Otsus

OTSUS Vaidlustusasja number 46-24/- Otsuse tegemise aeg 25.03.2024 Vaidlustuskomisjoni liige Angelika Timusk Vaidlustaja Kavepro Kinnisvarateenused OÜ Hankija Maardu Linnavalitsus Riigihanke nimetus „Maardu linnas lillede istutamine ja hooldus 2024” Menetlustoiming Riigihanke peatamise otsuse kehtetuks tunnistamine RESOLUTSIOON Riigihangete seaduse § 193 lg 4 alusel Tunnistada kehtetuks Riigihangete vaidlustuskomisjoni 21.03.2024 otsus vaidlustusasjas 46-24/-, millega peatati riigihange „Maardu linnas lillede istutamine ja hooldus 2024”. EDASIKAEBAMISE KORD Halduskohtumenetluse seadustiku § 280 lg 2 kohaselt võib käesoleva otsuse peale esitada kaebuse halduskohtule kolme tööpäeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates JÕUSTUMINE Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest arvates (RHS § 200 lg 5). ASJAOLUD 1. 18.03.2024 edastas Maardu Linnavalitsus (edaspidi ka Hankija) Kavepro Kinnisvarateenused OÜ-le riigihanke „Maardu linnas lillede istutamine ja hooldus 2024” (edaspidi Riigihange) alusdokumendid. Riigihanke alusdokumendist Hinnapäring nähtavalt on Riigihanke eeldatav maksumus alla lihthanke piirmäära. 19.03.2024 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) Kavepro Kinnisvarateenused OÜ (edaspidi Vaidlustaja) vaidlustus Riigihanke alusdokumentidele põhjusel, et pakkumuste esitamise tähtaeg on ebamõistlikult lühike (tähtpäev saabub 22.03.2024). Vaidlustuskomisjon tagastas vaidlustuse 20.03.2024 puuduste kõrvaldamiseks. 2. 21.03.2024 kõrvaldas Vaidlustaja puudused vaidlustuses ja esitas taotluse Riigihanke peatamiseks. Vaidlustuskomisjon peatas Riigihanke 21.03.2024 otsusega. 3. 22.03.2024 teatas Hankija, et on Riigihankes pakkumuse esitamise tähtaega pikendanud ja määranud uueks tähtpäevaks 01.04.2024 kl 10.00. Teatele oli lisatud samasisuline Hankija otsus nr 7-2.4/6-7. Samal päeval edastas vaidlustuskomisjon Hankija teate ja otsuse Vaidlustajale ning palus Vaidlustaja seisukohta, kas sellega on vaidlustuses väidetud õigusrikkumine kõrvaldatud. 25.03.2024 e-kirjaga kinnitas Vaidlustaja õigusrikkumise kõrvaldamist. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 4. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 193 lg 4 kohaselt võib vaidlustuskomisjon menetlusosalise taotluse alusel või omal algatusel riigihanke peatamise kohta tehtud otsuse igas vaidlustusmenetluse staadiumis kehtetuks tunnistada. Arvestades asjaolu, et pakkumuste esitamise tähtaja pikendamisega on Hankija kõrvaldanud Vaidlustaja õiguste rikkumise, mida Vaidlustaja on ka kinnitanud, ei vaja Vaidlustaja õigused enam 21.03.2024 otsuses kirjeldatud olukorraks kaitset. Selleks, et Hankija saaks Riigihankega jätkata (pakkumused 01.04.2024 vastu võtta ja esimesel võimalusel sõlmida hankelepingu) tunnistab vaidlustuskomisjon oma otsuse RHS § 193 lg 4 alusel kehtetuks. (allkirjastatud digitaalselt) Angelika Timusk 2 (2) OTSUS Vaidlustusasja number 46-24/- Otsuse tegemise aeg 25.03.2024 Vaidlustuskomisjoni liige Angelika Timusk Vaidlustus Kavepro Kinnisvarateenused OÜ vaidlustus Maardu Linnavalitsuse riigihankes „Maardu linnas lillede istutamine ja hooldus 2024” riigihanke alusdokumentidele Vaidlustaja Kavepro Kinnisvarateenused OÜ, esindaja Ülle Liivat Hankija Maardu Linnavalitsus RESOLUTSIOON Riigihangete seaduse § 197 lg 1 p 8 ja § 192 lg 3 p 5 alusel Jätta vaidlustus läbi vaatamata ja tagastada Kavepro Kinnisvarateenused OÜ-le. EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kümne päeva jooksul otsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1). JÕUSTUMINE Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole seotud edasikaevatud osaga (riigihangete seaduse § 200 lg 4). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 19.03.2024 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) Kavepro Kinnisvarateenused OÜ (edaspidi Vaidlustaja) vaidlustus Maardu Linnavalitsuse (edaspidi Hankija) riigihankes „Maardu linnas lillede istutamine ja hooldus 2024” (edaspidi Riigihange) riigihanke alusdokumentidele põhjusel, et pakkumuste esitamise tähtaeg on ebamõistlikult lühike (tähtpäev saabub 22.03.2024). 2. 22.03.2024 teatas Hankija, et on pikendanud Riigihankes pakkumuse esitamise tähtaega ja määranud uueks tähtpäevaks 01.04.2024 kl 10.00. Teatele oli lisatud samasisuline Hankija otsus nr 7-2.4/6-7. 25.03.2024 e-kirjaga kinnitas Vaidlustaja, et pakkumuste esitamise tähtaja pikendamisega on tema õiguste rikkumine Riigihankes kõrvaldatud. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 3. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 197 lg 1 p-i 8 kohaselt lõpeb vaidlustusmenetlus vaidlustuskomisjoni otsusega jätta vaidlustus osaliselt või täielikult läbi vaatamata, kui ilmnevad käesoleva seaduse § 192 lg-s 3 sätestatud alused. RHS § 192 lg 3 p-i 5 kohaselt jätab vaidlustuskomisjon vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle oma otsusega vaidlustajale, kui hankija on tunnistanud vaidlustatud riigihanke või otsuse kehtetuks või vaidlustaja väidetud õigusrikkumine on kõrvaldatud. Kuna Hankija on 22.03.2024 pikendanud Riigihankes pakkumuste esitamise tähtaega, millega on Vaidlustaja väidetud õigusrikkumine kõrvaldatud, mida Vaidlustaja vaidlustusmenetluses ka kinnitas, esineb RHS § 192 lg 3 p-is 5 sätestatud alus vaidlustuse läbi vaatamata jätmiseks. 5. Vaidlustusmenetluse kulud Kuna vaidlustus jääb läbi vaatamata, on Vaidlustajal õigus nõuda riigilõivuseaduse § 15 lg 1 p-i 5 alusel vaidlustuse esitamisel tasutud riigilõivu tagastamist. Riigilõivu tagastamise taotlus tuleb esitada vaidlustuskomisjonile vastavalt riigilõivuseaduse §-le 12. Vaidlustajat esindas vaidlustusmenetluses juhatuse liige, mistõttu lepingulise esindaja kulusid tal tekkida ei saanud. (allkirjastatud digitaalselt) Angelika Timusk 2 (2)