Vastus

Kersti Murumets Teie 28.04.2025 / [email protected] Meie 14.05.2025 nr 5.1-1/12158-2 Vastus taotlusele Lugupeetud Kersti Murumets Esitasite Sotsiaalkindlustusametile taotluse järelevalve algatamiseks Räpina valla õigustloova akti üle, viidates sotsiaalhoolekande seaduse § 157 lõikele 3. Soovite tagada kontrolli Räpina Vallavolikogu 19.04.2023 määruse nr 6 "Hooldustöötajate ja abihooldustöötajate kulude tasumise piirmäära kehtestamine" põhiseadusele ja seadusele vastavuse üle. Selgitame Teile, et omavalituse kehtestatud määruse puhul ei ole tegemist haldusaktiga vaid õigusaktiga ehk õigustloova aktiga (vt haldusmenetluse seaduse § 51 lõige 1 ja § 88). Sotsiaalkindlustusametil puudub pädevus teha haldusjärelevalvet omavalituse õigustloova akti üle. Küll on aga toimunud haldusjärelevalve Räpina Vallavalitsuses täisealistele isikutele sotsiaalteenuste ja muu abi kvaliteedi üle 2024. aastal. Räpina Vallavalitsus on kontrollitud menetlustes inimeste abivajadust hinnanud ja sellele vastava abi väljaselgitamise kohustust täisealiste sotsiaalteenuste (koduteenuse, ÜH-teenuse, tugiisikuteenuse, eluruumi tagamise teenus, sotsiaaltransporditeenus) osutamisel või korraldamisel täitnud. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 66 lõike 3 alusel teeb järelevalvet valla või linna õigustloovate aktide vastavuse üle Eesti Vabariigi põhiseadusele ja seadustele õiguskantsler. Õiguskantsleri seaduse § 1 lõike 1 kohaselt on õiguskantsler oma tegevuses sõltumatu ametiisik, kes teostab järelevalvet seadusandliku ja täidesaatva riigivõimu ning kohaliku omavalitsuse õigustloovate aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle. Seega tuleb Teil selles küsimuses pöörduda õiguskantsleri poole. Juhime tähelepanu ka asjaolule, et olles volikogu liige, on Teil kõik võimalused määruse menetluse ja vastuvõtmise ajal selgitada volikogu liikmetele oma seisukohti ning juhtida volikogu tähelepanu õigusakti vastuolude kohta. Samuti on võimalik juhtida volikogu liikmete tähelepanu õiguskantsleri omavalitsustele saadetud kirjale, milles ta selgitas hoolduskulude katmist, sh piirmäära temaatikat. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kersti Kask talituse juhataja 53234031, [email protected] Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975