Hergo Tasuja
Hiiumaa Vallavalitsus
Meie: 23.05.2023 nr 7-19/2023-366-1
Kiri edastatud digitaalselt aadressil:
[email protected],
[email protected]
Märgukiri Suuremõisa küla soojusvarustuse kindlustamise kohta
Austatud härra Tasuja
Konkurentsiametile teadaolevalt pakub Hiiumaa valla Suuremõisa külas kaugküttevõrgu kaudu
kaugkütteteenust füüsilisest isikust ettevõtjana Toomas Remmelkoor Harju talu.
Konkurentsiameti poole pöördus Hiiu Leht 18.-ndal mail päringuga, millest selgus et Toomas
Remmelkoor Harju talu lõpetab kaugkütteteenuse osutamise maist 2023. Vastav teave on
ilmunud ka 6. aprillil ajalehes Hiiu Leht.
Kohaliku omavalituse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on kohaliku omavalitsusüksuse
ülesandeks korraldada oma üksuse piires muuhulgas elamu- ja kommunaalmajandust, sh ka
kaugküttega varustamist. Kaugküttega varustamine on elutähtis teenus hädaolukorra seaduse §
36 lõike 4 punkti 1 mõttes, mille toimepidevust korraldab kohaliku omavalitsuse üksus.
Võrguettevõtja on KKütS § 2 p 10 järgi ettevõtja, kes kasutab võrku soojuse jaotamiseks.
KKütS § 14 lõikest 6 tulenevalt võib võrguettevõtja oma tegevuse lõpetada ainult juhul, kui ta
on andnud KKütS §-st 14 tulenevad kohustused üle teisele ettevõtjale.
KKütS § 14 lõikest 7 tulenevalt peab võrguettevõtja Konkurentsiametit kirjalikult teavitama
tegevuse lõpetamise ajast ja -kavast vähemalt 12 kuud enne oma tegevuse lõpetamist ning
esitama piisava ülevaate abinõudest, mis tagavad KKütS §-s 14 esitatud nõuete täitmise.
Võrguettevõtja peab tagama tarbijatele soojusvarustuskindluse – see on võrguettevõtja kõige
olulisem ja tähtsam kohustus. Võrguettevõtja võib oma tegevuse lõpetada ainult juhul, kui on
andnud oma kohustused üle teisele ettevõtjale. Kohustuste üleandmine tähendab muuhulgas
tarbijate ees võetud lepinguliste kohustuste üle andmist. Samuti peab poolte vahel olema
saavutatud kokkulepe kaugküttevõrgu üleminekuks ning lahendatud võimalikud
kaugküttevõrgu rendi ja/või võõrandamise küsimused. Vastasel korral satuks tarbijate
varustuskindlus ohtu. Tarbijate varustuskindlust ei tohi ohtu seada ka muud ettevõtjate vahel
tõstatunud või tõstatuda võivad lepingulised ja/või võrguettevõtja kohustuste üleandmist
puudutavad vaidlusküsimused.
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
Kaugküttevõrku puudutavad soojusettevõtjaga seotud vaidlused kuuluvad kokkuleppele
mittejõudmisel lahendamisele tsiviilkohtumenetluse seadustikus sätestatud korras ning see ei
tohi seada ohtu Suuremõisa võrgupiirkonna tarbijate varustuskindlust.
Konkurentsiamet soovitab Hiiumaa Vallavalitsusel oma tegevused põhjalikult läbi kaaluda ning
välja töötada võrguettevõtja üleminekuperioodi puudutav konkreetne tegevuskava, mille
realiseerumisel on vallal võimalik tagada tarbijate soojusvarustuskindlus Suuremõisa
kaugküttevõrgu piirkonnas. Vajadusel saab kaaluda ja kohaldada tarbijate
soojavarustuskindluse tagamiseks erinevaid meetmeid. Juhul kui esineb vajadus sooja hinna
muutmiseks, peab võrguettevõtja pöörduma soojuse piirhinna kooskõlastamise taotlusega
Konkurentsiameti poole.
Täiendavalt selgitame, et kaugkütteseadusest tulenevate kaugkütte võrguettevõtja õiguste ja
kohustuste kontekstis ei ole oluline kohaliku omavalituse poolt määratud kaugküttepiirkonna
olemasolu või piirid, vaid oluline on võrguettevõtja valduses oleva kaugküttevõrgu olemasolu,
mille raames ettevõtja osutab kaugküttevõrgu kaudu teenust tarbijatele. Seega kehtib
kaugkütteseadus mistahes kaugkütte võrgupiirkonna kohta. Kaugütteseaduse kehtimine ei ole
kuidagi seotud kohaliku omavalitsuse poolt määratud kaugküttepiirkonnaga – seadusest
tulenevalt on kaugküttepiirkonna määramine kohaliku omavalituse võimalus, mitte kohustus.
Heaks näiteks on siinkohal Narva linn, kus võrgupiirkonda linna poolt määratud ei ole, kuid
tarbijate soojavarustuse tagab võrguettevõtja AS Narva Soojus. Seega Toomas Remmelkoor
Harju talu õigused ja kohustused kaugkütte võrguettevõtjana Suuremõisas ei sõltu sellest, kas
Hiiumaa vald on määranud Suuremõisa küla kaugküttepiirkonnaks või mitte.
Kokkuvõtteks, kuigi võrguettevõtja peab Konkurentsiametit oma tegevuse lõpetamisest ette
teavitama, ei sea see kahtluse alla vallale kohaliku omavalitsusse korralduse seadusest tulenevat
kohustust korralda oma territooriumil kommunaalmajandust, sh kaugkütet või tarbijate
varustamist soojaga muul viisil. Olukorras, kus tarbijate soojavarustuskindlus võib sattuda või
on sattunud ohtu, on soojavarustuskindluse tagamine Hiiumaa valla pädevuses.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Külli Haab
regulatsiooniteenistuse juhataja-peadirektori asetäitja
Kiur Põld
667 2590
[email protected]
2 (2)