Riigihangete Vaidlustuskomisjon Vaid l ustus Hankija: Sihtasutus Valgamaa Arenguagentuur Hange: Valga maakonna rahvastikumuutuste ja tulevikutrendidega arvestav avalike- ja erateenuste osutamise võimaluste analüüs (276592) Lihthankemenetlus Ruumab OÜ osales hankel nr 276592 ning esitas parima hinnaga pakkumuse. Sihtasutus Valgamaa Arenguagentuur otsusega 20.03.2024 jäeti Ruumab OÜ kvalifitseerimata järgmise põhjendusega (Lisa 1 lk 3): Pakkuja peab olema täitnud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul vähemalt kaks hanke objektiga sarnast lepingut. Pakkuja esitatud neljast referentsobjektist on etteantud perioodil täidetud vaid üks. Hankeotsus sai ettevõttele teatavaks 2 1 .03.2024 ja v aidlustus on esitatud 22.03.2024, mistõttu on se e esitatud tähtaegselt arvestades, et lihtha n kemenetluse vaidlustamiseks on tähtaeg 3 päeva. Kuna hange oli välja kuulutatud 01.03.2024, siis kvalifitseerimiseks sobisid tööd, mis olid vastuvõetud pärast 01.03.2021 kuupäeva . H ankija sobiva referentsobjektina arvestanud EAS tootearendustoetuse projekt i , mille lõpukuupäev oli 30.09.2022. Hankija ei ole üheselt arusadavalt põhjendanud oma otsust, miks hankija ei arvestanud kvalifitseerimiseks esitatud pakkuja hankelepinguga: Uuringu „Transport ja liikuvus Pärnu jõel ning nende seotus merega“ läbiviimine Rahandusministeeriumile II (riigihangete reg nr 225786). Pakkumuse kontrolli hetkel oli selle hanke seisundiks riigihangete registris “TÄITMISEL” vt : Olukorras, kus registriandmete kohaselt hankeleping ei olnud täidetud, kuid ettevõtte tugines kvalifitseerimisel väitele, et hankeleping on täidetud – oleks pidanud tekkima kahtlus. Hankija ei pöördunud selgituse saamiseks, miks pakkuja tugines kvalifitseerimiseks uuringute esitamisel lepingule, mis on registri kohaselt täitmata ei pakkuja ega ka Riigi T ugiteenuste K eskuse poole kinnituse saamiseks, mis on tegelik lepingu täitmise tähtaeg . Riigihangete registris oli Riigi Tugiteenuste Keskuse eksimuse tõttu hanke kohta valeinfo ning RHS § 98 lg 4 tuginedes tehti otsus lähtudes vigasest infost –hankeleping ei ole täidetud . Käesoleva otsuse aluseks on järgmine õigus: RHS § 98 lg 4 sätestab: Kui pakkuja või taotleja ei esita hankija antud tähtajaks kvalifikatsiooni tõendamiseks vajalikke dokumente või esitatud dokumentide sisu kohta selgitust või selgitamist võimaldavaid andmeid või dokumente ja need andmed või dokumendid ei ole hankijale andmekogus olevate avalike andmete põhjal tasuta kättesaadavad, jätab hankija pakkuja või taotleja kvalifitseerimata. RHS § 98 lg 4 1 sätestab: Hankija ei nõua käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud dokumentide või andmete esitamist, kui need on talle andmekogus olevate andmete põhjal tasuta kättesaadavad või tal on need dokumendid või andmed olemas ja need on pakkuja või taotleja kvalifitseerimiseks jätkuvalt asjakohased. Eelnevast võib järeldada, et kuna hankija ei esitanud eelneva hanke kohta ühtegi päringut, siis ta t u gines asjaol u le, et riigihanke nr 225786 osas ei ole vastavalt riigihangete registr i tolle hetke seisule töid lõpetatud ning seega RHS § 98 lg 4 alusel tööd ei saa arvestada kvalifitseerimiseks. Seda seisukohta ei saa hankijale pahaks panna, sest otsuse tegemisel tugines selle hetkel riigihangete registri seisule vastavalt RHS- ile . Selle hanke osas aga oli riigihangete registris Riigi Tugiteenuste Keskuse vea tõttu valeandmed. Riigi Tugiteenuste Keskus parandas selle hanke andmed registris 21.03.2024 ning paranduse kohaselt on hankelepingu lõpetamise kuupäevaks 14.04.2021 (mis on pärast kvalifitseerimiseks nõutud 01.03.2024 kuupäeva) vt lisa 2 akt ja ekraanipilt registrist pärast parandust: Seega on pakkujal 36 kuu jooksul on tegelikult olemas kvalifitseerimiseks nõutud kaks täidetud hankelepingut. Lähtuvalt asjaolust, et mittekvalifitseerimine tehti registris olevate valeandmete põhjast ning ettevõttel on tegelikult olemas kvalifitseerimiseks vajalikud kaks lepingut 36 kuuse perioodi sees taotleme VAKO-lt Ruumab OÜ mittekvalifitseerimise otsuse tühistamist. Digitaalselt allkirjastatud Mati Tee Juhatuse liige Ruumab OÜ
[email protected] Kontakttelefon Eiko Keeman 5128663 Lisa 1 – vaidlustatud kvalifitseerimisotsus; Lisa 2 – hanke nr 225786 töö vastuvõtmise akt kuupäevadega; Lisa 3 – riigilõivu tasumise maksekorraldus.