Pöördumine

Peep Peterson Sotsiaalministeerium .09.2022 nr 2-7/22-254/1 Sotsiaalministeeriumi allasutuste ühendamise plaan Austatud minister Riigikogu sotsiaalkomisjon on viimase aasta jooksul oma istungitel (21.02, 22.03, osaliselt ka 18.04) arutanud Sotsiaalministeeriumis väljatöötatud allasutuste ühendamise plaani. 23. augusti erakorralisel istungil andsid Sotsiaalministeeriumi juhtkond ja reformiplaaniga seotud asutuste juhid sotsiaalkomisjoni liikmetele ülevaate reformi hetkeseisust. 31. augustil toimus veel kord komisjonisisene erakorraline istung reformiplaani arutamiseks. Võttes arvesse kõiki kuuldud asjaolusid, jõudis sotsiaalkomisjon oma 31. augusti istungil seisukohale, et Riigikogu käesoleva koosseisu sotsiaalkomisjon Sotsiaalministeeriumi allasutuste ühendamise plaani esitatud kujul ei toeta. Komisjon leidis, et Sotsiaalministeeriumi plaanides on veel liiga palju ebaselgust. Komisjoni liikmed tõid välja järgmised murekohad: 1. Sotsiaalministeerium on allasutuste liitmisega seotud riske alahinnanud. 2. Allasutuste töö ümberkorraldamise ja ühendamisega seotud kulutused ei ole teada. 3. Allasutuste töö ümberkorraldamise plusside ja miinuste kohta puudub ülevaade ning komisjoni liikmete arvates pole arvestatud rahvusvahelistumisega seotud mõõdet. 4. Tähelepanuta ei tohi jääda ametite töötajate töörahu. 5. Vähetähtis ei ole ka kommunikatsioon, et tervishoiuteenuste tarbijad teenused uutest struktuuridest üles leiaks. 6. Olukorras, kus tervishoiu jätkusuutliku rahastamise küsimus on ebaselge ja poliitiliselt otsustamata, ei ole allasutuste ühendamise reformiga edasiminek mõistlik. Komisjoni istungil ei saadud ka piisavat kindlust, et reformiplaan näeb ette sotsiaal- ja tervishoiuvaldkonna suurema integreerimise, mis on inimese vaatest väga vajalik. Eespool nimetatust lähtudes soovitab sotsiaalkomisjon Sotsiaalministeeriumil paika panna sisulised tervishoiureformi, sh tervishoiu rahastamise jätkusuutlikkuse kavad ning tervise- ja sotsiaalteenuste integratsiooni eesmärgid ning alles seejärel töötada välja sisulisi eesmärke toetav struktuurireform. Igasuguse reformi eesmärk peab olema inimestele parima võimaliku teenuse pakkumine. Sotsiaalkomisjon mõistab, et ka Sotsiaalministeerium peab lähtuma riigireformi üldistest printsiipidest. Kuna kvalifitseeritud personali puudus on tervishoiuvaldkonnas eriti terav ning  2 Eesti elanike ootused kvaliteetsete avalike teenuste järele kasvavad, peab toimuma pidev riigivalitsemise kaasajastamine ka sotsiaal- ja tervishoiuteenuste valdkonnas. Esimene samm reformide elluviimisel on asutuste sujuv koostöö ja toimivad kokkulepped. Sotsiaalkomisjon leiab, et heaks näiteks siinkohal on Sotsiaalministeeriumi allasutuste ühendamise plaani käigus juba leitud võimalused osa teenuste liikumiseks ühest asutusest teise. Sotsiaalkomisjon toetab teatud tegevuste üleandmist Tervise Arengu Instituudilt Haigekassale ja Sotsiaalkindlustusametile ning on valmis vajaduse korral seadusemuudatusi kiirelt menetlema, kui valitsus sellekohase eelnõu algatab. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Helmen Kütt esimees 631 6495 [email protected]