Hankija vastus

Riigihangete vaidlustuskomisjon Teie 22.03.2024 nr 12.2-10/47 [email protected] Meie 27.03.2024 nr AA1-1.6/24/2024-1 Vastus Ruumab OÜ vaidlustusele Sihtasutus Valgamaa Arenguagentuur“ (hankija) kuulutas 01.03.2024 välja riigihanke nr 276592 „Valga maakonna rahvastikumuutuste ja tulevikutrendidega arvestav avalike- ja erateenuste osutamise võimaluste analüüs”. Hankemenetluses esitati tähtajaks, s.o 14.03.2024 kokku 5 pakkumust. 1. Lihthankemenetluse korra p 6.2. kohaselt hankija kontrollis, kas pakkujal esineb lihthankemenetlusest kõrvaldamise aluseid ja kas pakkuja vastab hanke alusdokumentides toodud kvalifitseerimistingimustele nn pöördmenetluse korras s.o pärast pakkumuste vastavuse kontrollimist ja eduka pakkuja väljaselgitamist ning enne hankelepingu sõlmimist üksnes eduka pakkuja kohta vastavalt RHS § 52 lg 3. 2. Hankija 21.03.2024 tehtud otsusega tunnistati kõik pakkumused vastavaks ja vastavalt hindamiskriteeriumile edukaks pakkumuseks Ruumab OÜ pakkumus. Hankija kontrollis eduka pakkuja kõrvaldamise aluseid ja pakkuja vastavust hanke alusdokumentides toodud kvalifitseerimistingimustele ja jättis pakkuja Ruumab OÜ kvalifitseerimata, kuna pakkuja esitatud neljast referentsobjektist on kvalifitseerimistingimustes sätestatud perioodil täidetud vaid üks. Pakkuja tunnistaks edukaks hindamiskriteeriumite kohaselt järgmise kõige rohkem punkte saanud Tartu Ülikooli pakkumuse ja kontrollis eduka pakkuja kõrvaldamise aluseid ja pakkuja vastavust hanke alusdokumentides toodud kvalifitseerimistingimustele. Tartu Ülikooli pakkumus vastas kvalifitseerimistingimustele. 3. RHS § 101 lg 1 p 2 kohaselt nõudis hankija kindlaks määratud tunnustele vastavate teenuste osutamise lepinguid, mis on täidetud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul, koos teabega nende maksumuse, kuupäevade ja teiste lepingupoolte kohta. Hankija tingimuse selgitus (Kvalifitseerimistingimused C nr 1): Tehniline ja kutsealane suutlikkus: Pakkujal peab olema varasem sotsiaal- või majandusvaldkonna analüüside ja/või uuringute läbiviimise kogemus, selleks peab ta olema täitnud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul vähemalt kaks hanke objektiga sarnast lepingut (hankija loeb hanke objektiga sarnaseks lepinguks sotsiaal- või majandusvaldkonna uuringute ja analüüside teostamise lepinguid). 4. Ruumab OÜ esitas kokku neli referentsobjekti. Ruumab OÜ esitatud vaidlustuses ei ole vaidlust selle üle, et kaks pakkuja esitatud referentsobjekti (Töövõtuleping 15-1/117 - Võrtsjärve piirkonna üldplaneeringu uuringud ja Mustvee Valla üldplaneeringu uuringud üleujutusalade ja ehitusõiguste määratlemiseks) ei vasta kvalifitseerimise tingimustele ja üks vastab (Ruumab OÜ siseuuring EAS tootearendustoetusega, projekti number SFOS-is 2014- 2020.4.04.20-1430). Vaidlustus puudutab neljandat referentsobjekti, mis on uuringu „Transport ja liikuvus Pärnu jõel ning nende seotus merega“ läbiviimine Rahandusministeeriumile II (riigihangete reg nr 225786)“. 5. Ruumab OÜ esitas kvalifitseerimistingimustes referentsobjekti „Transport ja liikuvus Pärnu jõel ning nende seotus merega“ läbiviimine Rahandusministeeriumile II (riigihangete reg nr 225786)“ lepingu ajavahemikuks 22.09.2020 - 10.01.2021. Hankija kontrollis esitatud SA Valgamaa Arenguagentuur Reg nr 90001227 IBAN: EE101010202011917006 SEB Kesk 11, 68203 Valga E-post: [email protected]  referentsobjekti lepingu andmeid riigihangete registris, registris olid sõlmitud lepingu andmed järgnevad: ⁠TVL 14-8/6433-1, Lepingu number: ⁠14-8/6433-1, Sõlmimise kuupäev: 22.09.2020, Täitmise tähtaeg: ⁠10.01.2021. Lepingu lõpetamise andmeid RHR-is välja toodud ei olnud. 6. Kuna pakkuja esitatud andmed vastasid registris saadaolevate andmetega ning lepingus olev tähtaeg (https://adr.rik.ee/ram/dokument/7532506) oli 10.01.2021, siis hankijal ei saanud tekkidagi kahtlust selles, et pakkuja esitatud referentsobjekt ei vasta kvalifitseerimistingimustes esitatud nõuetele või et Ruumab OÜ on ekslikult lisanud vale lõpukuupäeva. Samamoodi ei ole Ruumab OÜ oma vaidlustuses välja toonud oma eksimust andmete esitamisel, vaid viitab Riigi Tugiteenuste Keskuse eksimusele. 7. Hankija ei esitanud Ruumab OÜ riigihanke nr. 225786 täitmise kohta päringut, kuna pakkuja märkis hankedokumentides lepingu täitmise tähtajaks 10.01.2021, mis vastas RHR-s olevale lepingu täitmise tähtajale. Hankijal oleks tekkinud kahtlus, kui pakkuja oleks märkinud lepingu lõpetamise kuupäevaks 14.04.2021 ja andmete kontrollimisel oleks selgunud, et tähtaeg oli varasem. 8. Hankija leiab, et vaidlusaluses asjas ei saanud olla hankijale äratuntav, et pakkuja on ekslikult esitanud valeandmed lepingu täitmise aja kohta. Eelnevast tulenevalt on hankija seisukohal, et pakkuja on jätnud oma hoolsuskohustuse olulisel määral täitmata. 9. Lähtudes eeltoodust palub hankija jätta Ruumab OÜ vaidlustus rahuldamata ja vaidlustusmenetluse kulud Ruumab OÜ kanda. 10. Hankija on nõus vaidlustuse läbivaatamisega kirjalikus menetluses. Lugupidamisega (Digitaalselt allkirjastatud) Anneli Kattai Juhatuse liige SA Valgamaa Arenguagentuur e-post: [email protected] SA Valgamaa Arenguagentuur Reg nr 90001227 IBAN: EE101010202011917006 SEB Kesk 11, 68203 Valga E-post: [email protected]