Eksperthinnang peab täpsustama võimalikud kaugused,
et KSH võiks anda ka vajalike eluslooduse uuringute põhifookuse. Detailplaneeringu ja KSH vajadust on küll nimetatud üldplaneeringus, kuid kuhu tuulegeneraatoreid võib liigi elupaiga läheduses rajada.
ka seal ei ole antud elusloodusega seotud peamiste uuringute vajadust ja fookust. Seda täiendatakse järgmiselt: Ornitoloogiline eksperthinnang (vajadusel
koos täiendavate uuringute läbiviimisega) tuleb teostada tuulepargi
eriplaneeringu või detailplaneeringu ja vastava planeeringu KSH menetluse
käigus.
KSH aruannet täpsustatakse vajadusel uuringute täiendava fookuse
täiendamise näol.
Lk 12 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
54. KSH punkt 3.2.4 Natura hindamisel on valdavalt märgitud, et üldplaneeringuga e ikavandata senise maakasutuse muutust linnu või Natura hindamine vaadatakse seoses tuuleenergeetika arendusaladega üle
loodusalal ega selle läheduses (vähemalt 2 km raadiuses). Ette ei ole näha ebasoodsat mõju loodusala kaitse eesmärkide täitmisele . Kuid ning seda täiendatakse.
hinnangus on täielikult käsitlemata tuuleenergeetika arendamine, kusjuures tuuleenergia alad on planeeritud nii mitmest linnu ja loodusala
eelnimetatud 2 km piirist oluliselt lähemale (loodusaladel ka 50 m, linnualadel ka 600m). Seega tuleb KSH Natura hindamist oluliselt
täiendada ja hinnata tuuleenergeetika arendamise võimalikku mõju Natura 2000 võrgustikule. Sealjuures tuleb arvestada ka koosmõjudega
(sh teiste elektrituulikute arendusaladega). Pelgalt KSH tabelis 3.5 antud 50 m puhver tuuleenergeetika arendusala ja loodusala vahel ei
anna veendumust, etmõjud loodusaladele ja viimaste kaitse eesmärkidele puuduvad. Näiteks on tuulepargi rajamisel enamasti vajalik rajada
suure kandejõuga juurdepääsuteid, milliste rajamisega kaasnev kraavitamine võib märgades elupaikades avaldada mõju oluliselt kaugemal
kui
puhvrina nimetatud 50 m.
55. KSH lk 41 kergliiklustee võimalikkus Mõdriku-Roela loodusalal . Märgitud on, et kergliiklustee kavandamiseks loodusalal tuleb viia läbi ÜPga ei kavandata antud asukohta kergliiklusteed. KSH aruannet täpsustati.
Natura hindamine, st KMH. Leiame, et tingimust tuleb täpsustada, kuna pelgalt KMH läbiviimine ei ole garantiiks, et Mõdriku- Roela
loodusalale oleks võimalik kergliiklusteed rajada.
56. Üldplaneeringu lk 32 väljakujunenud ehitusjoon Keskkonnaministeeriumi 28.06.2012 kirjas nr 13 1/5547 2 toodud tõlgendusest lähtudes Kaalume sõnastuse muutmist. Samas keskkonnaametil võimalusel anda
on KeA praktika, et LKS § 38 lg 4 p 1´ kohase väljakujunenud ehitusjoone moodustavad kaldale rajatud hooned ning ei praktiseerita nn meile kas mõni kohtulahend või muu kõrgema taseme dokument, mis
rajatiste ehitusjoont. Nn rajatiste ehitusjoone moodustamine ei ole toetab käsitlust, et see ehitusjoon peaks lähtuma ainult hoonetest. Kuna
Keskkonnaameti hinnangul LKS § 38 lg 4 p 1´ kooskõlas, seda tulenevalt nii rajatisteää rmiselt erinevast iseloomust (rajatiseks on LKS käsitleb ehitistevahelist ehitusjoont, mitte hoonete vahelist ehitusjoont,
ehitusseadustiku kohaselt näiteks nii kaldakindlustus, veekogusse suubuv sademevee torustik, piirdeaed kui ka nt varjualune, väliköök, siis arvame, et esitatud sõnastus on seadusekohane. LKS võimaldab üksikuid
spordipark) kui lähtudes asjaolust, et LKS § 38 lg 4 ja 5 võimaldab erinevaid viidatud erandeid, kuid samas ei võimalda ka paljusid tegevusi, nt eratee
rajatisi rajada ehituskeeluvööndisse. tegemine, rajatisest aiapaviljoni ehitamine, rajatisest varjualuse ehitamine,
rajatisest püsivalt maapinna kinnitatava pingi panemine, vee- või
kanalisatsioonitoru ehitamine, elektrikaabli ehitamine jne.
57. Ü ldplaneeringu lk 39 on loetletud üles erinevad asulad, mis määratakse üldplaneeringu ga LKS i mõistes tiheasustusaladeks. Palume Täpsustame planeeringu teksti.
täpsustada, kas on tegemist ajalooliste olemasolevate (sh varasemate planeeringutega mä äratud) tiheasustusaladega või toimub uute
tiheasustusalade moodustamine (viimase puhul tuleb arvestada LKS § 41 lg 1).
58. KSH lk 21 Kas KSH järeldus on, et maaparandussüsteemide korrashoiu tagamisel on pinnaveele soodne mõju? Tavapäraselt peetakse Kuivõrd ÜP ei tee ettepanekuid maaparandussüsteemide likvideerimiseks ja
maaparandust pinnaveekogudele üheks surveteguriks, eriti kui ühel veekogul on nii maaparanduse (nt eesvool) kui väärtusliku elupaiga ka näitena toodud Kunda jõgi jääb sõltumata ÜP elluviimisest
funktsioon (nt Kunda jõgi, mis on lõheliste elupaigaks kui ka maaparanduse ühiseesvooluks). maaparanduse ühiseesvooluks, siis on KSH järeldus tõepoolest, et
olemasolevate maaparandussüsteemide korrashoid omab pinnaveele
soodsat mõju võrreldes olemasolevate süsteemide mitte korrashoidmisega.
ÜP ei kavanda ka uute maaparandussüsteemide rajamist, mille rajamise
korral võiks pinnaveekogudele antud survetegur avalduda.
59. Vinni valla üldplaneeringu käigus analüüsitakse mh ka võimalusi tuuleparkide rajamiseks Vinni valda kasutades nn puhvermeetodit. KSH Võtame teadmiseks.
aruande eelnõu peatükis 3.2.3 „Kaitstavad loodusobjektid“ käsitletakse mh ka liigikaitsest tulenevaid tuuleparke välistatavaid tingimusi.
Looduskaitselistest väärtustest tulenevad puhveralade iseloomustamiseks on koostatud tabel 3.5, milles piirangute määratlemisel on
aluseks võetud Hendrikson & Ko OÜ (2012) töö, liikide kaitse tegevuskavad, teiste riikide näiteid (Saksamaa: Busch et al, 2017) ning
arvestatud ka avaldatud asjakohaste teadusartiklite tulemustega.
Lk 13 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
60. Keskkonnaamet on seisukohal, et tabel vajab kindlasti täiendamist ja ajakohastamist lähtudes nii KSH s viidatud allikates olevate Käesoleva ÜP KSH raames täiendavat puhveranalüüsi ei teostata (va
tõendite tõlgendamisest kui ka lähtudes ajakohastatud liikide piirkond likust ohustatusest (Eesti haudelindude piirkondlikud ohustatuse arvatud metsise elupaikadest 1000 m).
hinnangud 2019 EELIS es) kui ka liigi (või liigirühma) elukäigu omadustest Tuuleenergeetika alade välja arendamisele eelnevalt on vajalik läbi viia kas
ja ökoloogilistest vajadustest. Tabelis on põhjalikumalt käsitletud I kaitsekategooria liike kuid II ja III kaitseka tegooria liikide/liigirühmade kohaliku omavalitsuse eriplaneering või detailplaneering ja vastava
käsitlus on väga pealiskaudne.Välja ei ole toodud liikide piirkondlikku ohustatust. Kindlasti on mõistlik tuua tabelisvälja tuuleparkide planeeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine, mille käigus tuleb
rajamisest tulenevad piirangud grupeerides liike lähtudes nende teostada täiendavad uuringud ning mõjusid täpsemalt hinnata.
ökoloogilisest nõudluse st elupaigakasutuse iseloomust ning tundlikkuses ttuuleparkidest põhjustatud suremuse ja häiringute suhtes.
61. Ettepanekud KSH tabel 3.5 täiendamiseks ja ajakohastamiseks: 61.1 Ettepanek on Käesoleva ÜP KSH raames täiendavat puhveranalüüsi ei teostata (va
kindlasti täpsutada puhvreid II ja III kategooria liikide puhvreid lähtudes nende piirkondlikust ohustatusest (EELIS, Elts jt 2019) ja tabel 3.5 arvatud metsise elupaikadest 1000 m).
koostamisel kasutatud Saksamaal riiklikult kasutatavatest puhvrite ulatustest (LAG VSW 2015, Busch et al 2017) arvestades liikide tundlikust Juhime aga tähelepanu, et kuna varasemad uuringute andmed pärinevad
tuuleparkide suhtes. Arvestada tuleb ka, et enamik uuringuid põhineb võrreldes praegu kavandatavatega madalamate ja väiksema madalamate ja väiksema võimsusega elektrituulikute mõju kohta kogutud
võimsusega tuulikute mõju kohta kogutud empiirilistel andmetel. andmetel, siis võib eeldada, et selliste tuuleparkide mõjud on suuremad.
Nimelt paigutatakse madalamaid tuulikud üksteisele lähemale ja
tihedamalt, mis tähendab, et sama suure tuuleenergeetika ala peale on
rohkem müra ning varjutust tekitavaid tuulegeneraatoreid ja nende
summaarne mõju võib olla suurem.
Rusikareegli kohaselt paigutatakse tuulikuid valdavate tuulesuundade
suhtes teineteisest minimaalsele kaugusele 3 x rootori diameeter ning
muudes suundades 5 x rootori diameeter. Nt Vestas V162-6.0 MW tuulikute
vahekaugused teineteisest oleks seega lähtuvat rootori diameetrist 162 m
minimaalselt 486 m ja keskmiselt 810 m. Vestast V90-2.0 MW™ IEC IIA/IEC
S, mille rootori diameeter on 90 m, minimaalsed vahekaugused oleks
teineteisest 270 m ja keskmiselt 450 m.
St tähendab, et väiksemad elektrituulikud oleks paigutatud ligikaudu 2
korda tihedamalt, kui suuremad tuulikud ja väiksemate tuulikute
summaarne mõju oleks selle tõttu suurem.
Nt www.vestas.com andmetel on maksimaalne müratase vahetult tuuliku
läheduses Vestast V90-2.0 MW tuulikul 104 dB(A) ning Vestas V162-6.0
MW tuulikul 104,3dB(A). Seega asjaolu, et suuremad tuulikud on kõrgemad
(müratekitaja on vastuvõtjast tänu sellele kaugemal ja tuulikud on
hõredamalt paigutatud, vähendab tuulepargi summaarseid mõjusid
oluliselt.
Lk 14 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
62. Ettepanekud üldplaneeringule lähtudes metsise kui boreaalsete metsade suunisliigi Oleme valmis arvestama täiendavalt puhveranalüüsi sisse puhvri 1000 m
62.1 Boreaalse metsaelustiku (sh lindude) kaitset on kõige otstarbekam kaitsta nn suunisliikide (focal species) kaitse kaudu. Üheks selliseks metsise keskkonnaregistri elupaigakadest. Suurem osa planeeritud aladest
suunisliigiks on nii Põhja kui Kesk Euroopas (Suter et al 2002, Pakkala et al 2003) ning ka Eesti (Lõhmus et al 2017) metsis Tetrao urogallus ), läheks sellisel juhul potentsiaalsete tuuleenergeetika alade hulgast maha.
kelle kaitse puhul on oluline lähtuda maastiku ruumimastaabist. Kui arvestada KeA ettepanekut 34 ja nr 41 käsikäes antud ettepanekutega,
62.2 Tuuleparkide mõju kohta Euroopas metsisele ja teistele metsakanalistele on hiljuti avaldatud mitmed teadusartiklid (Gonzales et al siis sisuliselt puuduvad Vinni vallas tuuleenergeetika arendamiseks sobilikud
2016, Coppes 2013, Coppes et al 2020 a, 2020b), mis tõendavad tuulikute negatiivset mõju metsakanalistele. Puhvri minimaalne ulatus asukohad.
(1000 m registrielupaigast) põhineb Euroopas läbiviidud
uuringutel ja nendest lähtuvatel soovitustel (LAG VSW 2015, Busch et al 2017, Coppes et al 2020a, 2020b).
62.3 Arvestada tuleb ka, et Eestis on registrisse kantud sigimisaegne elupaik oluliselt väiksem kui tegelikult sigimisperioodil (kuni 3 km
mängukeskmest vt Lõhmus 2016, 2017, 2018,) või aastaringselt (sh sesoonsete liikumiste puhul) kasutatav elupaik (kuni 10 k m, vt Ojaste ja
Kalamees 2017, 2019). Kantabaariast (Hispaania)
on teada tugev negatiivne mõju kuni 4 5 km kaugusel talvitusaladest (González, 2016). Coppes et al 2020 puhul tuleb arvestada, et kaugus
artikli kokkuvõttes 650 m tähendab kaugust aastaringsest elupaigast.
62.4 Nii Busch et al (2017) kui Coppes et al (2020) peavad väga oluliseks tagada sidusus erinevate elupaigalaikude vahel vältides neis Metsise kaitse tegevuskavas toodud metsise tuumalad on kõik kaetud
koridorides tuulikute rajamise. Eesti tingimuses peaksid need koridorid olema ca 2 km laiused ning ühegi asustatud elupaiga isolatsiooni keskkonnaregistris kas metsise elupaikadena, püsielupaikadena või arvatud
jätmine ei ole lubatud. Metsise kehtivas tegevuskavas (2015) kaitsealade või hoiualade koosseisu, seega antud tuumaladele tuuleparke ei
toodud metsise tuumaladele ei ole tuuleparkide kavandamine soovitav. kavandata.
62.5 Lähtudes metsise elupaikades müra ning vibratsiooni mõjude leevendamisega ning ohustatud liikide metsise jt metsakanaliste Arvestame niivõrd, kuivõrd tuleneb 1000 m puhvrist metsise registri
elupaikade võrgustiku sidususe säilitamisega minimaalsetest tingimustest teeb Keskkonnaamet ettepaneku loobuda või korrigeerida nende elupaikadest, muus osas ei arvesta.
piire üldplaneeringus järgmistest tuuleenergia aladest: Metsise kaitse tegevuskava kohaselt: olemasolevate lageraie alade ja
TU1- välistada kattuvus metsise elu paiga 1 km puhvriga; metsisemängude suuruse vahel eksisteerib usaldatav negatiivne seos kuni 1
TU2-jääb nii elupaikade 1 km puhveraladele kui enam kui kahe elupaiga ühenduskoridorile.; kilomeetise raadiusega tsoonis. Väljaspool prognoositud sobivat elupaika
TU4-kattub puhveralaga, oluline ka sidususe säilitamise seisukohalt; paiknevate lageraiealade pindala ei näi mängu suurusega olulisel määral
TU5-kattub puhveralaga, väga oluline ka sidususe säilitamise seisukoh alt; seostuvat.
TU6- kattub puhveralaga, oluline sidususe säilitamise seisukohalt; Tulenevalt moodsate elektrituulikute kõrgusest ei pea tuuliku rootorit
TU7- väga oluline sidususe säilitamise seisukohalt kogu metsise Alutaguse tuumala seisukohalt, metsise elupaiga prognoosmudeli järgi alal ümbritsev ala olema lagedaks raiutud. Vajalik on lagedat ala vaid tuuliku
sobivad elupaigad. vundamendi ja ligipääsu tee ulatuses. Ülejäänud osas saavad puud
TU8- oluline sidususe s äilitamise seisukohalt; metsaalal tuuliku rootori labade all edasi kasvada. Sellised kõrged tuulikud
TU 12- välistada osaline katvus elupaiga puhveralaga; paigutatakse tuulepargi ala sees teineteisest enam kui 500 m kaugusele
TU17- kattub puhveralaga, oluline ka sidususe säilitamise seisukohalt; (sageli 800-900 m kaugusele). Seega ei suurenda tuuleparkide rajamine
TU18-kattub puhveralaga, oluline ka sidususe säilitamise seisukohalt; elupaikade killustatust ega takista metsise liikumist erinevate elupaikade
TU19- kattub puhveralaga, oluline ka sidususe säilitamise seisukohalt; vahel.
TU20- väga oluline sidususe säilitamise seisukohalt kogu metsise Alutaguse tuumala seisukohalt; Tuuleenergeetika alade välja arendamisele eelnevalt on vajalik läbi viia kas
TU21- väga oluline sidususe säilitamise seisukohalt kogu metsise Alutaguse tuumala seisukohalt; kohaliku omavalitsuse eriplaneering või detailplaneering ja vastava
planeeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine, mille käigus tuleb
teostada täiendavad uuringud ning mõjusid täpsemalt hinnata.
Lk 15 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
63. Lähtudes metsise elupaikades müra ning vibratsiooni mõjude leevendamisega ningohustatud liikide metsise jt metsakanaliste Arvestame niivõrd, kuivõrd tuleneb 1000 m puhvrist metsise registri
elupaikade võrgustiku sidususe säilitamisega minimaalsetest tingimustest teeb Keskkonnaamet ettepaneku loobuda või korrigeerida nende elupaikadest, muus osas ei arvesta.
piire üldplaneeringus järgmistest tuuleenergia aladest: Tuuleenergeetika alade välja arendamisele eelnevalt on vajalik läbi viia kas
TU1- välistada kattuvus metsise elupaiga 1 km puhvriga; kohaliku omavalitsuse eriplaneering või detailplaneering ja vastava
TU2- jääb nii elupaikade 1 km puhveraladele kui enam kui kahe elupaiga ühenduskoridorile.; planeeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine, mille käigus tuleb
TU4- kattub puhveralaga, oluline ka sidususe säilitamise seisukohalt; teostada täiendavad uuringud ning mõjusid täpsemalt hinnata.
TU5- kattub puhveralaga, väga oluline ka sidususe säilitamise seisukohalt;
TU6- kattub puhveralaga, oluline sidususe säilitamise seisukohalt;
TU7- väga oluline sidususe säilitamise seisukohalt kogu metsise Alutaguse tuumala seisukohalt, metsise elupaiga prognoosmudeli järgi alal
sobivad elupaigad.
TU8- oluline sidususe säilitamise seisukohalt;
TU 12- välistada osaline katvus elupaiga puhveralaga;
TU17- kattub puhveralaga, oluline ka sidususe säilitamise seisukohalt;
TU18- kattub puhveralaga, oluline ka sidususe säilitamise seisukohalt;
TU19- kattub puhveralaga, oluline ka sidususe säilitamise seisukohalt;
TU20- väga oluline sidususe säilitamise seisukohalt kogu metsise Alutaguse tuumala seisukohalt;
TU21- väga oluline sidususe säilitamise seisukohalt kogu metsise Alutaguse tuumala seisukohalt;
64. KSH aruande l k 86 olevat teksti täiendada järgmiselt: Tuuleparkide arendamiseks sobilike alade määratlemisel tuleks kasutada tabelis Ei arvesta.
3.5 (eeldusel, et seda täiendatakse) esitatud puhvreid ja seatud tingimusi. Riskide maandamiseks linnustikule on asjakohane arvestada KSH tabel 3.5. kohaselt on öeldud, et Tuulikute kavandamisel tuleb
linnustiku puhul nende sigimis-, toitumis või ööbimiselupaika (pesituspaika) jõudva müratasemega 40 dB(A) ning häiringute suhtes koostada ornitoloogiline eksperthinnang, mis hindab tuulepargi mõju liigi
pelglikumate liikide (nt kotkaliigid, must-toonekurg, kanalised) osas müratasemega 35 dB(A). Juhul kui müratase on kõrgem kui 35 – 40 elutegevusele. Eksperthinnang peab täpsustama võimalikud kaugused,
db(A) tuleb puhvreid suurendada. Liikide puhul, kelle levimisvõime on väiksem (näiteks kanalised sh metsis) tuleb tagada elupaikade vahele kuhu tuulegeneraatoreid võib liigi elupaiga läheduses rajada.
vähemalt 2 km laiune ühenduskoridor sidususe tagamiseks. Kaksbiotoopsete liikide puhul, kes käivad toitumas väljaspool sigimispaika Seda täiendatakse järgmiselt: Ornitoloogiline eksperthinnang (vajadusel
(röövlinnud, must-toonekurg, sookurg, suurkoovitaja, rüüt) tuleb vältida tuulepargist põhjustatud barjääri tekitamist sigimis- ja toitumisala koos täiendavate uuringute läbiviimisega) tuleb teostada tuulepargi
vahele. Sama kehtib ka soodes ööbivate ja põldudel toituvate sookure ja haneliste rände kogumite puhul. Juhul kui lähemale kui 10 km eriplaneeringu või detailplaneeringu ja vastava planeeringu KSH menetluse
kavandatavast tuulepargist jääb Natura 2000 võrgustikku kuuluv loodus- või linnuala tuleb hinnata loodava tuulepargi mõju kaitse- käigus.
eesmärgiks olevatele liikidele sh võrgustiku sidususele.
Seega, kui kavandatava tuulepargi müra modelleerimine näitab, et vastav müratase on saavutatav väiksematel kaugustel, kui tabelis 3.5
esitatud puhvrid, siis võib ka antud puhvreid vähendada, arvestades siiski ka konkreetse liigi spetsiifikaga. Nt kotkaliikide puhul peab
täpsemalt hindama mõjusid seoses vastava liigi nö kodupiirkonna suurusega; . Viited:4
65. KSH aruandes tabelis 3.5 on kasutatud mõistet pesapaigad. Soovitame kasutada mõistet elupaigad, nagu on kirjutatud ka Igat tuulepargi arendamisel tuleb läbi viia kas eriplaneering või
Keskkonnaregistris. Musta toonekure lahtris on lause:„ja mitte kavandada tuuleparke must toonekure toitumis --, puhke ega pesitsusaladele detailplaneering ja planeeringu KSH. Antud menetluse käigus tuleb
ning nende vahelisele alale.“ Soovitame siit maha võtta sõna „puhke --„. koostada ka ornitoloogiline eksperthinnang.
66. Kalakotkad on Eestis väga tundlikud häirimise suhtes. Kuna nad p esitsevad puu ladvas ja lendavad kaugele toitumispaikadele, siis Ei arvesta, kasutame Busch et al 2017 toodud puhvrit 1000 m.
tuulegeneraatoritest avalduv oht on neile kõige suurem. Seega võiks olla kaugus tabelis 3.5 vähemalt 2000 m. Igat tuulepargi arendamisel tuleb läbi viia kas eriplaneering või
detailplaneering ja planeeringu KSH. Antud menetluse käigus tuleb
koostada ka ornitoloogiline eksperthinnang.
67. Suur konnakotkas on Eestis väga halvas seisus olev liik. Seetõttu on vaja hinnata iga lkorral vähemalt 3 km kaugusele elupaigast Puhvrit ei muuda, kuid rõhutame, et igat tuulepargi arendamisel tuleb läbi
kavandatavat tuuleparki. viia kas eriplaneering või detailplaneering ja planeeringu KSH. Antud
menetluse käigus tuleb koostada ka ornitoloogiline eksperthinnang.
Lk 16 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
68. Merikotka kohta on tabelis 3.5 järgmine lause: „ Kui tuuleparke kavandatakse merikotkapesapaiga lähistel asuvate toitumisalade Arvestame.
piirkonda“. See sõnastus tekitab segadust, siin oleks p arem 4 või 5 km kaugusele elupaigast.
Muinsuskaitseamet Vinni valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu Seisukoht Väga hea meelega kohtume kaasates ka konsultandid, et arutada võimalusi
02.12.2020 nr 5.1- kehtiva õiguse piires pärandit kaitsta. Kuigi praegu ei ole kooskõlastamise
17.5/47-5 staadium, aga kuna nimetate, et te ei kooskõlastaks keskkonnamõju
KSH aruande eelnõus on analüüsimata planeeringulahendusega kaasnev mõju kultuurimälestiste säilimisele ning samuti mälestistele strateegilist hindamist, siis palun esitada ka PlanS § 85 lg 3 kohane vastuolu
vaadete ja ligipääsu tagamine. Samuti tuleb pöörata tähelepanu veel avastamata arheoloogilisele pärandile. Sellele sisendi andmisega seadusega, ameti juhendmaterjalile mittevastavus või vaadete
tegeleb Muinsuskaitseamet jooksvalt. mittetagamine ei ole seda. Vaadete tagamiseks on MuKS § 14 kohaselt
Soovime toonitada, et keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandes tuleb analüüsida mh kestliku kahanemise mõju vallas säilinud mälestise või muinsuskaitseala kaitsevöönd, PlanS ei anna kohalikule
arhitektuuripärandile eesmärgiga mõelda tulevikustsenaariume järjest kiiremini tühjenevates asulates, kus on säilinud kultuuriväärtuslik omavalitsusele võimalust teha ettepanekut kaitsevööndi muutmiseks.
hoonestus. MuKS § 61 kohaselt ei ole samuti Vinni vallas võimalik käsitleda
Tuginedes muinsuskaitseseadusele ja planeerimisseadusele otsustas Muinsuskaitseamet keskkonnamõjude strateegilise hindamise vaadeldavuse teemat. Hoonete tühjenemise vältimiseks ei võimalda
aruannet mitte kooskõlastada. Vinni vallal ja üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande koostajatel tuleb koostöös üldplaneering kedagi kohustuslikus korras sinna elama või
Muinsuskaitseametiga käsitleda üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandes olevaid puudujääke. Muinsuskaitseamet majandustegevust tegema panna. Et tagada lai spekter maakasutuseks, on
soovib leppida kokku kohtumise Vinni valla üldplaneeringu koostajate ja tellijatega, eesmärgiga selgitada omapoolseid sisunõudeid. püütud anda võimalikult paindlikud maakasutustingimused, et valla poolt
oleks tegevuse tegijatel oleks võimalik bürokraatiavabalt tegevust ellu viia,
mälestise kaitse tagab riiklikul tasemel muinsuskaitse.
Muinsuskaitseamet Vinni valla üldplaneeringu eelnõu Seisukoht Üldplaneeringut koostame vastavalt PlanS-le. Kuna PlanS ei võimalda
02.12.2020 nr 5.1- määrata kohalikul omavalitsusel muinsuskaitseobjektidele peale
17.5/47-4 maakasutuse juhtotstarbe muid tingimusi (muinsuskaitse all olevale
objektile ei ole mõtet määrata detailsemaid ehitustingimusi, kuna nende
Lk 17 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Üldplaneeringu koostamisel ei ole kultuuripärandit vajalikul määral käsitletud. Puudub ülevaade vallas asuvatest kultuurimälestistest, objektile ei ole mõtet määrata detailsemaid ehitustingimusi, kuna nende
analüüsimata on planeeringulahendusega kaasnev mõju kultuurimälestiste säilimisele. Käsitletud pole mälestistele avanevaid iseloomulikke jaoks on igal korral vaja ameti eritingimusi), siis ei võimalda viidatud juhendi
vaateid, arheoloogiapärandit. Mälestised näitavad piirkonna kultuurmaastiku ajalist mitmekihilisust, mistõttu tuleb tabeli vormis käsitlus mitte midagi kehtestada - seetõttu ei ole seda ka
planeerimisel lähtuda mälestisi säästvast põhimõttest ning arvestada nende kui avaliku väärtusega (MuKS § 3 lg 7). Muinsuskaitseamet pani tehtud ja üldplaneeringus esitatud. Ülevaade muinsuskaitsealustest
üldplaneeringute koostajatele kokku juhendi (https://www.muinsuskaitseamet.ee/sites/default/files/content- objektidest on esitatud KSH ptk 3.3.2., mis on mõjutatava keskkonna
editors/Arhitektuur/uldplaneeringu_koostamise_juhend_muinsuskaitseamet_03.02.20.pdf), milles anname suuniseid ja teeme kirjelduse ja mõju hindamise peatükk. Teie käsitlus, et tabel on abivahend,
ettepanekuid, kuidas planeerimisel kultuuripärandit käsitleda ning selle erinevate osadega ruumi kasutamisel ja kujundamisel arvestada. mille alusel saab paremini planeerida väärtust säilitavaid tegevusi on õige,
Muuhulgas on juhises (lisa 1, lk 14) kirjas soovitus käsitleda kultuurimälestisi tabeli vormis või nimekirjana, kus oleks märgitud mälestise kuid väär on see, et kohalik omavalitsus saab selle alusel kehtestada
seisund, kasutusfunktsioon, leevendused, kavandatavad tegevused, kusjuures mälestisi võib ka liigiti grupeerida. Sellise analüüsi abil on nõudeid mälestise omanikule - PlanS ei anna selleks alust.
võimalik hinnata planeeringuga kavandatavate maakasutuse sihtotstarvete võimalikku mõju pärandile ning näha ette leevendavad Koostöös kohaliku nõunikuga saame arutada, mis oleks võimalikud
meetmed negatiivse mõju ära hoidmiseks. meetmed, mida üldplaneering mälestisel saab reguleerida, ootame selleks
Kultuuripärandiga arvestamisel ja selle kajastamisel teha koostööd Muinsuskaitseameti maakonnanõunikega. Mälestistel ja nende ka ameti sisendit, mis oleks kooskõlas PlanS-ga, sh ka elluviidavuse osas.
kaitsevööndites tegutsemisel tuleb küll niikuinii lähtuda muinsuskaitseseadusest, kuid tabel (kuhu on kantud tegevused ja Üldplaneeringuga planeeritud kaardikihid on valla kodulehel
leevendusmeetmed) on abivahend, mida järgides saab paremini planeerida tegevusi nii, et mälestiste säilimine maastiku ajalise http://www.vinnivald.ee/uldplaneering kaardikihid lingi alt saadaval - sealt
mitmekihilisuse näitajana ning arheoloogiamälestiste puhul arheoloogilise kultuurkihi teabemahukus ajalooallikana on kõige paremini on võimalik vaadata üldplaneeringuga kavandatud maakasutuse otstarbeid
tagatud. mälestistel samuti kavandatud avalikke teid. Esitatu alusel saab amet
arvata, kas on maakasutuse (või muude üldplaneeringuga määratavate
tingimuste osas) vastuolusid mälestiste kaitse-eesmärkide tagamisega ning
kus ja mida oleks vaja muuta.
Arheoloogiamälestiste puhul on lisaks riigi kaitse all olevatele arheoloogiamälestistele maastikul palju juba avastatud või eeldatavat Ootame ameti sisendit arheoloogiapärandi osas ning PlanS piires saame
arheoloogiapärandit, mis pole riikliku kaitse all, kuid mida tuleb samuti ruumilisel planeerimisel silmas pidada, et kultuurmaastiku ajalise seda teemat käsitleda.
mitmekihilisuse säilimine oleks tagatud ka edaspidi.Üldplaneeringu koostamise käigus tuleb teadaolevate ja võimalike arheoloogiliselt Arheoloogiapärandi kaitsmiseks on kohalikul omavalitsusel vaja
väärtuslike alade määratlemiseks analüüsida arhiiviandmeid, leiuteateid ja muid ajalooallikaid (kohanimed, ajaloolised kaardid, geoloogiline eksperteadmisi, kus need maa-alad paiknevad, millel on vaja kehtestada
andmestik jms). Analüüsi eesmärk on märgilistele muististele säilimistingimuste määratlemine ja alade piiritlemine, kus kaevetööde eel lisategevusi.
(ehitamine, kaevandamine jms) tuleb läbi viia arheoloogilised uuringud maastikul.
Arvestades asjaolu, et arheoloogiapärandi paiknemist sellisel moel on analüüsitud vaid üksikutes üldplaneeringutes, siis annab
Muinsuskaitseamet sel korral Vinni valla üldplaneeringu jaoks esmase sisendi ise.
Prognoosi käigus välja tulnud alade puhul tuleb planeeringusse kanda viited selle kohta, et (1) KMH kohustusega tegevuste kavandamisel
(ka juhul kui KMH nõudest loobutakse) tuleb arheoloogilise uuringu läbiviimise vajadus (MuKSi § 31 lg 3) Muinsuskaitseametiga
kooskõlastada ning et (2) prognoositud tõenäolistel arheoloogiapärandirikastel aladel tuleb eelnevalt küsida Muinsuskaitseameti seisukohta
arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse kohta kõigil juhtudel, kus üldplaneering näeb ette detailplaneeringu koostamist.
Lk 18 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Muinsuskaitseamet soovib, et Vinni vallavalitsus näeks valla identiteeti kujundavas ajaloolises hoonestuses võimalust, mitte piiravat Väga hea meelega kohtume kaasates ka konsultandid, et arutada võimalusi
kohustust ning peaks oluliseks üldplaneeringus ku ipiirkonna arengu strateegilises dokumendis ka kultuuripärandi käsitlemist. Pärandi kuidas kehtiva õiguse piires pärandit kaitsta. Kuigi praegu ei ole
hoidmine aitab luua mitmekesise ning kultuurimälu kandva inimsõbraliku elukeskkonna. Lisaks on pärandi hoidmine kooskõlas säästva kooskõlastamise staadium, aga kuna nimetate, et te ei kooskõlastaks
arengu põhimõtetega, võimaldades juba ehitatud hoonete kasutamise ja parendamise kaudu hoida ka loodusvarasid ja planeeringut, siis palun esitada ka PlanS § 85 lg 3 kohane vastuolu
keskkonda.Tuginedes muinsuskaitseseadusele ja planeerimisseadusele otsustas Muinsuskaitseamet üldplaneeringu eelnõud mitte seadusega, ameti juhendmaterjalile mittevastavus ei ole seda.
kooskõlastada. Üldplaneeringus käsitleda kultuuripärandit, võttes aluseks Muinsuskaitseameti poolt koostatud üldplaneeringute
juhendmaterjal. Muinsuskaitseamet soovib leppida kokku kohtumise Vinni valla üldplaneeringu koostajate ja tellijatega, eesmärgiga
selgitada omapoolseid sisunõudeid.
Keskkonnaministeeri 1. Üldplaneeringuga määratakse MaaRS ja looduskaitseseaduse tähenduses tiheasustusalad (peatükk 28). Lisaks määratakse Kriteeriumiks on olnud võimalikke häiringuid tekitavad objektid. Häiring
um 03.12.2020 nr 7- tiheasustusalade hoonestustingimused (peatükk 4.3) ja ehituspõhimõtted hajaasustusega piirkonnas (peatükk 4.2). Üldplaneeringu kohaselt võib olla ka nt ärimaa, millel käivad külastajad. See lähtub "kes ees, see
15/19/4533-6 hajaasustuseks loetakse kogu planeeringuala, mis ei ole üldplaneeringuga määratud tiheasustusala. Üldplaneeringuga on määratud maalise eelistatud" põhimõttest - kui täna on mingil alal tootmisüksus või
asustuse maa-ala (MA) juhtotstarve (peatükk 4.1.18) ja selgitatud, et see on väljapoole tiheasustusalasid, suuremaid tootmise-, riigikaitse- ja riigikaitseobjekt, siis võimalik uus maaomanik maalises asustuses
kaevandusalasid jääv maa-ala, millel tulenevalt asustustihedusest ja planeeringu eesmärkidest lähtuvalt ei ole otstarbekas detailsema teadvustaks endale, et vastav võimalikku häiringut tekitav objekt on olemas
maakasutuse juhtotstarbe määramine. ja seda tuleb taluda, mitte nõuda selle likvideerimist. Objektid on valitud
Üldplaneeringus on väljapoole tiheasustusalasid ehk hajaasustuses määratud lisaks tootmise, riigikaitse ja mäetööstuse maa-ala välja eelnevast põhimõttest lähtuvalt kohaliku teadmise alusel.
juhtotstarbele ka teisi maakasutuse juhtotstarbeid. Palume selgitada, milliste kriteeriumite alusel neid maakasutuse juhtotstarbeid
hajaasustuses määrati.
2. Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 4.1.18 Maalise asustuse ala (MA) on loetletud maalise asustusega maa-ala maakasutustingimused. Korrigeerime sõnastust.
Tingimuste hulgas on punkt, mis ütleb, et vältida tuleb väärtusliku põllumajandusmaa metsastamist ja metsastumist. Juhime tähelepanu
sellele, et metsastamise puhul on tegemist maakasutusele seatud piiranguga ning metsastumise nõude puhul seatakse maaomanikule
kohustus. Palume täpsustada, kuidas ja milliste meetmetega on kohalik omavalitsus planeerinud jälgida seatava piirangu ja kohustuse
täitmist. Samas peatükis on maakasutustingimusena veel sätestatud, et põllumajanduslike massiivide vahele on soovitav jätta metsatukad,
mille laius oleks vähemalt 3-kordne puude kõrgus. Palume täpsustada millega on antud juhul tegemist – kas põllumassiive ja -tükke
omavahel eraldava puittaimestikuga kaetud ribadega või on tegemist metsamaaga metsaseaduse (edaspidi MS) tähenduses. Teiseks
palume täpsustada ja selgitada, et kuidas antud tingimus mõjutab selliste alade metsamajanduslikku kasutamist. Oluline on silmas pidada,
et juhul, kui planeeritakse seada omandile siduvaid kasutustingimusi, siis peavad need olema selgelt välja toodud ja üheselt arusaadavad.
Antud juhul on ilmselt tegemist soovitusliku punktiga (millele kaudselt viitab punkti sõnastus), mistõttu soovitame selle sõnastust ja sisu
täpsustada, et punkti soovituslik iseloom oleks üheselt arusaadav.
3. Samuti on peatükis 4.1.18 Maalise asustuse ala (MA) kirjas, et „metsade majandamine toimub metsamajanduskavade alusel, mis Korrigeerime sõnastust.
koostatakse litsentseeritud metsakorraldusfirmade pool tkoostöös metsaomanikega“. Juhime tähelepanu, et metsamajandamiskava ei ole
MS alusel kohustuslik dokument ning seda ei koostata, kui metsaomanik seda ei soovi (MS § 11 lg 43). Metsamajandamiskava
kohustuslikkus esineb üksiku erandiga (MS § 42 lg 11). Küll aga peavad teatud metsamajanduslike tegevuste (MS § 11 lg 42) tegemiseks
olemas olema metsa inventeerimise andmed metsaressursi arvestuse riiklikus registris (MS § 11 lg 41). Antud juhul ei ole põhjendatud ega
selgitatud, miks sellise tingimuse seadmine üldplaneeringuga vajalik on. Samuti ei tulene meie hinnangul antud tingimus üldplaneeringule
seatud ülesannetest (PlanS §75). Metsade korraldamine on põhjalikult (sh metsakorraldustööde tegija loakohustus) käsitletud MS peatükis
3.
Lk 19 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
4. Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 23. Asula või ehitiste kaitseks õhusaaste, müra, tugeva tuule või lumetuisu eest või tuleohu Muudame tõenäoliselt planeeringut selliselt, et MS § 231 kohane käsitlus
vähendamiseks või metsatulekahju leviku tõkestamiseks lageraie tegemisel langi suurusele ja raievanusele piirangute seadmine on välja kaob üldplaneeringust, kuna see ei tööta praktikas. Selle asemel toome ptk
toodud, et üldplaneeringu edasisel koostamisel selgitatakse ja määratakse need metsaalad, kus esineb kõrgendatud avalik huvi selleks, et 23 esitatu väärtuslike rohealade alla, kus vald saab määrata majandamiseks
mets kaitseks asulat või ehitist õhusaaste, müra, tugeva tuule või lumetuisu eest. Juhime tähelepanu sellele, et kehtiva MS (§ 231) alusel üldplaneeringukohaseid tingimusi.
saab PlanS (§ 75 lõike 1 punkt 21) kirjeldatud piirangut kehtestada üksnes kokkuleppel maaomanikuga. See tähendab, et vastavad Vastavalt Keskkonnamõju strateegilise hindamise käsiraamatule (Peterson,
kokkulepped tuleb sõlmida vastuvõtmisele eelneva planeeringu koostamise perioodi jooksul, sest vastuvõtmisega kinnitab kohaliku K., Kutsar, R., Metspalu, P., Vahtrus, S. ja Kalle, H. 2017. Keskkonnamoju
omavalitsuse volikogu, et üldplaneering vastab õigusaktidele (PlanS § 86 lõige 2). Kokkulepete puudumisel on üldplaneering aga vastuolus strateegilise hindamise käsiraamat. Keskkonnaministeerium, 137 lk.) tuleb
MS-ga. Hetkel jääb ebaselgeks kellega on lk 38 välja toodud üldpõhimõtted kokku lepitud. Oleme seisukohal, et kasutustingimuste või mõju heaolule ja varale hinnata lähtuvalt sellest, kas mõni kaasnev
kitsenduste seadmisel tuleb KSH aruande eelnõus käsitleda seatavatest tingimusest või kitsendustest tulenevaid mõjusid keskkonnale, ebasoodne keskkonnamõju võib kaasa tuua mõju varale (KSH käsiraamat lk
inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile, varale vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 21. 104: tuleks märkida, kas SPD-ga kaasneb ebasoodsat keskkonnamõju, mis
võib vara füüsiliselt kahjustada või selle tarbimisväärtust vähendada). Ehk
siis hindab KSH, kas mõju inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile või
varale võib avalduda mõnes selles osas, mis tuleneb keskkonna- või
keskkonnaelementide muutustest. Näiteks, kui strateegilise
planeerimisdokumendi elluviimisega suureneb müratase või õhusaaste, siis
kas sellega võib kaasneda mõju ka inimese heaolule või varale. KSH ei hinda
seatud maakasutustingimuste majanduslikku mõju.
KSH käigus on üldplaneeringuga kavandatava maakasutuse mõjusid
hinnatud laiemalt, arvestades kavandatavat maakasutust (sh
kasutustingimusi) ning viidatud paragrahvis toodut. KSH aruannet
täiendatakse vastavalt võimalikele muutustele, mis kaasnevad ÜP
põhilahenduse koostamisega.
5. Palume üldplaneeringus käsitleda rohevõrgustiku sidusust Vinni ja naabervaldade vahel, võimalusel visualiseerida seda täiendades või Käsitletakse ÜP põhilahenduse koostamisel.
lisades skeemi kaardimaterjalis.
6. Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 12. Rohevõrgustiku toimimist tagavate tingimuste täpsustamine ning sellest tekkivate kitsenduste ÜP põhilahenduse käigus analüüsitakse teemat täiendavalt ja vajadusel
määramine määratakse rohevõrgustiku toimimiseks ja sidususe tagamiseks tingimused eeskätt hoonestusele, st suunates ehitus- ja täiendatakse KSH aruannet ja ÜPd. Samas oleme väga huvitatud näidetest,
arendustegevust. Leiame, et KSH aruande eelnõud ja üldplaneeringut on oluline täiendada ja tuua välja, kas ja millised teised et mis on need võimalikud tegevused, mis halvendavad rohevõrgustiku
tegevusvaldkonnad, peale ehitus- ja arendustegevuse, võivad rohevõrgustiku sidusust ja toimimist mõjutada ja halvendada ning mida peaks toimimist ja mida peaksime suunama - palun esitage meile näiteid.
seetõttu üldplaneeringus maakasutustingimustega suunama. Oleme seisukohal, et rohevõrgustiku kitsendused on vajalikud eeskätt
ehitustegevusele, kuivõrd ehitustegevus ja õuealade piiramine põhjustab
rohevõrgustikus füüsilisi takistusi. Lisaks reguleeribki ÜP just maakasutust ja
ehitustingimusi.
Lk 20 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
7. Palume täpsustada kas KSH aruande eelnõus (lk 45) viidatud rohevõrgustiku analüüs võimaldab öelda, kuivõrd on rohevõrgustikus Analüüsi käigus lähtuti olemasolevast maakasutusest, sh ajakohasest
sidusust tagavad looduselemendid säilinud, kuivõrd on inimtegevus neid muutnud ja asendunud mittelooduslike või tehislike aladega, kas ortofotost ja põhikaardist ning maakonnaplaneeringuga määratud
rohevõrgustiku sees esineb nö katkestusi. rohevõrgustikust jt KSH aruandes toodud põhimõtetest. Seega on
rohevõrgustiku määratlemisel arvestatud praegust olukorda. Varasemate
perioodide jooksul toimunud maastikumuutusi ja põhjuseid täpsemalt ei
analüüsitud ja leiame, et ÜP koostamise käigus selleks ka vajadus puudub.
Oluline on, et tagatud oleks rohevõrgustiku sidusus nii praegusel hetkel kui
ka ÜP ellu viimise järgselt. Nimetatud põhimõttest on ka ÜP koostamisel
lähtutud.
8. Palume selgitada, kuivõrd ühitub rohevõrgustik olemasoleva kaitstavate alade võrgustikuga ,kui ei ühitu, siis palume selgitada, kas oleks Üldpõhimõttena on kaitsealad arvatud rohevõrgustiku koosseisu. Üksikutel
otstarbekas ühitada või miks see ei ole vajalik (vt nt Mõdriku-Roela kaitseala, Kellavere maastikukaitseala jt). juhtudel võib mõni kaitseala või osa sellest jääda rohevõrgustikust välja. Nt
kaitseala hõlmab ka tihedama asustusega piirkondi, kus rohevõrgustiku
sidusust ei ole võimalik antud kohas tagada.
Lisaks rohevõrgustiku täpsustamisel, maakonnaplaneeringuga võrreldes,
arvestati eeskätt rohevõrgustiku sidususe tagamist ning kaitstavaid
loodusobjekte (sh kaitsealasid) lausaliselt rohevõrgustikku ei kaasatud.
Üldplaneeringu mõttes on olulised rohevõrgustiku toimivust tagavate
tingimuste kehtestamine. Kuivõrd kaitsealused loodusobjektid on kaitstud
läbi looduskaitseseaduse, mis seab omad kitsendused, siis pole nende
säilimiseks üldplaneeringus rohevõrgustiku täiendavate tingimuste
kehtestamine vajalik ja seetõttu ei ole ka tingimata vajalik kõiki
kaitsealuseid loodusobjekte lausaliselt rohevõrgustikku haarata.
9. Kuna tegemist on piirkonnaga, kus esineb suuri põllumajandusmassiive, siis palume KSH aruande eelnõus ja üldplaneeringus käsitleda, ÜP käigus on väljatöötatud rohevõrgustiku lahendus, mis tagaks selle
kuidas need mõjutavad rohevõrgustiku toimuvust ja kas vajalik oleks anda soovitusi toimivuse parandamiseks (looduslike sidususe, hõlmates mh kohati ka püsirohumaid. Seega on sidusus tagatud
maastikuelementide vmt kaudu) või maakasutuse suunamiseks planeerida täiendavaid rohevõrgustiku elemente. ka põllumaajandusmassiividele täiendavaid kitsendusi seadmata.
Kaitseministeerium 1. Üldplaneeringu seletuskirja punktis 21 „Riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine ning maakonnaplaneeringus määratud Ettepanekuga arvestatakse.
04.12.2020 nr 12- riigikaitselise otstarbega maa-alade piiride täpsustamine“ on
1/20/3421 ühe riigikaitselise ehitisena nimetatud „Lavi külas paiknev Lasketiiru kinnistu“. Lasketiiru kinnisasjal
(katastriüksus 70201:002:0215) ei asu ning sinna ei kavandata riigikaitselisi ehitisi, mistõttu palume see riigikaitseliste ehitiste loetelust välja
jätta.
2. Palume seletuskirja tabelist 6 „Väärtuslikud maastikud“ Kellavere-Rohu maastiku väärtuste loetelust välja jätta seal praegu nimetatud Ettepanekuga arvestatakse.
„Eesti Kaitseväe radarijaam".
3. Ehitusseadustiku § 120 lõike 1 punkti 3 alusel palume täiendada üldplaneeringu seletuskirja punkti 7.4.3 „Päikeseparkide rajamine“ Hetkel "päikesepark vastab kehtivatele normdokumentidele (sh
nõudega, et päikeseelektrijaam peab vastama õigusaktidega kehtestatud elektromagnetilise ühilduvuse nõuetele ja asjakohastele elektripaigaldise standard". Täpsustatakse ettepanekuna esitatud
standarditele. Nõuetele mittevastav päikeseelektrijaam võib vähendada riigikaitseliste ehitiste töövõimet. sõnastuses.
Lk 21 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
4. Kaitseministeerium koostöös Kaitseväega analüüsis üldplaneeringu seletuskirja punktides 7.4.1 „Tööstuslikud tuulepargid“ ja 7.4.2 Täiendame planeeringu joonist ja teksti esitatust lähtuvalt.
„Väiketuulikute püstitamine“ ning põhijoonise eskiisil märgitud elektrituulikute ja tuuleparkide püstitamise tingimuste ja perspektiivsete
alade võimalikku mõju riigikaitseliste ehitiste töövõimele. Analüüsi tulemusel on selgunud, et mitmed praegu üldplaneeringu
eelnõus kavandatud elektrituulikute püstitamise perspektiivsed asukohad ei ole sobivad, kuna nendele aladele mistahes kõrgusega
elektrituulikute püstitamine vähendab riigikaitseliste ehitiste töövõimet. Seetõttu palume Vinni valla territooriumile Viru-Jaagupi – Tudu
mõttelisest joonest (pikendatuna valla lääne- ja idapiirini) lõuna poole tuuleparke ja üksikuid elektrituulikuid mitte kavandada. See on vajalik
riigikaitselise ehitise Kellavere linnaku ja seal paikneva radarisüsteemi töövõime tagamiseks. Kaitseministeerium ei saa sellel maa-alal
kooskõlastadaelektrituulikute projekteerimistingimuste ja ehituslubade eelnõusid ehitusseadustiku § 120 lõike 1 punkti 3 ning kaitseministri
26.06.2015 määruse nr 16 „Riigikaitselise ehitise töövõimekriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus ja andmed riigikaitselise ehitise
töövõimet mõjutavate ehitiste kohta“ § 4 lõike 2 alusel.. Seetõttu on üldplaneeringus sellele maa-alale tuulikute kavandamine eksitav ja
perspektiivitu. Viru-Jaagupi – Tudu mõttelisest joonest põhja poole on võimalik elektrituulikuid ja tuuleparke rajada pärast Kirde-Eesti
osaliselt tuuleenergeetikale avavate riigikaitseliste kompensatsioonimeetmete rakendumist, mis eeldatavalt toimub 2024. aasta lõpuks. Ka
sel juhul tuleb mistahes kõrgusega elektrituulikute püstitamine kooskõlastada Kaitseministeeriumiga ning alustada selleks koostööd
võimalikult varases etapis, et välja selgitada täpsemad riigikaitselised tingimused elektrituulikute rajamiseks. Palume seda kajastada
üldplaneeringu seletuskirjas.
AS Eesti Raudtee 1. Üldplaneeringu koostamisel arvestada õigusaktidest tulenevate piirangutegaraudteede suhtes ja raudtee kaitsevööndiga, mille laius ja Üldplaneeringu koostamisel arvestatakse kehtivat õigust. Kuna kohalik
07.12.2020 nr. 21- piirangud on kehtestatud ehitusseadustiku §-s 73 ning raudteega sihtotstarbeliselt seotud elektripaigaldiste ja sideehitiste kaitsevöönditega. omavalitsus ei kehtesta seadusega määratud kaitsevööndeid, siis neid
1/3769-1 üldplaneeringus ei esitata.
2. Planeeritavad lahendused ei tohi takistada raudteeinfrastruktuuri majandamist,s.h raudteerajatiste, raudtee elektripaigaldiste ja Võtame teadmiseks.
sideehitiste hoolduse, remondi, ehitamise ja haldamise teostamist.
3. Hoonestusalade planeerimisel arvestada raudteeveeremist tulenevate mõjudega, sh võimaliku vibratsiooni ning müraga. Uute Võtame teadmiseks.
hoonestusalade rajamise korral raudtee vahetusse lähedusse ei võta AS Eesti Raudtee endale kohustusi keskkonnaparameetrite (müra,
vibratsioon) leevendamiseks.
4. Rajatised, mis ei ole raudtee sihtotstarbeliseks kasutamiseks vajalikud ning mille kogukõrgus on 30 m ja enam (nt tuulikud, mobiilimastid), Võtame teadmiseks.
tuleb kavandada selliselt, et nende kaugus raudtee kaitsevööndi piirist oleks võrdne rajatise kogukõrgusega. Tuulegeneraatorite asukohtade
kavandamisel peab lähtuma avariiohtu leevendavatest meetmetest ning arvestada, et nende kaugus raudtee kaitsevööndi piirist peab
olema võrdne rajatise kogukõrgusega, millele on lisatud tiiviku laba pikkus.
5. Raudteeäärse haljastuse kavandamise või säilitamise korral tuleb lähtuda nähtavuse tagamise tingimustest, mis on valdkonnaga seotud Võtame teadmiseks.
normides, standardites ning regulatsioonides sätestatud.
6. Avalikke teid (sealhulgas kergliiklusteid, matka- ja terviseradasid) raudteemaale mitte planeerida, v.a raudteemaal paiknevad kohaliku Võtame teadmiseks.
omavalitsuse teed ja ristumised raudteega selleks ettenähtud raudteeületuskohtades.
7. Kergliiklusteede, matka- ja terviseradade ristumised raudteega kavandadaainult selleks ettenähtud ja tähistatud ametlikes Palun selgitust, mida peaks tegema, et antud asukohta saaks tehtud
raudteeülekäigukohtades. Juhime näiteks tähelepanu, et Uljaste külas on põhijoonisel näidatud matkatee või terviserada, mis ristub ülekäigukoht? Tegemist on kasutatava rajaga ja vajalik oleks tagada ohutus
raudteega. Kõnesolevas asukohas puudub raudtee ületamiseks ettenähtud raudteeülekäigukoht. mitte rada sulgedes vaid luues nõuetele vastava ülekäigu.
8. Tähistada üldplaneeringu põhijoonisel eraldi leppemärkidega olemasolevad ametlikud raudteeületuskohad. Vinni valla Ülekäigud peaksid olema: Muru väikekoht; Nõmmise küla; Uljaste
haldusterritooriumil on ametlik raudteeülesõidukoht Viru-Kabala külas Sõmeru-Kabala teel (kõrvalmaantee nr matkarada. Palun andke vajadusel selgitus/seisukohad, kas ja mis
17119) ja raudteeülekäigukoht Kabala reisirongide peatuskohas. lisatingimusi on nende jaoks vaja.
Lk 22 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
9. Teeme ettepaneku lisada üldplaneeringu seletuskirja, et lähtuvalt Vabariig Valitsuse otsusest elektrifitseerida raudtee taristu on AS Eesti Täiendame planeeringu teksti. Kas seoses elektrfitseerimise või kiiruse
Raudtee alustanud kontaktvõrgu projekteerimise ettevalmistustöödega ning ehitus on kavandatud aastatele 2023-2028. Ehitatakse välja tõstmisega raudteel on kuskil ka täiendav maavajadus või üldplaneeringus
kontaktvõrk ja nende teenindamiseks vajalikud autotrafopunktid, autotrafopunktide ja kontaktvõrgu vahelised toitekaablid, õhuliinid, koridori näitamine (reserveerimine, et maalises asustuses keegi sinna ei
mastid jms rajatised raudtee elektrifitseerimise otstarbeks. Seoses eeltooduga peab arvestama, et raudteemaale lisandub kitsendusi ehitaks)?
põhjustavaid tehnovõrke ja rajatisi. Samuti võib selguda väljaspool raudteemaad asuvate kinnistute koormamise vajadus kontaktvõrgu
seadmete ja uute elektriliinide rajamiseks. Võimalik kinnistute koormamise vajadus nende rajatiste teenindamiseks selgub projekteerimise
käigus.
10. Pikemas perspektiivis planeeritakse jaamavahedes rajada paralleelselt olemasoleva raudtee peateega lõuna poole teine peatee (raudtee Täiendame planeeringu teksti.
telgede vahega ligikaudu 4,5 meetrit). Seoses sellega peab arvestama olemasoleva raudtee kaitsevööndi laienemisega.
Andres Namm, 1. Kas oleks võimalik muuta juba uues üldplaneeringus minule kuuluv maa elamuarendusmaaks, 90002:001:0227. Selgituseks maa juhtotstarvete määramise kohta. Elamumaa juhtotstarve
28.12.2020 on määratud tiheasustusaladele. Tiheasustusaladel on minimaalne krundi
suurus olenevalt asukohast kas 1200 v 2500 m2. Ühtlasi tuleb tagada neil ka
muud tiheasustusalale omased teenused nagu ühisveevärk, reovee
kogumine ja -käitlus, vastava korra kohaselt ka jäätmekäitlus ja muud
tiheasustusalale omased tegevused. Hajaasustusse ei ole elamumaa
juhtotstarvet määratud, valdavalt on seal maaline asustus, kus üldjuhul on
krundi minimaalne suurus 5000 m2 (osadel juhtudel 10000 m2).
Teie poolt küsitud asukohas ei ole tõenäoline tiheasustuse teke vaid pigem
on tegemist maalise asustusega, kus vastavalt maalise asutuse,
hajaasustuse ja väärtusliku põllumajandusmaa tingimustele on võimalik
hoonete ehitamine ja kruntide moodustamine. Et moodustuks uus
tiheasustusala, peaks selleks olema piisavalt suur maa-ala, tagama
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, ühendused valla keskuste ja Rakverega -
kõike seda ei pea me praegu tõenäoliseks ja vajalikuks Teie poolt küsitud
asukohas, mistõttu ei toeta me ettepanekut muuta maa otstarve
elamumaaks.
Täiendav seisukoht avaliku arutelu järgselt veebruaris 2021: Edasisel
planeerimisel kaalutakse ettepanekut. Praegune seisukoht on, et küsitud
maa-alad arvatakse välja väärtusliku põllumajandusmaa koosseisust ja need
jäävad ptk 4.2.9. kohastele aladele, kus on lubatud krundi suurus vahemikus
0,3 ha…0,5 ha.
Lk 23 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Andrus Peiel, 1. Palun seoses Vinni valla üldplaneeringu muudatustega Peiel ja Partnerile kuuluva Küüni kinnistu kat. tunnusega 90002:001:0358 Selgituseks maa juhtotstarvete määramise kohta. Elamumaa juhtotstarve
29.12.2020 suurusega 2,47 ha maa sihtotstarve muutmine, perspektiivseks elamuarendus maaks ja jagada maa väiksemateks kinnistuteks. Kinnistu on määratud tiheasustusaladele. Tiheasustusaladel on minimaalne krundi
jagamine perspektiivis 5 KÜ. suurus olenevalt asukohast kas 1200 v 2500 m2. Ühtlasi tuleb tagada neil ka
muud tiheasustusalale omased teenused nagu ühisveevärk, reovee
kogumine ja -käitlus, vastava korra kohaselt ka jäätmekäitlus ja muud
tiheasustusalale omased tegevused. Hajaasustusse ei ole elamumaa
juhtotstarvet määratud, valdavalt on seal maaline asustus, kus üldjuhul on
krundi minimaalne suurus 5000 m2 (osadel juhtudel 10000 m2).
Teie poolt küsitud asukohas ei ole tõenäoline tiheasustuse teke vaid pigem
on tegemist maalise asustusega, kus vastavalt maalise asutuse,
hajaasustuse ja väärtusliku põllumajandusmaa tingimustele on võimalik
hoonete ehitamine ja kruntide moodustamine. Et moodustuks uus
tiheasustusala, peaks selleks olema piisavalt suur maa-ala, tagama
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, ühendused valla keskuste ja Rakverega -
kõike seda ei pea me praegu tõenäoliseks ja vajalikuks Teie poolt küsitud
asukohas, mistõttu ei toeta me ettepanekut muuta maa otstarve
elamumaaks.
Täiendav seisukoht avaliku arutelu järgselt veebruaris 2021: Edasisel
planeerimisel kaalutakse ettepanekut. Praegune seisukoht on, et küsitud
maa-alad arvatakse välja väärtusliku põllumajandusmaa koosseisust ja need
jäävad ptk 4.2.9. kohastele aladele, kus on lubatud krundi suurus vahemikus
0,3 ha…0,5 ha.
Lk 24 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Meelis Siitas Palun muuta mulle kuuluva kinnistu Mullikmäe tee 5, Piira küla, Vinni vald, Lääne-Virumaa, reg. nr 572431 katastriüksuse 90002:001:0930 Selgituseks maa juhtotstarvete määramise kohta. Elamumaa juhtotstarve
21.11.2020 sihtotstarbelise maatulundusmaa osaliselt ümber elumaaks, eesmärgiga koostada seal detailplaneering ühepere elamute rajamiseks koos on määratud tiheasustusaladele. Tiheasustusaladel on minimaalne krundi
sinna juurde kuuluvate teede ja tehniliste võrkude ehitusega. suurus olenevalt asukohast kas 1200 v 2500 m2. Ühtlasi tuleb tagada neil ka
muud tiheasustusalale omased teenused nagu ühisveevärk, reovee
kogumine ja -käitlus, vastava korra kohaselt ka jäätmekäitlus ja muud
tiheasustusalale omased tegevused. Hajaasustusse ei ole elamumaa
juhtotstarvet määratud, valdavalt on seal maaline asustus, kus üldjuhul on
krundi minimaalne suurus 5000 m2 (osadel juhtudel 10000 m2).
Teie poolt küsitud asukohas ei ole tõenäoline tiheasustuse teke vaid pigem
on tegemist maalise asustusega, kus vastavalt maalise asutuse,
hajaasustuse ja väärtusliku põllumajandusmaa tingimustele on võimalik
hoonete ehitamine ja kruntide moodustamine. Et moodustuks uus
tiheasustusala, peaks selleks olema piisavalt suur maa-ala, tagama
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, ühendused valla keskuste ja Rakverega -
kõike seda ei pea me praegu tõenäoliseks ja vajalikuks Teie poolt küsitud
asukohas, mistõttu ei toeta me ettepanekut muuta maa otstarve
elamumaaks.
Ragnar Kaivapalu 1. Ettepanek paranda läbivalt ÜP ja KSH aruande sõnastust elektrituulikute rajamise osas, et tegemist on tuuleenergeetika arendamiseks Ettepanekuga arvestatakse. Edaspidi kasutatakse arendusala mõistet.
10.01.2021 potentsiaalselt sobivate aladega mitte elektrituulikute arendusaladega. Hetkel jääb mulje nagu kõigile nendele aladele ongi kavandatud Üldplaneeringu täpsusastme ja tingimuste kohaselt on analüüs piisav, et
tuulepark. Samas ei ole ÜP ja KSH alasid, elektrituulikute ja nende paigutusega seonduvat analüüsitud piisavalt, et nimetada neid alasid neid alasid nimetada arendusaladeks. Üldplaneeringu üheks tingimuseks on
elektrituulikute arendusaladeks. ka detailplaneeringu koostamise nõue, millele tehakse ka keskkonnamõju
strateegiline hindamine.
2. Elektrituulikute arendusalade valimisel ei ole koostatud reaalset tuulikute paiknemise analüüsi. Kui alasid käsitletakse arendusaladena, siis Tuulikute paiknemise analüüs on detailplaneeringu täpsusastme ülesanne,
tundub ka tuulikute paiknemise analüüs vajalik. Mõned alad tunduvad täiesti sobimatud, sest antud aladele saab paigutada ainult mõne üldplaneeringu raames seda ei tehta. Kitsamate alade välja arvamist
tuuliku ja see ei tundu majanduslikult kuidagi reaalne. Ettepanek koostada vastav tuulikute paigutuse alane analüüs, et oleks võimalik osad arutatakse edasises töös.
alad välistada.
3. KSH aruandes ei ole selgitatud, miks vaadatakse tuule kiirusi 100 m ja 200 m kõrgusel. Ettepanek vaadelda tuule kiirusi ka 50 m kõrgusel. Tuulikute kõrguse määramisega ja sellest tuleneva mõju analüüsiga
Madalamal paiknevad elektrituulikud oleks visuaalselt vähem häirivamad, varjutuse probleem väheneks ja tõenäoliselt ka müra kandumine tegeletakse detailplaneeringu staadiumis.
väheneks.
4. Selgusetu ja põhjendamatu on KSH väide, et tuginedes ainult Rahvusvahelise Taastuvenergia Agentuuri veebilehel avaldatud tuuleatlase Sarnaselt esitatud küsimusega võib küsida, miks peaks kohalik omavalitsus
andmetele saab väita, et vallas on tööstuslike tuulegeneraatorite rajamiseks tuulepotentsiaal olemas. Ettepanek koostada tuulepotentsiaali oma eelarvest kulutama ressurssi tuulepotentsiaali analüüsi jaoks? Nii
kohta analüüs. Milleks hiljem raisata aega ja ressurssi detailplaneeringule kui on võimalik üldplaneeringu käigus juba mittesobivad alad erinevad arendajad kui ka keskkonnaspetsialistid on ühel nõul, et olulise
välistada. ruumilise mõjuga ehitise määramiseks piisab üldisest teadmisest
tuulepotentsiaali osas. Tuulepotentsiaali analüüs sõltub ka sellest, kui
kõrged tuulikud teha - seega las jääb tuulikute kõrguse määramine ja
tuulepotentsiaali analüüs üldplaneeringule järgnevate detailplaneeringute
koostamise ülesandeks.
Lk 25 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
5. Vastavalt joonisele “ Vinni valla üldplaneeringu eelnõu kaardimaterjal (tingmärgid)“ on elektrituulikute arendusala TU16 planeeritud Edasisel planeerimisel kaalutakse ettepanekut.
vahetult raudtee ja 330 kilovoldise kõrgepinge liini äärde. Ettepanek kanda joonisele raudtee ja 330 kilovoldise kõrgepingeliini äärde
arendusalast välja jääv puhver ala.
6. KSH aruandes pole hinnatud tuuleparkide mõju kavandamisel olevatele rohevõrgustiku aladele. Tuuleparkide rajamise käigus läheb Oleme seisukohal, et kuivõrd moodsad elektrituulikud paigutatakse
paraku suur osa rohevõrgustiku alast raadamisele. Tekib küsimus kas tuulepark ja rohevõrgustiku ala ikka saavad asuda samas kohas? tuulepargi ala sees teineteisest enam kui 500 m kaugusele (sageli vähemalt
Lisasin näitena ortofoto rajamisjärgus olevast Aidu tuulepargist(joonis 1), millel on selgelt näha kui suure osa metsastatud alast on tuulepark 800-900 m kaugusele), ei mõjuta tuuleparkide arendamine sisuliselt
koos infrastruktuuriga enda alla võtnud. Ettepanek hinnata KSH aruandes elektrituulikute arendusealade mõju rohevõrgustiku sidususele ja rohevõrgustiku toimivust oluliselt.
toimimisele.
Transpordiamet Väljastasime oma seisukohad Vinni valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamiseks 17.09.2019 Maanteeameti Korraldame ühise töökoosoleku, kus arutame pooli rahuldava tulemuse
12.01.2021 nr. 7.1- kirjaga nr 15-21938748-3 (edaspidi seisukohad). Olles tutvunud planeeringu ja KSH materjalidega, oleme seisukohal, et meie seisukohti on saavutamist.
2/21/847-1 kajastatud ebapiisavalt ning eriti riigiteede ja nende kaitsevööndite kui piiranguala käsitlus vajab selgitamist ja täpsustamist. Palume
üldplaneeringu materjale täiendada meie seisukohtades tooduga, muuhulgas juhime tähelepanu järgnevale.
1. Planeeringu eelnõu seletuskiri jääb teede osas üldsõnaliseks ja puudub selgus, kuivõrd seatud tingimused puudutavad riigiteid.
Riigiteedega seotud info on otstarbekas seletuskirjas välja tuua eraldi punktina, et riigiteede äärsete arengute suunamise põhimõtted ja
tingimused oleksid konkreetselt ja üheselt mõistetavalt välja toodud (vt meie 17.09.2019 seisukohad). Muuhulgas vajab selgitamist
seletuskirja eelnõus lk 20 teises lõigus kirjeldatud „oluliste ühendusteede (ühendavad riigiteid ja asulaid omavahel)“ mõiste ning puutumus
riigiteedega. Täpsustame, et riigiteedega seonduv on reguleeritud majandus- ja taristuministri 05.08.2015 määruse nr 106 „Tee
projekteerimise normid“ lisaga „Maanteede projekteerimisnormid“ (edaspidi normid).
2. Perspektiivse kohaliku teedevõrgu kavandamise kontekstis vajab selgitamist, kas kohaliku teedevõrgu kavandamine toob kaasa uute Planeeringus on esitatud kavandatud avalike teede võrk, mis tugineb
ristumiskohtade kavandamise riigiteel. Planeeringu eelnõus pole riigiteede osas käsitletud liikluskorralduslike põhimõtete määramist. olemasolevatel teedel. Uusi teid uutesse asukohtadesse kavandatud ei ole.
Kohalik omavalitus ei pea vajalikuks volikogu otsusega kehtestada nõudeid
riigiteedele, kuid kui ametil on konkreetseid ettepanekuid oleme valmis
neid kaaluma.
3. Tulenevalt planeeringu põhijoonise mõõtkavast on seal kujutatud riigiteede kaitsevööndite laiendamine suhteliselt halvasti jälgitav, Edasisel planeeringu koostamisel tegeletakse visuaalse loetavuse
mistõttu palume kajastada riigiteede kaitsevööndite laiendamist vastavate teelõikude lõikes terviklikult alevike eskiisjoonistel. See parandamisega.
tähendab, et riigitee lõik, kus teekaitsevööndit laiendatakse, on kajastatud terves ulatuses alevike eskiisjoonistel ilma, et need oleks kohati
jooniste servades osaliselt ära lõigatud.
Samuti palume korrigeerida planeeringu joonistel riigiteede kaitsevööndi laiendamise kujutamise tingmärki, mis võiks olla paremini loetav.
4. Palume vaadata üle planeeringu eelnõu p 5.5 „Tänava kaitsevööndi laiendamine“ lk 20 enne loetelu viimases lõigus sulgudes olev lause: Selgitame lause mõtet. Tänane aleviku piir on suurem kui tulevikus
(eskiisjoonisel näidatud ulatuses. NB! Antud asukohas kavandatakse aleviku piiri muutumist ja tulevikus jääb nimetatud teelõik alevikust kavandatav. Kaitsevööndi laiendamine toimub vaid aleviku piires. Ettepanek
välja ) – tundub, et sellel lausel puudub seos eelneva tekstiga ning selle tähendusest pole võimalik aru saada. oli laiendadada tänase aleviku piiri piires, kuid kuna oleme kavandanud
aleviku piiri vähendada, siis esitatud vähendamine ei ole nii suur, kui oli
selleks algne ettepanek.
Vaatame siiski sõnastuse ka üle.
5. KSH aruande eelnõu p 3.5.1 „Teed ja liikluskorraldus“ tuua lisaks põhi- ja tugimaanteedele välja ka kõrvalmaanteed. Täiendame.
6. KSH aruande eelnõus käsitleda olemasolevate karjääride perspektiivset laiendamist. Palun selle kohta selgitust, mida siin soovitakse.
Lk 26 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
1. Palume planeeringu materjalides kasutada riikliku teeregistri põhiseid teede nimetusi ja numbreid. 1. Teadmiseks võetud ja üldiselt on seda ka teha püütud, võimalik, et
2. Planeeringu kooskõlastamisel palume esitada meie seisukohtadele vastava ülesehitusega ülevaade (nt tabelina) meie ettepanekute muudest dokumentidest tulnud info kasutamisel on tulnud vale nimi.
arvestamise kohta planeeringulahenduse väljatöötamisel. 2.3. Sooviksime Transpordiameti poolt sisulist süvenemist planeeringusse,
3. Oleme valmis koostööks planeeringu koostamisel ning vajadusel selgitama ja täpsustama käesoleva kirjaga esitatud kommentaare. mitte pelgalt tabeli alusel asjade kontrollimist, aga arutame seda ühisel
töökoosolekul.
Margo Klaasmägi Muuta Laekvere aleviku piiri selliselt, et Mäeveeru tee äärde jäävad majapidamised (Mäeveeru tee 2, 4 ja 6) , Pargi tn 18 ja Teeveeru mü Edasisel planeerimisel kaalutakse ettepanekut, esialgne hinnang on seda
11.01.2021 jääksid aleviku sisse. arvestada.
Laekveres toimuval
koosolekul
11.01.2021 Roelas Esitati küsimus kas Roela mõis võiks ka olla miljööväärtusliku alade nimekirjas. Esitati ettepanek võtta Vassivere küla miljöö nimekirjast välja. Edasisel planeerimisel kaalutakse ettepanekut.
toimuval koosolekul
12.01.2021 Ulvis 1. Tuletõrje veevarustuse nimekirja lisada Mõedaka küla veevõtukoht spordibaasi lähedusse. 1. Arvestada.
toimuval koosolekul 2. Kergliiklustee rajamine Ulvist läbi Mõedaka Mõdriku kergliiklusteeni välja. 2. Kaalutakse planeeringu edasisel koostamisel. Esialgne hinnang on, et
3. Tehti ettepanek kirjutada üldplaneeringusse sisse, et tuuleparkide rajamisel jälgida, et ei halveneks mobiililevi kvaliteet. vaadates teede liikluskoormust ei ole see otstarbekas.
3. Arvestada.
12.01.2021 Pajustis Haava kruusakarjääri ala ( Rakvere valla piiril) võtta kohaliku kaitse alla ( ettepaneku tegi Kalju Vaga). Edasisel planeerimisel kaalutakse ettepanekut.
toimuval koosolekul Rakvere valla üldplaneeringus tehakse ettepanek võtta karjääriga piirnev ala kohaliku kaitse alla:
Vinni oos– Rakvere valla ja Vinni valla piirile Karitsa ning Vana-Vinni küladesse jääb oos ehk vallseljak, mis on arvel kruusamaardlana ning
kus Vinni valla aladel asub Haava II kruusakarjäär. Vinni valla aladel puudub oosil väärtus, kuna alal asub tegutsev karjäär. Rakvere valla
aladele jääv oosi osa on aga terviklik ning omab suurt rekreatsioonilist väärtust. Rakvere vallas hõlmab oos kolme eraomandis
katastriüksust– Alttoa (66204:003:1281), Lauri (66204:003:0300) ja Niinemäe (66204:002:0313). Oosile on planeeritud rajada matkarada.
Elamuarendusalad Rakvere linna ümbrusesse: Edasisel planeerimisel kaalutakse ettepanekut. Praegune seisukoht on, et
1. Nammi, Mäetaguse küla, soovib jagada 18 krundiks - takistuseks on väärtuslik põllumaa (6,7 ha); küsitud maa-alad arvatakse välja väärtusliku põllumajandusmaa koosseisust
2. Küüni, Piira küla, soovib jagada 4-5 krundiks - takistuseks väärtuslik põllumaa (2,23 ha); ja need jäävad ptk 4.2.9. kohastele aladele, kus on lubatud krundi suurus
3. Mullikmäe 5 ja 7- takistuseks väärtuslik põllumaa (ca 10 ha). vahemikus 0,3 ha…0,5 ha.
Tuuleenergeetika osas sai Ragnar Kaivapalu ettepanekutele suuliselt vastatud.
Lk 27 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Männiku Teravili OÜ Oleme üle aasta tegelenud meie omandis olevatele kinnistutele Kõrma piirkonnas tuulepargi arendusega, mis panustaks kulutõhusalt riigi Oleme teadlikud märgitud probleemipüstitusest. Anname selgituse, miks on
(Arti Silm) taastuvenergia eesmärkide täitmisesse ning toetaks kohalikku kogukonda ja valda kellega soovime jagada osa tuulepargi tulust kooskõlas ka kujunenud olukord, et küsitud maa-ala ei ole sobilik tuuleenereetika
23.12.2020 riigi poolt loodavale kohaliku kasu instrumendile. Tuulepargi rajamise perspektiivi kinnitavad alljärgnevad asjaolud: arendamiseks.
- Kinnistutele saab rajada tuulepargi, mis ei põhjusta elamualadel häiringuid (ei visuaalset ega müra). Kaugus elamutest vähemalt 1,2 km. Vinni valla üldplaneeringu ja selle mõjude hindamise konsultandid AB Artes
- AS Elering väljastas tehnilised tingimused 12.05.2020, mis kinnitavad kulutõhusust tuulepargi liitumiseks elektrivõrguga läbi Seltsi Terrae OÜ ja Alkranel OÜ on 2020. aasta algusest saadik tegelenud
kinnistule rajatava liitumispunkti. tuuleenergeetika planeerimise metoodika tegemise eestvedamisega Eestis.
- Tulenevalt Kaitseministeeriumi planeeritud lisaradarist, saab tuulepargi rajada piisava kõrgusega mis tagab tootmise efektiivsuse. Sellised Täna puudub Eestis riiklikult paika pandud metoodika, kuid 2020. a
asukohad on Eestis piiratud. toimunud tuuleenergeetika kavandamise ümarlaual on tuuleenergeetika
- Vastavalt Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi 23.09.19 seisukohale võiks Vinni valla üldplaneeringu koostamisel võimaluse planeerimise meoodikaga liigutud oluliselt edasi. Edasi on liigutud ka
korral enam arvesse võtta energiatootmise jaoks sobilike alade leidmise vajadust. Järjest kasvavate tuulikute võimsustega on ka üksikute puhvrite tuuleparki ümbritesva ala puhvrite suuruse määramisega.
tuulikute paigaldamine suure mõjuga, mis oleks riiklikke taastuvenergia eesmärke silmas pidades oluline. Tulenevalt eelnevast on küsitud asukohas suurenenud kaitsealuste liikide
- OÜ Alkranel eksperdid käsitlesid põhjalikult meie kinnistutele kavandatud tuulepargiga seotud looduskaitselisi piiranguid kirjale lisatud (metsise ja kotka liigid) puhvrid. Keskkonnaameti seisukohad aruandele
töös „Vinni vallas Seltsi tuulepargi arendusega seotud looduskaitselised ja Natura 2000 piirangud, 29.04.2020” (lisa 2). toob samuti välja, miks puhvrid on suurenenud ja soovib kohati esitatust
Töö tulemusel selgitati välja alternatiivsed tuulikute asukohad kus nende rajamine omaks algselt kavandatuga võrreldes väiksemat suuremaidki puhvreid. Kui edasise töö käigus osutub võimalikuks puhvrite
keskkonnamõju ning kus hinnati iga tuuliku keskonnamõjusid individuaalselt seal piirkonnas asuvate looduskaitseobjektide kaupa (Tabel 1). vähendamine (tingimusel, et DP staadiumis tehakse täiendavaid uuringuid),
Kahetsusega märkame, et avalikustatud valla üldplaneeringu kaardil on elektrituulikute arendusalad märgitud palju väiksemalt kui neid siis on vald valmis küsitud ala tagasi tooma planeeringusse. Kui puhvrid ei
kavandati ülplaneeringu koostaja poolt veel 2020 a. oktoobris. Kahjuks ei kuulu arendusala sisse enam ühtegi meie kinnistut, mis asuvad vähene, siis ei ole ka alust vähendada puhvrit konkreetse küsitud kinnistu
alast TU19 lõuna pool ning millele kinnitas kolme elektrituuliku rajamise võimalikkust (peale konsulteerimist liigispetsialistidega ning piires.
vajadusel leevendavate meetmete rakendamist) ülalanimetatud OÜ Alkranel eksperthinnang.
Seega palume lisada koostatava üldplaneeringu elektrituulikute arendusalale TU19 ülalnimetatud nelja kinnistu elektrituulikute rajamiseks
tõenäoliselt sobiv maa-ala vastavalt lisatud OÜ Alkranel töö joonisele 6 lk. 15 (lisad 1 ja 2) ning vastavalt ülaltoodud üldplaneeringu
eskiislahendusele oktoobrikuust.Selliselt tekiks võimalus jätkata elektrituulikute kavandamist üldplaneeringu ja/või sellele järgneva
detailplaneeringu raames läbi kõiki ametkondi ja vajalikke liigispetsialiste kaasavate uuringute ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise
läbiviimist ning vajadusel elektrituulikute rajamisel leevendavaid meetmeid kasutades.
Veel teeme ettepaneku korrigeerida elektrituulikute arendusal TU19 piiri selliselt, et see hõlmaks kogu Aare (70201:003:0017) kinnistut
kuna vastavalt OÜ Alkranel tööle asub kogu kinnistu kõigist soovituslikest maksimaalsetest looduskaitselistest puhveraladest väljaspool.
Kinnistule saaks sellisel juhul kavandada ühe asemel kaks elektrituulikut, mis vajavad efektiivsuse tagamiseks omavahel piisavat
vahekaugust.
Miila küla elanikud Vinni valla üldplaneeringu eelnõus on kajastatud mitmeid Vinni valda planeeritavaid tuuleparke. Miila ja Kõrma küla elanikena keskendume Vinni valla üldplaneeringuga soovitakse luua võimalused tuuleenergeetika
(Kaia Loog, Aare ajapuudusel käesolevas ettepanekus rohkem Miila ja Kõrma küla puudutavatele probleemidele seoses kavandatavate tuulikuparkidega. arenguks, kuna osa Lääne-Virumaast on üks väheseid piirkondasid, kus on
Loog, Tarvo Tiivits); Üldplaneeringu eskiisjooniselt võib leida Miila ja Kõrma külla ja selle ümbrusesse planeeritud kolm tuulepargiala: TU17, TU18 ja TU19. võimalik riigikaitselistest tingimustest lähtuvalt tuuleparke kavandada.
MTÜ Miila Hiiemäe Üldplaneeringu eesmärk on määrata tuulepargi kui olulise ruumillise
esindaja Raigo Vinni valla üldplaneeringu eelnõus ei ole kajastatud tuuleparkidesse ehitatavate tuulegeneraatorite arvu, võimsust, kõrgust, kaasaegsusele mõjuga ehitise võimalikud arendusalad ja sätestada tingimused
Rebane 20.01.2021 vastavust jms tuuleparkidega seonduvaid karakteristukuid ja neist tulenevat keskkonnamõju. Eskiisilt on täiesti puudu tuulikuparkide tuuleenergeetika edasiseks kavandamiseks. Üldplaneeringuga ei määrata
ehitamise, energiatootmise ja teenindamisega seotud infrastruktuur. tuulikute asukohta, arvu, võimsust, muu taristu asukohta ega muud
seesugust - üldplaneering määrab võimalikud arendusalad ning
Lk 28 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Lääne-Viru maakonnaplaneering ei välista tuuleparkide kavandamist Lääne-Virumaa territooriumil kuid sel juhul tuleb nende sobivust seesugust - üldplaneering määrab võimalikud arendusalad ning
tõestada konkreetse asukohavaliku ja keskkonnamõju strateegilise hinnanguga (KSH). Maakonnaplaneering arvestab siin tingimustega nagu üldplaneeringule järgneva detailplaneeringuga (ja selle keskkonnamõju
generaatorite paigutus maastikul; visuaalse sobivusega maastiku suhtes; tuleb määrata liitumiskohad põhivõrguga; määrata paigutus strateegilise hindamisega) määratakse küsitud tehnilised parameetrid.
maanteetaristu suhtes jne. Eestis puudub tuuleparkide arendamise kokku lepitud metoodika.
Tuuleparkide kavandamisel on tegemist väga olulise otsusega valla ruumilise arengu ja põhimõtete üle. Enne lõpliku üldplaneeringu Maakonnaplaneeringu koostamise ajal see puudus, 2019. a esitas MKM
koostamist oleks vajalik esitada seisukoht kavandatavate tuuleparkide maksimumvõimsuste kohta. Fikseeritud tuuleparkide koguvõimsus oma võimaliku nägemuse omavalitsustele, 2020. a on toimunud mitmeid
ning kaasnev infrastruktuur koos täpsema KSH-ga näitaks ära mahu, milles vallaelanikel tuleb tuulegeneraatorite tööga kaasnevaid tuuleenergeetika planeerimise ümarlaudasid, kus on valdkonnaga kokku
häiringuid avaliku huvi ja arendajate kasu tõttu taluda. puutuvate tippspetsialistide ringis arutatud võimalikku lähenemist ning
Samuti ei saa ainuüksi üldplaneeringu eelnõu puudujääkide tõttu KSH tõestada planeeritavate tuuleparkide sobivust või sobimatust selgunud on põhialused, millest peaks lähtuma. Seega on tänane teadmine
kõnesolevatele aladele ning ei ole seetõttu tuuleparkide keskonnamõjusid puudutavas osas dokument millest oleks võimalik juhinduda. oluliselt parem kui maakonnaplaneeringu koostamise ajal ja vajadusel
üldplaneering kas täpsustab või muudab maakonnaplaneeringut selles osas.
Kasu osas on MKM-i eestvedamisel toimumas metoodika välja töötamine
Vasturääkivused maakonnaplaneeringu ja ülejäänud valla üldplaneeringuga
ning loodetavasti saavad seal üldplaneeringu kehtestamise ajaks paika
"Ruumilise arengu üks peamisi komponente on Eesti asustussüsteemi ja maastikumustri väärtuste säilitamine ja edasiarendamine. See
tasustamise põhimõtted. Vinni valla seisukoht on kirjas, et kasu peavad
lähtub arusaamast, et ajalooliselt väljakujunenud asustussüsteem ja maastikustruktuur on Eesti kultuuri ja ajaloolise järjepidevuse üks olulisi
saama nii vald kui kohalikud maaomanikud.
väljendusi ning rahvusliku identiteedi ning keskkonnakvaliteeti kindlustav tegur." Väljavõte Lääne-Viru maakonnaplaneeringust
Väärtuslike maastike osas ei ole tuuleparkide ja väärtuslike maastike kohast
Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ning Lääne-Viru maakonnaplaneering on seadnud hulganisti kattuvaid eesmärke, mis aitaks meie
kattuvust. Õige on väide, et tuulik, kui kõrge objekt on maastikult
kodukanti inim-, loodus- ja külastajasõbralikumaks muuta. Siin hulgas on näiteks kultuuripärandi ja loodushüvede väärtustamine,
väärtuslikult maastikult vaadeldav - sellest lähtuvalt lisame
puhkemajandusliku potensiaali väärtustamine, negatiivsete rahavastikuprotsesside peatamine, turismi areng. Eraldi on välja toodud maalise
üldplaneeringusse lisatingimuse, et detailplaneeringu staadiumis tuleb
asustusega maa-alad - milliseks võib pidada ka Miila ja Kõrma küla - maalise asustusega aladel ei kavandata üldjuhul negatiivsete
analüüsida ka mõju igas ilmakaares piirnevatele väärtuslikele maastikele.
välismõjudega tegevust (nt. tavafooni ületav müratase, senisest suurem liiklus jne). Tuuleparkide rajamisega kaasnev mitmekülgne reostus
Üldplaneeringu koostamisel ei minda detailsemasse käsitlusse müra,
räägib aga kõigele eelnevale vastu.
varjutuse, interferentsi, ehitusega kaasneva keskkonnamõju, taristu,
Koostades täna üldplaneering koos puudulikult kavandatud tuulepargialadega on arvatavasti hiljem palju lihtsam minna edasi
õnnetusjuhtimite ja avariide, kinnisvara väärtuse languse ja looduskaitse
detailplaneeringutega ja reaalsete tuuleparkide ehitamisega arvestamata sealjuures elanike ja looduskeskkonnaga. Seetõttu, puhtalt
teemadel - kõigi nimetatud mõjudega tegeletakse detailplaneeringu
maaeraldiste märkimisega üldplaneeringusse, ei saa mitte mingisugustel tingimustel täna nõustuda.
staadiumis, kui on tegemist konkreetse maa-ala ja kindlat tüüpi tuulikutega.
Vinni valla üldplaneeringu eelnõu on ka koostatud parima teadmise juures
ja kuna üldplaneeringu koostamisel puuduvad üldjuhul konkreetsed
arendajad, siis määratakse vaid võimalikud arendusalad ja tingimused
Kasu
edasiseks arendamiseks. Oleme väga tänulikud, kui edasisel planeeringu
Üldplaneeringu (ÜP) eelnõus on välja toodud arendusala tingimused, kus on viidatud omavalitsuse ja lähialas oleva maa omaniku kasule.
koostamisel suudaksite teha ettepanekuid, sarnaselt planeeringus olevale
Täpsustatud ei ole, kes on need lähialas olevad maaomanikud. Kui on mõeldud ainult 1 km raadiusse jäävaid maade omanikke, siis sellega ei
praegusele põhimõttele, mida on vajalik detailplaneeringu staadiumis
saa nõustuda kuna, muidu leebe keskonnamõju hinnangu alusel, peaksid mürareostust taluma arvatavasti ka kaugemal elavad inimesed aga
analüüsida ja määratleda.
visuaalselt reostust kindlasti kaugemal kui 1 km raadiuses elavad leibkonnad.
Lk 29 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Ohud ja häiringud seoses tuuleparkide arendamisega Visuaalne reostus
Seoses tuuleparkide arendamisega on visuaalne reostus kohalikele elanikele aga ka potensiaalsetele uutele elanikele arvatavalt suurim
probleem. Samas on see ilmselgeim ning vähem põhjendamist vajav häiring. Kuna visuaalne reostus sõltub vaatleja asukohast ja
subjektiivsusest, ei ole seda tüüpi reostuse ulatust võimalik otseselt ja kindlapiiriliselt määrata. Tuulikupargi läheduses puudehekiga piiratud
krundil või metsas viibiv vaatleja ei pruugi tuulikuid üldse visuaalselt märgata, samas kui maanteelt kümne kilomeetri tagant võivad tuulikud
kaugele ära paista. Selge on ka see, et paljudele mõjub hulk ülikõrgeid tehislikke moodustisi looduslikus maastikus masendavalt või isegi
hirmutavalt. Kaugemal paiknevatele elanikele on maastik rikutud. Sama võib öelda ka läbisõitjate kui ka külastajate kohta - seoses
tuuleparkide laialdase levikuga on ammu möödas ajad kui grupp tuulikuid tundus midagi eksootilist ja vaatamisväärset.
Miila küla kuulub II klassi väärtuslike maastike koosseisu (Lavi-Põlula-Miila-Mõedaka-Võlumäe- Linnamäe). Vahetult peale vastava
väärtmaastiku piiri on ÜP eelnõusse kavandatud tuulepargialad. Väärtmaastike kasutamise ja hooldamise eesmärkideks on muuhulgas
säilitada maastikuelemente, struktuuri ja maakasutust, sobitada uusi elemente (hooneid, rajatisi) ja maakasutust vanaga nii, et ei tekiks
häirivat ebakõla ning ei rikutaks pöördumatult neid väärtusi, mille pärast maastik väärtuslikuks valiti.
Kavandatavad tuulepargid on küll formaalselt väärtmaastiku piiridest väljas kuid tuuliku visuaalne reostus ulatub tunduvalt kaugemale kui
on maaeraldis millel ta paikneb ning see muudab antud juhul väärtusliku maastiku määratluse absurdseks.
Vaade Miila Hiiemäelt (91 m) saab tuuleparkide realiseerimisel kindlasti mitmes ilmakaares rikutud.
Lk 30 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Mürareostus Tuuleparkidest leviva
heli põhjustajaid on laias laastus kaks: tuuleturbiini käigukasti, mootori jt mehhanismide tekitatav mehaaniline heli ning aerodünaamiline
heli, mida tekitab rootori labade vahelt läbi liikuv õhk. Ainuke otsene nõue, mis reguleerib tuulikute paiknemist elamualade suhtes, on müra
normväärtus. Eestis rakendatakse tuulikuparkide puhul ette nähtud tööstusmüra II kategooria aladel (elamualadel) päevasel ja öisel ajal 40
dB.
Käesolevas KSH-s märgitakse, et "kuigi senise teabe kohaselt ei ületata 1 km kaugusel müranorme, on tuulegeneraatorist lähtuv, eelkõige
madalsageduslik müra kuuldav ka 1 km kaugemal ning seda eriti öisel ajal ja stabiilse atmosfääri tingimustes. Kuuldav madalsageduslik müra
võib põhjustada häiringut, eriti inimestes, kes on tuulegeneraatorite rajamise suhtes negatiivselt meelestatud"
"Madalsageduslik müra levib kaugemale ja sumbub õhus (müratase väheneb) halvemini kui müra kõrgemate sageduste juures. On leitud, et
mõõdetud infrahelitase välitingimustes ja ruumis sees eierine olulisel määral (Jakobsen, 2005) ehk hoone konstruktsioon ei vähenda olulisel
määral välistingimustest ruumi jõudva infraheli taset. Samuti on leitud, et inimene on võimeline kuulma ka infraheli, kui helirõhutase
(müratase) on piisavalt kõrge (Moller & Pedersen, 2010; Victorian Government Department of Health, 2013). "
"Sõltuvalt tuulegeneraatorite hulgast, parameetritest, ümbritsevast maastikust jms ei ole võimalik täpselt määratleda vahemaad
tuulegeneraatoritest elamuteni, millise korral on 40 dB alati kindlasti tagatud. Eestis teostatud tuuleparkide müra modelleerimiste alusel on
40 dB(A) üldjuhul tagatud kauguse 500-1000 m vahel. Seejuures tuleb ka arvestada, et tegemist on normatiivse müratasemega, mis on
sätestatud eelkõige inimese tervisest lähtuvalt. Samas ei tähenda normatiivse mürataseme tagamine, et piirkonna elanikkond ei võiks olla
mürast häiritud. On leitud (Schäffer et al, 2019), et tuulegeneraatori nähtavus maastikul mõjutab oluliselt inimeste häirivuse taset."
Kui arvestada piirnormiga 40 db, siis selline mürataust võrdub näiteks linnulaulu või külmkapi urinaga. 40db on poole rohkem müra kui
vaikses maapiirkonnas päeval 30db (öösel 20-30db). 50 db on viimasega võrreldes 4 korda rohkem. Siinjuures peaks normi piires töötavate
tuuleparkide puhul arvestama, et müratase on ööpäevane ja aastaringne, mitte lühiajaline nagu nõudepesumasinal, rongil, mõõdasõitval
autol jne.
Maakohtades, hajaasustuses peaks arvestama mitte kehtestatud müra piirnormidega vaid mürataseme muutuse võrdlusega. Kahe kuni
kolmekordne muutus müratasemes on siiski liiga suur. Pealegi, inimese jaoks on olenemata müratasemest arvudes, suur vahe kas helisid
tekitab tuul, vihm, merekohin ja linnulaul või tööstuslik-tehislik monotoonne heliallikas.
Antud juhul pole ka oluline, millisel põhjusel kohalik elanik end häirtuna tunneb - kas sellest, et tuulepark kui selline on olemas või siis
tõestatult konkreetsest mürast. Arvestama peab pigem sellega, et ta tunneb end oma kodus häirituna ning ebaturvaliselt ja juba see peaks
olema piisav põhjendus.
KSH ütleb ka otse välja, et müra pole võimalik täpselt määrata. Seda enam, et tuuleparkide maht on teadmata.
KSH mainib, et liigsed piirangud ja puhvrid vähendavad võimalusi tuulegeneraatorite rajamiseks. Sellest avaldusest võib välja lugeda, et kui
on valida elanike elukvaliteedi ja tuulikute vahel, siis KSH menetleja eelistab keskkonnamõjule lahenduste pakkumise asemel elanikest üle
sõita.
Lk 31 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Varjutus Varjutuseks kutsutakse
nähtust, mida päikesepaistelistel päevadel põhjustab tuulegeneraatori läbipaistmatute osade taha tekkiv vari. Et tuuliku labad liiguvad, siis
liigub pidevalt ka vari. Elamualal väljendub see valguse intensiivsuse regulaarselt korduvas muutumises.
Varjutuse esinemine sõltub päikesepaistest (varju tekkimiseks on vaja otsest päikesevalgust), päikese näivast kõrgusest horisondi suhtes
(laiuskraadist ning aasta- ja kellaajast), tuuliku ja varjutuse retseptori omavahelisest paiknemisest või kõrgusvahest ning tuule tugevusest
(kas tuule kiirus on tuuliku tööks piisav) ja suunast (mis asendis on tuuliku tiivikuosa varjutuse retseptori suhtes). Meie laiuskraadil ei tekita
tuuleturbiinid kunagi varju tuulikutornist lõuna pool, varjutus
ulatub kõige kaugemale lääne- ja idakaares. Kõige suurem on varjutuse kogukestus tuuliku vahetus läheduses loode-, põhja- ja kirdesuunas.
Varjutust käsitlevaid norme ega üldtunnustatud juhendeid selle määramiseks Eestis ei ole. Keskkonnamõju hindamisel järgitakse üldjuhul
Euroopa norme, ent Euroopaski ei ole soovitusväärtused ühesugused. Lõuna-Euroopa riikides ning Austraalia ja USA osariikides on
soovituslik piirväärtus hoonestusalal 30 tundi varjutust aastas, Rootsis ja Taanis on norm rangem – 10 tundi.
Interferents Tuulikud võivad
tekitada kohalikele elanikele tõsist probleemi läbi elektromagnetlainete interferentsi. See tähendab, et halva paigutuse korral häirivad
tuulegeneraatorid tele-, raadio- ning mobiilsidelevi. Telekommunikatsioonide häiringud tekivad siis kui tuulik asub saatja ja vastuvõtja vahel
(edasisuunduv hajumine) aga ka siis kui turbiin on vastuvõtja taga (tagasisuunduv hajumine).
Tuulikute tekitatud interferentsi tõttu ootab ka Kaitseministeerium 2024-2025 aastaks uut radarit ning on senikaua teatud piirkondades
tuuleparkide arenduse vastu. Isegi peale uue radari soetamist jääb Iisaku-Jõhvi kujutlevast joonest idapoolne ala tuulikutevabaks.
KSH interferentsist põhjustatud riske aga ei kajasta. Miila ja Kõrma külas, kus interneti-ühendus liigub läbi õhu ning on seotud ligipääsuga TV-
ja internetiteenustele (vältimatuimad neist panga ning riigi e-teenused) ei saa riskida telekommunikatsiooni häiretega. Eriti aga mobiilside
leviga, mis võib teinekord olla lausa eluküsimuseks.
Tuuleparkide ehitusega kaasnevad keskkonnamõjud
KSH mainib põgusalt ehituse mõju kaitsealustele taimedele. Pole teada rajamisele kuluvat aega ning müra- ja teisi võimalikke
reostustasemeid ja häiringuid.
Infrastruktuur Tuulikupark ei toimi
ilma infrastruktuurita. Ehituseks ja tuulikute teenindamiseks on vajalikud teedevõrgustik, kaablitrass(id), alajaam(ad) ja muu tehnopark. ÜP
eelnõu infrastruktuuri ei kajasta rääkimata sellega kaasnevatest mõjudest elanikele ning looduskeskkonnale. Siin on risk, et senine
teedevõrgustik ja liikluskoormus muutub kohalike elanike seisukohalt oluliselt ja negatiivses suunas.
Õnnetusjuhtumid ja avariid Peamiseks ohuallikaks
on tuuleturbiinis kasutatav õli. Vastavate osade purunemisel (mille tõenäosus pidavat olema küll väike) võib kasutatav õli sattuda
pinnavette, pinnasesse ja sealt edasi põhjavette. Selline õnnetus oleks võrreldav kütuseveoki avariiga. Miila lähedusse kavandatavad
tuulikupargid asuksid Pada jõe alamjooksul ning Pada jõgi ise on Viru-Kabala - Sonda maanteest kuni Soome lahte suubumiseni kaitse all.
Internetist võib lugeda ka tiivikule tekkinud jää lahti murdumisest mis võib kaugele lennates tuua ettearvamatuid olukordi. Samas
dokumendis on kirjeldatud lahti murdunud 8 tonni raskuse tuulikutiiviku 230 meetrisest õhulennust.
Lk 32 33st
Arvamused ja seisukohad Vinni valla üldplaneeringu eelnõu ja KSH aruandele
Kinnisvara väärtuse langus Miila külas
elamise põhilisemaks väärtuseks on siinne elukeskkond - suhteliselt vaikne paik oma inimestega - looduse ja põllumaade keskel. Üldise
linnastumise määra juures, kus linn ja selle taristud pakuvad töökohti ja mugavust, eelistavad kahe maakonna äärealal kodud rajanud Miila
ja Kõrma elanikud teistlaadseid väärtusi. Potensiaalne uus elanik kaaluks siia elama asumist ilmselt sarnastel põhjustel kui tänased elanikud.
Kui tuulepargid asendavad maastikud reostuste ning
häiringutega, ei ole maaelu kasuks otsutanud perel põhjust äärealale elama asuda - mürarikka ja visuaalse reostusega elupaiga leiaks ta ka
linnale lähemalt. Selle arutluskäigu ja artiklitest loetud inimeste kogemuste põhjal võib suure kindlusega väita, et ka siinne kinnisvara hind
langeb ja seda juba vastavate tuulikuparkide üldplaneeringusse kandmisel. Välisriikides, kus on tuuleparkidega pikemaajalised kogemused,
on mainitud isegi 80-100% hinnalangust.
Looduskaitse
Kavandatavate tuuleparkide maaeraldiste ümbruses asub mitmeid olemasolevaid ning kavandatavaid looduskaitsealasid. Ainuüksi Miila ja
Kõrma küla lähiümbruses on Natura 2000 loodus- ja linnuala, 3 projekteeritavat kaitseala, Miila ja Uljaste lendoravate kaitsealad jne.
Tuuleparkide ja kaitsealade piirid jäävad üksteisest enamuses 500-600 m kaugusele. Kuna teada pole tuuleparkide mahtusid, pole teada ka
tuuleparkide mõju kaitsealadele ja sealsetele liikidele.
Ettepanek üldplaneeringu muutmiseks
Seoses kõigi eelpool välja toodud põhjuste, ohtude ja riskidega on meil tungiv ettepanek Vinni valla üldplaneeringust välja jätta
elektrituulikute arendusalad TU17, TU18 ja TU19.
Katrin Kärner- Teen Vinni valla üldplaneeringusse ettepaneku lisada planeeritava kergliiklusteede nimistusse ka järgmised teed: 1) Arvamust arvestatakse ja esitatud lõik kantakse joonisele kavandatava
Rebane 22.01.2021 1) Ulvi küla sisene kergliiklustee piki Antsu teed (ca 580 meetrit) praegusest kergliiklusteest kuni planeeritava Ulvi kergliiklusteeni (joonisel kergliiklusteena.
1) ; 2) Arvamust ei arvesta, kuna esitatud teel on aasta keskmine ööpäevane
2) Viru-Kabalas Sämi-Sonda maanteel asuvate bussipeatuste ja Kabala raudteejaama ühendamiseks, ligikaudne pikkus 825 meetrit (joonisel liiklus 375 autot, mis on väga madal sagedus, et teha eraldi kergliiklustee.
2); 3) Arvamust arvestatakse ja esitatud lõik kantakse joonisele kavandatava
3) Kabala raudteejaama ja Miila tee vahel ca 155 meetrit (joonisel 2). kergliiklusteena.
Ettepanek täiendab eelnõu punkti 5.2: Kergliiklusteede planeerimisel on oluline, et need oleksid katkematud, ühendaksid olulisi sihtpunkte
(elu- ja töökohad ning teenuste osutamise kohad) ja moodustaksid pideva võrgustiku. Teenuste, töökohtade, haridusasutuste jne
kättesaadavuses on suur osa avalikku ruumi siduval jalg- ja jalgrattateede võrgustikul. Kergliiklusteed peavad olema sobilikud liikumiseks nii
jalakäijale (lapsevankriga jalakäijale, liikumispuudega inimesele) kui ka jalgratturile. Antud ettepanekud võimaldavad olemasolevat
kergliiklusteed muuta sidusaks kohalike jaoks oluliste transpordi sihtpunktide ja teenuste vahel (bussipeatused, rongipeatus, pood,
perearstikeskus, lasteaed). Ühenduslõik Miila teega oleks loogiline ja ohutust suurendav investeering nii terviseliikujatele Ulvi-Kabala-Miila-
Ulvi marsruudil, kui ka ühistranspordi kasutajatele Miilas ja Viru-Kabala Vabatkülas.
2. Nõudepõhine transport vallasisese liikumise parandamiseks peaks olema lahti kirjutatud üldplaneeringus kui liikuvust soodustav meede Praegusest ettepanekust ei saa aru, mida peaks üldplaneering seoses
maapiirkonnas. Eriti Rägavere piirkonna ühendamiseks teiste Vinni valla piirkondadega, sest maakondlik ühistransport sedapidi ei liigu. nõudepõhise ühistranspordiga määrama. Üldplaneeringuga ei kavandata
Tõenäoliselt on selline transpordivajadus pigem isiku- või juhtumipõhine, mistõttu oleks mõistlik kasutada nõudetranspordiks vallale seada tingimusi ühistranspordile - ühistransporti kavandatakse vastavalt
kuuluvat sõidukit. jooksvatele vajadustele.
Mehis Rebane OÜ Soovin, et Vinni Valla üldplaneeringu eelnõus muudetaks Ulvi külas asuva Künka katastriüksuse (tunnus: 70201:001:0851) maa sihtotstarve Arvestada, nimetatud maaüksuselt eemaldatakse planeeritud tootmise maa
Miila Viss tootmismaa asemel maatulundusmaaks. juhtotstarve ja selle asemel tuleb maaline asustus.
25.01.2021
Lk 33 33st