Kiviõli I Keskkool 27.03.2024 nr 9.1-2.1/24/1563
Kiviõli Vene Kool
Lüganuse Kool
Kohalikud omavalitsused
„Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja
Lüganuse Kooli ümberkorraldamine ja
Kiviõli Riigikooli moodustamine“ teavitamine
Austatud koolipered, vanemad, kohalikud omavalitsused
Teatame, et haridus- ja teadusminister tegi 27.03.2024 märtsi 2024. a käskkirjaga nr 1.1-2/24/83
otsuse (lisatud) alates 1. septembrist 2024 ümber korraldada Kiviõli I Keskkool, Kiviõli Vene
Kool ja Lüganuse Kool ning moodustada neist Kiviõli Riigikool.
2023. aastal sõlmisid Lüganuse Vallavalitsus ja Haridus- ja Teadusministeerium omavahelise
halduslepingu, millega Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja Lüganuse Kooli pidamine
anti üle riigile. Uue kooli pidaja ülesanneteks sai kvaliteetse eesti keelse hariduse
kättesaadavuse ja nüüdisaegse õpikäsituse rakendamiseks õppe- ja töötingimuste tagamine ning
koolivõrgu korrastamine, arvestades demograafilisi muutusi ja haridusvaldkonna strateegias
toodud eesmärke.
Haridus- ja Teadusministeerium käivitas arutelud, et erinevaid huvigruppe ja eksperte kaasates
leida sobivaimad lahendused, mis tagavad piirkonnas kvaliteetse ja jätkusuutliku hariduse
võimaldamise.
Põhikooli ja gümnaasiumiseaduse § 80 lõike 1 alusel korraldab kooli ümber kooli pidaja,
kuulanud enne ära koolide esindusorganite: õpilasesinduse ja hoolekogu arvamuse. Koolide
ümberkorraldamist ja Kiviõli Riigikooli moodustamist arutasid:
- 14. märtsil Kiviõli Vene Kooli õpilasesindus ja 18. märtsil hoolekogu;
- 14. märtsil Lüganuse Kooli õpilasesindus ja 18. märtsil hoolekogu;
- 15. märtsil Kiviõli I Keskkooli õpilasesindus ja hoolekogu.
Koolide esindusinstitutsioonidelt, Lüganuse vallavalitsuselt ja Kiviõli I Keskkooli
toetusrühmalt laekunud arvamused ja ettepanekud kolme riigikooli ümberkorraldamise ja
Kiviõli Riigikooli moodustamise osas on läbi kaalutud ja ka osaliselt arvestatud.
Rahandusministeerium ei esitanud määratud tähtajaks kooskõlastusele vastust.
Olles ära kuulanud koolide õpilasesinduste ja hoolekogude ning tutvunud Lüganuse
Vallavalitsuse ja Kiviõli I Keskkooli toetusrühma arvamusega korraldab Haridus- ja
Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/
[email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740
Teadusministeerium kooli pidajana ümber Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja Lüganuse
Kooli ja moodustab Kiviõli Riigikooli.
Ümberkorraldamisega kaasnevad muudatused:
• Kiviõli I Keskkool, Kiviõli Vene Kool ja Lüganuse Kool ühendatakse ja nende baasil
moodustatakse uus kool. Kool hakkab alates 1. septembrist 2024. aastal kandma nime
Kiviõli Riigikool. Kooli moodustamise järel kuulutatakse välja avalik konkurss
direktori leidmiseks.
• 2024/25 õppeaastal jätkatakse õppetööd tänastes õppehoonetes Kiviõlis ja Lüganusel.
Õpilaste arvust, nende elukohtadest ja õppekeelest ning tegutsemiskohtade osas tehtud
vanemate sooviavaldustest lähtuvalt tehakse otsustused õppehoonetes kasutatava pinna
vähendamiseks.
• Tänase Kiviõli Vene Kooli õpilased jätkavad õpinguid tänases koolihoones kuni
2026/27 õppeaasta lõpuni. Seejärel hoone kasutamine koolihoonena lõpetatakse, sest
füüsiline õpikeskkond ei vasta tänapäevastele tingimustele.
2027/28 õppeaastast jätkavad 4.-9. klasside õpilased põhihariduse õpinguid tänases
Kiviõli I Keskkooli tegutsemiskohas. Ruumilised muudatused, sh ajutised lahendused
kavandatakse Haridus- ja Teadusministeeriumi ning kooli koostöös, tulenevalt õpilaste
ning õpperühmade arvust.
• Seoses üleminekuga eestikeelsele haridusele toimub õpilaste vastuvõtt 1. klassi
vastavalt kooli vastuvõtu tingimustele ja korrale Kiviõli I Keskkooli ning Lüganuse
Kooli tegutsemiskohas.
Alates 2024/25 õppeaastast 1. klassi ei avata Pargi tn õppehoones.
2024/25 õppeaastast alustavad lapsed õpinguid 1. klassis Viru tn õppehoones,
õpperühmad moodustatakse keeleoskuse taseme põhiselt. Õpilastel on võimalus
vastavalt keeleoskuse paranemisel liikuda eestikeelsesse õpperühma. Abiõpetajate
vajaduse kaardistab kool eestikeelsele haridusele ülemineku tegevuskavas.
• 2024/2025 õppeaastal jätkub õpilaste vastuvõtt gümnaasiumiastme 10. klassi Kiviõli I
Keskkooli tegutsemiskohas. Alates 2025/26 õppeaastast 10. klassi ei avata ja õpilaste
vastuvõttu gümnaasiumiastmesse ei toimu. Kõik gümnaasiumiastmes õppivad õpilased
saavad oma õpingud lõpetada samas koolis.
2023/24 õppeaasta kevadel Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja Lüganuse Kooli
9. klassis õppivad õpilased võivad kandideerida 2024/25 õppeaastaks Kiviõli Riigikooli
gümnaasiumiastmesse vastavalt Virumaa riigigümnaasiumite sisseastumiskatsetele ja
kooli vastuvõtukorrale.
• Õpilaste toitlustamisteenuse tagab alates 2024/25 õppeaastast tänane Kiviõli I
Keskkooli söökla, koolilõuna ja pikapäevarühma toitlustamine korraldatakse Kiviõli
Vene Kooli ja Lüganuse Kooli tegutsemiskohas.
Kooli direktoritel palun korraldada selle kirja kätte saamisel eakohaselt ja neile arusaadaval
viisil õpilaste, nende vanemate ja personali teavitamine ümberkorraldustest ja uue kooli
moodustamisest Stuudiumi või E-kooli kaudu hiljemalt 28.03.24.
Ühtlasi teavitame selle kirjaga ka õpilaste elukohajärgseid valla- või linnavalitsusi.
Juhul, kui kooli personalil, vanematel või õpilastel on ümberkorralduste ja uue kooli
moodustamise osas küsimusi, siis saab pöörduda Kiviõli I Keskkooli direktori Tiit Salvani
(
[email protected]), Kiviõli Vene Kooli direktori Jelena Ragni (
[email protected]),
Lüganuse Kooli direktori kohusetäitja Vallo Reimaa (
[email protected]) või kooli
pidaja, Haridus- ja Teadusministeeriumi töötaja Hille Ilvese (
[email protected]) poole.
2 (3)
Sellele teavitusele koolipere liikmed ja kohalikud omavalitsused vastama ei pea, kuid kui tekib
küsimusi, siis palume julgelt pöörduda.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ülle Matsin
üldhariduspoliitika osakonna juhataja
Lisa: Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja Lüganuse Kooli ümberkorraldamise ja Kiviõli
Riigikooli moodustamise otsus
Hille Ilves
735 2533
[email protected]
3 (3)
MINISTRI KÄSKKIRI
27.03.2024 nr 1.1-2/24/83
Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja
Lüganuse Kooli ümberkorraldamine ja
Kiviõli Riigikooli moodustamine
Vabariigi Valitsuse 8. oktoobri 1996. a määruse nr 244 „Valitsusasutuste hallatavate
riigiasutuste moodustamise ja ümberkorraldamise ning nende tegevuse lõpetamise korra
kinnitamine“ punkti 29 alapunkti 1 ja põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 80 lõike 2 punkti 1
alusel:
1. Korraldan 1. septembrist 2024. a ümber Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavad
riigiasutused - Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja Lüganuse Kooli. Ümberkorralduse
tulemusel koolid ühendatakse, ühendatavad koolid lõpetavad tegevuse ja nende baasil
moodustan uue kooli, Kiviõli Riigikooli. Ümberkorraldamise vajadus ja täpsem põhjendus
on esitatud käesoleva otsuse lisas 1 Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatava riigiasutuse
Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja Lüganuse Kooli ümberkorraldamise ettepanekus.
2. Lõpetan Kiviõli Riigikooli gümnaasiumiastmes koolitustegevuse järkjärguliselt. Alates
01.09.2025 gümnaasiumiastmesse vastuvõttu ei toimu.
3. Moodustan punktis 1 nimetatud kooli ümberkorraldamiseks komisjoni järgmises
koosseisus:
Hille Ilves – komisjoni esimees, Haridus- ja Teadusministeeriumi riigikoolide pidamise
valdkonna projektijuht (Ida-Virumaa);
Indrek Riisaar – Haridus- ja Teadusministeeriumi riigivara valitsemise valdkonna juht;
Tiit Salvan – Kiviõli I Keskkooli direktor;
Ülle Roots – Kiviõli I Keskkooli juhiabi;
Jelena Ragni – Kiviõli Vene Kooli direktor;
Vladimir Kruzman – Kiviõli Vene Kooli majandusjuhataja;
Vallo Reimaa – Lüganuse Kooli direktor;
Viive Olt – Lüganuse Kooli majandusjuhataja.
4. Määran komisjoni ülesanneteks korraldada Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli,
Lüganuse Kooli ümberkorraldamine kooskõlas Vabariigi Valitsuse 8. oktoobri 1996. a
määrusega nr 244 „Valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste moodustamise ja
ümberkorraldamise ning nende tegevuse lõpetamise korra kinnitamine“.
5. Ümberkorraldatava Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli, Lüganuse Kooli 2024. a
eelarve on planeeritud arvestusega, et eraldi tegutsevate koolidena lõpetavad need tegevuse
31. augustil 2024. a.
6. Haridus- ja Teadusministeeriumi üldhariduspoliitika osakonnal teavitada
ümberkorraldamisotsusest ümberkorraldatavaid koole ja nende direktoreid, vanemaid,
õpilasi ja õpilaste elukohajärgseid valla- või linnavalitsusi kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
7. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest,
esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud
korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Kallas
minister
Lisa
KINNITATUD
haridus- ja teadusministri käskkirjaga
„Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja
Lüganuse Kooli ümberkorraldamine ja
Lüganuse Riigikooli moodustamine“
Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate riigiasutuste Kiviõli I Keskkooli,
Kiviõli Vene Kooli ja Lüganuse Kooli ümberkorraldamine ja Kiviõli Riigikooli
moodustamine
Austatud haridus- ja teadusminister
Käesolevaga esitan Teile ettepaneku korraldada ümber Lüganuse vallas paiknevad Haridus- ja
Teadusministeeriumi hallatavad riigiasutused nimetustega Kiviõli I Keskkool, Kiviõli Vene
Kool ja Lüganuse Kool uueks kooliks, mille õpe toimub statsionaarses õppevormis edaspidi
algselt kolmes tegutsemiskohas, alates 2027/28 õppeaastast kahes tegutsemiskohas.
Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja Lüganuse Kooli ümberkorraldamise põhjendus
Haridusvaldkonna arengukavas 2021‒2035 on üheks olulisemaks strateegiliseks eesmärgiks
seatud kvaliteetset haridust pakkuva, kaasava ja kestliku õppeasutuste võrgu ja taristu
kujundamine selleks, et haridus oleks kättesaadav eri sihtrühmadele ja õppekeskkond toetaks
nüüdisaegset õpikäsitust. Samuti peavad nüüdisaegsest õpikäsitusest lähtuma õppekavad,
nutikas õppevara ja -metoodika. Lisaks on oluline luua ühine kultuuri- ja väärtusruum,
kvaliteetne eestikeelne ja eesti keele õpe. 1 Vabariigi Valitsuse koalitsioonilepe aastateks
2023−2027 seab haridus- ja teadusarengu eesmärkideks muuhulgas järgmise: „Jätkame
eestikeelsele haridusele üleminekuga ja koolivõrgu korrastamisega, laiendades võimalusi
kodulähedaste algkoolide säilitamiseks.“2
01.09.2024. a algab üleminek eestikeelsele haridusele nendes 1. ja 4. klassides, kus täna ei ole
õpe eesti keeles, et pakkuda kõigile Eesti lastele, olenemata emakeelest, võimalust omandada
kvaliteetne eestikeelne haridus. See muutus annab edaspidi kõigile lastele ja noortele paremad
võimalused edasi õppimiseks ning meelepärase töö ja tegevuse leidmisel tulevikus, samuti
toetab Eesti riigiidentiteedi kujunemist. Siinkohal on väga suur võtmeroll motiveeritud
õpetajatel ja tugispetsialistidel ning nende järelkasvul. Kolmes riigikoolis töötab täna kokku
74,4 ametikohal (ametikohtade arv=koormuste summa) 90 õpetajat, kellest 50 vastavad
kvalifikatsiooni- ja keelenõuetele.
Põhikooli- ja gümnaasiumiseadusega kohustub riik pidama igas maakonnas vähemalt ühte
gümnaasiumi, nüüdseks tegutseb üle Eesti 27 riigigümnaasiumi. Ida-Virumaale on rajatud viis
uut riigigümnaasiumi: 2015. aastast tegutseb Jõhvi Gümnaasium, 2019. aastast Kohtla-Järve
Gümnaasium ning Narvas alustasid õppetööd 01.09.2023. Narva Gümnaasium ja Narva Eesti
1 Haridusvaldkonna arengukava 2021–2035. https://www.hm.ee/sites/default/files/documents/2022-
09/1._haridusvaldkonna_arengukava_2035_kinnitatud_11.11.21.pdf
2 Koalitsioonilepe 2023-2027. https://valitsus.ee/valitsuse-eesmargid-ja-tegevused/valitsemise-
alused/koalitsioonilepe#haridus
1
Gümnaasium. Riigigümnaasiumites on loodud võimalused, et õpilastele pakkuda rohkem
valikuid erinevate õppesuundade näol, kindlustada tugev ainealane õpe. Lisaks võttis riik
kohaliku omavalitsuse üksustelt 2022. aastal üle Kohtla-Järve Järve Kooli, 2023. aastal
Sillamäe Gümnaasiumi, Sillamäe Eesti Põhikooli, Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja
Lüganuse Kooli pidamise.
Lüganuse valla riigikoolide ümberkorralduse vajadus on eesmärgistatud Lüganuse valla ja
Haridus- ja Teadusministeeriumi vahel 07.03.2023. a sõlmitud halduslepingus, so kvaliteetse
eesti keelse hariduse kättesaadavuse ja nüüdisaegse õpikäsituse ellurakendamiseks vajalikke
õppe- ja töötingimuste tagamine.
2021. aastal on Lüganuse vald tellinud haridusvõrgu analüüsi,3 mille järeldustes on ära toodud
muu hulgas: senist koolivõrku on vaja otsustavalt reformida, arvestades õpilaste arvu on
haridusasutusi liiga palju, millega kaasneb suur ressursikulu. Üha kahaneva elanike, sh õpilaste
arvu tõttu on osa koolihooneid ruumikasutuselt muutunud ebaefektiivseks, nii vajavad
pooltühjad hooned kaasaegse õpikeskkonna säilitamiseks, ülalpidamiseks ja remontimiseks
suuri investeeringud. Lisaks toob õpilaste arvu vähenemine kaasa sotsiaalse suhtluse piiratuse
ning vähenevad ka huvitegevuse võimalused, sest laste arv ei võimalda huviringe avada.
Eelnimetatu on tinginud vajaduse koolivõrgu korrastamiseks.
Laste ja õpilaste arv Lüganuse vallas
Rahvastiku vähenemine Ida-Virumaal on olnud järsk ning järgnevateks kümnendikeks näeb
Statistikaameti rahvastikuprognoos rahvastiku languse jätkumist. Rahvastikuregistri andmetel
on Lüganuse vallas sündinud laste arv viimase seitsme aasta jooksul olnud kõikuv. 2017. aastal
sündinud lapsed on kooliealised järgmiseks, 2024/25 õppeaastaks. Alates 2021. aastast on laste
sündimus kahanemistendentsis (tabel 1).
Tabel 1. Rahvastikuregistri andmetel on Lüganuse vallas sündinud laste arv
Aasta Sündinud laste arv Kooliealised õppeaastal
2017 57 2024/25
2018 63 2025/26
2019 53 2026/27
2020 71 2027/28
2021 46 2028/29
2022 44 2029/30
2023 32 2030/31
EHISe andmetel on Lüganuse valla koolides toimunud õpilaste arvu vähenemine viimase
üheksa õppeaasta jooksul 112 õpilase võrra (tabel 2).
3 Lüganuse valla haridusvaldkonna analüüs 2021 , OÜ Cumulus Consulting
2
Tabel 2. Statsionaarse õppe õpilaste jaotus ja arv Lüganuse valla üldhariduskoolides 2015 -2023 õa.
Õppeaasta 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22 2022/23 2023/24
/Õppeasutus
Kokku 776 746 737 706 694 683 658 673 664
Kiviõli I
336 340 340 352 376 363 347 360 347
Keskkool
Kiviõli
268 252 253 231 211 213 201 209 196
Vene Kool
Lüganuse
97 90 79* 68 60 66 58 58 68
Kool
Maidla
51 44 46 38 39 36 46 46 53
Kool
Sonda Kool 24 20 19 17 8 5 6
Allikas: EHIS
* Lüganuse Kooli õpilaste arvu vähenemine 2017/18 õppeaastal on tingitud gümnaasiumiastme sulgemisest.
Kolmes riigikoolis õpib (EHIS 10.11.2023 andmetel) kokku 611 õpilast, neist põhikooliosas
569 ja gümnaasiumiosas 42.
Ümberkorraldamisega kaasnevad muudatused
Koolivõrgu ümberkorraldamisega Lüganuse vallas panustatakse riigile strateegiliselt olulise
regiooni arengusse, sidustades hariduse kaudu suure osa eesti keelest erineva emakeelega inimesi
Eesti ühiskonnaeluga. Moodustatava kooli kõik tegutsemiskohad täidavad riiklikult olulist
ülesannet eestikeelsele haridusele üleminekul olles partneriks Lüganuse valla ja teistele maakonna
haridusasutustele, eesti keeles õppimise ja õpetamise kompetentsi jagamisel ning keelekeskkonna
loomisel.
Tegemist on pika aja- ja kultuurilooga Lüganuse kihelkonna piirides asuvate koolidega, kus väga
oluliseks on kohaliku ajaloo ja pärimuskultuuri edasi kandmine. Näiteks Lüganuse Kooli ajalugu
ulatub 1694. aastasse, mil koolitegevusest Lüganusel on esimesed andmed Lüganuse kiriku
kroonikas. 2017. aastal toimunud haldusreformi järgselt moodustati Lüganuse vald senise
Lüganuse valla, Kiviõli linna ja Sonda valla liitmisel.
Kõige suurem kool on piirkonnas Kiviõli I Keskkool. Arvestades, et Kiviõli linnas tegutsevates
koolides õpib enamus Lüganuse valla õpilastest, saab ühendkooli nimeks Kiviõli Riigikool.
Piirkonna tööstusharusid arvestades on võimalik panustada keskkonnahariduse ja rohepöörde
eesmärkide edendamisele. Oluline on koostöö tõhustamine Virumaa riigi- ja munitsipaalkoolide,
Kiviõli Kunstide Kooli, Ida-Virumaa Kutsehariduskeskuse, Rakvere Ametikooli ja maakonnas
tegutsevate kõrgkoolide filiaalide, Kood/Jõhviga ning piirkonna ettevõtetega.
Kaasnevad muudatused:
- Moodustatava kooli nimi on Kiviõli Riigikool.
- 2024/25 õppeaastal jätkatakse õppetööd tänastes hoonetes. Õpilaste arvust, nende
elukohtadest ja õppekeelest ning tegutsemiskohtade osas tehtud vanemate
sooviavaldustest lähtuvalt tehakse otsustused õppehoonetes kasutatava pinna
vähendamiseks.
- Kiviõli Riigikooli gümnaasiumiastmesse õpilaste vastuvõtt lõpetatakse alates 2025/26
õppeaastast ning uut 10. klassi ei avata. 2024. aasta kevadel saavad 9. klassi õpilased
osaleda Virumaa riigigümnaasiumide sisseastumiskatsetel ja kandideerida
3
riigigümnaasiumitesse konkursi korras. Kõik gümnaasiumiastmesse õppima asunud
õpilased saavad oma gümnaasiumiõpinguid jätkata samas koolis kuni 2026/27
õppeaasta lõpuni. Tänaste põhikooli lõpetajate hulgas läbiviidud küsitluse põhjal
vastanutest (80%) eelistab jätkata õpinguid Kiviõli I Keskkooli gümnaasiumiastmes
10%. Väljaspoole Lüganuse valda õppima minevatel õpilastel pikeneb mõnevõrra
koolitee. Näiteks Kiviõlile lähemal on Kohtla-Järve Gümnaasium (ca 23 km) ja Jõhvi
Gümnaasium (33 km), samuti Rakvere Riigigümnaasium (ca 40 km), kutseharidust
pakub Ida−Virumaa Kutsehariduskeskus, mille lähim õppekoht on Jõhvis. Õpilastel on
võimalik kasutada majutuse ja ühistranspordi sõidukulude hüvitamist. Õpilaste
transpordi paremaks korraldamiseks toimuvad konsultatsioonid MTÜ Ida-Viru
Ühistranspordikeskusega.
- Seoses üleminekuga eestikeelsele haridusele toimub õpilaste vastuvõtt 1. klassi
vastavalt kooli vastuvõtu tingimustele ja korrale Kiviõli ning Lüganuse
tegutsemiskohas. Kiviõli tegutsemiskohas alustavad kõik lapsed õpinguid alates
2024/25 õppeaastast 1. klassis Viru tn õppehoones. Õpperühmad moodustatakse
keeleoskuse taseme põhiselt. Õpilastel on võimalus vastavalt keeleoskuse paranemisel
liikuda eestikeelsesse õpperühma. Abiõpetajate vajaduse kaardistab kool eestikeelsele
haridusele ülemineku tegevuskavas.
- Senise Kiviõli Vene Kooli olemasolevad õpilased jätkavad õpinguid tänases
koolihoones eeldatavalt kuni 2026/27 õppeaasta lõpuni. Seejärel hoone kasutamine
koolihoonena lõpetatakse, sest füüsiline õpikeskkond ei vasta tänapäevastele
tingimustele ning hoone on amortiseerunud.
- 2027/28 õppeaastast jätkavad (2023/24 õa õpilaste arvu järgi) 4.-9. klasside 107 õpilast
põhihariduse õpinguid tänases Viru tn koolihoones (tabel 3). Muudatuste rakendamisel
tagatakse kõikidele õpilastele turvaline ja nüüdisaegne õpikeskkond, seda Kiviõli I
Keskkooli hoone ruumiprogrammi võimaluste parendamisel. Ruumilised muudatused,
sh ajutised lahendused kavandatakse HTM-i ja kooli koostöös, tulenevalt õpilaste ning
õpperühmade arvust.
Tabel 3. Kiviõli Vene Kooli õpilaste arv klassis 2023/24 kuni 2027/28 õppeaastani.
Õppeaasta 2023/24 2024/25 2025/26 2026/27 2027/28
1. klass 14
2. klass 26 14
3. klass 16 26 14
4. klass 24 16 26 14
5. klass 27 24 16 26 14
6. klass 21 27 24 16 26
7. klass 23 21 27 24 16
8. klass 18 23 21 27 24
9. klass 27 18 23 21 27
Kokku 196 169 151 128 107
Allikas: EHIS 10.11.2023
- Ümberkorralduste eesmärk on tagada kvaliteetse hariduse pakkumine kõikides valla
riigikoolides, tugevdades haridusasutuste strateegilist juhtimist, kasutades
olemasolevaid ressursse optimaalsemalt, sh makstes konkurentsivõimelist töötasu ning
keskendudes senisest enam õppearendustegevusele.
4
- Uus kool loob võimaluse kolme tegutsemiskoha vaheliseks õppekorralduslikuks
koostööks:
o õpilaste, kooliperede ja kogukonna sidustamisel;
o erineva suunitlusega tegutsemiskohad laiendavad õpetamise ja õppimise
võimalusi, samuti koolihoonete ja taristute ristkasutamist;
o õpilaste jagunemist kooli õppekohtade vahel paremini korraldada;
o luua tingimused õpilastele nüüdisaegseks õpikäsituseks, mis toetab sujuvat
liikumist haridustasemete ja -liikide vahel.
o ühisürituste siduvamat korraldamist ning sotsiaalset suhtlemist, mis toetab
vallas elavate õpilaste omavahelist lõimumist;
o kaasava hariduse põhimõtete rakendamist, sh tõhustatud ja eritoe vajadusega
õpilaste toetamist; ligipääsetavuse tagamist ning üldise toe asjakohasemat ja
tulemuslikumat pakkumist.
- Uue kooli juhtimises kaasnevad struktuursed muudatused juhtimistasandil:
o koolidirektori ametikohale avaliku konkursi korraldamine;
o eelnevalt Kiviõli I Keskkooli ja Kiviõli Vene Kooli direktori ametikoha
koondamine;
o Lüganuse Kooli direktori kohusetäitja tööleping on tähtajaline, mis lõpeb uue
kooli direktori tööle asumisel.
- Õpetajad ja tugispetsialistid võetakse ühendkooli üle kehtivate töölepingutega, mis
edaspidi annab võimaluse õpetajate, tugispetsialistide jm personali ametikohtade ja
töökoormuse võrdsema jaotamise.
- Mittepedagoogiline personal võetakse samuti ühendkooli üle kehtivate töölepingutega,
mis võimaldab personali ametikohtade ja töökoormuse võrdsema jaotamise:
o kooliraamatukogude koostöö, sh ühine õppekirjanduse soetamine;
o ühine projektijuhtimine;
o ühine IT-halduse korraldamine;
o ühine halduspersonal.
- Õpilaste toitlustamine korraldatakse Viru nt kooliköögi baasil ja toitlustusteenuse
osutamine Pargi tn ja Lüganuse õppehoonetes, mis võimaldab korraldada toiduainete
ühishankeid ning vähendada tooraine ja toidu raiskamist.
Koolide rahastamine ja tehniline seisukord
Ümberkorraldused ei too kaasa täiendavaid kulutusi riigieelarvele.
Viru tn, Pargi tn ja Lüganuse õppehooned asuvad oma seniste koolide asukohtades Lüganuse
vallas. Kinnisvara korrashoiu tagamise teenuseid osutab osaliselt Riigi Kinnisvara AS (RKAS).
Ühendkooli kulud kaetakse iga-aastase riigieelarve seadusega Haridus- ja Teadusministeeriumi
valitsemisala eelarvest (tabel 4). Õpilaste arvu täpsustumine ning täiendavate halduskulude
prognoos arvestatakse iga-aastaselt majandusprognoosis.
5
Tabel 4. Koolide eelarved kokku (eurodes, ilma käibemaksuta).
2023 eelarve 2024 eelarve* 2025 eelarve**
Õpetajat Tegev RKAS* KOKK Õpetajat Tegev RKAS* KOKK Õpetajat Tegev RKAS* KOKK
Kooli e ja us- ** U e ja us- ** U e ja us- ** U
nimi
juhtide kulud juhtide kulud juhtide kulud
tööjõuk tööjõuku tööjõuku
ulu lu lu
Kiviõli I
Keskko 459 1 119 1 514 956 2 812 1 514 956 2 812
ol 648 441 076 11 649 166 744 496 340 880 120 744 496 340 880 120
Kiviõli
Vene 303 650 1 756 650 1 756
Kool 257 443 192 10 073 570 708 823 095 441 282 594 130 823 095 441 282 594 130
Lüganus 154 279 279
e Kool 145 688 096 6 970 306 754 369 786 559 206 854 856 199 369 786 559 206 854 856 199
* täpsustub peale seda, kui Vabariigi Valitsus kinnitab 2024. a õpetaja palga alammäära määruse;
** täpsustub peale riigieelarvestrateegia 2025-2028 kinnitamist ja 2025 riigieelarve koostamist ning Eesti
hariduse infosüsteemi (EHIS) andmete põhjal seisuga 10.11.2024;
***Kinnisvara haldamine, tehnohooldus ja tugiteenused (valve) läbi RKAS-i. Heakorra korraldab kool ise ja
tarbimisteenused tulevad läbi kohaliku omavalitsuse (KOV-i).
Koolihoonete tehniline seisukord:
- Viru tn koolihoone on renoveeritud aastatel 2010-2012 (koolihoone on valminud 1969.
aastal, toona õppis koolis ca 900 õpilast), mille käigus muudeti osaliselt seniseid
ruumiplaane, sest õpilaste arv oli langenud. 2023/24 õppeaastal õpib koolis 347 õpilast, sh
gümnasistid (EHIS). Kaasaegse õpikeskkonna ja võimaliku õpilaste arvu suurenemisega on
vaja kaasajastada spordikompleksi riietus- ja pesemisruume, garderoobi ning muuta
vastavalt õpperühmade arvule ja suurusele ruumiprogrammi.
- Pargi tn koolihoone on oluliselt amortiseerunud. Õppekorpuste suuruse ja tehnilise
seisukorra tõttu ei ole optimaalne jätkata kogu hoone kasutust väheneva õpilaste arvu juures
(valminud 1985. aastal; ehitatud ca 800-900 õpilasele), 2023/24 õppeaastal õpib 196 õpilast
(EHIS). Varasemalt on valla munitsipaalkoolis panustatud siseviimistlusse, kuid
tehnoseadmed ja -süsteemid (küte, vesi/kanal, nõrkvool, valgustus) on vananenud, sh
sööklatehnika, hoonel on soojuskaod, puudub ventilatsioon. Hoone suletud netopind
(edaspidi SNP) on 7014,3 m2.
- Lüganuse koolihoone on renoveeritud 1997. aastal (valminud 1926. aastal, ehitatud ca 350
õpilasele). 2023/24 õppeaastal õpib 68 õpilast (EHIS). Kooli territooriumil paiknevate
hoonetekompleksi kuulub: koolimaja SNP 2041,7 m2, söökla, õppetöökodade ja Lüganuse
raamatukogu kõrvalhoone SNP 816,1 m2, võimla SNP 552 m2 ja katlamaja SNP 250,7 m2.
Hoonetes puudub ventilatsioon, tehnosüsteemid (küte, vesi/kanal, tugev- ja nõrkvool) on
amortiseerunud; ehituslike vigade tõttu vajavad hoonete katusekatted vahetust ja
katusekonstruktsioonide ning vundamendihüdroisolatsiooni seisukord täiendavaid
uuringuid. Kompleksi soojusenergia tagamiseks on kinnistul katlamaja, mis teenindab ainult
kooli hooneid. Soojusenergia tootmiseks kasutatakse põlevkiviõli, vajalik on kaaluda ka
alternatiivseid küttelahendusi. Piiranguid kõigile ehitustöödele seab kinnistu asumine
miljöökaitsega alal. HTM-i ja kooli koostöös vaadatakse üle taristu vajadused ning
võimalikud lahendused. Seniks tagab HTM hoonete toimivuse ja avariiremontide
teostamise.
6
Kaasamisprotsessist
Ümberkorralduste peamine eesmärk on tagada kvaliteetse eesti keelse hariduse kättesaadavus
ja nüüdisaegse õpikäsituse ellurakendamiseks vajalikud õppe- ja töötingimused.
Muudatuste kavandamiseks oli oluline kohtuda Lüganuse valla riigikoolide õpilaste, õpetajate
ja koolide hoolekogudega ning kogukonna ja Lüganuse valla juhtide ja volikogu liikmetega, et
vahetada informatsiooni ning saada erinevatelt osapooltelt neid puudutavates küsimustes
tagasisidet. Laekunud ettepanekuid on võetud arvesse antud ümberkorralduste kavandamisel,
näiteks kõik kolm riigikooli ühendada ja viia ühise juhtimise alla juba 2024/2025 õppeaastast
ja samal õppeaastal 1. klassis õpinguid alustavate laste erineva kodukeelega arvestamine
õpperühmade moodustamisel. Lähtuvalt esitatud ettepanekust on pikendatud
gümnaasiumiastmesse õpilaste vastuvõttu ühe aasta võrra, mis võimaldab õpilastel
muudatustega paremini kohaneda ja edasist õpinguteed kujundada.
Toimunud on kohtumised erinevate osapooltega:
- Koolide hoolekogu koosolekud: Kiviõli Vene Koolis (edaspidi KVK) 22.11.2023;
Kiviõli I Keskkoolis (edaspidi KIK) 23.11.2023 ja Lüganuse Koolis (edaspidi LK)
04.12.2023, kus kavandatavaid muudatusi on tutvustatud, samuti toimus kohtumine
KIK gümnaasiumiastme õpilastega 15.11.2023 ja õpetajatega 22.11.2023.
- 28.11.2023 toimus I. kohtumine kogukonnaga KIKs, osalejaid ca 30.
- 11.12.2023 toimus kohtumine Lüganuse vallavalitsuses volikogu ja vallavalitsuse
liikmetega ning volikogu hariduskomisjoni liikmetega.
- 11.12.2023 toimus II. kogukonnaga kohtumine KIKs, kutsustud hoolekogu ja
kogukonna liikmed ning vallavalitsuse esindajad, osalejaid 55.
- 16.01.2024 toimus III. kogukonnaga kohtumine KIKs, kutsustud olid kolme kooli
direktorid ja hoolekogude ja kogukonna liikmed ning vallavalitsuse esindajad.
- 24.01.2024 toimus LK HK koosolek.
- 29.01.2024 toimus KVK ja KIK HK koosolek.
- 30.01.2024 toimus KVK lastevanemate koosolek.
- 14.02.2024 toimus kohtumine KIK 9. klassi õpilastega.
- 14.02.2024 toimus LK lastevanemate koosolek.
- 20.03.2024 toimus kohtumine Lüganuse vallavalitsuse esindajatega.
- 20.03.2024 toimus KIK eelkooli lastevanemate koosolek, osalejaid 29.
- 20.03.2024 toimus IV. kogukonnaga kohtumine KIKs, osalejaid 34.
Ümberkorraldamise tingitud muudatused õigusaktides
Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja Lüganuse Kooli ümberkorraldamine uueks kooliks
ei too kaasa muudatusi seadustes.
Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja Lüganuse Kooli kehtivad põhimäärused
tunnistatakse kehtetuks. Põhimääruste kehtetuks tunnistamise eelnõu on lisatud käesolevale
ettepanekule Lisa 2. Ümberkorraldusotsuse jõustumisel kehtestatakse uue kooli põhimäärus.
Ümberkorraldamise kuupäev
Koolid korraldatakse ümber ajavahemikul 1. juuli kuni 31. august 2024. a. Kiviõli Riigikool
alustab tegevust 1. septembril 2024. a.
7
Ümberkorraldamise ettepaneku kooskõlastamine
Ümberkorraldamisettepanek esitati kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja arvamuse
avaldamiseks Lüganuse Vallavalitsusele, Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja Lüganuse
Kooli hoolekogule ja õpilasesindusele.
Kristi Vinter-Nemvalts
Haridus- ja Teadusministeeriumi kantsler
8
Saatja:
[email protected]
Saaja: "Harno info, HTM Riigi Tugiteenuste Keskuses" <
[email protected]>, "RAM Info",
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected]
Teema: Teile on saabunud kiri Haridus- ja Teadusministeeriumist
Kuupäev: 2024-03-27 12:51
Tere
Teile on saabunud kiri Haridus- ja Teadusministeeriumist.
Pealkiri: Kiviõli I Keskkooli, Kiviõli Vene Kooli ja Lüganuse Kooli
ümberkorraldamine ja Kiviõli Riigikooli moodustamine“ teavitamine.
Registreerimise kuupäev: 27.03.2024
Registreerimisnumber: 9.1-2.1/24/1563
Kirja manuses olev dokument on digitaalselt allkirjastatud. ID-kaarti ja
ID-kaardi lugejat antud dokumendi avamiseks vaja ei ole. Dokumendi avamiseks
peab arvutis olema DigiDoc programm.
DigiDoc on vabavara ning selle saate alla laadida Sertifitseerimiskeskuse
kodulehelt https://installer.id.ee/
Lugupidamisega
Haridus- ja Teadusministeerium
tel 735 0222
<mailto:
[email protected]>
[email protected]