EISi teade
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine.
Eelnõu toimik: HTM/20-0676 - Haridus- ja teadusministri 25. septembri 2015. a käskkirja nr 357 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Teaduse populariseerimine „TeaMe+““ elluviimiseks” muutmine
Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Justiitsministeerium; Kultuuriministeerium; Riigikantselei; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium; Sotsiaalministeerium; Keskkonnaministeerium; Välisministeerium
Kooskõlastajad:
Arvamuse andjad:
Kooskõlastamise tähtaeg: 25.06.2020 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/2fb4e7de-9456-4cd2-8fff-82baaa8cd210
Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/2fb4e7de-9456-4cd2-8fff-82baaa8cd210?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
http://eelnoud.valitsus.ee/main
Seletuskiri
haridus- ja teadusministri 25. septembri 2015. a
käskkirja nr 357 „Toetuse andmise tingimuste
kehtestamine tegevuse „Teaduse populariseerimine
„TeaMe+““ elluviimiseks” muutmise eelnõu juurde
1. Sissejuhatus ja eesmärk
Käskkirja muudetakse perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seadus § 16 lõike 1 alusel ning
„TeaMe+“ lisa kinnitatakse uue terviktekstina.
Haridus- ja teadusministri 25. septembri 2015. a käskkirja nr 357 „Toetuse andmise tingimuste
kehtestamine tegevuse „Teaduse populariseerimine „TeaMe+““ elluviimiseks” muutmise
eelnõus (edaspidi ka TAT) tehtavad muudatused on põhiliselt seotud tegevuse eelarve
suurendamisega, tekstis kasutatava terminoloogia täpsustamisega ja koostööpartneri nime
muutmisega. Samuti on korrigeeritud tegevuste spetsiifilisi tulemus- ja väljundnäitajaid ja
täiendatud toetuse andmise tingimusi vaiete lahendamise korraga. Nimelt 1. septembrist 2020.
a hakkab rakendusüksus ehk Riigi Tugiteenuste Keskus vastavalt perioodi 2014–2020
struktuuritoetuse seaduse § 51 lõikele 2 lahendama rakendusüksuse otsuse või toimingu peale
esitatud vaideid. Seni tegi seda rakendusasutus ehk Haridus- ja Teadusministeerium.
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi teadusosakonna
peaekspert Pille Pikker (735 0215,
[email protected]), rahandusosakonna välisvahendite juht
Inge Oopkaup (735 0279,
[email protected]), rahandusosakonna finantsekspert Pirkko
Külanurm (735 0161,
[email protected]) ja õigusosakonna õigusnõunik Kadi Mölder
(735 0234,
[email protected]). Eelnõu ettevalmistamisel on lähtutud „TeaMe+“ tegevuste
elluviija SA Eesti Teadusagentuur (edaspidi ETAg) ettepanekutest.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu muudab „TeaMe+“ lisa ja kinnitab selle uue terviktekstina. Lisas tehakse
muudatused järgmistes punktides:
Punktis 2 lisatakse mõiste „inseneeria“. Varasemalt ei ole seda defineeritud, kuid oma
tegevustes viidatakse sageli inseneeriale. Terminit kasutatakse 3. tegevuse kontekstis ning
seetõttu on oluline, et ka mõiste oleks defineeritud.
Mõiste „karjäärinõustaja“ asendatakse mõistega „karjäärispetsialist“, kuna seoses
karjäärinõustamis süsteemi ümberkorraldamisega karjääriteenuste reformi käigus, on
Töötukassa ekspertide hinnangul erinevates organisatsioonides karjääritemaatikaga tegelevate
spetsialistide üldnimetuseks kõige sobilikum kasutada terminit „karjäärispetsialist“. Vastav
termin on dokumendis läbivalt parandatud.
1
Mõiste „loodusteaduslik kirjaoskus (=LTT kirjaoskus)“, lisatakse sõna „tähendab“, sest nii on
grammatiliselt korrektsem.
Lisatakse mõiste „teaduskommunikatsioon“. Varasemalt ei ole seda mõistet defineeritud, kuid
tekstis on kasutatud. 2019. aastal valmis TeaMe+ tegevusena teaduskommunikatsiooni
strateegia, kus antud mõiste defineeriti. Eeltoodud mõiste on paslik ära märkida ka antud
toetuse andmise tingimuste dokumendis.
Punktis 4.2 muudetakse partneri nime. Seoses MTÜ Eesti Ajalehtede Liidu nime vahetusega
on vajalik korrigeerida nimi ka toetuse andmise käskkirjas. Partneri uus nimi on Eesti
Meediaettevõtete Liit MTÜ ning muudatus tehakse läbivalt terves dokumendis.
Punktis 5 lisatakse alapunktid 5.1.6 ja 5.1.8 ning 5.6. Alapunktide lisamisega laiendatakse
toetuse andmise eesmärkide sihtgruppe ning toetatakse teadmistepõhiste teadustulemuste
levitamist. Tuuakse välja, et TeaMe+ tegevused toetavad valminud teaduskommunikatsiooni
strateegia 2020-2025 „Eesti teab“ elluviimist.
Punktis 6 lisatakse sihtrühmana ka avaliku teenistuse töötajad ning asutuste, mille tegevusala
kood Eesti Majanduse Tegevusalade Klassifikaatori järgi on 72 (teadus- ja arendustegevus),
töötajad, kellelt sageli pärineb elanikkonnale edastatav info.
Punkti 7.3 alajaotuses 1) a) eemaldatakse „Facebooki grupis“ ning asendatakse see väljendiga
„sotsiaalmeedia kanalites“. Muudatus tehakse põhjusel, et sotsiaalmeedia on pidevalt ja kiiresti
arenev meedium ning noorte sihtrühm liigub aja jooksul erinevate kanalite vahel, on oluline
oma infoga olla just neis kanalites, kus sihtrühm liigub. Seetõttu tuleb tegevuse tõhusust silmas
pidades vajalikuks kaasata ka teisi sotsiaalmeedia kanaleid (nt Instagram jmt) lisaks algselt
välja toodud Facebookile.
Karjäärinõustamis süsteemi reformimise tulemusel on oluliseks koostööpartneriks ka Eesti
Töötukassa, loodav Haridus- ja Noorteamet ning ka Kutsekoda. Sellest tulenevalt on oluline
muuta toetuse andmise tingimuste teksti nii, et see asjaolu oleks kajastatud. Tegevus 2 kirjeldust
kaasajastatakse vastavalt toimunud muudatustele.
Punkti 7.4 (Tegevus 3 Teadus- ja tehnoloogiapakti tegevuste koordineerimine. Koolide ja
ettevõtete vahelise koostöö arendamine.) alajaotuses c) sõnastatakse ümber lause. Tulenevalt
teadus- ja tehnoloogiapakti poliitilise toetuse kadumisest on ilmnenud, et vajalikku kriitilist
massi kohalikest omavalitsustest, avaliku- ja erasektori organisatsioonidest ning valdkondlikest
erialaliitudest ei õnnestu pakti võrgustikku koondada, et vaid võrgustiku tegevuse raames pakti
eesmärke ellu viia. See tingis vajaduse pakti tegevuste ümbermõtestamiseks ning
fokusseerimiseks. Otsustati, et pakti eesmärkide saavutamiseks võimendatakse paktiga liitunute
tegevusi, kuid teavitustööd tehakse ka valdkondlike kaasamõtlejate tegutsemise osas, et
valdkonna tuntust suurendada ning karjääriteadlikkust tõsta.
2
Valdkonnasisese koostöö parandamiseks kaasatakse võrgustiku kohtumistesse ja üritustesse
lisaks liitunutele ka aktiivselt kaasamõtlevaid ning tegutsevaid organisatsioone.
Sama punkti alajaotuses d) tehakse muudatus sõnastuses, kuna teadus- ja tehnoloogia paktiga
liitujate hulk on jäänud tagasihoidlikuks, mistõttu ei olnud mõttekas moodustada eraldi
nõuandvat kogu. Pakti rakendamise toetamiseks peetakse nõu nii paktiga liitunutega kui ka
ametlikult mitte liitunud, kuid aktiivselt kaasa mõtlevate ning tegutsevate valdkondlike üksuste
ning organisatsioonidega.
Praktiline kogemus näitas, et artiklite kirjutamise aktiivsus pakti partnerite poolt jäi väga
tagasihoidlikuks ning teavitusaktiivsuse hoidmise huvides töötab paremini korraldus, kus
elluviija korraldab tutvustavate artiklite kirjutamise pakti partneritest ning muudest
valdkondlikest tegevustest.
Punkti 7.5 (Tegevus 4 Teadushuvihariduse, uurimusliku õppe ja LTT kirjaoskuse arendamine.)
tegevust täpsustatakse ja lisatakse täpsustusena teadushariduse konverentside korraldamine.
Lisaks korraldatakse tehnoloogiaalaseid võrgustikutegevusi koolide uurimustööde
koordinaatoritele.
Punktis 7.6 tehakse muudatus partneri nimes ning täiendatakse teksti vastavalt meetme
nõukojas kokkulepitule.
Punkti 7.7 (Tegevus 6 Teaduse populariseerimise ja teaduskommunikatsiooni edendamine.)
täiendatakse mõistega „teaduskommunikatsioon“ ning täpsustatakse elluviidavaid tegevusi.
Teaduskommunikatsiooni mõiste sissetoomine hõlbustab ühesuguse arusaama kujunemist.
2019. aastal valmis programmi raames teaduskommunikatsiooni strateegia ning käesoleva
meetme pikendusperioodil viiakse ellu strateegias seatud eesmärke. Töötatakse välja materjale
teaduse populariseerimiseks ja teaduskommunikatsiooni edendamiseks.
Punkti 7.8 alategevuses 7.1 (Noorte teadlaste arendamine) korrigeeritakse teksti ning viiakse
see kooskõlla tegelikkusega. Eesti Rahvusringhäälingu haridus- ja teadussaadete toimetus
likvideeriti 2017. aastal, kuid koostöö ERR-ga jätkub.
Teaduse populariseerimise praktilised kursused on osutunud sedavõrd populaarseks, et seatud
sihttase aastaks 2020 ületatakse ca 100 doktorandi ja noorteadlase võrra. Seoses esialgselt
seatud sihttaseme ületamisega korrigeeritakse ka teised tegevuse spetsiifilised väljundnäitajad.
Punktis 8.1 korrigeeritakse tegevuste spetsiifilised väljund- ja tulemusnäitajad, kuna tegevused
on osutunud populaarseks, tegevuste elluviimine on olnud tõhus, siis esialgu seatud sihttasemed
on enamasti ületatud. Näitajate sihttasemed korrigeeritakse tegelikkusele vastavaks.
Tegevus 3 spetsiifilist väljundnäitaja on muudetud selliselt, et see mõõdaks otseselt TeaMe+
raames tehtut. Programmi tegevuse käigus on ilmnenud, et ettevõtete ja koolide koostöö
elluviimisel ei ole vaja sõlmida ühist tegevuskava elluviija osalusel. Elluviija kanda on koostöö
3
initsieerimise roll, mida täidetakse koolide ja ettevõtete vahelise koostöö arendamiseks
korraldatavate ürituste kaudu. Vastavalt eelpooltoodule on muudetud ka tegevuse 3
väljundnäitajat.
Tulemusnäitaja tegevusele 1 varasem selgitus on olnud kaheti mõistetav – valemi lõpp on
eksitav ja vastuolus väljundnäitajates toodud suurusjärkudega, seetõttu korrigeeritakse ka
tulemusnäitaja mõõtmise selgitust.
Punktis 9.1. täpsustatakse arusaadavuse huvides TeaMe+ nõukoja tegevust.
Punktis 11. täpsustatakse tegevuste abikõlblikkuse perioodi kuni 31. detsembrini 2022 seoses
tegevuste olulisusega ühiskonnas.
Punktis 12., 12.1 ja 12.2 korrigeeritakse tegevuste eelarvet seoses elluviidavate tegevuste
pikendamisega kuni 31. detsembrini 2022. Eelarve suureneb 1 000 000 euro ulatuses sh
Euroopa Regionaalfondi vahendid summas 892 439 eurot ja riiklik finantseering 94 962 eurot
ning omafinantseering 12 600 eurot. Uus eelarve on 5 126 292 eurot.
Muudatusega võetakse kasutusele meetme kohustustega katmata vahendid summas 33 606
eurot ning meetmesse lisanduvad täiendavad vahendid tegevuse 4.1.3 „Teaduse ja kõrghariduse
rahvusvahelistumine, mobiilsuse ja järelkasvu toetamine“ arvelt summas 966 394 eurot.
Muudatuse tulemusel muutuvad finantseerimismäärad tegevuses 4.1.3 omafinantseeringu
osakaal suureneb ja tegevuses 4.1.5 omafinantseeringu osakaal väheneb. Täpsem finantsallikate
jaotus on järgmine:
Riiklik Oma-
Meetme tegevus 4.1.5 Kokku EL struktuuritoetus finantseering
Vabariigi Valitsuse meetmete
nimekiri "Teaduse
populariseerimine" 5 677 461 4 825 842 567 746 283 873
Teaduse populariseerimine "TeaMe+"
võetud kohustused 4 126 292 3 691 010 417 508 17 773
Teeme+ avatud taotlusvooru võetud
kohustused 1 513 435 1 116 243 147 820 249 372
Teaduse populariseerimise tegevuse
vabad vahendid 37 734 18 588 2 418 16 728
Uued tegevuste eelarved
Teaduse populariseerimine TeaMe+
uus eelarve 5 126 292 4 583 449 512 470 30 373
sh lisanduvad Teame+ ja Teeme +
vabad vahendid 33 606 18 588 2 418 12 600
sh lisanduvad Mobilitas+ sektoraalses
mobiilsuse tegevusest 4.1.3 vabad
vahendid 966 394 873 850 92 544 0
Teeme+ avatud taotlusvooru võetud
kohustused 1 513 435 1 116 243 147 820 249 372
4
Teaduse populariseerimise tegevuse
vabad vahendid 4 128
UUS meetme 4.1.5 eelarve 6 639 727 5 699 692 660 290 283 873
Eelarvet muudetakse järgmiselt:
Tegevuse 1 eelarve suureneb 405 056 euro võrra, millest tellitakse meediatooteid LTT
valdkonna teemade kajastamiseks (telesaatesari üldauditooriumile, materjalide ajakohastamine
miks.ee portaalis, info levitamine temaatilistel üritustel).
Tegevus 2 eelarve väheneb 9810 euro võrra, sest vähendatakse kulusid miks.ee sisuloome ja
meenete ning kevadkooli korraldamise arvelt.
Tegevus 3 eelarve väheneb 26 592 eurot, kuna vähendatakse kulusid inseneeria
populariseerimise tegevuskava täitmise, sh kevadkooli korraldamise ja meenete tellimise,
ürituste korraldamise ja neil osalemise ning tehnoloogia, teaduse ja inseneeria teemaliste
artiklite ja neid täiendavate videote tootmise peale. Tegevus 4 eelarve suureneb 233 951 euro
võrra, millest korraldatakse Õpilaste Teadusfestivali, koolide uurimistööde koordinaatorite
seminare ja teadushariduse konverentse.
Tegevus 5 eelarve suureneb 140 000 euro võrra, (seejuures omafinantseering suureneb 12 600
euro võrra) millest korraldatakse teaduskommunikatsiooni ja praktilise kommunikatsiooni
koolitusi (sh teadlastele, kommunikatsioonispetsialistidele ja ajakirjanikele).
Tegevus 6 eelarve suureneb 130 283 eurot võrra, millest toetatakse teadusteemade jõudmist
Arvamusfestivali programmi, korraldatakse teaduse populariseerijate suvekooli ja võrgustike
(sh teaduskommunikatsiooni rakkerühm, teaduse populariseerimise rakkerühm, teadus- ja
tehnoloogiapakti partnerid) kohtumisi ning luuakse teaduskommunikatsiooni strateegia
tegevuskava.
Tegevus 7 eelarve suureneb 105 000 eurot, millest viiakse läbi 3 minuti loengute konkursse,
korraldatakse teaduspärastlõunaid ning toetatakse Eesti Noorte Teaduste Akadeemia toimimist.
Tegevuste juhtimiskulud suurenevad 22 112 euro võrra seoses sisutegevuste pikendamisega.
Lisaks korrigeeritakse punkti 12 ja selle alapunktide sõnastust vastavalt eelpool tehtud
muudatustele. Eelarve muudatus ning muudetud eelarvele vastav tegevuskava on heaks
kiidetud TeaMe+ nõukoja poolt 14.04.2020 toimunud koosolekul.
Lisa täiendatakse punktiga 20, milles kirjeldatakse vaiete lahendamise kord.
Vastavalt perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse § 51 lõikele 2, kui vaie esitatakse
rakendusüksuse otsuse või toimingu peale, lahendab vaide rakendusasutus, välja arvatud juhul,
kui rakendusasutus on toetuse andmise tingimuste õigusaktis määranud vaide lahendajaks
rakendusüksuse. Seega selleks, et rakendusüksuse otsuse või toimingu peale esitatud vaiet oleks
pädevus lahendada rakendusüksusel endal, on vajalik vastav kord ette näha toetuse andmise
tingimusi kehtestavas õigusaktis ehk antud juhul käesolevas TATis. Seni sellist korda TAT ette
ei näinud, seega rakendusüksuse otsuse või toimingu peale esitatud vaiete lahendamise pädevus
on täna rakendusasutusel ehk Haridus- ja Teadusministeeriumil. Punkti 20 lisamisega TATi
hakkab alates 1. septembrist 2020. a rakendusüksuse otsuse või toimingu peale esitatud vaideid
lahendama rakendusüksus ise. Ehk vaiete lahendamise pädevus läheb Haridus- ja
Teadusministeeriumilt üle Riigi Tugiteenuste Keskusele.
5
3. Eelnõu terminoloogia, vastavus põhiseadusele, seadustele ja Euroopa Liidu õigusele
Eelnõus ei esine õigusaktides varem kasutamata termineid. Eelnõus sisalduvad muudatused on
kooskõlas Eesti Vabariigi põhiseadusega, seadustega ning Euroopa Liidu õigusega.
4. Eelnõu mõjud ja käskkirja rakendamiseks vajalikud täiendavad kulutused
Eelnõus tehtavad muudatused ei avalda mõju läbivatele teemadele (regionaalsele arengule,
keskkonnahoiule, kodanikuühiskonna arengule, võrdsete võimaluste tagamisele, ühtsele
riigivalitsemisele või infoühiskonna edendamisele).
Riigile ja maksumaksjale käskkirja rakendamine täiendavaid rahalisi kulutusi kaasa ei too.
Eelnõu rakendamine võimaldab tegevuste vahendeid eesmärgipärast ja efektiivsemat
kasutamist.
1. septembrist 2020. a hakkab rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskus vastavalt perioodi
2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 51 lõikele 2 lahendama rakendusüksuse otsuse või
toimingu peale esitatud vaideid. Seni on seda teinud Haridus- ja Teadusministeerium.
5. Käskkirja kehtivus
Käskkiri hakkab kehtima üldises korras, välja arvatud käskkirja lisa punkt 20, mis kehtib alates
1. septembrist 2020. aastast.
6. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks ministeeriumidele, Riigi Tugiteenuste Keskusele ja
Riigikantseleile eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu ning arvamuse avaldamiseks SA-le Eesti
Teadusagentuur.
Katrin Pihor
teadusosakonna juhataja
6
Lisa
KINNITATUD
Haridus- ja teadusministri 25. septembri 2015. a käskkirja nr 357
"Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse "Teaduse
populariseerimine "TeaMe+"" elluviimiseks" muutmine
Teaduse populariseerimine „TeaMe+“ toetuse andmise tingimused
1
Sisukord
1. REGULEERIMISALA ............................................................................................................ 3
2. MÕISTED ............................................................................................................................... 3
3. RAKENDUSÜKSUS JA RAKENDUSASUTUS .................................................................. 5
4. ELLUVIIJA JA PARTNERID ................................................................................................ 6
5. TOETUSE ANDMISE EESMÄRK ........................................................................................ 6
6. SIHTRÜHMAD ...................................................................................................................... 7
7. TOETATAVAD TEGEVUSED JA NENDE TULEMUSED ................................................ 7
8. TULEMUS- JA VÄLJUNDNÄITAJAD .............................................................................. 14
9. NÕUKODA ........................................................................................................................... 17
10. TEGEVUSTE EELDATAV MÕJU LÄBIVATELE TEEMADELE ................................... 17
11. TEGEVUSTE ABIKÕLBLIKKUSE PERIOOD .................................................................. 18
12. TEGEVUSTE EELARVE ..................................................................................................... 19
13. KULUDE ABIKÕLBLIKKUS ............................................................................................. 23
14. TOETUSE MAKSMISE TINGIMUSED JA KORD............................................................ 24
15. ELLUVIIJA JA PARTNERI KOHUSTUSED ..................................................................... 24
16. TEGEVUSTE ELLUVIIMISE SEIRE .................................................................................. 25
17. TEGEVUSTE JA NENDE ELLUVIIMISE TINGIMUSTE MUUTMINE ......................... 26
18. FINANTSKORREKTSIOONI MÕJU TEGEVUSE EELARVELE .................................... 26
19. DOKUMENTIDE SÄILITAMINE ....................................................................................... 27
20. VAIETE LAHENDAMINE………………………………………………………………...27
2
1. Reguleerimisala
Tegevus viiakse ellu „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014−2020“ (edaspidi OP)
prioriteetse suuna 4 „Kasvuvõimeline ettevõtlus ja rahvusvaheliselt konkurentsivõimeline teadus-
ja arendustegevus“ meetme „Eesti T&A rahvusvahelise konkurentsivõime suurendamine ja
osalemine üle-euroopalistes teadusalgatustes“ tegevuse 4.1.5. „Teaduse populariseerimine noorte
seas ja kogu ühiskonnas“ eesmärkide täitmiseks ja tulemuste saavutamiseks.
2. Mõisted
Ettevõtete praktikad – koostöös ettevõtetega loodud erinevat tüüpi ja erineva metoodikaga
õppimist toetavad materjalid.
Inseneeria - teadus, looming, kunst, oskus sellest, kuidas teaduslikke, matemaatilisi, tehnilisi,
majanduslikke, sotsiaalseid ja praktilisi teadmisi saada ja kasutada hoonete, masinate,
mehhanismide, süsteemide, materjalide ja protsesside projekteerimiseks ning uuendamiseks.
Inseneriteadused on iseseisvad teadusdistsipliinid, mille spetsiifika seisneb selles, et neis asendab
insener-tehniline tegevus, mille käigus kontrollitakse tehnilise teooria teoreetiliste järelduste
paikapidavust, reeglina eksperimenti.
Karjäärinõustaja Karjäärispetsialist – spetsialist, kes toetab inimest karjääri planeerimisel,
aidates tal suurendada teadlikkust iseendast, hariduse ja tööturu võimalustest, püstitada eesmärke
ja kavandada tegevust nende eesmärkide saavutamiseks.
Kooli karjäärikoordinaator - spetsialist, kes juhendab, suunab ja korraldab koolis karjääriõppe
kavandamist kooli õppekava osana. Ta juhib kooli karjäärimeeskonna tööd, hoides ja ergutades
koostöösuhet koolisisestes ja -välistes koostöövõrgustikes. Kooli karjäärikoordinaator
koordineerib õpetajate koostööd karjääriõppe kavandamisel, sobilike meetodite ja õppesisu valikul
ning õpikeskkonna kujundamisel.
Loodusteaduslik kirjaoskus (= LTT kirjaoskus)1,2 tähendab
tähendab loodusteaduslikke teadmisi ja nende teadmiste rakendamist küsimuste esitamiseks,
uute teadmiste saamiseks, loodusteaduslike nähtuste selgitamiseks ja loodusteadustega seotud
küsimuste puhul tõendusmaterjali põhjal järelduste tegemiseks;
arusaamist loodusteaduste kui inimteadmise ja uurimise vormi iseloomulikest tunnustest
(näiteks kas tehakse vahet isiklikel ja teaduslikul tõendusmaterjalil põhinevatel seisukohtadel);
arusaamist sellest, kuidas loodusteadused ja tehnoloogia kujundavad meie ainelist, vaimset ja
kultuurikeskkonda;
loodusteaduslike teemade kui teadusliku meetodi väärtustamist maailma mõtestamisel ja otsuste
tegemisel.
1 PISA 2006 eesmärkide põhjal Imbi Henno „Eesti õpilaste tulemustest PISA 2006 loodusteaduste valdkonnas“ LoTe
ajakiri, 2008 nr 1
2
Toetades riiklikus õppekavas defineeritud pädevust “matemaatika-, loodusteaduste ja tehnoloogiaalane pädevus” –
suutlikkus kasutada matemaatikale omast keelt, sümboleid, meetodeid koolis ja igapäevaelus; suutlikkus kirjeldada
ümbritsevat maailma loodusteaduslike mudelite ja mõõtmisvahendite abil ning teha tõenduspõhiseid otsuseid; mõista
loodusteaduste ja tehnoloogia olulisust ja piiranguid; kasutada uusi tehnoloogiaid eesmärgipäraselt
3
LTT valdkond – loodus-, täppisteaduste ja tehnoloogia valdkond (matemaatika, füüsika, keemia,
bioloogia, geograafia, geoloogia, töö- ja tehnoloogiaõpetus, info- ja kommunikatsiooniteaduste (sh
arvutiteaduse) õppesuuna erialad) ja nende valdkondadega seotud interdistsiplinaarsed erialad.
Ministeeriumi teadusnõunik (ehk teaduskoordinaator) on ministeeriumi struktuuris avaliku
teenistuse seaduse alusel töötav ametnik, kelle ülesanne on nõustada valdkondlikku ministeeriumi
teadus- ja arendus- (edaspidi TA) küsimustes, planeerida ning korraldada rahvusvahelist ja
siseriiklikku TA-alast koostööd, välja töötada oma valitsemisala TA-uuringute kavasid, neid
koostöös erinevate osapooltega ellu viia, esindada Eestit rahvusvahelistes TA-koostöö algatustes
ning täita teisi ametijuhendis kirjeldatud tööülesandeid.
Noor – selle toetuse andmise tingimuste käskkirja kontekstis 5-19-aastane füüsiline isik.
Noor teadlane – alla 35-aastane teadlane, kes teeb uurimistööd Eesti või välismaa kõrgkooli või
teadusasutuse juures.
Huviharidus ja huvitegevus – pikaajaline (huviharidus) või lühiajaline (huvitegevus) süsteemne
juhendatud tegelemine huvialaga vaba tahte alusel tasemeõppest ja tööst vabal ajal süvendatud
teadmiste ja oskuste omandamiseks valitud huvialal3.
Huviring – huvihariduse või huvitegevusega tegelemise õppevorm.
Partner – perioodi 2014-2020 struktuuritoetuste seaduse (edaspidi STS) § 2 punktis 10 nimetatud
füüsiline isik, juriidiline isik, riigiasutus, kohaliku omavalitsuse asutus või rahvusvaheline
organisatsioon, kes osaleb toetatava tegevuse rakendamisel ja kellel tekivad selle käigus kulud.
Teadushuviharidus hõlmab koolitundide välist tegevust kõigis selle vormides ja keskendub
peamiselt loodusteaduste ja tehnoloogia või lühemalt looduse- ja tehnika-alase huvi arendamise
võimalustele (T. Tuisk, 2014)4.
Teadus- ja tehnoloogiapakt5 – koostöölepe riigi, kohalike omavalitsuste, ettevõtlus-, haridus- ja
kolmanda sektori vahel teaduse, tehnoloogia ja inseneeria valdkonna ühiseks toetamiseks. Teadus-
ja tehnoloogiapakti üldeesmärk on valdkonna hariduse ja ettevõtluse jätkusuutlik arendamine ning
piisava tööjõu tagamine Eestis.
Teaduskommunikatsioon – suhtlus teadusega seotud teemal, mille eesmärk on tutvustada teadust
ühiskonnale ja luua eeldusi selle tihedamaks lõimumiseks ühiskonda. Olulised teemad, mida
käsitletakse, on näiteks teaduse toimimise loogika, teadlase töö eripära, teadussaavutused ja nende
väärtus6.
3
Noorsootöö strateegia 2006-2013.
4
Teadushuvihariduse konverentsi kogumik http://www.etag.ee/wp-content/uploads/2013/09/15.11_kogumik.pdf
5
https://www.etag.ee/koostoo/tehnoloogiapakt/
6
Teaduskommunikatsiooni strateegia 2020-2035 „Eesti teab“: https://www.etag.ee/wp-
content/uploads/2019/11/ETAG_Eesti-teab_strateegia-EST.pdf
4
Uurimuslik õpe – tegevus, millega otsitakse maailmas toimuvate protsesside kohta iseenda jaoks
seaduspärasusi, püstitades hüpoteese/küsimusi ja kontrollides neid eksperimentide või vaatluste
abil (de Jong ja van Joolingen, 1998; Zachos jt., 2000; Wilhelm, 2001)7. Uurimusliku õppe abil
õpitakse teadusliku meetodi rakendamist.
Õppevisiit - lühiajaline, mh välisriigis tegutseva organisatsiooni külastus eesmärgiga koguda
teadmisi külastatava asutuse tööst, töökorraldusest, koostöövõimalustest ning õppida parimatest
praktikatest.
3. Rakendusüksus ja rakendusasutus
Toetatavate tegevuste rakendusüksus on Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus).
Toetatavate tegevuste rakendusasutus on Haridus- ja Teadusministeerium (edaspidi
rakendusasutus).
7
http://www.slideshare.net/biodigi/uurimuslik-pe
5
4. Elluviija ja partnerid
4.1. Toetatavate tegevuste elluviija on Sihtasutus Eesti Teadusagentuur (ETAg, edaspidi
elluviija)
4.2. Toetatavate tegevuste partnerid on Eesti Meediaettevõtete Liit MTÜ Eesti Ajalehtede Liit,
kes osaleb tegevuse 5 „Teadusajakirjanduse edendamine“ elluviimisel ning Eesti Teaduste
Akadeemia, kes osaleb tegevuse 7 „Teadlaste avatud dialoog ühiskonnaga“ elluviimisel.
5. Toetuse andmise eesmärk
5.1. Toetuse andmise eesmärgid on:
5.1.1 parandada noortele suunatud info kättesaadavust LTT valdkonna pädevuste rakendamise
ja karjäärivõimaluste kohta avalikus sektoris, ettevõtluses ja teaduses, kaasates
populariseerimistegevustesse senisest enam ettevõtjaid jt potentsiaalseid tööandjaid, sh
teadus- ja tehnoloogiapaktiga liitunud institutsioone;
5.1.2 tõsta teadushuvihariduse sisulist kvaliteeti;
5.1.3 soodustada teadusasutuste, ettevõtete ja haridusasutuste koostööd teaduse
populariseerimisel ning LTT valdkonna pädevuste arendamisel;
5.1.4 suurendada teaduse ja tehnoloogia nähtavust noortele nii traditsioonilises kui uues
meedias;
5.1.5 tõsta ajakirjanike, teadusasutuste kommunikatsioonispetsialistide ja teadlaste
teaduskommunikatsiooni alaseid pädevusi ja teadusmeedia kvaliteeti;
5.1.6 toetada poliitikakujundamise kvaliteedi arengut, arendades avaliku teenistuse töötajate
oskusi koostööks teadlastega ning teadustulemuste kasutamisega teaduspõhiste otsuste
tegemisel;
5.1.7 võimendada teadlaskonna dialoogi ühiskonnaga ja suurendada noorte teadlaste osalust
selles;
5.1.8 soodustada ühiskonnas teadlikkuse suurenemist teadusega seotud teemadest ja seeläbi
positiivse suhtumise kujunemist teadusesse, muu hulgas avatud, laiapõhjalise ja kaasava
arutelu kaudu teaduse üle.
5.2. Üldine pikaajaline eesmärk:
5.2.1. tagada Eesti majanduse jätkusuutlik areng loodus-, täppisteaduste ja tehnoloogia
valdkonnas piisava inimressursi olemasoluga:
5.2.2. LTT valdkonna erialade lõpetajate osakaal kõrghariduses on tõusnud;
5.2.3. karjäär LTT valdkonnas on populaarne ning doktorikraadiga tippspetsialistide osakaal on
tõusnud, eelkõige on kasvanud ettevõtlussektoris töötavate teadlaste ja inseneride osakaal.
5.3. Toetus on suunatud „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014−2020“ prioriteetse
suuna 4 „Kasvuvõimeline ettevõtlus ja seda toetav teadus- ja arendustegevus“ meetme „Eesti
Teadus- ja arendusasutuste rahvusvahelise konkurentsivõime suurendamine ja osalemine
üle-euroopalistes teadusalgatustes“ eesmärkide saavutamiseks, milleks on „Eesti teadus ja
kõrgharidus on rahvusvaheliselt konkurentsivõimeline ja nähtav. Teadusasutuste võrk
tegutseb tõhusalt ning taristu on nüüdisaegne. Eesti on atraktiivne koht teadus- ja
arendustööks ning õppeks. Teadlaskarjäär on populaarne ning erasektoris on teadlaste ja
inseneride osakaal suurenenud. Eesrindlikel Eesti ettevõtetel ning teadus- ja arendusasutustel
6
on rahvusvahelisi kõrgtehnoloogilisi tellimusi ning nad on integreerunud rahvusvaheliste
innovatsioonivõrgustikega, eriti nutika spetsialiseerumise valdkondades.“
5.4. Tegevused on suunatud Eesti teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni strateegia 2014–
2020 „Teadmistepõhine Eesti” eesmärkide saavutamiseks. Tegevused toetavad elukestva
õppe strateegia üldeesmärki ning strateegilisi eesmärke ning elukestva õppe võimaluste ja
töömaailma vajaduste vastavuse parandamist.
5.5. Tegevused toetavad teadus- ja tehnoloogiapakti üldeesmärke: teadvustada teaduse,
tehnoloogia ja inseneeria olulist rolli ühiskonna ja majanduse arengus; kaasata erinevaid
osapooli ja nende ressursse valdkonna arengusse, õppimise edendamisse ja
karjäärivõimaluste tutvustamisse, et kindlustada riiklike strateegiate eesmärkide täitmine
lühikeses ja pikas perspektiivis.
5.6. Tegevused toetavad teaduskommunikatsiooni strateegia 2020-2025 „Eesti teab“ visiooni,
eesmärkide ja tegevussuundade elluviimist.
6. Sihtrühmad
Programmi laiem sihtrühm on kogu Eesti elanikkond, kelle puhul on eesmärgiks tõsta teadlikkust
teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni saavutustest ja mõjust riigi konkurentsivõime ja
tootlikkuse kasvule ning seeläbi aidata kohaneda teadmistepõhise majandusega. Programmi
otsesed sihtrühmad on:
a) noored;
b) haridusasutuste ja -organisatsioonide töötajad ning koolijuhid (sh alushariduse,
üldhariduskoolide ja gümnaasiumide õpetajad, noorsootöötajad, huvikoolide töötajad) jt
teaduse populariseerijad, lapsevanemad;
c) teaduse ja tehnoloogia teemasid kajastavad ajakirjanikud, teadus- ja arendusasutuste
teadusinfot vahendavad spetsialistid ja teadlased;
d) avaliku teenistuse töötajad;
e) ettevõtjad, ettevõtjate esindusühendusorganisatsioonid, karjäärinõustajad ning –
koordinaatorid karjäärispetsialistid ja kohalike omavalitsuste töötajad;
f) asutuste, mille tegevusala kood Eesti Majanduse Tegevusalade Klassifikaatori järgi on
algusega 72, töötajad;
g) teadlased, sh noorteadlased ja kraadiõppurid.
7. Toetatavad tegevused ja nende tulemused
7.1 Toetuse andmise tingimuste raames toetatakse järgnevaid tegevusi:
7.1.1. Tegevus 1 Teadusteemade tutvustamine meedias;
7.1.2. Tegevus 2 LTT valdkonna karjäärivõimaluste tutvustamine;
7.1.3. Tegevus 3 Teadus- ja tehnoloogiapakti tegevuste koordineerimine. Koolide ja ettevõtete
vahelise koostöö arendamine;
7.1.4. Tegevus 4 Teadushuvihariduse, uurimusliku õppe ja LTT kirjaoskuse arendamine;
7.1.5. Tegevus 5 Teadusajakirjanduse edendamine;
7.1.6. Tegevus 6 Teaduse populariseerimise ja teaduskommunikatsiooni edendamine;
7.1.7. Tegevus 7 Teadlaste avatud dialoog ühiskonnaga.
7.2 Tegevus 1 Teadusteemade tutvustamine meedias.
Tegevuse raames tellib elluviija hankekonkursi korras meediatooteid LTT valdkonna teemade
kajastamiseks.
7
1) Luuakse üldauditooriumile suunatud telesaatesarja formaat, kus tutvustatakse teaduslikku
mõtteviisi ning tuuakse esile LTT valdkonna tähtsus ühiskonna jätkusuutlikus arengus.
Tellitakse 6 3 hooaega pildiliselt ja sisuliselt huvitavat ja köitvat telesaatesarja. Konkursile
esitatud töid hindab erialaekspertidest žürii.
2) Toimub noori kaasava võistlusliku telesaatesarja seitsme hooaja tootmise tellimine. Saatesarja
raames toimub lisaks telesaatele saadete sisu selgitava veebisaate tootmine ning saatesarja
toetavate tegevuste korraldamine sotsiaalmeedias ja veebikanalites.
Tegevuse raames luuakse ja ajakohastatakse artikleid, videoid ja muid materjale, need avaldatakse
(sh miks.ee portaalis ja sellega seotud sotsiaalmeedia kanalites) ning neid levitatakse temaatilistel
üritustel.
Tulemus: tele-eetris on kaks teadusliku ja haridusliku sisuga telesaatesarja, tõusevad Eesti elanike
LTT alased teadmised ning teadlikkus tänapäevases teadus- ja arendustegevuses ning
teadmismahukas ettevõtluses töötavate inimeste tööst ning selle tulemustest.
Sihtrühm: kogu Eesti elanikkond, eriti noored.
7.3 Tegevus 2 LTT valdkonna karjäärivõimaluste tutvustamine.
Toetatava tegevuse raames elluviija:
1) tutvustab LTT valdkonna haridus- ja karjäärivõimalusi, sh
a) noortele suunatud veebiportaalis miks.ee ning sellega seotud Facebooki grupis
sotsiaalmeedia kanalites, et selle kaudu noori veebimaterjalide juurde suunata;
b) noori ümbritsevatele sihtrühmadele, sh lapsevanematele, laia kättesaadavusega ajakirjandus-
ning uue meedia väljaannetes;
2) tutvustab erinevates LTTga seotud ametites töötavaid teadlasi ja insenere ning nende tööd
noorteüritustel, -messidel ja muudel asjakohastel üritustel;
3) loob LTT valdkonna ameteid tutvustavaid materjale ning korraldab üritusi koolinoortele
(näiteks konkursid, töötoad, esinemised koolides);
4) korraldab teavitusüritusi karjäärispetsialistidele.
Tegevuse raames kasutatakse sihtgrupipõhist lähenemist ning keskendutakse levinud stereotüüpide
(sh sooliste stereotüüpide) lõhkumisele ning naiste ja meeste rollimudelite tutvustamisele
tasakaalustatult.
Selleks, et noored regulaarse karjäärinõustamise käigus saaks LTT valdkonna võimaluste kohta
põhjalikumat infot töötatakse tehakse koostööd Sihtasutusega Innove, loodava Haridus- ja
Noorteametiga, Eesti Töötukassaga (koordineerib Rajaleidja keskuste võrgustikku ja haldab
portaali rajaleidja.ee) välja tegevuskava ja Sihtasutusega Kutsekoda, mh OSKA prognooside
koostamisel, ning valmistatakse ette karjäärinõustajatele ja –koordinaatoritele
karjäärispetsialistidele infomaterjale ning toimuvad kohtumised nende tutvustamiseks. Tegevuse
raames ajakohastatakse teavet, mida karjäärinõustajate karjäärispetsialistid LTT valdkonna
haridus- ja karjäärivõimaluste tutvustamiseks kasutavad. Peamiseks eesmärgiks on LTT valdkonna
kõrgharidust nõudvate ametikohtade karjäärivõimaluste tutvustamine.
Tegevustesse kaasatakse teadlasi ja insenere ning ettevõtjaid kui potentsiaalseid tulevasi
tööandjaid.
8
Tulemus: Tõusnud on noorte teadlikkus LTT valdkonna teadlaste ja inseneride tänapäevasest tööst
ning selle olulisusest ja erinevatest karjäärivõimalustest. Karjäärinõustajad ning –koordinaatorid
Karjäärispetsialistid on teadlikumad LTT valdkonna teadlaste ja inseneride tänapäevasest tööst
ning karjäärivõimalustest LTT valdkonnas.
Sihtrühm: noored, karjäärinõustajad, koolides töötavad karjäärikoordinaatorid karjäärispetsialistid,
õpetajad, lapsevanemad.
7.4 Tegevus 3 Teadus- ja tehnoloogiapakti tegevuste koordineerimine. Koolide ja ettevõtete
vahelise koostöö arendamine.
Tegevust viib ellu SA Eesti Teadusagentuur. Teadus- ja tehnoloogiapakti koordineerimise raames:
a) tutvustatakse pakti olemasolu ja põhimõtteid avalikkusele ning potentsiaalsetele uutele
liitujatele;
b) kaasatakse uusi liitujaid;
c) pakti eesmärkide saavutamiseks korraldatakse paktile ja paktiga sellegaliitunute tegevustele
suurema tähelepanu tõmbamiseks tehakse pidevat teavitustööd korraldades ja osaledes
üritustel, miks.ee portaali ning sotsiaalmeedia kanalite vahenduselliitumisüritusi. Liitunute
omavahelise koostöö parandamiseks korraldatakse töörühmade koosolekuid ning
võrgustikukohtumisi;
d) osaletakse rahvusvaheliste võrgustike töös ja kogutakse infot teiste riikide teaduse,
tehnoloogia ja inseneeria populariseerimise (STEM strateegiate) ning tegevuste kohta.
Elluviija korraldab statistiliste andmete kogumist ja analüüsi ning koondab kõigi liitujate
tegevuskavad, et toetada uusi liitujaid infoga, milliseid tegevusi on planeerinud teised pakti
osapooled ja kuidas koos kõige edukamalt pakti eesmärke saavutada. Kogutakse infot pakti
eesmärkide saavutamist takistavate tegurite kohta ning vajadusel esitatakse poliitikakujundajatele
ettepanekuid seadusandluse täiendamiseks või muutmiseks. Pakti rakendamise toetamiseks
kutsutakse kokku võrgustiku liikmete ja valdkondlike kaasamõtlejate kohtumisinõuandev kogu,
kuhu kuuluvad erinevate liitunud huvigruppide esindajad. Koordineerimistegevuste tulemusena
saavutatakse suurem sünergia ja parem koostöö erinevate osapoolte vahel.
Koolide ja ettevõtete koostöö initsieerimisega soodustatakse ettevõtete haridussüsteemi
panustamise kultuuri tekkimist, mh maapiirkonna ettevõtete, kohalike omavalitsuste, koolide ja
teadushuvihariduse tegevuste suuremat sidusust. Elluviija tegevus on toetada koostöö algust ning
abistada läbirääkimistel ja kokkulepete sõlmimisel. Kirjeldatakse ettevõtete, koolide ja teiste
koostööpartnerite võimalikud koostöömudelid, mis aitavad erineva suuruse, tegevusvaldkonna ja
asukohaga partneritel leida panustamisvõimalusi. Juhendatakse koole, et rakendatav koostöö
muutuks süsteemseks, eesmärgistatuks ning seonduks koolis rakendatavate õppekavadega. Selleks
korraldatakse võrgustiku kogemuste vahetamise seminare, mis aitavad koolidel luua erinevaid
õppeaineid ja aineõpetajaid kaasav tegevuskava LTT pädevuste arendamiseks.
Pakti koordineerimiseks ning koolide ja ettevõtete koostöö toetamiseks kasutatakse veebipõhiseid
vahendeid, mille kaudu toimub partnerite infovahetus ja kuhu koondatakse liitunute tegevuskavad,
kirjeldatakse ning levitatakse parimaid tegevuspraktikaid. Elluviija teostab koostöös partneritega
tegevusi laiema avalikkuse ja otsese sihtrühma teadlikkuse tõstmiseks, koostab infomaterjale ning
korraldab nende tutvustamise ja levitamise, koordineerib valdkondlikke tegevusi tutvustavate
populariseerivate initsieeribartiklite kirjutamist partnerite poolt ning artiklite avaldamist.
Töötatakse välja ja rakendatakse heade praktikate tunnustamise süsteem.
9
Ettevõtete kaasamisel lähtutakse olemasolevatest eetika-teemalistest materjalidest (näiteks
InGenious’e projekti eetikakoodeks8, SA Innove ning TÜ eetikakeskuse poolt koostatud
materjalid9) ning informeeritakse ettevõtteid kooli sobivatest käitumisviisidest, et vältida
kommertsreklaami sattumist koolikeskkonda jms.
Tulemus:
1) teadus- ja tehnoloogiapakti tegevustesse on kaasatud lai ring riigiasutusi, ettevõtteid,
kohalikke omavalitsusi haridusasutusi jt partnereid;
2) korraldatud on liitunute võrgustikutegevused ja loodud partnerite infovahetuse süsteem;
loodud on koolide ja ettevõtete koostööd kirjeldavad ja toetavad materjalid;
3) ettevõtetega koostöös läbiviidud tegevused on muutunud koolitöö oluliseks osaks,
üldhariduskoolides õppijatel on tekkinud seosed koolis õpitavate LTT pädevuste ja reaalse
tööelu vahel ning nad oskavad selle tulemusena paremini teha põhjendatud karjäärivalikuid;
4) vajadusel on tehtud seadusandlusesse parandusettepanekuid.
Sihtrühm: haridusasutuste ja -organisatsioonide töötajad ja koolijuhid, (sh üldhariduskoolide ja
gümnaasiumide õpetajad), noorsootöötajad, ettevõtjad, ettevõtjate esindusorganisatsioonid,
kohalike omavalitsuste töötajad, üksikisikud.
7.5 Tegevus 4 Teadushuvihariduse, uurimusliku õppe ja LTT kirjaoskuse arendamine.
Tegevuse raames pakub elluviija teadus- ja haridusasutuste kaasabil õpetajatele tuge uurimusliku
õppe rakendamiseks ja LTT kirjaoskuse arendamist toetavate tegevuste läbiviimiseks. Toetatakse
õpilastes tekkinud LTT huvi süvendamise ja ülevalhoidmise võimaluste loomist ja väljaarendamist
sügavamaks isiklikuks huviks. Pakutakse metoodilist tuge teadushuvihariduse valdkonna
juhendajatele ja õpetajatele, luuakse nende pädevuse tõstmiseks mitmekesised õppe- ja
juhendmaterjalid ning korraldatakse teadushariduse konverentse.
Elluviija töötab välja ja viib ellu koolitusi uurimusliku õppe rakendamisest ning tehnoloogiaalase
kirjaoskuse ja loovuse arendamisest ning korraldab võrgustikutegevusi koolide uurimistööde
koordinaatoritele (sh õpetajatele).
Tegevuse raames luuakse õpetajatele uurimusliku õppe rakendamise lihtsustamiseks kaasaegseid
õppematerjale, valmistatakse ette koolitusmaterjalid ning kaasatakse uurimustööde juhendamisse
ning õpilaste loovuse ja ettevõtlikkuse toetamise oskuste arendamisse teadlasi, insenere ja
ettevõtjaid.
Motiveeriva väljundi pakkumiseks uurimistöid tegevatele ning teadushuvihariduses osalevatele
lastele ja noortele ning nende õpetajatele ja juhendajatele töötab elluviija välja ja viib ellu iga-
aastase õpilaste teadusfestivali, mille eesmärk on pakkuda võimalust kogemuste vahetamiseks ning
tõsta noorte enesekindlust oma uurimisprobleemiga tegelemisel.
Suurendamaks teadushuviringide osakaalu kasvu õppekavavälises tegevuses töötatakse välja
näidisõppekavad, mis toetavad 21. sajandi õpioskusi ja kaasaegset õpikäsitlust. Olemasolevate ja
8
https://www.miks.ee/sites/default/files/inGenious%20koodeks_koolide%20ja%20ettev%C3%B5tete%20koost%C3
%B6%C3%B6.pdf
9
Lehtsalu, M. ja T. Trampärk, 2013. Tugimaterjal ettevõtete ja koolide koostöö edendamiseks: „Samm töömaailma“.
Tallinn, SA Innove.
10
potentsiaalsete ringijuhendajate (tegevõpetajad, teaduse populariseerijad, tudengid, lapsevanemad,
kes soovivad huviringe juhendada, ettevõtjad) pädevuste tõstmiseks töötatakse välja
teadushuviringi juhendajate koolituse mudel, mis toetab uusi valdkonda tulijaid ja abistab
koolituste korraldamist. Lisaks luuakse sihtrühmapõhiseid metoodilisi ja didaktilisi materjale, mis
aitavad juhendajatel mitmekesistada teadushuviringide tegevusi toetades õpilaste huvisid,
edendades nende oskusi, teadmisi ja hoiakuid. Tegevus viiakse ellu koostöös ülikoolide ja
noorsootööd koordineerivate asutustega, et ära hoida dubleerimine ja kaasata parim võimalik
kompetents.
Tegevuse raames arendatakse ja tugevdatakse olemasolevate ja tekkivate teadushuviringide
juhendajate võrgustikku, et pakkuda valdkondlikku tuge eesmärkide elluviimisel ning kutsutakse
ellu teadushuvihariduse valdkonnas tegutsejate esindusorganisatsioon. Teadushuvihariduse
huviringide osakaalu suurendamise vajaduse teadvustamiseks ning laiema huvi tekkimise
soodustamiseks korraldatakse seminare koostöös kohalike omavalitsustega ning teavitusüritusi
LTT valdkonna õpetajatele ja ringijuhendajatele.
Tegevuse raames kogutakse andmeid olemasolevate ja tekkivate teadushuviringide kohta,
analüüsitakse teadushuviringide arenguid pidurdavaid tegureid ning pakutakse lahendusi.
Tulemus: LTT kirjaoskuse arendamiseks on loodud mitmekesised materjalid, korraldatud
võrgustikutegevusi juhendajatele, on rohkem õpilastele väljundit pakkuvaid tegevusi LTT
valdkonnas nii teadushuvihariduses kui ka uurimusliku õppe rakendamises.
Sihtrühm: haridusasutuste ja -organisatsioonide töötajad ja koolijuhid (sh alushariduse valdkonna,
üldhariduskoolide ja gümnaasiumide ning huvikoolide õpetajad, noorsootöötajad), õpilased ja
noored.
7.6 Tegevus 5 Teadusajakirjanduse edendamine.
Tegevust viib ellu Eesti Meediaettevõtete Liit MTÜ Eesti Ajalehtede Liit ning SA Eesti
Teadusagentuur. Tegevuse raames tõstetakse LTT valdkonnaga tegelevate ajakirjanike,
teadusasutuste ja uuringukeskuste meediasuhetega tegelevate spetsialistide, doktorantide ja
teadlaste ning riigiametite ja teadusmahukate ettevõtete ja ettevõtlusinkubaatorite
kommunikatsioonispetsialistide teaduskommunikatsioonialast kompetentsi. Kompetentsi oluliseks
osaks ajakirjanikele on kommunikatsioonialased pädevused, mida kasutavad oma töös
teadusajakirjanikud: näiteks andmeanalüüs, infograafika koostamine, uue meedia võimaluste
mitmekülgne kasutamine.
Tegevuse raames propageeritakse teaduspõhisust ja arendatakse olemasolevat
teaduskommunikatsiooniga tegelejate võrgustikku Eestis, kaasates rahvusvahelisi eksperte ja
tutvudes rahvusvaheliste parimate praktikatega. Viiakse läbi koolitusi, seminare, töötubasid,
korraldatakse sihtrühma osalemist rahvusvahelistel koolitustel ja lühiajalistel kogemuste vahetuse
üritustel ning õppereisidel. Korraldatakse võrgustikuüritusi, mille käigus kutsutakse eksperte
Eestisse ning samuti minnakse kogemusi omandama kolleegide juurde välismaale.
Koolituste sisu väljatöötamiseks viiakse eelnevalt läbi koolitusvajaduste kaardistus ja tutvutakse
parima rahvusvahelise praktikaga. Sissejuhatusena korraldatakse ühine ümarlaud kaasates
erinevaid sihtrühmi.
11
Eesti Meediaettevõtete Liit MTÜEesti Ajalehtede Liit korraldab konkursipõhiselt toetuse
taotlemise enese täiendamiseks välisriikides ja korraldab ka ise õppevisiite sihtrühmade
kompetentsi tõstmiseks välisriikides. Partner tagab taotlemisvõimaluste kohta käiva info leviku
kõigi huvitatud sihtrühmadeni ja konkursi otsustuskogu moodustamise ning korraldab selle töö.
Koolituste materjalid koondatakse ning tehakse veebi vahendusel kättesaadavaks kõigile tegevuste
sihtrühmadele ja avalikkusele.
Tulemus: paranevad sihtrühmade teaduskommunikatsioonioskused ning suureneb asjatundlike
teaduse ja tehnoloogia teemade käsitluste osakaal meedias.
Sihtrühm: ajakirjanikud, teadusasutuste meediasuhetega tegelevad spetsialistid, teadlased,
teadusmahukate ettevõtete kommunikatsiooniga tegelevad spetsialistid.
7.7 Tegevus 6 Teaduse populariseerimise ja teaduskommunikatsiooni edendamine.
Elluviija koostab ja vajadusel uuendab strateegia tegevuskava, kaasates kõiki huvigruppe.
Elluviija aitab kaasa teaduse populariseerijate ja kommunikaatorite (sh teadushuvihariduse
valdkonnas tegutsejad, teadusajakirjanikud, ülikoolide, muuseumide ning teaduskeskuste töötajad,
teaduse populariseerimisega tegelevad MTÜ-d ja SA-d, õpetajad, teadlased,
karjäärinõustajadkarjäärispetsialistid, valdkonna ettevõtted) omavahelisele teabe- ja kogemuste
vahetusele, mh toetades Arvamusfestivali teadusala päevakohase temaatikaga sisustamist, et tõsta
tegijate pädevust, suurendada tegevuste tulemuslikkust ja kasutatavate ressursside tõhusust,
vähendada dubleerimist ning soodustada ühiskondliku diskussiooni tekkimist. Toimub parimate
praktikate ja meetodite levitamine ning erinevate organisatsioonide koos- ja ühistöö (nt
seiresüsteemi ja hindamismeetodite väljatöötamine) iga-aastaste teaduskommunikatsiooni
konverentside ja teaduse populariseerijate suvekoolide raames. Samuti toetatakse teaduse
populariseerijaid miks.ee portaalis asuva ürituste kalendri ja valdkonnas tegutsevate
organisatsioonide ja algatuste tutvustamise kaudu ning muid meediakanaleid kasutades.
Tellitakse uuring, mille eesmärgiks on hinnata teadust ja tehnoloogiat populariseerivate tegevuste
tulemusi ja väljundeid ning saada soovitusi LTTd populariseerivate tegevuste kvaliteedi tõstmiseks
tulevikus. Uuring viiakse läbi selliselt, et 2013. aastal aastal läbiviidud uuringuraporti tulemused
oleksid teostatava uuringu tulemustega omavahel võrreldavad.
Elluviija korraldab hanke uuringu teostaja leidmiseks. Täpsemad uuringu eesmärgid kirjeldatakse
hanke lähteülesandes ning hanke kriteeriumites. Uuringu tulemusi tutvustatakse elluviija üritustel
ning raport tehakse kättesaadavaks veebilehel, uuringu tulemusi kommunikeeritakse valdkonnaga
seotud sihtrühmadele.
Tegevuse raames kaardistatakse teiste riikide kogemusi ja olemasolevaid skeeme teadlaste tööd
populariseerivate tegevuste panuse hindamiseks. Kaardistust eeskujuks võttes töötatakse koostöös
ülikoolidega välja mudel, kuidas Eesti võiks arvestada teadlaste töö formaalsel hindamisel nende
panust teaduse populariseerimisel.
Tulemus: tegevuse tulemusena arenevad teaduse populariseerimise valdkonnas tegutsejate
kompetentsid, parimate praktikate jagamise ja koostöö tegemisega paraneb tegevuste kvaliteet ja
tulemuslikkus.
12
Sihtrühm: haridusasutuste ja -organisatsioonide töötajad ja koolijuhid (sh üldhariduskoolide ja
gümnaasiumide õpetajad, noorsootöötajad); teaduse ja tehnoloogia teemasid kajastavad
ajakirjanikud, teadus- ja arendusasutuste teadusinfot vahendavad spetsialistid ja teadlased;
ettevõtjad ning koolijuhid.
7.8 Tegevus 7 Teaduse järelkasvu arendamine ja ühiskonna arenguprotsesside (sh
erinevate poliitikate) kujundamine tõenduspõhiseks ja läbipaistvaks.
Tegevust 7 viivad ellu Eesti Teaduste Akadeemia ning SA Eesti Teadusagentuur.
Alategevus 7.1 Noorte teadlaste arendamine
Tegevuste eesmärgiks on noori teadlasi inspireerida, toetada, koolitada, võrgustada ja kaasata ka
akadeemia tegevustesse, et erinevate põlvkondade seotuse ja sisulise koostöö kaudu reaalselt
panustada Eesti teaduse ja ühiskonna jätkusuutlikkusse ning tulevikku.
Tegevuse käigus taastatakse Eesti Noorte Teadlaste Akadeemia (ENTA) tegevus. ENTA roll on
hõlmata tegevustesse Eesti noori teadlasi (sh järeldoktoreid, ettevõtluses töötavaid doktorikraadiga
noori teadlasi) ja toimida nende võrgustikuna. Lisaks on ENTA olnud mitmete oluliste
rahvusvaheliste noori teadlasi ühendavate organisatsioonide ametlik esindaja ja hetkel on Eesti
noorte teadlaste side nendega praktiliselt katkenud.
Regulaarselt korraldatakse teaduse populariseerimise praktilist kursust, mille jätkuks on kolme
minuti pikkuste loengute konkurss. Tegevusega luuakse võimalus ja tingimused noortele
teadlastele teaduse populariseerimise praktiliseks õppeks ning oma teadustegevuse tutvustamiseks
‒ avaliku teadus-kommunikatsiooni intensiivseks ja kontsentreeritud kogemuseks kõige laiemas
mõttes. Võimalikult laia sihtrühma haaramiseks on kaasatud 6 avalik-õiguslikku ülikooli
teadusprorektorite tasemel, Eesti Rahvusringhääling u haridus- ja teadussaadete toimetus ning
veebiportaal ERR Novaator. Konkursi kuus võiduloengud pääsevad ETV eetrisse ning jäävad
järelvaadeldavaks veebis. Igas kaasatud ülikoolis toimub üks kursus igal aastal 2016–2020; kokku
30 kursust. Kursusel osalejate arv varieerub sõltuvalt kõrgkooli suurusest. Kokku hõlmatakse
vähemalt 6500 doktoranti ja noorteadlast.
Planeeritakse senise noorte teadlaste rahvusvahelistele teadusüritustele lähetamise praktika
laiendamist isikupõhistelt foorumitelt laiapõhjalistel teadusfestivalidel osalemise suunas,
suurendades nõnda teadlaskarjääri atraktiivsust, võimaldades noortel teadlastel osaleda erinevatel
teadusüritustel, luua seal interdistsiplinaarseid kontakte ning treenida seal saadud kogemuste-
elamuste vahendamist teaduskommunikatsioonis. Avalike konkursside kaudu lähetatakse noori
teadlasi kõrgetasemelistele noorte teadlaste üritustele. Nende kogemusi-elamusi, kokkuvõtteid-
artikleid-reisikirju vahendatakse meediakanalites ning Teaduste Akadeemia kanalites (kodulehel,
aastaraamatus, Facebooki lehel jne). Konkursside korra kinnitab „TeaMe +“ nõukoda.
Koostöös doktorikoolidega korraldatakse rahvusvahelisel tasemel koolitusi kõigile juhendajatele
eelkõige nn ülekantavate oskuste (populariseerimisoskus, suhtlus meediaga, innovatsiooni
küsimused, rahvusvaheline koostöö jne) arendamise võimekuse tugevdamiseks.
Tulemus: aastaks 2020 on Eesti Teaduste Akadeemias on välja ehitatud koostööstruktuur ja
kommunikatsiooniplatvorm noorte teadlastega, millelt edasi liikuda. Noored teadlased on
tihedamalt kaasatud nii Eesti-sisesesse akadeemilisse koostöösse kui ka rahvusvahelisse
13
noorteadlaste võrgustikku ja teaduskommunikatsiooni. Tõusnud on noorte teadlaste
teaduskommunikatsiooni võimekus.
Sihtrühm: noored teadlased, sh järeldoktorid ja ettevõtluses töötavad doktorikraadiga noored
teadlased, kraadiõppurid, teadlaskond.
Alategevus 7.2 Teadlaste avatud dialoog ühiskonnaga
Tegevuse eesmärk on rakendada Eesti Teaduste Akadeemia pädevusi Eesti konkurentsivõime
tõstmiseks ning teaduse, hariduse ja kultuuri edendamiseks kõige laiemas ja sügavamas mõttes.
Võimalike monitooringute ja analüüside, tippteadlaste aja ning teadmiste panustamise kõrval on
oluline kommunikatsioon nii poliitikakujundajate, ühiskonna arvamusliidrite kui ka laiema
avalikkusega, et järjekindla tegevusega aidata kaasa ühiskonnas toimuvate arenguprotsesside (sh
erinevate poliitikate) kujundamisele võimalikult tõenduspõhiseks ja läbipaistvaks. Selle
eeltingimus on mitmepoolne avatud ja professionaalne kommunikatsioon.
Tulemus: luuakse regulaarselt toimivad diskussiooni ja koostööplatvormid (struktureeritud
arutelud ja kohtumised) kaasates näiteks ministeeriumite teadusnõunike võrgustik, erineval
tasemel poliitikakujundajad, meedia ja teiste huvigruppide esindajad.
Sihtrühm: avalikkus, poliitikakujundajad, meediaesindajad, teadlaskond, sh noorteadlased.
8. Tulemus- ja väljundnäitajad
8.1 Tegevuste tulemus- ja väljundnäitajad:
Näitaja nimetus Algtase Sihttase Sihttase Sihttase Sihttase Selgi-
2016 2018 2020 2022 tav
teave
TULEMUSNÄITAJAD (VV KORRALDUSE VÄLJUNDNÄITAJAD)
Tulemusnäi- LTT (loodus- ja 22% 23% 24% 25% 25%
taja täppisteadused, (2012)
tegevusele tehnika,
TeaMe + tootmine ja
ehitus) erialade
lõpetajate
osakaal
kõrghariduses
Tegevuste SPETSIIFILISED VÄLJUNDNÄITAJAD
Väljundnäita- Tegevuste 0 16 6480 128 112 192 Allikas
ja tegevusele raames hangitud aasta-
1 ja eetris olnud aruan-
teadustelesaade- ded,
te arv kumu-
latiiv-
ne.
Väljundnäita- Seminaridel 0 20 9935 30050 400 Allikas
ja tegevusele osalenud aasta-
2 karjäärinõustaja aruan-
d ja – ded,
14
koordinaatorid kumu-
karjäärispetsia- latiiv-
listid ne
(kõik
osale-
jad
kokku)
Väljundnäitaj Koolide ja 0 5 15 30 55 75 Igal
a tegevusele ettevõtete aastal
3 vahelise koostöö tehtud
arendamiseks tegevus
korraldatud kavade
ürituste arv arv
Ettevõtete ja Allikas
haridusasutuste aasta-
hulk, kes teevad aruan-
LTT valdkonnas ded,
koostööd ühise kumu-
tegevuskava latiivne
alusel (kõik
üritused
kokku)
Väljundnäita- Loodud 0 0 157 1510 15 Allikas
ja tegevusele teadushuviringi- aasta-
4 de õppekavade aruan-
arv ded,
kumu-
latiivne
Väljundnäita- Teaduskommu- 0 95 50 295 100 565150 720 Allikas
ja tegevusele nikatsiooni aasta-
5 koolitust (vt aruan-
punkt 7.6) ded,
saanud kumu-
ajakirjanikud, latiivne
kommunikatsi- (loen-
oonispetsialistid, dame
teadlased osale-
nud
isikuid)
Väljundnäita- Korraldatud 0 2 4 65 8 Allikas
ja tegevusele teaduse aastaar
6 kommunikatsi- uan-
ooni ded,
konverentside kumula
arv tiivne
15
Väljundnäita- Korraldatud 0 270120 540345 1300500 1940 Allikas
ja tegevusele üritustel aasta-
7 osalevate noorte aruan-
teadlaste arv ded,
kumu-
latiivne
(loen-
dame
osale-
nud
isikuid)
Tegevuste SPETSIIFILISED TULEMUSNÄITAJAD
Tulemusnäi- Teadustelesaa- 0 120 000 125 000 130 000 135 000 ERR
taja dete keskmine 160 000 170 000 180 000 telemee
tegevusele 1 vaadatavus trika
andmet
e alusel
aastaar
uan-
des;
kumula
tiiv-selt
2
saatesar
ja
keskmi
ne
vaatajas
-kond
kokku
(näiteks
70 000
+100 0
00=170
000/2=
85 000
ERR
tele-
meetri-
ka
andme-
te
alusel
aasta-
aruan-
des;
kumu-
16
latiiv-
selt 2
saate-
sarja
keskmi-
se
vaatajas
kon-
na
summa
(näiteks
70 000
+100 0
00=170
000
9. Nõukoda
9.1. Nõukoda on elluviijat nõustav ühiskondlik ühendus, mille ülesanne on anda elluviijale
suuniseid tegevuse eesmärgistamiseks eesmärkide, toetatavate tegevuste elluviimiseks või
nende elluviimise vahendite või korralduse muutmiseks ning analüüsida tegevuse edukust.
Nõukoja moodustab elluviija. Nõukoja koosseisu kuuluvad elluviija, partnerite, Haridus- ja
Teadusministeeriumi, ettevõtjate ja teadushuvihariduse, meediavaldkonna ning
karjäärinõustamise erialaekspertide esindajad.
9.2. Nõukoja koosseisu ja töökorra kinnitab elluviija kooskõlastatult rakendusasutusega.
9.3. Nõukoda võib oma töösse elluviija nõusolekul kaasata eksperte. Ekspertide töö tasustatakse
tegevuse halduskuludest.
10. Tegevuste eeldatav mõju läbivatele teemadele
Tegevuste mõju läbivatele teemadele on valdavalt neutraalne või soodustav.
Horisontaalne teema Mõju
Regionaalne areng Toetav mõju. Toetatavad tegevused tugevdavad piirkondade sisest
koolide, kohalike kogukondade ja ettevõtlusorganisatsioonide
koostööd piirkonna ettevõtluse ja tööhõive arendamisel.
Infoühiskonna Toetatavad tegevused soodustavad noorte siirdumist IT valdkonda.
edendamine
Keskkonna- ja Toetavad tegevused tõstavad noorte pädevust loodusteaduste ja
kliimapoliitika tehnoloogia valdkonnas, sh nende teadlikkust ja oskusi keskkonna ja
säästlike keskkonnatehnoloogiate suhtes.
Võrdsete võimaluste Toetav mõju. Toetatavad tegevused on suunatud kõikidele
tagamine üldharidussüsteemis õppijatele. Tegevuste raames ei piirata osalust
tulenevalt rassist, rahvuslikust kuuluvusest ega kodakondsusest,
tegevused on avatud kõigile, kes vastavad seatud muudele
tingimustele. Tegevuste raames soodustatakse sooliste stereotüüpide
murdmist.
17
Ühtne riigivalitsemine Toetav mõju. Tegevusi kavandatakse koostöös tööandjate ja
õppeasutustega. Toetatavad tegevused suurendavad õppurite
ettevõtlikkust ja aktiivseks kodanikuks saamist.
11. Tegevuste abikõlblikkuse periood
Tegevuste abikõlblikkuse periood on 01. juuni 2015 – 31. detsember august 2022, välja arvatud
tegevuste 2-7 abikõlblikkuse periood, mis on 01.juuni 2015 – 31.august 2020.
Tegevused Elluviimise aeg
Tegevus 1. Teadusteemade tutvustamine meedias 1. juuni 2015 – 31. detsember
august 2022
Tegevus 2. LTT valdkonna karjäärivõimaluste tutvustamine 1. juuni 2015 – 31. detsember
2022 august 2020
Tegevus 3. Teadus- ja tehnoloogiapakti koordineerimine. 1. juuni 2015 – 31. detsember
Koolide ja ettevõtete vahelise koostöö arendamine 2022august 2020
Tegevus 4. Teadushuvihariduse, uurimusliku õppe ja LTT 1. juuni 2015 – 31. detsember
kirjaoskuse arendamine 2022august 2020
Tegevus 5. Teadusajakirjanduse edendamine 1. jaanuar 2016 – 31. detsember
2022august 2020
Tegevus 6. Teaduse populariseerimise ja 1. juuni 2015 – 31. detsember
teaduskommunikatsiooni edendamine 2022august 2020
Tegevus 7. Teadlaste avatud dialoog ühiskonnaga 1. juuni 2015 – 31. detsember
2022august 2020
Horisontaalsed tegevused 1. juuni 2015 – 31. detsember
2022august 2020
18
12. Tegevuste eelarve
Tegevuste kogumaht on 5 126 292 4 126 292 eurot, millest Euroopa Regionaalarengu Fondi vahenditest finantseeritakse kuni 89,41% ehk
kuni 4 583 449 3 691 010 eurot. Riiklik kaasfinantseering on kuni 512 470 417 508 eurot ehk kuni 10,00%. Omafinantseering moodustab
vähemalt 30 373 17 773 eurot ehk 0,59% tegevuse eelarvest.
Toetatava tegevuse 5 puhul on partneri omafinantseering 9% tegevuse kogumahust.
12. 1 Tegevuste eelarve finantsallikate lõikes
EL toetuse Riiklik kaas-
Tegevus summa finantseering Toetus kokku Omafinantseering Kulud kokku
2 326 671 260 142 2 586 813 2 181 2 586 813 2 181
Tegevus 1 1 960 046 221 711 757 0 757
194 531 21 750 216 281 226
Tegevus 2 203 115 22 975 216 281 226 091 0 091
306 554 34 276 340 830 367
Tegevus 3 330 085 37 337 340 830 367 422 0 422
915 172 102 324 1 017 496 783 1 017 496 783
Tegevus 4 703 921 79 624 545 0 545
276 224 30 885 337 482 197
Tegevus 5 161 447 18 262 307 109 179 709 30 373 17 773 482
Tegevus 5.1. 180 20 200 0 200
276 044 30 864 337 282 197
Tegevus 5.2. 161 267 18 242 306 909 179 509 30 373 17 773 282
261 956 29 289 291 245 160
Tegevus 6 144 605 16 357 291 245 160 962 0 962
188 915 21 122 210 037 105
Tegevus 7 94 363 10 674 210 037 105 037 0 037
Tegevuste 113 426 12 682 126 108 103
juhtimiskulud 93 428 10 568 126 108 103 996 0 996
19
4 583 449 512 470 5 095 919 4 108 5 126 292 4 126
Kokku 3 691 010 417 505 489 30 373 17 773 292
12.2 Kogueelarve
sh
Tegevuste sh elluviija
Tulemus Väljund Tegevused ja kindlaksmääratud kulukohad partnerite
eelarve eelarve
eelarve
1 Programmi raames eetris olnud 2 586 813 2 586 813
1. Teadusteemade tutvustamine meedias 0
teadustelesaadete arv 2 181 757 2 181 757
teadmistemahukamaks ja sotsiaalsete väljakutsete lahendamist
100 053 82 100 053
sh Otsene personalikulu 0
565 82 565
TAI süsteem toetab majandusstruktuuri muutumist
Muud kulud (sh kauba/teenuse ost, 2 471 752 2 471 752
sh 0
ühikuhinnad) 2 086 807 2 086 807
Tegevuse kaudsed kulud (ühtse määra 15 008 12 15 008 12
sh 0
alusel) 385 385
2 Seminaridel osalenud LTT valdkonna karjäärivõimaluste 216 281 216 281
2. 0
karjäärispetsialistid nõustajad tutvustamine 226 091 226 091
ja karjäärikoordinaatorid 125 362 125 362
sh otsene personalikulu 0
120 616 120 616
72 116 87 72 116 87
sh muud kulud 0
383 383
tegevuse kaudsed kulud (ühtse määra 18 804 18 18 804 18
sh 0
alusel) 092 092
3 Koolide ja ettevõtete vahelise Teadus- ja tehnoloogiapakti tegevuste
340 830 340 830
koostöö arendamiseks 3. koordineerimine. Koolide ja ettevõtete 0
367 422 367 422
korraldatud ürituste arv vahelise koostöö arendamine
Ettevõtete ja haridusasutuste 145 758 145 758
sh otsene personalikulu 0
arv, kes teevad LTT 138 594 138 594
valdkonnas koostööd ühise 173 208 173 208
tegevuskava alusel sh muud kulud 0
208 039 208 039
tegevuse kaudsed kulud (ühtse määra 21 864 20 21 864 20
sh 0
alusel) 789 789
20
4 Loodud teadushuviringide Teadushuvihariduse, uurimusliku õppe 1 017 496 1 017 496
õppekavade arv 4. 0
ja LTT kirjaoskuse arendamine 783 545 783 545
364 278 364 278
sh otsene personalikulu 0
328 027 328 027
598 576 598 576
sh muud kulud 0
406 314 406 314
tegevuse kaudsed kulud (ühtse määra 54 642 49 54 642 49
sh 0
alusel) 204 204
Teadusajakirjanduse edendamine 337 482 337 282
5. 200
kokku 197 482 197 282
238 382 238 382
sh otsene personalikulu 0
126 382 126 382
63 343 52 63 143 51
sh muud kulud 200
143 943
tegevuse kaudsed kulud (ühtse määra 35 757 18 35 757 18
sh 0
alusel) 957 957
Teadusajakirjanduse edendamine
5.1. 200 200 0
Teadusmeedia koolitust (elluviija kulud)
saanud ajakirjanikud, sh otsene personalikulu 0 0 0
5
kommunikatsioonispetsialistid, sh muud kulud 200 200 0
teadlased tegevuse kaudsed kulud (ühtse määra
sh 0 0 0
alusel)
Teadusajakirjanduse edendamine 337 282 337 282
5.2. 0
(partnerite kulud) 197 282 197 282
238 382 238 382
sh otsene personalikulu 0
126 382 126 382
63 143 51 63 143
sh muud kulud 0
943 51 943
tegevuse kaudsed kulud (ühtse määra 35 757 18 35 757
sh 0
alusel) 957 18 957
6 Toimunud teaduse 291 245 291 245
6. Teaduse populariseerimise edendamine 0
populariseerimise 160 962 160 962
konverentside arv 95 099 39 95 099 39
sh otsene personalikulu 0
026 026
21
187 735 187 735
sh muud kulud 0
116 082 116 082
tegevuse kaudsed kulud (ühtse määra 8 411 5 8 411 5
sh 0
alusel) 854 854
Teaduse järelkasvu arendamine ja
Tegevustes aktiivselt osalevate 210 037 206 976
7 7. ühiskonna arenguprotsesside (sh 3 062
noorteadlaste arv 105 037 101 976
erinevate poliitikate) kujundamine
138 230 54 138 230
sh otsene personalikulu 0
230 54 230
51 073 42 50 723 42
sh muud kulud 350
673 323
tegevuse kaudsed kulud (ühtse määra 20 735 8 18 023 5
sh 2 712
alusel) 135 423
Horisontaalne tegevus 126 108 126 108
Horisontaalsed tegevused 0
103 996 103 996
109 659 90 109 659 90
sh otsene personalikulu 0
431 431
tegevuse kaudsed kulud (ühtse määra 16 449 13 16 449 13
sh 0
alusel) 565 565
5 126 292 4 582 035 544 257
KOKKU
4 126 292 3 827 034 299 257
22
13. Kulude abikõlblikkus
13.1. Abikõlblikeks kuludeks loetakse käesolevas lisas nimetatud tegevuste elluviimiseks vajalikud ja
põhjendatud kulud, mis vastavad Vabariigi Valitsuse 1. septembri 2014. a määruse nr 143
„Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse
maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ (edaspidi ühendmäärus) §-
s 2 ning käesolevas käskkirjas sätestatud tingimustele ning on kooskõlas Euroopa Liidu ja
siseriikliku õigusega.
13.2. Abikõlbliku kulu eest peab olema tasutud tegevuse abikõlblikkuse perioodil või 45 kalendripäeva
jooksul pärast tegevuse abikõlblikkuse perioodi, kuid mitte hiljem kui 31. augustil 2023.
13.3. Abikõlblikud on järgmised käesoleva käskkirja punktis 5.1 nimetatud eesmärkide, punktis 8
tulemuste saavutamiseks ja punktis 7 toodud tegevuste elluviimiseks vajalikud kulud:
13.3.1. personalikulud vastavalt ühendmääruse §-s 3 sätestatud tingimustele;
13.3.2. kaudsed kulud 15% otsestest personalikuludest vastavalt ühendmääruse § 9 lõigetele 1 ja 3-
6. Kaudseteks kuludeks loetakse ühendmääruse § 9 lõikes 5 nimetatud üldkulud ning § 9
lõikes 6 nimetatud tegevuste elluviimisel tekkivad personalikulud;
13.3.3. tegevuste elluviimiseks vajalikud ürituste korraldamise kulud, sh koolituste, seminaride ja
teiste ürituste korraldamise kulud, mh üritusel osalejate transpordi-, toitlustus- ja
majutuskulud ning materjalide ettevalmistamisega seotud kulud;
13.3.4. abikõlblike kulude puhul tekkiv erisoodustusena käsitletav kulu ja tasutav maks
„Tulumaksuseaduse“ § 48 lõike 4 tähenduses;
13.3.5. toetatavate tegevuste elluviimiseks vajalikud infotehnoloogiliste lahenduste kulud (näiteks
veebiarendus ning andmebaaside loomine) v.a ühendmääruse § 9 lõikes 5 p 3 kulud;
13.3.6. toetatavate tegevustega seotud riigihangete õigusabikulud, kui hange osutub õnnestunuks;
13.3.7. nõukoja teenindamisega seotud kulud, sh ruumide rendi, toitlustuse ning materjalide kulud;
13.3.8. töötajate sõidu- ja majutuskulud, ürituste osavõtutasu ja päevaraha. Päevaraha on abikõlblik
Vabariigi Valitsuse 19. detsembri 2012. a määrusega nr 112 „Ametniku teenistuslähetusse
saatmise, lähetuskulude hüvitamise ning päevaraha maksmise tingimused ja kord ning
päevaraha määr“ ning Vabariigi Valitsuse 25. juuni 2009. a määrusega nr 110 „Töölähetuse
kulude hüvitiste maksmise kord ning välislähetuse päevaraha alammäär, maksmise
tingimused ja kord“ kehtestatud välislähetuse päevaraha määra ulatuses;
13.3.9. toetatavatest tegevustest teavitamise kulu viitega Vabariigi Valitsuse 12. septembri 2014. a
määrusele nr 146 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse andmisest avalikkuse teavitamise,
toetusest rahastatud objektide tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise nõuded ja
kord“;
13.3.10. muud toetavate tegevustega otseselt seotud ja toetatavate tegevuste elluviimiseks vajalikud
kulud.
13.4. Lisaks ühendmääruse §-s 4 loetletud mitteabikõlblikele kuludele on toetatavate tegevuste raames
mitteabikõlblikud järgmised kulud:
13.4.1. liiklusvahendite ostmine, liising ja kasutusrent;
13.4.2. kinnisasja ostmine;
13.4.3. töötajate esinduskulud ja neile tehtavad kingitused, v.a seadusega ettenähtud hüvitised;
13.4.4. organisatsiooni juhtimisega seotud personalikulud;
13.4.5. päevaraha, majutuskulu ja mootorsõiduki kasutamise kulu osas, mis ületab õigusaktides
kehtestatud maksustamisele mittekuuluvat piirmäära.
23
14. Toetuse maksmise tingimused ja kord
14.1. Toetuse maksmine toimub vastavalt perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse §-dele 28–30
ja selle alusel kehtestatud õigusaktidele. Toetuse maksmise üldtingimused on sätestatud
ühendmääruse §-s 13.
14.2. Toetust makstakse tegelike kulude alusel vastavalt ühendmääruse § 14 lõike 1 punktile 1, ühtse
määra alusel vastavalt ühendmääruse § 15 lõigetele 1 ja 4 või ettemaksetena vastavalt
ühendmääruse §-s 18 sätestatule.
14.3. Toetus makstakse elluviijale välja rakendusüksusele esitatud maksetaotluse alusel. Elluviija peab
esitama rakendusüksuse kinnitatud vormil maksetaotluse rakendusüksusele vähemalt kord
kvartalis struktuuritoetuse registri kaudu või registri väliselt. Ettemakse saamisel tuleb ettemakse
kasutamise aruanne esitada rakendusüksuse kinnitatud vormil rakendusüksusele ettemaksega
kaetud kulude perioodile järgneva 15 kalendripäeva jooksul.
14.4. Rakendusüksuse nõudmisel lisab elluviija maksetaotlusele või ettemakse kasutamise aruandele
kuludokumentide, tasumist tõendavate ja muude asjakohaste dokumentide koopiad.
14.5. Juhul, kui maksetaotlus erineb rohkem kui 25% võrra esitatud prognoosist, on elluviija
rakendusüksuse nõudel kohustatud esitama korrigeeritud prognoosi järele jäänud eelarveaasta
osas.
14.6. Toetus makstakse välja vastavalt punktis 12 sätestatud toetuse osakaalule abikõlblikest kuludest
ja mitte rohkem kui määratud toetuse summa.
14.7. Rakendusüksus menetleb tegelike kulude alusel toetuse maksetaotlust mitte kauem kui 90
kalendripäeva ning ettemaksetaotlust mitte kauem kui 15 kalendripäeva maksetaotluse saamisest
arvates.
14.8. Rakendusüksusel on õigus peatada maksetaotluse menetlemine osaliselt või täielikult, kui:
14.8.1. maksetaotluse aruandes esineb puudusi, toetuse kasutamisega seotud kohustus on täitmata;
14.8.2 kulu abikõlblikkus ei ole üheselt selge;
14.8.3 ilmnenud asjaolude põhjal on kahtlus, et elluviija ei suuda viia ettenähtud ajaks toetatavaid
tegevusi ellu või saavutada kavandatud tulemust;
14.8.4 maksetaotlusega taotletavat toetuse summat on võimalik perioodi 2014-2020
struktuuritoetuse seaduse § 48 lõike 3 kohaselt tasaarveldada perioodi 2014-2020
struktuuritoetuse seaduse § 30 lõigete 5 ja 6 alusel väljamaksmisele mittekuuluva või
finantskorrektsiooni otsuse kavandis nimetatud tagasimaksmisele kuuluva toetusega.
14.9 Viimane maksetaotlus esitatakse hiljemalt koos toetatavate tegevuste elluviimise lõpparuandega.
Viimane väljamakse tasutud kuludokumentide alusel tehakse pärast lõpparuande kinnitamist
rakendusüksuse poolt.
15. Elluviija ja partneri kohustused
15.1. Elluviijale kohalduvad lisaks käesolevas käskkirjas sätestatule perioodi 2014-2020
struktuuritoetuste seaduse §-s 24 ja §-s 26 sätestatud kohustused.
15.2. Partner peab täitma perioodi 2014-2020 struktuuritoetuste seaduse §-s 25 nimetatud kohustusi.
15.3. Elluviija ja partner sõlmivad toetuse kasutamiseks partnerlusleppe elluviija poolt kehtestatud
vormil.
24
15.4. Elluviija peab toetust kasutama sihtotstarbeliselt abikõlblike kulude katteks, mis on vajalikud
toetuse andmise tingimuste käskkirjas kirjeldatud eesmärgi ja tulemuste saavutamiseks, ning
viima toetatavaid tegevusi ellu vastavalt kinnitatud eelarvetele ja tegevuskavadele.
15.5. Elluviija tagab, et partner kasutab toetust sihtotstarbeliselt abikõlblike kulude katteks, mis on
vajalikud toetatavates tegevustes kirjeldatud eesmärgi ja tulemuste saavutamiseks.
15.6. Ühtlasi on elluviija kohustatud:
15.6.1. ellu viima tegevusi vastavalt halduslepingu alusel kokku lepitud detailsele tegevuste
kirjeldusele ja eelarvele ning kasutama toetust säästlikult;
15.6.2. esitama rakendusasutuse nõudmisel tegevuse eelarve, eelarve jagunemise aastate ja
eelarveartiklite lõikes;
15.6.3. kooskõlastama enne toetatavate tegevuste kinnitatud aastaeelarvest erinevate kulutuste tegemist
rakendusasutusega ja seejärel esitama koos kooskõlastusega rakendusüksusele muudatused
kinnitatud aastaeelarves tingimusel, et toetatavate tegevuste kogutoetuse summa ja osakaal ei
muutu, kui:
15.6.3.1. kinnitatud eelarve kuluridasid muudetakse ühe kalendriaasta jooksul kumulatiivselt
rohkem kui 15% kalendriaasta eelarvest;
15.6.3.2. muudatuste summa ületab ühe kalendriaasta jooksul kumulatiivselt 15% kogu kinnitatud
eelarvest;
15.6.3.3. esitama rakendusasutuse või rakendusüksuse järelepäringule vastused 10 tööpäeva jooksul
vastava päringu saamisest arvates;
15.6.3.4. teavitama rakendusüksust viivitamatult tulu teenimisest toetatavate tegevuste raames
abikõlblikkuse perioodil. Abikõlblike kulude määratlemisel võetakse puhastulu arvesse
ühissätete määruse artikli 65 lõikes 8 sätestatud korras;
15.6.3.5. tagama toetatavate tegevuste partneritega partnerluslepingute sõlmimise;
15.6.3.6. tagama elluviija ülesannete täitmiseks piisava arvu töötajaid, kellel on asjakohane
kvalifikatsioon;
15.6.4. viivitamatult teatama rakendusasutust kirjalikult taasesitamist võimaldavas vormis:
15.6.4.1. asjaoludest, mis takistavad elluviija ülesandeid täitmast;
15.6.4.2. toetuse andmise tingimuste käskkirja muutmise vajalikkusest;
15.6.4.3. toetatavate tegevuste elluviimisel esinevatest probleemidest, mis võivad mõjutada
toetatavate tegevuste eesmärkide ja indikaatorite saavutamist;
15.6.5. esitama rakendusüksusele iga aasta 15. jaanuariks järgneva eelarveaasta maksetaotluste
esitamise prognoosi, milles toodud andmed (tähtajad, summad) on aluseks maksetaotluste
esitamisel.
16. Tegevuste elluviimise seire
16.1 Elluviija esitab rakendusüksusele rakendusüksuse kehtestatud vormidel 15. jaanuariks
vahearuandeid. Vahearuandes peab olema kajastatud vähemalt punktis 8 loetletud näitajate
täitmine.
16.2 Rakendusüksus kontrollib hiljemalt 15 tööpäeva jooksul vahearuande laekumisest, kas aruanne
on vormikohane ja nõuetekohaselt täidetud.
16.3 Juhul kui vahearuandes puudusi ei esine, kinnitab rakendusüksus aruande.
16.4 Puuduste esinemisel vahearuandes annab rakendusüksus elluviijale vähemalt 10 tööpäeva
puuduste kõrvaldamiseks ning rakendusüksus kinnitab aruande 5 tööpäeva jooksul peale
puuduste kõrvaldamist.
25
16.5. Lisaks punktis 16.1 nimetatud näitajate aruandlusele esitab elluviija kord aastas
rakendusasutusele tegevuste elluviimise tulemusaruande, mille tingimused ja kord lepitakse
kokku elluviija ja rakendusasutuse vahelises halduslepingus.
16.6. Rakendusasutus edastab tulemusaruande peale selle heakskiitmist 5 tööpäeva jooksul infoks
rakendusüksusele.
16.7. Lõpparuanne esitatakse sarnaselt vahearuandele.
17. Tegevuste ja nende elluviimise tingimuste muutmine
17.1. Rakendusasutusel on õigus muuta toetuse andmise tingimuste käskkirja enda algatusel, elluviija
või rakendusüksuse algatusel.
17.2. Kui muutmise algatab elluviija või rakendusüksus, esitatakse vastavasisuline taotlus
rakendusasutusele. Juhul, kui muutmise algatab rakendusasutus, teavitab rakendusasutus
muutmisest elluviijat ja rakendusüksust kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
17.3. Rakendusasutus muudab käesolevat käskkirja juhul kui eelarvet tegevuste lõikes punktis 11
muudetakse rohkem kui 15 % tegevuse kinnitatud eelarvest. Juhul, kui muudatus tegevuste lõikes
tehakse väiksemas mahus, on elluviija enne kulutuste tegemist kohustatud eelarve muudatuse
kooskõlastama rakendusüksusega ja esitama kooskõlastatud eelarve teadmiseks
rakendusasutusele.
17.4. Elluviija taotleb rakendusasutuselt punkti 15.6.1 alusel kokku lepitud aasta eelarve ja
tegevuskava muutmist vastavalt lepingus kokku lepitud tingimustele enne eelarvest erinevate
kulude tegemist ja edastab muudetud eelarve rakendusüksusele.
17.5. Elluviija on kohustatud taotlema toetuse andmise tingimuste käskkirja muutmist, kui:
17.5.1. muutuvad elluviija juriidilised andmed;
17.5.2. soovitakse muuta abikõlblikkuse perioodi;
17.5.3. soovitakse muuta toetatavate tegevuste kirjeldust;
17.5.4. soovitakse muuta eelarvet, juhul, kui eelarve muutus toetatavate tegevuste lõikes ületab
kumulatiivselt 15%.
17.6. Elluviija esitab toetuse andmise tingimuste käskkirja muutmise taotluse rakendusüksuse kaudu.
Rakendusüksus vaatab muutmise taotluse läbi ja esitab selle rakendusasutusele 10 tööpäeva
jooksul taotluse saamisest koos hinnanguga muudatuse lubamise või mittelubamise kohta.
17.7. Rakendusüksusel on õigus teha ettepanek toetuse andmise tingimuste käskkirja muutmiseks, kui
aruannetest või muudest objektiivsetest asjaoludest selgub, et muudatuste tegemine on vajalik
toetatavate tegevuste edukaks läbiviimiseks või eesmärkide saavutamiseks, esitades
rakendusasutusele muutmise taotluse ning teavitades sellest elluviijat.
17.8. Rakendusasutus kooskõlastab muudatuse eelnõu korraldusasutusega ja edastab arvamuse
avaldamiseks rakendusüksusele. Juhul, kui muudatus puudutab toetuse andmise eesmärki,
lõppsaajate sihtgruppe või toetatavaid tegevusi, edastatakse eelnõu lisaks arvamuse avaldamiseks
struktuuritoetuse seaduse § 33 nimetatud valdkondlikule komisjonile.
17.9. Rakendusasutus edastab muudetud toetuse andmise tingimuste käskkirja 10 tööpäeva jooksul
rakendusüksusele, elluviijale ja korraldusasutusele.
18. Finantskorrektsiooni mõju tegevuse eelarvele
18.1 Finantskorrektsioone teeb rakendusüksus vastavalt STS §-dele 45–47 ja ühendmääruses
sätestatule.
26
18.2 Finantskorrektsiooni korral vähendab rakendusasutus vastavalt finantskorrektsiooni otsusele
toetuse andmise tingimuste käskkirja alusel kinnitatud toetuse eelarvet kehtivas proportsioonis.
18.3 Elluviija mitteabikõlblikuks tunnistatud kulud jäävad elluviija enda katta ning partneri
mitteabikõlblikud kulud jäävad partneri katta.
18.4 Toetuse tagasimaksmine toimub vastavalt STS §-des 48 ja 49 ja ühendmääruses sätestatule.
19. Dokumentide säilitamine
Kulu abikõlblikkust tõendavaid dokumente ja muid tõendeid säilitatakse vastavalt Euroopa Parlamendi
ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 140 lõikele 1 neli aastat, alates selle aasta detsembrist,
millal 30. juuni seisuga on kõikide projektis abikõlblikuks arvatud kulude alusel toetus välja makstud,
välja arvatud, kui muus õigusaktis on sätestatud pikem tähtaeg.
20. Vaiete lahendamine
Rakendusüksuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse esitamist esitada vaie
rakendusüksusele vastavalt perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse §-le 51. Rakendusasutuse
toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse esitamist esitada vaie rakendusasutusele.
Vaie vaadatakse läbi haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. Vastavalt perioodi 2014–2020
struktuuritoetuse seaduse § 51 lõikele 3 on sätestatud vaide läbivaatamise tähtaeg 30 päeva.
27
EELNÕU
01.06.2020
MINISTRI KÄSKKIRI
[Registreerimise kuupäev] nr
[Registreerimisnumber]
Haridus- ja teadusministri 25. septembri 2015. a
käskkirja nr 357 „Toetuse andmise tingimuste
kehtestamine tegevuse „Teaduse populariseerimine
„TeaMe+““ elluviimiseks” muutmine
Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lõike 1 alusel:
1. Muudan haridus- ja teadusministri 25. septembri 2015. a käskkirja nr 357 „Toetuse andmise
tingimuste kehtestamine tegevuse „Teaduse populariseerimine „TeaMe+““ elluviimiseks”
lisa ja kehtestan selle uues sõnastuses (lisatud).
2. Käskkirja lisa punkt 20 hakkab kehtima 1. septembril 2020. aastal.
3. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest,
esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud
korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Mailis Reps
minister
Kooskõlastamiseks: 2.06.2020 nr 8-2/20/2500
Ministeeriumid
Riigi Tugiteenuste Keskus
Riigikantselei
Arvamuse avaldamiseks:
SA Eesti Teadusagentuur
Haridus- ja teadusministri käskkirja eelnõu esitamine
kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks
Esitame Teile haridus- ja teadusministri 25. septembri 2015. a käskkirja nr 357 "Toetuse
andmise tingimuste kehtestamine tegevuse "Teaduse populariseerimine "TeaMe+""
elluviimiseks" muutmine“ eelnõu kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks. Eelnõu ja
seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil
http://eelnoud.valitsus.ee. Palume Teie kooskõlastust või arvamust eelnõude infosüsteemis
nimetatud tähtaja jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mailis Reps
minister
Lisad:
1. eelnõu.pdf
2. seletuskiri.pdf
3. lisa 1.pdf
Pille Pikker
735 0215
[email protected]
Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/
[email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740