PROJEKTI PARTNERI KINNITUSKIRI Organisatsiooni nimi Teksti sisestamiseks klõpsake siin. Reg . number (kui on võimalik) Teksti sisestamiseks klõpsake siin. Partneri roll projektis Teksti sisestamiseks klõpsake siin. Varasem koostöö taotlejaga (kui on olnud) Teksti sisestamiseks klõpsake siin. O ma fin . p anus * * juhul kui partner panustab projekti ka rahaliselt Teksti sisestamiseks klõpsake siin. Kinnitan, et [ partneri (organisatsiooni) nimi ] osaleb projektis (projekti nimi) projekti taotluses kirjeldatud rollis ning tuginedes toetuse andmise tingimuste ja korra punktis 2.5 kehtestatud põhimõtetele. Kinnitan, et oleme tutvunud projekti sisuga ka oleme teadlikud projektipartneri õigustest ja kohustustest vastavalt toetus e andmise tingimuste ja korra peatükile 9 . Ühtlasi kinnitan, et [partneri (organisatsiooni) nimi] ei ole pankrotis, likvideerimisel või sundlikvideerimisel, organisatsiooni tegevus ei ole peatunud, tal ei ole riiklike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlgnevust ning teda ei ole süüdi mõistetud ametialases süüteos, pett uses, rahapesus, korruptsioonis või kuritegelikus ühenduses osalemises . Allkirjaõigusliku isiku nimi: Teksti sisestamiseks klõpsake siin. Ametikoht: Teksti sisestamiseks klõpsake siin. Allkiri: Kuupäev: Kuupäeva sisestamiseks klõpsake siin. PROJECT PARTNER STATEMENT Name of the organisation Click here to enter text. Registration n o. (if applicable) Click here to enter text. Role in the project Click here to enter text. Previous co-operation with the applicant (if applicable) Click here to enter text. C o-financing * (in EUR) * if applicable Click here to enter text. I h ereby confirm that [name of the partner organisation ] is fully aware of the content of the project proposal “ [name of the project ] ” and is willing to participate in the project activities as a project partner in the role described in the project application and adhering to the principles set for th e project partner in A rticle 2. 7 of the Rules and Regulations for Applicants (in English translation) . I confirm that we have familiarised ourselves with the project application and the rights and responsibilities of a pro ject partner as set in Chapter 9 of the Rules and Regulations for Applicants. Additionally I confirm that [name of the partner organisation ] is not bankrupt, under liquidation procedure, the operation of the organisation has not been put to a halt, it does not h ave national tax liabilities, incl. social security contribution obligations and it has not been convicted of professional misconduct, frau d, money laundering, corruption or involvement in any criminal organisation . Legal representative: Click here to enter text. Position: Click here to enter text. Signature: Date: Click here to enter text.
MINISTRI KÄSKKIRI
11.06.2020 nr 60
Avatud taotlusvooru „Muinsuskaitsealad
ajaloolistes linnakeskustes“ elluviimiseks
toetuse andmise tingimuste ja korra kinnitamine
Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 8 ja § 52 lõike 1 alusel ning lähtudes Vabariigi
Valitsuse 5. juuli 2018. aasta määruse nr 55 „Aastatel 2014-2021 Euroopa Majanduspiirkonna
finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise
tingimused ja kord“ § 2 lõike 1 punktist 2 ja sotsiaalministri 24. septembri 2019. aasta käskkirja
nr 58 „Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismidest 2014-2021 rahastatud
programmi „Local Development and Poverty Reduction“ rakendamise protseduurireeglite
kinnitamine Sotsiaalministeeriumis“ punktist 1.6:
kinnitan Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide 2014-2021 programmist
„Local Development and Poverty Reduction“ rahastatava avatud taotlusvooru
„Muinsuskaitsealad ajaloolistes linnakeskustes“ elluviimiseks toetuse andmise tingimusede ja
korra koos lisadega.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tanel Kiik
Sotsiaalminister
2
KINNITATUD
Sotsiaalministri 11.06.2020 käskkirjaga nr 60
Lisa
Avatud taotlusvooru „Muinsuskaitsealad ajaloolistes
linnakeskustes“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused ja kord
Käesolev avatud taotlusvooru „Muinsuskaitsealad ajaloolistes linnakeskustes“ elluviimiseks
toetuse andmise tingimused ja kord (edaspidi kord) kehtestatakse lähtudes Eesti Vabariigi ja
Norra Kuningriigi vahelise Norra finantsmehhanismi rakendamist aastatel 2014-2021
käsitlevast vastastikuse mõistmise memorandumist ning Eesti Vabariigi ja Islandi Vabariigi,
Liechtensteini Vürstiriigi, Norra Kuningriigi vahelise Euroopa Majanduspiirkonna
finantsmehhanismi rakendamist aastatel 2014-2021 käsitlevast vastastikuse mõistmise
memorandumist ning Vabariigi Valitsuse 5. juuli 2018. a määruse nr 55 „Aastatel 2014-2021
Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite
taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord“ alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
1. Reguleerimisala
1.1. Toetuse andmise tingimused kehtestatakse Norra ja Euroopa
Majanduspiirkonnaperioodi 2014-2021 finantsmehhanismide programmist „Kohalik
areng ja vaesuse vähendamine“ (edaspidi programm) rahastatud meetme „Ajalooliste
linnakeskuste elavdamine ja kohalik areng kultuuripärandi kaudu“ raames korraldatavale
avatud taotlusvoorule „Muinsuskaitsealad ajaloolistes linnakeskustes“ (edaspidi
taotlusvoor).
1.2. Kui korra peatüki 6 alusel antav toetus tunnistatakse riigiabiks Euroopa Komisjoni
määruse (EL) nr 651/2014 ehk üldise grupierandi määruse artikli 53 „Kultuuri
edendamiseks ja kultuuripärandi säilitamiseks antav abi“ alusel (edaspidi üldine
grupierandi määrus), siis kohaldatakse toetuse andmisel üldises grupierandi määruses
ja konkurentsiseaduse §-s 342 sätestatut.
1.3. Käesolevas korras sätestatud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse
seaduse sätteid, arvestades käesoleva korra erisusi.
2. Terminid
2.1. Indikaator – kvalitatiivselt või kvantitatiivselt mõõdetav näitaja, mis täpsustab, mida ja
millisel skaalal mõõdetakse. Indikaator esitatakse alati neutraalses vormis, osundamata
muutusele, selle suunale ega ka sihttasemele.
2.2. Hindamiskomisjon – programmioperaatori moodustatud organ, mis koosneb vähemalt
kolmest taotlusvooru valdkondliku pädevusega inimesest, kellest vähemalt üks ei ole
seotud ei programmioperaatori ega poliitikakujundajaga.
2.3. Muinsuskaitseala – muinsuskaitseseaduse alusel Vabariigi Valitsuse määrusega riikliku
kaitse alla võetud kultuuriväärtusega terviklik maa-ala.
2.4. Programmioperaator – programmi ettevalmistamise, rakendamise ja eesmärkide
saavutamise eest vastutav asutus.
2.5. Projekti partner – füüsilinevõi juriidiline isik, kellel on taotlejaga ühine majanduslik või
sotsiaalne eesmärk, mis saavutatakse projekti rakendamise teel. Partner on aktiivselt
3
seotud projekti rakendamisega ja aitab sellele tõhusalt kaasa. Projekti partneriks ei ole
projektile teenust osutav organisatsioon, kes oma töö eest toetuse saajale arve esitab.
2.6. Rakendusüksus – programmioperaatori lepingupartner, kes tegeleb programmi
rakendusliku poolega, täites käesolevast korrast tulenevaid ülesandeid, mis hõlmab
muuhulgas avatud taotlusvoorude projektitaotluste vastuvõtmist, toetuse rahuldamise
otsuste langetamist ja muutmist, maksete teostamist projektide elluviijatele,
kuludokumentide abikõlblikkuse kontrolli ja hankereeglite järgimist, rahastatud projektide
seire teostamist, kohapealsete kontroll-visiitide läbiviimist ning järelevalvemenetlust.
2.7. Sihttase – lõppväärtus /-indikaator, mis saavutatakse konkreetseks ajahetkeks tulevikus.
See on tase, kuhu sekkumisega soovitakse jõuda konkreetse ajaperioodi jooksul ja mis
korreleerub vähemalt ühe taotlusvooru oodatava tulemusega.
2.8. Toetus – toetuse taotluses kirjeldatud tegevuste elluviimiseks ja tulemuste
saavutamiseks mõeldud sihtotstarbeline kaasrahastus, mis moodustub 85% ulatuses
Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismi vahenditest ja 15% ulatuses Eesti riigi
programmitasandi kaasfinantseeringust.
2.9. Toetuse saaja – Eestis registreeritud juriidiline isik või valitsusväline organisatsioon või
Eestis tegutsev valitsustevaheline organisatsioon, mille toetuse taotlus on saanud
rahuldamise otsuse ning mis viib ellu Euroopa Majanduspiirkonna perioodi 2014-2021
finantsmehhanismist rahastatavat projekti.
2.10. Tulemused – sekkumise raames välja töötatud väljundite lühiajaline ja kesk-pikk efekt
lõppkasusaajatele. Tulemused on harva saavutatavad vaid ühe projekti tegevuste
tulemusena.
2.11. Valitsusväline organisatsioon – käesoleva taotlusvooru mõistes juriidilise isikuna
moodustatud mitteärilise eesmärgiga vabatahtlik mittetulundusühing või sihtasutus, mis
on sõltumatu kohalikust, regionaalsest ja keskvalitsusest, avaliku sektori asutustest,
poliitilistest parteidest ja äriühingutest. Religioosseid institutsioone ja poliitilisi parteisid
ei käsitleta valitsusväliste organisatsioonidena.
2.12. Väljamakse taotlus – toetuse saaja vormikohane avaldus, mis esitatakse
rakendusüksusele toetuse väljamakse tegemiseksvõi ettemakse taotluse alusel
väljamakstud toetuse heaks kiitmiseks e-toetuste keskkonnas. Väljamakse taotlus peab
sisaldama kõiki väljamakse taotluses näidatud perioodil projekti elluviimiseks reaalselt
tehtud ja tõendatud abikõlblikke kulusid. Põhjendatud juhtudel ja kokkuleppel
rakendusüksusega võib toetuse saaja kajastada väljamakse taotluses ka eelmisest
väljamakse taotlusest väljajäänud kulusid.
2.13. Väljundid – programmi või projekti raames toodetud kaubad, loodud investeeringud või
ellu viidud teenused. Väljundid saab otseselt seostada ellu viidud tegevuste ja selleks
tehtud kulutustega. Väljundite saavutamine on tegevusi ellu viiva osapoole otsese
kontrolli all.
2.14. Ühikuhind – vabatahtliku töö arvestuslik alus ehk sama töö eest Eestis tavapäraselt
füüsilisele isikule makstav töötasu või määratud kuupalk, sealhulgas nõutud
sotsiaalkindlustusmaksed. Hinnad võivad erineda sõltuvalt piirkonnast, kus töö tehakse,
või vabatahtliku töö liigist, ja seda võidakse korrigeerida projekti rakendamise ajal,
võtmaks arvesse palkades toimunud muutusi.
3. Rakendusüksus ja programmioperaator
Programmi „Kohalik areng ja vaesuse vähendamine“ programmioperaatori ülesandeid täidab
Sotsiaalministeerium (edaspidi programmioperaator) ja rakendusüksuse ülesandeid täidab
Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus).
4. Vaiete menetleja
Programmioperaatori või rakendusüksuse otsust või toimingut on võimalik vaidlustada
haldusmenetluse seadustiku §-s 73 sätestatud tingimustel ja korras.
4
2. peatükk
PROGRAMMI EESMÄRGID JA SIHTTASEMED
5. Toetuse andmise eesmärk ja tulemus ning lisatingimused
5.1. Toetuse andmise eesmärk on väikelinnade muinsuskaitsealadel asuvate hoonete
restaureerimine ning kasutuselevõtt kohaliku kogukonna vajadusteks ning
muinsuskaitseala kasutuse elavdamiseks.
5.2. Toetuse andmise väljundnäitajateks on kogu taotlusvooru peale kumulatiivselt kokku:
5.2.1 restaureeritud on vähemalt 7 hoonet linnakeskuste muinsuskaitsealadel;
5.2.2 restaureerimisprojektides on osalenud vähemalt 7 kohalikku omavalitsust partneritena
või elluviijatena.
5.3. Projekt peab sisaldama kogu hoone restaureerimist, st nii eksterjööri kui ka interjööri
restaureerimist. Olemasoleva hoone juurdeehitus on toetatav kui see suurendab hoone
kasutusvõimalusi.
5.4. Eluruumide (nii era-, munitsipaal- kui ka sotsiaal-) restaureerimist taotlusvooru
vahenditest ei toetata. Kui hoone on segafunktsiooniga ja osa hoonest moodustavad
olemasolevad elupinnad, siis on hoone ühisosa restaureerimine toetatav
proportsionaalses mahus taotleja omandi osakaaluga hoonest vastavalt
kinnistusraamatu andmetele.
5.5. Taotlusvoorust rahastatud projekti toetuse saaja on kohustatud informeerima
programmioperaatorit projekti elluviimise ajal, mil määral nende projekt panustab
programmile seatud väljundinäitajate ja tulemusnäitajate sihttasemete saavutamisse.
3. peatükk
TOETATAVAD TEGEVUSED, ABIKÕLBLIKUD KULUD JA TOETUSE OSAKAAL
6. Toetatavad tegevused ja nende jätkusuutlikkuse nõuded
6.1. Taotlusvoorust rahastatakse väikelinnade muinsuskaitsealadel asuvate hoonete
restaureerimise ja avalikku kasutusse võtmisega seotud tegevusi.
6.2. Taotluse objektiks olev hoone peab asuma Haapsalu, Kuressaare, Lihula, Paide, Pärnu,
Rakvere, Viljandi, Valga või Võru linna muinsuskaitsealal. Eelistatakse hooneid, mis
asuvad Eesti Arhitektide Liidu programmi „Hea avalik ruum“ konkursi objektiks olnud
keskväljaku või kesktänava võistlusalal või sellega külgneval kinnistul.
6.3. Taotlusvooru abikõlblikud tegevused on need, mis on vajalikud programmi väljundite
saavutamiseks, sh hoonete restaureerimistööd ning muud tööd, teenused ja ostud, mis
on seotud restaureerimistööde teostamisega ja koostöötegevused projekti partneritega.
6.4. Rahastatud projektide elluviijad osalevad Muinsuskaitseameti ja Norra Kultuuripärandi
Ameti projektis „Ajalooliste linnakeskuste elavdamine ja kohalik areng kultuuripärandi
kaudu“, mida rahastatakse samuti Euroopa Majanduspiirkonna toetustest 2014-2021 ja
loovad oma restaureeritaval objektil tingimused koolitustegevuste läbiviimiseks.
5
7. Abikõlblikkuse periood
7.1. Taotlusvoorust rahastatud projektide abikõlblikkuse periood on toetuse rahuldamise
otsuses sätestatud ajavahemik, millal algab ja lõpeb projekti tegevus ning tekib projekti
abikõlblik kulu. Taotlusvoorust rahastatavate projektide tegevused ja kulud muutuvad
abikõlblikuks alates projekti toetuse rahuldamise otsuse langetamisest rakendusüksuse
poolt.
7.2. Taotlusvoorust rahastatud projektide kestus võib olla maksimaalselt 30 kuud ja kõik
projekti tegevused peavad olema lõpetatud projektitoetuse rahuldamise otsuses
näidatud ajaks, ent mitte hiljem kui 30.04.2024.
7.3. Programmist rahastatud projektide kulude abikõlblikkuse lõpptähtaeg on 30.04.2024.
7.4. Projekti tegevused peavad algama hiljemalt ühe kuu jooksul taotluse rahuldamise otsuse
kuupäevast arvates.
8. Toetuse osakaal ja piirsumma
8.1. Taotlusvooru maht kokku on 2 859 647 eurot. Toetuse vähim summa projekti kohta on
200 000 eurot ja suurim summa 500 000 eurot.
8.2. Toetuse maksimaalne määr on 80% projekti abikõlblikest kuludest.
8.3. Omafinantseeringu minimaalne määr on 20% projekti abikõlblikest kuludest.
8.4. Kui toetus on käsitatav riigiabina, järgitakse lisaks punktis 13 sätestatud tingimusi.
8.5. Valitsusväliste organisatsioonide või riiklike sotsiaalpartnerite rakendatud projektide
puhul on lubatud kajastada vabatahtlikku tööd mitterahalise omafinantseeringuna.
Vabatahtlik töö võib moodustada kuni 50% projekti jaoks nõutud omafinantseeringu
määrast.
8.6. Punktis 8.5 sätestatud omafinantseeringu määra arvestamisel peavad vabatahtliku töö
ühikuhinnad vastama Eestis sellise töö eest tavaliselt makstavale töötasule, sealhulgas
nõutud sotsiaalkindlustusmaksetele. Hinnad võivad erineda sõltuvalt piirkonnast, kus töö
tehakse, või vabatahtliku töö liigist, ja seda võidakse korrigeerida programmi
rakendamise ajal, võtmaks arvesse töötasudes toimunud muutusi.
9. Kulude abikõlblikkuse üldpõhimõtted
9.1. Kulu on abikõlblik, kui see on tegelikult kantud ja vastab järgmistele kriteeriumitele:
9.1.1 kulud on kantud toetuse rahuldamise otsuses sätestatud projekti abikõlblikkuse
perioodil;
9.1.2 kulud on seotud projekti eesmärgi ja eelarvega;
9.1.3 kulud on proportsionaalsed ja vajalikud projekti rakendamiseks;
9.1.4 kulusid kasutatakse üksnes projekti eesmärgi ja selle oodatud tulemuste
saavutamiseks viisil, mis on kooskõlas säästlikkuse, tulemuslikkuse ja tõhususe
põhimõtetega;
9.1.5 kulud on eristatavad ja kontrollitavad, eelkõige toetuse saaja või projekti partneri
raamatupidamisdokumentides kajastatuna ja määratud kindlaks vastavalt selle riigi
kohaldavatele raamatupidamisstandarditele, kus toetuse saaja või projekti partner on
asutatud, ning vastavalt heale raamatupidamistavale;
9.1.6 kulud on kooskõlas Euroopa Liidu ja Eesti õigusega ning vastavad neile kohaldatavate
maksu- ja sotsiaalvaldkonna õigusaktide nõuetele.
6
9.2. Kulusid käsitletakse kantuna, kui kaup on üle antud või teenus osutatud, selle kohta on
koostatud kuludokument ning see on makstud.
9.3. Erandkorras loetakse kulu, mille kohta on kuludokument koostatud projekti
abikõlblikkuse perioodi viimasel kuul, samuti kantuks, kui kulu makstakse 30 päeva
jooksul alates projekti abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevast.
9.4. Üldkulu ja seadme kulum loetakse kantuks, kui see kajastatakse toetuse saaja või
projekti partneri raamatupidamises. Seadme ostmisel loetakse abikõlblikuks üksnes see
osa kulumist, mis vastab projekti kestusele ja tegelikule kasutusele projekti tarbeks.
9.5. Toetuse saaja raamatupidamise sise-eeskirjad ja auditeerimise kord peavad
võimaldama projekti kuluaruannetes esitatud kulude ja tulude otsest võrdlust vastavate
raamatupidamisaruannete ja tõendavate dokumentidega.
9.6. Projekti toetuse määra kohaldamisel võtab programmioperaator arvesse projekti
majanduslikku kasu, mida toetuse saaja saab projekti rahalise toetuse tulemusena.
9.7. Projekti toetussumma määramisel arvestatakse ka projekti kestel saadavat tulu, mida
toetuse saaja saab projekti rahalise toetuse tulemusena.
9.8. Projekti partneri kulud hüvitatakse sarnaselt toetuse saajaga kuludokumentide alusel.
Projektipartneri puhul, kelle asukohariigiks on Norra Kuningriik, Islandi Vabariik või
Liechtensteini Vürstiriik, võib lugeda piisava tõendina kulude abikõlblikkuse kohta ka
sõltumatu audiitori, kes on kvalifitseeritud läbi viima raamatupidamisdokumentide
seadusjärgseid auditeid, koostatud aruannet, mis kinnitab, et taotletud kulud tehti
vastavalt Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismi 2014-2021
rakendusmäärusele (inglise keeles „Regulation on the implementation of the European
Economic Area Financial Mechanism 2014-2021“), siseriiklikule õigusele ja asjakohasele
siseriiklikule raamatupidamistavale.
10. Projekti abikõlblikud otsekulud
10.1. Projekti abikõlblikud otsekulud on need kulud, mille toetuse saaja või projekti partner
eristab vastavalt oma raamatupidamistavale ja tavapärastele sise-eeskirjadele
konkreetsete kuludena, mis on otseselt seotud projekti rakendamisega ja mida saab
seetõttu otse projekti kuludena kirjendada.
10.2. Järgmised otsekulud on abikõlblikud, tingimusel et nad vastavad allpool loetletud
kriteeriumidele:
10.2.1 otsesed personalikulud vastavalt punktile 10.4. Kohaliku omavalitsuse asutuse
töötajate projektiga seotud personalikulud on abikõlblikud ulatuses, milles need on
seotud selliste tegevuste kuludega, mida asutus ei teostaks, kui projekti ei oleks ette
võetud;
10.2.2 projektis osalevate töötajate reisi- ja päevarahad vastavalt Eesti seadusandlusele;
10.2.3 uue või kasutatud seadme ostmise kulu amortisatsiooni määras projekti eluea
jooksul. Juhul, kui toetuse saaja põhjendab, et seade on lahutamatu ja vajalik osa
projekti tulemuste saavutamiseks, võib seadme kogu ostuhinna lugeda erandina
abikõlblikuks;
10.2.4 projekti avalikustamisega seotud kulud. Igal projektil on kohustus korraldada
vähemalt 2 projekti tegevusi ja tulemusi kajastavat avalikku üritust (näiteks ava- ja
lõpuseminar, pressikonverents, uuringututvustus jne) ning luua eesti ning inglise keelne
7
projekti koduleht, kus kajastatakse kõiki olulisemaid projektiga seotud tegevusi, üritusi,
tulemusi jne.;
10.2.5 kinnisasja ostmine, mis võib moodustada kuni 10% projekti abikõlblikest kuludest;
10.2.6 tarbekaupade ja tarvikute ostmine tingimusel, et need on eristatavad ja vajalikud
projekti tegevuste elluviimiseks ja eesmärgi saavutamiseks;
10.2.7 muinsuskaitsealal asuva hoone restaureerimisega seotud kulud, sh uuringute
(kaasa arvatud arheoloogiliste uuringute), projekteerimise, ehitustööde,
omanikujärelevalve, muinsuskaitselise järelevalve jms lepingutega seotud kulud,
tingimusel, et need on sõlmitud kooskõlas riigihangete seaduse ja käesoleva korraga;
Olemasoleva hoone juurdeehitus on abikõlblik kui see suurendab hoone
kasutusvõimalusi. Kui hoone on segafunktsiooniga ja osa hoonest moodustavad
olemasolevad elupinnad, siis on hoone ühisosa restaureerimine abikõlblik
proportsionaalses mahus taotleja omandi osakaaluga hoonest vastavalt
kinnistusraamatu andmetele. Hoone ühisosa on: fassaad (sh aknad ja välisuksed),
katus ja sadeveesüsteem, põhikonstruktsioonid, ühised tehnosüsteemid, ühine
tehnopind, ühine üldkasutatav pind (näiteks trepikoda, lift, kelder vms); samuti on
abikõlblik ühiskasutuses oleva krundi korrastamine ning proportsionaalselt
projektijuhtimine;
10.2.8 toetuse rahuldamise otsusega projektile kehtestatud kohustustest otseselt tulenevad
kulud.
10.3. Projekti raames restaureeritud hoone ja soetatud seadmete osas peab toetuse saaja
tagama et:
10.3.1 projekti raames restaureeritud hoone ja soetatud esemed on projekti taotluses
kirjeldatud avalikus kasutuses vähemalt 5 aasta jooksul alates projekti lõpparuande
kinnitamisest rakendusüksuse poolt;
10.3.2 restaureeritud hoone on kindlustatud kahju vastu, nagu tulekahju, vargus või muud
tavaliselt kindlustatavad juhtumid projekti elluviimise ajal ja vähemalt 5 aasta jooksul
alates projekti lõpparuande kinnitamisest rakendusüksuse poolt;
10.3.3 toetuse saaja paneb kõrvale asjakohased ressursid hoone ja soetatud esemete
hoolduse jaoks vähemalt 5 aastaks alates projekti lõpparuande kinnitamisest
rakendusüksuse poolt.
10.4. Abikõlblikud on järgmised otsesed personalikulud:
10.4.1 projektijuhi, projekti assistendi ja projekti sisuekspertide töötasu;
10.4.2 töötasu, kui töötaja töötab projekti heaks töölepingu, avaliku teenistuja ametisse
nimetamise käskkirja või korralduse alusel proportsionaalselt projekti heaks töötatud
ajaga;
10.4.3 projekti eelarves otsese personalikuluna kajastatud projekti meeskonda kuuluva
füüsilise isikuga sõlmitud võlaõigusliku lepingu alusel makstav tasu proportsionaalselt
projekti heaks kulunud ajaga, mida maksustatakse sotsiaalmaksu ja
töötuskindlustusmaksega, kui erinevate teenuste eest makstavad tasud on eristatud;
10.4.4 puhkusetasu proportsionaalselt projekti heaks töötatud ajaga ja vastavalt seaduses
sätestatud korrale;
10.4.5 seadustest tulenevad teenistusest vabastamise, töölepingu lõpetamise ja muud
hüvitised proportsionaalselt projekti heaks töötatud ajaga;
10.4.6 seadusest tulenevad maksud ja maksed punktides 10.4.1-10.4.5 nimetatud kuludelt.
11. Projekti abikõlblikud kaudsed kulud (üldkulud)
11.1. Kaudsed kulud on kõik abikõlblikud kulud, mida toetuse saaja või projekti partner ei saa
eristada otse projektile omistatavatena, kuid mida saab eristada ja põhjendada tema
raamatupidamissüsteemis kuludena, mis tehti otseses seoses projektile omistatavate
abikõlblike otsekuludega. Need ei tohi hõlmata abikõlblikke otsekulusid.
8
11.2. Projekti kaudseid kulusid arvestatakse kindla määra alusel, mis moodustavad kuni 15%
otsestest abikõlblikest personalikuludest.
11.3. Projekti kaudseks kuluks loetakse järgmiste projekti administreerimisega seotud
tegevuste kulud:
11.3.1 raamatupidamine;
11.3.2 sekretäri- ja personalitöö;
11.3.3 juriidiline nõustamine;
11.3.4 vara haldamine;
11.3.5 infotehnoloogiline tugitegevus;
11.3.6 muu abistav töö.
11.4. Lisaks punktis 11.3 nimetatud kuludele loetakse projekti kaudseteks kuludeks järgmised
üldkulud:
11.4.1 kontoritarvikute ja -mööbli ostmise, rentimise, hooldus- ja remondikulud;
11.4.2 kulud sideteenustele, sealhulgas kulud telefoni- ja faksiteenusega seotud kuu- ja
abonenttasudele ning teenuse kasutamisega seotud jooksvatele kuludele ning posti-
ja elektroonilise andmesidega seotud jooksvatele kuludele;
11.4.3 infotehnoloogia kulud, sealhulgas tark- ja riistvara, kontoritehnika ostmise ja rentimise
ning serverite, võrkude ja kontoritehnika hooldus- ja remondikulud;
11.4.4 kommunaalkulud, sealhulgas kulud kütte, vee ja elektri tarbimisele ning ruumide
koristamisele;
11.4.5 ruumide rendikulud;
11.4.6 valveteenuse kulud;
11.4.7 maamaks;
11.4.8 pangakonto avamise ja haldamise kulud ning makse ülekandetasu;
11.4.9 riigisisese lähetuse kulu.
12. Mitteabikõlblikud kulud
Järgmisi kulusid ei käsitleta abikõlblikena:
12.1 uue hoone ehitus;
12.2 elamispindade (nii era-, munitsipaal- kui sotsiaal-) restaureerimine, sh eluruumi
omanikule kuuluva mitteeluruumi (keldri, garaaži, tehnopinna vms) restaureerimine;
12.3 mootorsõidukite ost või rent;
12.4 mootorsõidukite remont või varustuse/seadmete ost mootorsõidukitele;
12.5 laenuintress, võla teenindamise tasud ja viivised;
12.6 finantstehingute tasud ja muud puhtalt finantskulud, välja arvatud kulud seoses
rahastajate, riikliku kontaktasutuse või kohaldatava õiguse alusel nõutud kontodega ja
kulud projektilepinguga kehtestatud finantsteenustele;
12.7 eraldised kahjumi või võimalike tulevaste kohustuste katmiseks;
12.8 valuutakursi muutuste kahjum;
12.9 käibemaks, kui see on võimalik projekti raames tasutuna sisendkäibemaksuna maha
arvata või tagasi taotleda ning käibemaks hüvitatakse muul moel;
12.10 kulud, mis kaetakse muudest allikatest;
12.11 trahvid ja muud rahalised karistused;
12.12 kohtuvaidluste kulud, välja arvatud juhul, kui kohtuvaidlus on lahutamatu ja vajalik
projekti tulemuste saavutamiseks;
12.13 teised kulud, mis ei ole vajalikud projekti eesmärgi saavutamiseks.
9
13. Riigiabi
13.1. Riigiabi antakse ettevõtjale. Euroopa Kohtu praktikast tulenevalt tuleb riigiabi kontekstis
lugeda ettevõtjaks siiski kõiki üksusi, mis tegelevad järjekindlalt majandustegevusega
saadud abi kontekstis. Seejuures ei ole oluline nende üksuste õiguslik seisund ega
rahastamise viis, vaid see, kas isik tegeleb teenuste pakkumisega liberaliseeritud turul
või mitte. Oluline pole isegi see, kas asutus või üksus on asutatud eesmärgiga teenida
kasumit. Määravaks on vaid asjaolu, kas faktiliselt tegeletakse majandustegevusega.
13.2. Käesoleva taotlusvooru raames jagatavat toetust võidakse käsitleda kui vähese
tähtsusega riigiabi vastavalt Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 1407/2013 artiklile 3.
13.2.1. Kui toetus on käsitletav vähese tähtsusega abina Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr
1407/2013 alusel (edaspidi vähese tähtsusega abi), ei tohi ettevõtjale antav abi mis
tahes kolme eelarveaasta pikkuse ajavahemiku jooksul koos käesolevast
taotlusvoorust taotletava toetusega ületada kokku 200 000 eurot.
13.2.2. Vähese tähtsusega abi käsitlevaid andmeid säilitatakse kümne aasta jooksul alates
viimase abi andmise päevast.
13.3. Käesoleva taotlusvooru raames jagatavat toetust võidakse käsitleda abina grupierandi
raames vastavalt Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 651/2014 (edaspidi EL grupierandi
määrus) artiklile 53 „Kultuuri edendamiseks ja kultuuripärandi säilitamiseks antav abi“.
13.3.1. Kui toetus on käsitletav grupierandi raames antava abina, siis on abikõlblikud
tegevused ja kulud vastavalt EL grupierandi määruse artikli 53 punktidele 4c ja 4d.
13.3.2. Kui toetus on käsitletav grupierandi raames antava abina, siis lähtutakse toetuse
summa arvutamisel EL grupierandi määruse artikli 53 punktis 6 toodud metoodika
alusel arvutatavast lubatud maksimaalsest abisummast. Seejuures peab arvestama, et
projektitoetuse piirsummad on minimaalselt 200 000 eurot ja maksimaalselt 500 000
eurot ning toetuse maksimaalne määr on 80% projekti abikõlblikest kuludest.
13.3.3. Kui EL grupierandi määruse artiklis 53 sätestatud tingimused on täidetud, siis ei nõuta
kultuuripärandi säilitamiseks antav abi puhul ergutava mõju olemasolu või loetakse neil
see olemas olevat.
13.3.4. EL grupierandi määruse kohaselt ei saa anda abi raskustes ettevõtjale, kes vastab
vähemalt ühele sama määruse artikli 2 punktis 18 kirjeldatud tunnustest.
13.3.5. EL grupierandi määruse kohaselt ei saa anda abi ettevõtjale, kellel seni täitmata eelnev
Euroopa Komisjoni otsus ebaseaduslikuks ja siseturuga kokkusobimatuks tunnistatud
abi tagasimaksmiseks.
13.3.6. EL grupierandi määruse alusel antud abi käsitlevaid andmeid koos vajalike
lisadokumentidega – tõestamaks, et kõik grupierandi alusel saadud abi tingimused on
täidetud – tuleb säilitada kümne aasta jooksul alates viimase abi andmise päevast.
13.4. Enne riigiabi või vähese tähtsusega riigiabi andmist teavitab rakendusüksus toetuse
saajat sellest.
4. peatükk
NÕUDED TAOTLEJALE, PARTNERILE JA TAOTLUSELE
14. Nõuded taotlejale ja partnerile
14.1. Taotleja võib olla Eestis registreeritud avalik-õiguslik või eraõiguslik juriidiline isik,
valitsusväline organisatsioon.
14.2. Taotleja peab olema taotluse objektiks oleva hoone kinnistusraamatusse kantud omanik,
ühis- või kaasomandis olevate kinnisasjade puhul kõigi omanike volitatud esindaja või
isik, kelle kasuks on seatud hoonestusõigus taotluse esitamise ajast kuni vähemalt 5
aastat alates eeldatavast projekti lõpparuande kinnitamise hetkest rakendusüksuse
poolt.
10
14.3. Taotlejal peab olema sarnase projekti (restaureerimis- ja arendustegevus ehk hoone
planeeritava kasutuse käivitamine) elluviimise kogemus või kaasatud projekti
meeskonda asjakohane ekspertiis väljastpoolt ning majanduslik suutlikkus projekti
elluviimiseks.
14.4. Projekti partneriteks võivad olla projekti rakendamisse aktiivselt kaasatud ja sellesse
tõhusalt panustavad füüsilised ja juriidilised isikud või valitsusvälised organisatsioonid,
mille asukohamaa on kas Eesti, Norra, Island, Liechtenstein, mõni teine abisaajariik
(Bulgaaria, Horvaatia, Küpros, Tšehhi, Kreeka, Ungari, Läti, Leedu, Malta, Poola,
Portugal, Rumeenia, Slovakkia, Sloveenia) või Venemaa. Partneril on toetuse saajaga
ühine majanduslik või sotsiaalne eesmärk, mis saavutatakse selle projekti rakendamise
teel.
14.5. Taotleja ja partnerite tegevused ja vastutus projekti elluviimisel on selgelt kindlaks
määratud. Selle tagamiseks on projekti partner allkirjastanud käesoleva korra punkti 15.4
nõuetele vastava projekti partneri kinnituskirja (lisa 2). Samuti peab toetuse saaja
sõlmima enne projekti toetuse rahuldamise otsuse langetamist partnerluslepingud kõigi
oma projekti partneritega.
14.6. Toetuse taotlejal ja partneril ei tohi projektitaotluste esitamise tähtpäeva seisuga olla
riiklike maksu- ja makse võlgnevusi (allikas: Maksu- ja Tolliameti elektrooniline
andmebaas), mis ei ole ajatatud.
15. Nõuded taotlusele
15.1. Taotlus peab vastama järgmistele nõuetele:
15.1.1 taotlus on esitatud struktuuritoetustee-toetuste keskkonna(edaspidi e-toetuste
keskkond) kaudu ja etteantud vormil koos punktis 15.2 nõutud dokumentidega;
15.1.2 taotluse on allkirjastanud taotleja esindusõiguslik isik. Kui taotleja esindusõiguslik isik
tegutseb volituse alusel, peab taotlus sisaldama volikirja;
15.1.3 toetust taotletakse käesolevas korras sätestatud eesmärkidel ja toetatavatele
tegevustele;
15.1.4 toetatavate tegevuste elluviimiseks taotletava toetuse summa ja selle osakaal
abikõlblikest kuludest vastavad käesolevas korras sätestatule;
15.1.5 taotlus sisaldab projekti partneri kaasamisel partneri andmeid ja partneri tehtavaid
toetatavaid tegevusi;
15.1.6 toetatavad tegevused tehakse käesolevas korras sätestatud abikõlblikkuse perioodil;
15.1.7 projekti tegevuste väljundinäitajate sihttasemetega panustatakse projekti tulemuse
sihttasemesse;
15.1.8 toetatavate tegevuste elluviimise koht on Eestis või projektipartneri asukohariigis;
15.1.9 muudele käesolevas korras sätestatud nõuetele.
15.2. Taotluse juurde lisab taotleja:
15.2.1 Projektijuhi CV;
15.2.2 projekti finantsanalüüsi (lisa 1);
15.2.3 restaureeritava hoone eelprojekti, mis on saanud Muinsuskaitseameti heakskiidu;
15.2.4 projekti omafinantseeringu katmise kinnituse (nt panga kinnitus laenukõlblikkuse kohta,
investori kinnitus, omavalitsuse eelarvestrateegia, volikogu kinnitus vms);
15.2.5 kohaliku omavalitsuse kinnitus selle kohta, et omavalitsus on tutvunud projekti sisuga;
15.2.6 volitus ühis- või kaasomandis olevate kinnisasjade omanikelt;
15.2.7 projekti partneri kaasamisel viimase nõusolek partnerina projektis osalemise kohta ja
partneri rolli selgitus (Lisa 2);
15.2.8 volikirja kui taotleja esindusõiguslik isik tegutseb volituse alusel.
11
15.3. Taotlus peab sisaldama järgmisi kinnitusi (esitatakse e-toetuste keskkonnas):
15.3.1 Taotleja kinnitab, et taotlus sisaldab käesolevas korras nõutud teavet, mis on õige;
15.3.2 taotlejal on majanduslik suutlikkus projekti elluviimiseks;
15.3.3 taotleja on teadlik toetuse saamisega kaasnevatest avalikkuse teavitamise nõuetest;
15.3.4 taotleja on teadlik, et toetuse saamisega seotud andmed avalikustatakse;
15.3.5 taotleja on teadlik, et toetuse andmisest võidakse taganeda ja sealjuures tuleb aluseta
saadud toetus tagasi maksta, kui esinevad finantskorrektsiooni alused, või taotluse
rahuldamise otsus võidakse tunnistada kehtetuks, kui esinevad otsuse kehtetuks
tunnistamise alused;
15.3.6 taotleja on teadlik, et perioodil projektitegevuste tulemusena teenitud tulu käsitletakse
projekti eelarve osana;
15.3.7 taotleja kinnitab, et toetust ei taotleta kulule, millele on juba toetust eraldatud
siseriiklikest või välisabi vahenditest;
15.3.8 taotleja kinnitab, et tema suhtes ei ole käimas sundlõpetamist, likvideerimist ega
pankrotimenetlust, nende tegevus ei ole peatunud ning neid ei ole süüdi mõistetud
ametialases, rahapesualases või korruptsioonisüüteos ega kelmuses või kuritegelikus
ühenduses osalemises.
15.4. Projekti partneri kinnituskiri (lisa 2) peab sisaldama järgmisi kinnitusi:
15.4.1 projekti partner on nõus projektis osalema taotluses kirjeldatud rollis ning tuginedes
korra punktis 2.5 kehtestatud põhimõtetele;
15.4.2 projekti partner kinnitab, et tema suhtes ei ole käimas sundlõpetamist, likvideerimist
ega pankrotimenetlust, tema tegevus ei ole peatunud ning teda ei ole süüdi mõistetud
ametialases, rahapesualases või korruptsioonisüüteos ega kelmuses või kuritegelikus
ühenduses osalemises;
15.4.3 projekti partner kinnitab, et on tutvunud käesoleva korraga ning on nõus projekti
partneri õiguste ja kohustustega projekti elluviimisel (korra peatükk 9).
15.4. Kui taotleja on projektile või osale projekti tegevustest taotlenud toetust samal ajal
muudest siseriiklikest või välisabi vahenditestvahenditest, peab taotleja esitama
sellekohase teabe.
5. peatükk
TOETUSE TAOTLEMINE
16. Taotlusvooru avamine
16.1. Programmioperaator esitab rakendusüksusele ametlikult kinnitatud taotlusvooru
tingimused ja hindamiskriteeriumid.
16.2. Rakendusüksus teavitab taotlusvooru tähtajast ja taotlusvooru eelarvest vähemalt ühes
üleriigilise levikuga päevalehes ja oma veebilehel vähemalt viis tööpäeva enne
taotlusvooru avamise päeva.
16.3. Taotlusvoor peab olema avatud minimaalselt 60 kalendripäeva.
16.4. Taotlusvooruga seotud informatsiooni ja dokumendid – kaasa avatud taotlusvooru
infoseminaride toimumisaja, -koha ja päevakava ning Euroopa Majanduspiirkonna ja
Norra toetuste 2014-2021 rakendusmääruse – leiab programmi „Kohalik areng ja
vaesuse vähendamine“ kodulehelt aadressil: https://www.sm.ee/et/norra-toetused-2014-
2021ja Riigi Tugiteenuste Keskuse kodulehelt aadressil:
https://www.rtk.ee/toetused/toetuste-rakendamine/emp-ja-norra-toetused-2014-2021.
12
16.5. Taotlusvooru kontaktisikuks on Kelly Poopuu Riigi Tugiteenuste Keskusest (e-post:
[email protected]; tel: 663 1911). Kõigile küsimustele vastatakse kõige hiljem 5
tööpäeva jooksul.
17. Toetuse taotlemise tähtaeg ja taotluse esitamise viis
17.1. Taotleja esitab toetuse saamiseks rakendusüksusele taotluse hiljemalt taotlusvooru
väljakuulutamise teates sätestatud tähtpäevaks e-toetuste keskkonna
https://etoetus.struktuurifondid.ee kaudu.
17.2. Projektitaotluste esitamise tähtaeg on 30.11.2020 kell 17:00 kohaliku aja järgi.
17.3. Kui e-toetuste keskkonna töös esineb tehniline viga, mis takistab taotluse tähtaegset
esitamist, loetakse taotluse esitamise tähtpäevaks järgmine tööpäev pärast vea
likvideerimist.
6. peatükk
TAOTLUSTE MENETLEMINE
18. Taotluse menetlemine
18.1 Pärast taotlusvooru tähtaja möödumist suletakse e-toetuste keskkonnas taotluste
esitamise võimalus. Kui taotlus esitatakse pärast taotluste esitamise tähtaja möödumist
ja tähtaja ennistamiseks puudub alus, jäetakse taotlus läbi vaatamata, millest
teavitatakse ka taotlejat.
18.2 Rakendusüksus teeb taotlusele esmase vastavuse kontrolli (vastavus haldus- ja
abikõlblikkuse kriteeriumitele) kümne tööpäeva jooksul pärast taotluste esitamise
tähtaega. Taotluse menetlemise aeg pikeneb taotluses esinevate puuduste
kõrvaldamiseks antud tähtaja võrra.
18.3. Rakendusüksus võib taotluse menetlemise käigus nõuda taotlejalt selgitusi ja
lisadokumente taotluses esitatud andmete kohta või taotluse parandamist. Parandused
võivad olla seotud tehniliste eksimustega numbrites, ajakavas, indikaatorites või
abikõlbmatu kuluga projekti eelarves. Viimasel juhul palub rakendusüksus abikõlbmatud
kulud välja võtta ja vähendada samaväärselt ka taotletava toetuse suurust.
Rakendusüksus viitab konkreetsele peatükile taotluses, mille osas palutakse selgitusi
või lisadokumente. Taotlejale antakse puuduste kõrvaldamiseks aega kuni kümme
tööpäeva. Kui puudus kõrvaldatakse, loetakse puudusega seotud nõue täidetuks.
19. Taotleja, partneri ja taotluse nõuetele vastavaks tunnistamine
19.1. Rakendusüksus tunnistab taotleja ja partneri vastavaks juhul, kui nad vastavad
käesoleva korra punktis 14sätestatud nõuetele.
19.2. Rakendusüksus tunnistab taotluse nõuetele vastavaks juhul, kui ei esine ühtegi
alljärgnevatest asjaoludest:
19.2.1 taotlus ei vasta käesolevas korra punktis 15 sätestatud nõuetele ja taotleja ei ole
taotluses esinevaid puudusi määratud tähtaja jooksul kõrvaldanud;
19.2.2 taotlust on muudetud osas, millele rakendusüksus puuduste kõrvaldamisel ei
osutanud;
19.2.3 taotleja ei võimalda kohapealse kontrolli raames tuvastada taotluses esitatud andmete
õigsust.
13
19.3. Kui taotlejat, partnerit või taotlust ei tunnistata vastavaks, teeb rakendusüksus taotluse
rahuldamata jätmise otsuse.
19.4. Rakendusüksuse otsust või toimingut on võimalik vaidlustada haldusmenetluse
seadustiku §-s 73 sätestatud tingimustel ja korras.
20. Taotluste hindamine, valikukriteeriumid ja valiku kord
20.1. Vastavaks tunnistatud taotluste hindamist korraldab rakendusüksus.
20.2. Igat taotlust hindab kaks erapooletut, sõltumatut ja usaldusväärset eksperti. Ekspert ei
või olla isik, kes on jõustunud kohtuotsuse alusel süüdi mõistetud ametialases süüteos
või karistusseadustiku §-de 209, 210, 211, 212, 2172 või 280 alusel ning kelle
karistusandmeid ei ole karistusregistri seaduse alusel kustutatud ja arhiivi kantud.
Ekspertide valimise korraldab rakendusüksus ja ekspertide nimekirja kinnitab
programmioperaator.
20.3. Eksperdid peavad eelnevalt kirjalikus vormis kinnitama oma sõltumatust ja
erapooletust vastava projekti hindamisel ning menetluse käigus taotleja kohta saadud
informatsiooni mitteavaldamist. Kui ekspert on seotud vähemalt ühe taotlusvooru
esitatud projekti ettevalmistamisega või toetuse taotlejaga või projekti partneriga,
kohustub ta viivitamatult teavitama rakendusüksust huvide konfliktist ning taandama
ennast taotlusvooru projektide hindamisest. Huvide konflikti korral valib rakendusüksus
projekti hindama teise sama valdkonna eksperdi.
20.4. Vastavaks tunnistatud taotlusi hindavad eksperdid lisas 3 esitatud hindamislehe vormil
ja lisas 4 kirjeldatud hindamismetoodika kohaselt järgmiste hindamiskriteeriumite
alusel:
20.4.1 projekti kvaliteet, sh taotleja ja partneri pädevus ja suutlikkus, tegevus- ja ajakava,
riskid, projekti jätkusuutlikkus, taotleja finantsvõimekus, eelarve läbimõeldus,
omafinantseeringu määr ( maksimaalselt 30 punkti);
20.4.2 hoone, selle mõju linnaruumis ja funktsiooni mõju muinsuskaitsealale, sh hoone
asukoht linnaruumis, hoone kultuuriväärtus ning hoone planeeritava kasutuse mõju
muinsuskaitsealale (maksimaalselt 30 punkti);
20.4.3 hoone avaliku kasutuse osakaal ja ligipääsetavus (maksimaalselt 20 punkti);
20.4.4 hoone projektieelne kasutuse määr ja tehniline seisukord (maksimaalselt 10 punkti);
20.4.5 partnerite osalemine projekti planeerimisel ja elluviimisel (maksimaalselt 10 punkti).
20.5. Taotlust hindavad eksperdid annavad hinded eraldiseivalt hiljemalt 20 tööpäeva jooksul
taotluse hindamiseks saamisest täites individuaalsed hindamistabelid. Projektide
pingerida tekib hindamistulemuse lõppsummade aritmeetilise keskmise summa alusel.
Kui kahe eksperdi hindamistulemuse lõppsumma erineb teineteisest rohkem kui 30%,
siis võetakse lisaks kolmas ekspert projekti hindama. Arvesse lähevad kolmest kahe
lähedamal oleva eksperdi hindamistulemuse lõppsumma.
20.6. Taotluste osas, mille ekspertide hindamistulemus on alla 40% maksimumtulemusest,
teeb rakendusüksus taotluse rahuldamata jätmise otsuse.
20.7. Projektide pingerida edastatakse vähemalt kolme liikmelisele programmioperaatori
moodustatud ja kokku kutsutud hindamiskomisjonile, kuhu kuuluvad vastava valdkonna
esindajad ja kellest vähemalt üks ei ole seotud ei programmioperaatori ega
poliitikakujundajaga. Hindamiskomisjoni liikmed peavad eelnevalt kirjalikus vormis
kinnitama oma sõltumatust. Hindamiskomisjonil on argumenteeritud ja põhjendatud
juhtudel õigus ekspertide paremusjärjestust muuta või teha ettepanekuid rahastada
projekte osaliselt. Hindamiskomisjonil on õigus moodustada ka reservnimekiri
projektidest, mille toetamine ei ole otsuse tegemise hetkel võimalik taotlusvooru rahaliste
14
vahendite piiratuse tõttu, ent mida võib toetada, kui programmist peaks täiendavalt
vabanema piisavas mahus rahalisi vahendeid.
20.8. Kui taotluste maht on suurem kui taotlusvooru eelarve vabade vahendite jääk,
eelistatakse võrdse koondhindega taotluste korral taotlust, mille hindamiskriteeriumide
nr 2 „Hoone, selle mõju linnaruumis ja funktsiooni mõju muinsuskaitsealale“ ja nr 5
„Partnerite osalemine projekti planeerimisel ja elluviimisel“ liidetud punktisumma on
suurem.
20.9. Hindamiskomisjoni koosoleku tulemusena allkirjastab programmioperaator läbipaistva ja
argumenteeritud ettepanekuga hindamiskomisjoni protokolli, milliseid projekte rahastada
ja milliseid mitte rahastada.
21. Taotluse rahuldamine või rahuldamata jätmine
21.1. Taotluse rahuldamine või rahuldamata jätmise otsuse teeb rakendusüksus lähtudes
hindamiskomisjoni ettepanekust ja hindamislehest.
21.2. Taotluse rahuldamise otsuses täpsustatakse toetuse saaja õigusi ja kohustusi. Otsuses
märgitakse muuhulgas:
21.2.1 projekti eesmärk, toetatavad tegevused ja nende elluviimise eeldatav ajakava;
21.2.2 projekti elluviimise tingimused;
21.2.3 projekti abikõlblikkuse periood;
21.2.4 projekti eelarve koos toetuse ja omafinantseeringu osakaaluga;
21.2.5 projekti aruandluse tingimused;
21.2.6 väljamaksetaotluste esitamise ja maksete teostamise tingimused;
21.2.7 teave riigiabi, sealhulgas grupierandiga hõlmatud riigiabi, või vähese tähtsusega abi
andmise kohta, kui tegemist on sellise abi andmisega;
21.2.8 projekti tegevuste väljundinäitajad ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega
21.2.9 projekti elluviimisele seatud kõrvaltingimused.
21.3. Taotlus ja selle kohta täiendavalt esitatud teave on taotluse kohta tehtud otsuse
lahutamatu lisa. Taotluse kohta tehtud otsuses võib jätta märkimata taotluses sisalduva
teabe ja sellele viidata, kui teave võetakse otsustamisel arvesse taotluses esitatud
sõnastuses.
21.4. Taotlus jäetakse rahuldamata, kui:
21.4.1 taotleja, partner või taotlus ei tunnistata nõuetele vastavaks vastavalt käesoleva korra
punktidele 14 ja 15;
21.4.2 kõrvaltingimusega taotluse rahuldamise otsuse korral kõrvaltingimus ei saabu või
kõrvaltingimust ei suudeta täita;
21.4.3 taotleja või partner mõjutab pettuse või ähvardusega või muul õigusvastasel viisil
taotluse menetlemist;
21.4.4 hindamiskomisjoni ettepanek on projekti mitte rahastada;
21.4.5 hindamistulemuse põhjal ei ületa taotlus korra punktis 20.6 sätestatud lävendit;
21.4.6 taotluste rahastamise eelarve mahu tõttu ei ole võimalik projekti rahastada;
21.4.7 taotleja ei nõustu taotluse osalise rahuldamise ettepanekuga vastavalt käesoleva korra
punktis 22.
21.5. Taotluse rahuldamata jätmise otsuses viitab rakendusüksus muuhulgas selgelt ja
arusaadavalt konkreetsetele asjaoludele, miks ta on otsustanud langetada taotleja
suhtes negatiivse otsuse.
21.6. Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsus edastatakse taotlejale e-toetuste
keskkonna kaudu hiljemalt 5 tööpäeva jooksul otsuse vastuvõtmisest arvates.
15
22. Taotluse osaline rahuldamine
22.1. Rakendusüksusel on õigus teha taotlejate parandada või uuendada taotluses
kirjeldatud tegevusi ja eelarvet eeldusel, et taotletava toetuse suurus ega toetuse määr
ei suurene (v.a. matemaatiliste eksimuste parandamiseks). Taotlejal on õigust taotlust
parandada või uuendada ainult rakendusüksuse viidatud osades.
22.2. Taotluse võib osaliselt rahuldada ka järgmistel juhtudel:
22.2.1 projekti eesmärgid, tulemuste ja väljundite sihttasemed on saavutatavad ka taotluses
kirjeldatust väiksema projekti kogumaksumuse summaga;
22.2.2 toetust on osaliselt taotletud sellistele tegevustele või selliste kulude katteks, mis ei ole
abikõlblikud või projekti eesmärkide, tulemuste või väljundite seisukohast põhjendatud.
22.3. Taotluse võib osaliselt rahuldada tingimusel, et taotleja on nõus rakendusüksuse
ettepanekuga taotletud toetuse summa vähendamiseks või projektis kavandatud
tegevuste muutmisega.
7. peatükk
TAOTLUSE RAHULDAMISE OTSUSE MUUTMINE JA KEHTETUKS TUNNISTAMINE
23. Taotluse rahuldamise otsuse muutmine
23.1. Taotluse rahuldamise otsust muudetakse kas rakendusüksuse algatusel või
programmioperaatori või toetuse saaja sellekohase kirjaliku avalduse alusel e-toetuste
keskkonnas.
23.2. Toetuse saaja võib taotluse rahuldamise otsuse muutmise avaldust esitamata tõsta
ümber projekti tegevuste eelarve abikõlblike kulude summasid kuni 15% ulatuses
projekti abikõlblike kulupeatükkide vahel tingimusel, et projekti abikõlblike kulude
kogumaht ja toetuse osakaal ei muutu. Otseseid personalikulusid ja kaudseid kulusid
vaadeldakse ühtse kulupeatükina. Muudatus kooskõlastatakse eelnevalt
rakendusüksusega kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
23.3. Rakendusüksus kontrollib enne otsuse tegemist muudatuste asjakohasust ja
vajalikkust, kui soovitakse muuta:
23.3.1 toetatavat tegevust või selle ulatust või jäetakse tegevus ära või lisatakse täiendav
tegevus;
23.3.2 toetatava tegevusega saavutatavat väljundnäitajat, tulemusnäitajat või nende sihttaset;
23.3.3 projekti abikõlblike kulude kogumahtu või toetuse osakaalu abikõlblikest kuludest;
23.3.4 projekti abikõlblikkuse perioodi;
23.3.5 taotlus rahuldamise otsuses nimetatud muud asjaolu.
23.4. Rakendusüksusel on õigus keelduda taotluse rahuldamise otsuse muutmisest, kui
soovitav muudatus seab kahtluse alla projekti oodatavate tulemuste saavutamise või
projekti tegevuste lõpetamise abikõlblikkuse perioodil.
23.5. Vajadusel edastab rakendusüksus projekti muutmise taotluse enne otsuse tegemist
arvamuse avaldamiseks programmioperaatorile.
23.6. Taotluse rahuldamise otsuse muutmise otsustab rakendusüksus hiljemalt 20 tööpäeva
jooksul pärast asjakohase ja puudusteta taotluse saamist.
16
24. Taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamine
24.1. Rakendusüksus tunnistab taotluse rahuldamise otsuse osaliselt või täielikult kehtetuks,
kui:
24.1.1 ilmneb asjaolu, mille korral taotlust ei oleks rahuldatud või taotlus oleks rahuldatud
osaliselt;
24.1.2 taotlemisel või projekti elluviimisel on teadlikult esitatud ebaõiget või mittetäielikku
teavet või teave on jäetud teadlikult esitamata;
24.1.3 kõrvaltingimusega taotluse rahuldamise otsuse korral kõrvaltingimus ei saabu või
kõrvaltingimust ei suudeta täita;
24.1.4 toetuse saaja avaldust taotluse rahuldamise otsuse muutmiseks ei rahuldata ja toetuse
saajal ei ole toetuse kasutamist ettenähtud tingimustel võimalik jätkata;
24.1.5 toetuse saaja esitab avalduse toetuse kasutamisest loobumise kohta.
24.2. Toetuse saajal tuleb kehtetuks tunnistatud taotluse rahuldamise otsusega saadud
toetus tagastada.
8. peatükk
ARUANNETE ESITAMINE JA TOETUSE MAKSMISE TINGIMUSED
25. Toetuse kasutamisega seotud seirearuannete esitamine
25.1. Toetuse saaja esitab rakendusüksusele projekti elluviimise kohta vahearuaruande
vähemalt üks kord aastas vastavalt toetuse rahuldamise otsuses sätestatud
tähtaegadele. Toetuse rahuldamise otsuses võib ette näha sagedasema aruande
esitamise korra.
25.2. Kui projekti abikõlblikkuse periood on kuni 18 kuud, esitab toetuse saaja
rakendusüksusele ainult projekti lõpparuanne.
25.3. Toetuse saaja esitab rakendusüksusele projekti lõpparuande 45 päeva jooksul alates
projekti abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevast.
25.4. Kui projekti vahearuande esitamise tähtpäeva ja lõpparuande prognoositava esitamise
vahe on vähem kui kuus kuud, esitatakse ainult projekti lõpparuanne.
25.5. Aruanne esitatakse e-toetuste keskkonna https://etoetus.struktuurifondid.ee kaudu.
25.6. Projekti vahe- ja lõpparuandes peab olema kajastatud vähemalt järgmine teave:
25.6.1 toetuse rahuldamise otsuses sätestatud andmed projekti kohta projekti nimi, projekti
number, toetuse saaja nimi jne;
25.6.2 projekti aruandlusperiood kumulatiivselt;
25.6.3 andmed projekti progressi kohta, s.t. tehtud tööd ja tegevused, hanked, tulemuste
saavutamine jmt;
25.6.4 väljundi- ja tulemusnäitajate kumulatiivne täitmine;
25.6.5 riskihinnang ja projekti muudatused;
25.6.6 hinnang projektitulemuslikkusele, elluviimisele ja püstitatud eesmärgi saavutamisele;
25.6.7 hinnang partnerluse toimimisele;
25.6.8 kinnitus andmete õigsuse kohta ja allkiri.
25.7. Rakendusüksus kontrollib 15 tööpäeva jooksul aruande laekumisest, kas projekti
aruanne on nõuetekohaselt täidetud. Rakendusüksus võib aruande menetlemise käigus
nõuda aruande täiendamist või muutmist, kui ta leiab, et see ei ole piisavalt selge või
selles esinevad puudused. Rakendusüksus kinnitab nõuetekohase projekti aruande 5
tööpäeva jooksul.
17
25.8. Rakendusüksus teavitab aruande kinnitamisest viivitamatult programmioperaatorit
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
26. Toetuse maksmise tingimused
26.1. Toetuse maksmisel lähtutakse käesolevast korrast ning toetuse rahuldamise otsuses
sätestatud maksete tegemise täpsustavatest tingimustest ja korrast.
26.2. Toetuse maksmise eelduseks on toetuse rahuldamise otsus, toetuse saaja ja projekti
partnerite vahel sõlmitud partnerluslepingud ja kulude abikõlblikkus, sealhulgas kulude
aluseks olevate tegevuste abikõlblikkus.
26.3. Toetuse saajal, kellel puudub riikliku sildfinantseerimise taotlemise võimalus, on võimalik
taotleda toetuse ettemakset. Projekti esimene toetuse ettemakse võib moodustada kuni
20% projektile eraldatud toetusest. Järgmist toetuse ettemakset on toetuse saajal
võimalik taotleda siis, kui 70% eelmisest ettemaksest on projekti väljamaksetaotlustega
rakendusüksuse poolt heaks kiidetud.
26.4. Toetuse saaja esitab projekti ettemakse taotluse või väljamaksetaotluse e-toetuste
keskkonna kaudu, lähtudes keskkonna andmeväljadest.
26.5. Väljamaksetaotlus esitatakse, kui abikõlblik kulu on reaalselt tekkinud ja kantud. Toetuse
saaja esitab väljamaksetaotluse e-toetuste keskkonna kaudu vähemalt kord kvartalis,
kuid mitte sagedamini kui kord kuus.
26.6. Toetuse saaja peab enne esimest väljamakse taotlust või koos esimese väljamakse
taotlusega esitama rakendusüksusele:
26.6.1 väljavõtte oma raamatupidamise sise-eeskirjast, milles on kirjeldatud, kuidas projekti
kulusid ja tasumist eristatakse raamatupidamises muudest taotleja kuludest;
26.6.2 koopia riigihangete tegemisekorrast asutuses;
26.6.3 lühikirjelduse projekti rakendamisega seotud dokumentide algatamise, viseerimise ja
kinnitamise kohta ning esindusõigusliku isiku poolt edasivolitatud õiguste korral
vastavad volikirjade koopiad;
26.6.4 kirjeldused, kuidas on toetuse saaja asutusesiseselt ette nähtud toetusega seotud
dokumentatsiooni säilitamine nõutud ajani.
26.7. Rakendusüksus teostab väljamaksetaotluses loetletud kulude abikõlblikkuse kontrolli.
Toetuse saaja on kohustatud edastama rakendusüksusele valimisse lisatud kulude
kohta kulu tekkimist ja kulu kandmist tõendavate dokumentide koopiad, samuti kulu
aluseks olevaid raamatupidamisnõuetele vastavaid alusdokumentide koopiaid ning
hangete läbiviimise dokumentatsiooni koopiad või tagama juurdepääsu teostatud
hangetele riigihangete registris.
26.8. Rakendusüksus võib peatada väljamaksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult
juhul, kui:
26.8.1 väljamakse taotluses esineb puudus;
26.8.2 toetuse kasutamisega seotud kohustus on täitmata;
26.8.3 kulu abikõlblikkus ei ole üheselt selge;
26.8.4 ilmnenud asjaolude põhjal on kahtlus, et toetuse saaja ei suuda viia ettenähtud ajaks
projekti ellu või saavutada kavandatud tulemust;
26.8.5 väljamakse taotlusega taotletavat toetuse summat on võimalik tasaarveldada
maksmisele mittekuuluva või finantskorrektsiooni otsuse kavandis nimetatud
tagasimaksmisele kuuluva toetusega;
26.8.6 võimaliku toetuse tagasinõudmise asjaolud on selgitamisel või tagasinõutav summa ei
ole lõplikult tagasi makstud;
18
26.8.7 toetuse saaja tõttu peatati või keelduti väljamaksete tegemisest
programmioperaatorile.
26.9. Pärast väljamaksetaotluse saamist kontrollib rakendusüksus väljamaksetaotluses
esitatud kulude abikõlblikkust ja toetuse saaja kohustuste nõuetekohast täitmist alates
väljamaksetaotluse laekumisest rakendusüksusele hiljemalt 20 tööpäeva jooksul.
26.10. Kui väljamaksetaotluse kontrollimisel esineb puudusi, mida on võimalik
rakendusüksuse määratud tähtaja jooksul kõrvaldada, määrab rakendusüksus
puuduse kõrvaldamiseks mõistliku tähtaja.
26.11. Lõppmakse tehakse toetuse saajale ühe kuu jooksul pärast projekti kulude
abikõlblikkuse, tegevuste elluviimise ja kulude tasumise tõendamist ning lõpparuande
kinnitamist. Lõppmakse suurus on minimaalselt 15% projekti abikõlbliku toetuse
summast.
9. peatükk
TOETUSE SAAJA, PARTNERI JA RAKENDUSÜKSUSE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
27. Toetuse saaja ja partneri kohustused
27.1 Toetuse saaja tagab projekti eduka elluviimise taotluse rahuldamise otsuses fikseeritud
tähtaegade ja tingimuste kohaselt ning:
27.1.1 kogub ja esitab rakendusüksusele andmeid projekti väljund- ja tulemusnäitajate
sihttasemete saavutamise kohta, mis on vajalikud programmi seireülesannete
täitmiseks. Toetuse saaja peab kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis fikseerima
projekti tegevustesse kaasatud isikud (osalejate nimekirjad allkirjadega);
27.1.2 ei võta tööle Eestis seadusliku aluseta viibivat isikut;
27.1.3 peab arvestust projekti kestel projekti tegevustega teenitud tulude kohta;
27.1.4 järgib kõigi projekti raames elluviidavate hankemenetluste puhul riigihangete
korraldamise üldpõhimõtteid kasutades rahalisi vahendeid säästlikult ja otstarbekalt
saavutades hanke eesmärgi mõistliku hinnaga ning tagades konkurentsi korral
erinevate pakkumuste võrdlemise teel parima võimaliku hinna ja kvaliteedi suhte;
27.1.5 järgib organisatsioonisisest hankekorda erisusega, et võtab kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis vähemalt kolm hinnapakkumust, vähemalt alates sellest, kui
teenuse, asja või ehitustöö eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on 5000 eurot või
rohkem;
27.1.6 määratleb end kas hankijana või mittehankijana riigihangete seaduse § 5 tähenduses;
27.1.7 annab vajaduse tekkimisel rakendusüksusele ja programmioperaatorile jooksvalt infot
projekti elluviimise ja tulemuste saavutamise kohta ning võimaldab viivitamata auditit
või järelevalvet teostavatel isikutel või asutustel kontrollida projekti elluviimisega seotud
dokumente või teostada kohapealset kontrolli;
27.1.8 säilitab toetuse kasutamisega seotud dokumente vähemalt kuni 31.12.2028;
27.1.9 korraldab vähemalt kaks projekti tegevusi ja tulemusi kajastavat avalikku üritust,
näiteks ava- ja lõpuseminari, pressikonverentsi, uuringututvustuse ning loob eesti ning
ingliskeelse projekti kodulehe, kus kajastatakse kõiki olulisemaid projektiga seotud
tegevusi, üritusi, tulemusi ja muid andmeid.
27.2 Peale projekti lõpparuande kinnitamist peab toetuse saaja tagama, et:
27.2.1 projekti raames restaureeritud hoone ja soetatud esemed on projekti taotluses
kirjeldatud avalikus kasutuses vähemalt 5 aasta jooksul alates projekti lõpparuande
kinnitamisest rakendusüksuse poolt.
27.2.2 restaureeritud hoone on kindlustatud kahju vastu, nagu tulekahju, vargus või muud
tavaliselt kindlustatavad juhtumid projekti elluviimise ajal ja vähemalt 5 aasta jooksul
alates projekti lõpparuande kinnitamisest rakendusüksuse poolt.
19
27.2.3 toetuse saaja paneb kõrvale asjakohased ressursid hoone ja soetatud esemete
hoolduse jaoks vähemalt 5 aastaks alates projekti lõpparuande kinnitamisest
rakendusüksuse poolt.
27.3. Projekti partneri tehtud kulude abikõlblikkuse suhtes kehtivad samad reeglid nagu
projekti elluviija tehtud kulude suhtes.
28. Toetuse saaja ja partneri õigused
28.1. Toetuse saajal ja partneril on õigus saada rakendusüksuselt informatsiooni ja
nõuandeid, mis on seotud õigusaktides sätestatud nõuete ja toetuse saaja
kohustustega.
28.2. Toetuse saajal on õigus esitada toetuse rahuldamise otsuse muutmise taotlus, kui
projekti käik seda nõuab.
28.3. Toetuse saajal on ärakuulamisõigus, oma seisukohtade, argumentide, tõendite
esitamise ning puuduste kõrvaldamise õigus enne:
28.3.1 ettekirjutuse tegemist toetuse saaja suhtes;
28.3.2 taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamist või muutmist, välja arvatud juhul,
kui toetuse saaja taotlus rahuldatakse täielikult;
28.3.3 finantskorrektsiooni otsuse tegemist toetuse saaja suhtes.
28.4. Projekti partnerile kehtivad samad õigused, mis toetuse saajalegi.
29. Rakendusüksuse kohustused
Rakendusüksus on kohustatud täitma järgmisi kohustusi:
29.1 teavitab avalikkust ja võimalikke taotlejaid toetuse saamise võimalusest ja taotlemise
korrast;
29.2 menetleb esitatud taotlusi ja otsustab taotluste rahuldamise ja mitterahuldamise;
29.3 menetleb väljamaksetaotlusi, sealhulgas võib peatada maksetaotluse menetlemise, ja
maksab toetuse välja või jätab välja maksmata;
29.4 otsustab toetuse rahuldamise otsuse täielikult või osaliselt kehtetuks tunnistamise;
29.5 teeb finantskorrektsiooni otsuse ja nõuab tagasi aluseta väljamakstud toetuse;
29.6 kogub ja edastab programmioperaatorile toetuse saajatelt saadud väljund- ja
tulemusnäitajate andmeid, mis on vajalikud programmi seireülesannete täitmiseks;
29.7 täidab muid programmioperaatori poolt rakendusüksusele delegeeritud ülesandeid.
30. Finantskorrektsioonid
Finantskorrektsiooni otsus tehakse ja toetus nõutakse tagasi lähtudes perioodi 2014–2020
struktuuritoetuse seaduse 3. peatüki 12. jaost ja Vabariigi Valitsuse 1. septembri 2014. a
määruse nr 143 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks
lugemise, toetuse maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ 4.
peatükist, sealhulgas:
30.1 toetuse saaja peab maksma tagasi finantskorrektsiooni otsuses nimetatud
tagasimaksmisele kuuluva toetuse 60 kalendripäeva jooksul otsuse kehtima hakkamise
päevast arvates;
30.2 tagasimaksmisele kuuluva toetuse võib tasaarveldada sama projekti raames
väljamaksmisele kuuluva toetusega;
30.3 tagasimaksmisele kuuluva toetuse võib ajatada toetuse saaja põhjendatud taotluse
alusel, kui korraga maksmine seab toetuse saaja olulisel määral makseraskustesse.
Ajatamisel rakendatakse intressi. Intressi määr tagastatava toetuse summa jäägilt on
kuue kuu Euribor pluss kolm protsenti aastas. Kuue kuu Euribor võetakse ajatamise
20
otsuse tegemisele eelneva pangapäeva seisuga. Intressiarvestuse baasiks on 360-
päevane periood;
30.4 kui toetust tagasimaksmise tähtpäevaks tagasi ei maksta, peab toetuse saaja maksma
viivist 0,1 protsenti iga toetuse tagasimaksmisega viivitatud kalendripäeva eest. Viivise
arvestamine lõpeb, kui viivise summa ületab selle arvestamise aluseks oleva
tagasinõutava toetuse suuruse. Viivist ei nõuta riigiasutuselt;
30.5 toetuse tagasimaksmisel laekunud maksest loetakse kõigepealt tasutuks viivis, siis
intress ja viimasena tagastatav toetus.
31. Lisad
Lisa 1 Projekti finantsanalüüs
Lisa 2 Projekti partneri kinnituskiri
Lisa 3 Eksperdi hindamisleht
Lisa 4 Hindamismetoodika
Sotsiaalministri .... juuni 2020 käskkirjaga nr ...
„Avatud taotlusvooru „Muinsuskaitsealad ajaloolistes linnakeskustes“ elluviimiseks toetuse andmise
tingimuste ja korra kinnitamine“ kinnitatud "Muinsuskaitsealad ajaloolistes linnakeskustes“
elluviimiseks toetuse andmise tingimused ja kord"
LISA 3
Eksperdi hindamisleht
Taotleja nimi:
Projekti nimi:
Projekti nr
e-toetuste süsteemis:
Eksperdi nimi:
Hindamiskriteeriumid Maksimum- Eksperdi
hinne hinne
Kriteerium 1: Projekti kvaliteet 30
1.1. Taotleja ja partneri pädevus ja suutlikkus 5
Hinnatakse projekti elluviijate tausta ja pädevust. Hinnang antakse projektijuhi CV ja
meeskonnaliikmete rollide kirjelduse ning taotlusvormis ja eelarves sisalduva muu info
põhjal.
Hindeid antakse vahemikus 0–5 – hinnete aste (0, 3, 5).
Hindaja kommentaarid ja selgitused:
1.2 Tegevus- ja ajakava, riskid 5
Hinnatakse projekti elluviimise eeldatavat kvaliteeti (sh ajakava, tegevuskava, riskitegureid
ja nende maandamist). Kohustuslike teavitustegevustena peab toetuse saaja korraldama
vähemalt kaks projekti tegevusi ja tulemusi kajastavat avalikku üritust ning looma eesti-
ning ingliskeelse projekti kodulehe.
Hindeid antakse vahemikus 0–5 – hinnete aste (0, 3, 5).
Hindaja kommentaarid ja selgitused:
1.3 Projekti jätkusuutlikkus 5
Hinnatakse projektitegevuste majanduslikku, sotsiaalset ja institutsionaalset
jätkusuutlikkust: kuidas on tagatud hoone kasutuses hoidmine ja finantseerimine pärast
toetuse lõppemist. Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismi 2014-2021
rakendusmääruse artikli 8.14 (Projektide kestus) punkti 1 kohaselt peavad kinnisvarasse
ja/või maasse tehtavaid investeeringuid (sealhulgas renoveerimist) hõlmavad projektid
olema käigus vähemalt viis aastat pärast projekti lõpetamisaruande kinnitamist ja
kinnisvara ja/või maad tuleb kasutada projektile eraldatud toetuse sihtotstarbel. Hinnatakse
selle nõude täitmise realistlikkust, eelistades projekte, mis suudavad demonstreerida veel
pikemaajalist kestmist. Hinnang antakse taotluses (sotsiaalne ja institutsionaalne
jätkusuutlikkus) ja finantsanalüüsis (majanduslik jätkusuutlikkus) sisalduva info põhjal.
Hindeid antakse vahemikus 0–5 – hinnete aste (0, 3, 5).
Hindaja kommentaarid ja selgitused:
1.4 Taotleja finantsvõimekus 5
Hinnatakse, milline on taotleja võimekus projekti ellu viia, sh omafinantseeringu olemasolu.
Kas vajalikud vahendid on olemas või on plaanitud realistlikud allikad nende hankimiseks
(laen, toetus muudelt investoritelt). Hinnang antakse finantsanalüüsis sisalduva info ja
taotlusele lisatud kinnituste (nt panga kinnitus laenukõlblikkuse kohta, investori kinnitus,
omavalitsuse eelarvestrateegia, volikogu kinnitus vms) põhjal.
Hindeid antakse vahemikus 0–5 – hinnete aste (0, 3, 5).
Hindaja kommentaarid ja selgitused:
1.5 Eelarve läbimõeldus 6
Hinnatakse eelarve kvaliteeti, sealhulgas kuluartiklite põhjendatust. Hinnang antakse
taotlusvormis sisalduva info, eelarve ja finantsanalüüsi põhjal.
Hindeid antakse vahemikus 0–6 – hinnete aste (0, 3, 6).
Hindaja kommentaarid ja selgitused:
1.6 Omafinantseeringu määr 4
Hindeid antakse vahemikus 0–4 – hinnete aste (0, 2, 4).
Hindaja kommentaarid ja selgitused:
Kriteerium 2: Hoone, selle mõju linnaruumis ja funktsiooni mõju 30
muinsuskaitsealale
2.1 Hoone asukoht linnaruumis 10
2
Hindeid antakse vahemikus 0–10 – hinnete aste (0, 5, 10).
Hindaja kommentaarid ja selgitused:
2.2 Hoone kultuuriväärtus 5
Hinnatakse hoone kultuuriväärtust.
Hindeid antakse vahemikus 0–5 – hinnete aste (0, 3, 5).
Hindaja kommentaarid ja selgitused:
2.3 Hoone planeeritava kasutuse mõju muinsuskaitsealale 15
Hinnang antakse taotluse ja eelprojekti põhjal
Hindeid antakse vahemikus 0–15 – hinnete aste (0, 5, 10, 15).
Hindaja kommentaarid ja selgitused:
Kriteerium 3: Hoone avaliku kasutuse osakaal ja ligipääsetavus 20
3.1 Hoone avaliku kasutuse osakaal 15
Hinnang antakse taotluse ja/võieelprojekti põhjal
Hindeid antakse vahemikus 0–15 – hinnete aste (0, 10, 15).
3.2 Hoone ligipääsetavus 5
Hinnatakse hoone kasutuselevõtu järgset ligipääsetavust erinevatele kasutajagruppidele,
arvestades asjaolu, et suure osa ühiskonnast moodustavad lapsed, vanemaealised,
erivajadustega inimesed ja teised piiratud ligipääsuga grupid. Hea lahendus võimaldab
nii ligipääsu hoonele kui ka selles pakutavale teenusele. Hinnang antakse taotluse ja
eelprojekti põhjal.
Hindeid antakse vahemikus 1–5 – hinnete aste (1, 3, 5).
Hindaja kommentaarid ja selgitused:
Kriteerium 4: Hoone projektieelne kasutuse määr ja tehniline seisukord 10
Hinnatakse, kuidas suureneb hoone kasutus ja paraneb tehniline seisukord võrreldes
senisega. Kultuurimälestiste tehnilise seisukorra hinnang antakse kultuurimälestiste registri
andmete põhjal (https://register.muinas.ee/).
3
Hindeid antakse vahemikus 0–10 – hinnete aste (0, 1, 5, 10).
Hindaja kommentaarid ja selgitused:
Kriteerium 5: Partnerite osalemine projekti planeerimisel ja elluviimisel 10
Hindeid antakse vahemikus 0–10 – hinnete aste (0, 5, 10).
Hindaja kommentaarid ja selgitused:
Projekti üldhinne kokku: 100
Eksperdi üldine hinnang projektile:
(allkirjastatud digitaalselt)
eksperdi nimi
4
Sotsiaalministri .... juuni 2020 käskkirjaga nr ...
„Avatud taotlusvooru „Muinsuskaitsealad ajaloolistes linnakeskustes“ elluviimiseks toetuse
andmise tingimuste ja korra kinnitamine“ kinnitatud "Muinsuskaitsealad ajaloolistes
linnakeskustes“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused ja kord"
LISA 4
Hindamismetoodika
Hindamiskriteeriumid Maksimum-
hinne
Kriteerium 1: Projekti kvaliteet 30
1.1 Taotleja ja partneri pädevus ja suutlikkus 5
Hinnatakse projekti elluviijate tausta ja pädevust. Hinnang antakse projektijuhi CV
ja meeskonnaliikmete rollide kirjelduse ning taotlusvormis ja eelarves sisalduva
muu info põhjal.
Hindeid antakse vahemikus 0–5 – hinnete aste (0, 3, 5).
0 punkti – Taotleja projektijuhil puudub kogemus sarnase projekti (restaureerimis-
ja arendustegevus ehk hoone planeeritava kasutuse käivitamine) elluviimisel ning
projekti meeskonda ei ole plaanis kaasata asjakohast ekspertiisi. Taotlejal ja
partneril puuduvad projekti elluviimiseks sobivad ressursid (inimesed, finantsid)
organisatsiooni sees ning vajalikku asjatundlikkust pole plaanis teenusena sisse
osta ka väljastpoolt.
3 punkti – Taotleja projektijuhil on mõningane kogemus sarnase projekti
(restaureerimis- ja arendustegevus ehk hoone planeeritava kasutuse käivitamine)
elluviimisel või on asjakohane ekspertiis projekti meeskonda kaasatud, kuid nende
rollid ja ülesanded projekti meeskonnana ei ole projektikirjelduses selgelt
määratletud või pole selgelt välja toodud, milliseid eksperte on plaanis sisse osta
väljastpoolt. Taotlejal ja partneril on projekti elluviimiseks sobivad ressursid
(inimesed, finantsid) osaliselt olemas.
5 punkti – Taotleja projektijuhil on piisav kogemus (restaureerimis- ja
arendustegevus ehk hoone planeeritava kasutuse käivitamine) või on asjakohane
ekspertiis kaasatud projekti meeskonda, kelle rollid ja ülesanded
projektimeeskonnana on projektikirjelduses selgelt määratletud ja ammendavalt
lahti kirjutatud, vajadusel on plaanis kaasata asjakohast personali või
teenusepakkujaid väljastpoolt. Taotlejal ja partneril on projekti elluviimiseks
sobivad ressursid (inimesed, finantsid) organisatsiooni sees või on plaanis need
projekti raames teenusena sisse osta.
1.2 Tegevus- ja ajakava, riskid 5
Hinnatakse projekti elluviimise eeldatavat kvaliteeti (sh ajakava, tegevuskava,
riskitegureid ja nende maandamist). Kohustuslike teavitustegevustena peab toetuse
saaja korraldama vähemalt kaks projekti tegevusi ja tulemusi kajastavat avalikku
üritust ning looma eesti- ning ingliskeelse projekti kodulehe.
Hindeid antakse vahemikus 0–5 – hinnete aste (0, 3, 5).
0 punkti – Projekti tegevuskava ja ajakava puuduvad või ei ole projekti seisukohalt
asjakohased, selged või realistlikud. Teavitustegevusi ei ole planeeritud või ei vasta
need rahastaja nõuetele. Projekti teostamise riske ei ole hinnatud või on projekti
elluviimisega seotud riskid ülemäära kõrged ning maandamata. Väljatoodud riskid
ei tulene projekti tegevustest või maandamistegevused ei ole asjakohased.
3 punkti – Projekti tegevuskava ja ajakava on osaliselt kirjeldatud ja suuremas osas
asjakohased. Teavitustegevused on kirjeldatud. Projekti teostamise riske on
hinnatud, kõiki olulisi riske on suures osas võimalik maandada ja nende
maandamise meetmed on mingil määral planeeritud.
5 punkti – Projekti tegevused ja ajakava on põhjalikult kirjeldatud, asjakohased ja
realistlikud. Teavitustegevused on projektis selgelt kirjeldatud ja vastavad täielikult
rahastaja nõuetele. Projekti teostamise riske on hinnatud ning kõiki olulisi riske
saab maandada. Igale riskile on planeeritud maandamistegevused.
1.3 Projekti jätkusuutlikkus 5
Hinnatakse projektitegevuste majanduslikku, sotsiaalset ja institutsionaalset
jätkusuutlikkust: kuidas on tagatud hoone kasutuses hoidmine ja finantseerimine
pärast toetuse lõppemist. Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismi 2014-
2021 rakendusmääruse artikli 8.14 (Projektide kestus) punkti 1 kohaselt peavad
kinnisvarasse ja/või maasse tehtavaid investeeringuid (sealhulgas renoveerimist)
hõlmavad projektid olema käigus vähemalt viis aastat pärast projekti
lõpetamisaruande kinnitamist ja kinnisvara ja/või maad tuleb kasutada projektile
eraldatud toetuse sihtotstarbel. Hinnatakse selle nõude täitmise realistlikkust,
eelistades projekte, mis suudavad demonstreerida veel pikemaajalist kestmist.
Hinnang antakse taotluses (sotsiaalne ja institutsionaalne jätkusuutlikkus) ja
finantsanalüüsis (majanduslik jätkusuutlikkus) sisalduva info põhjal.
Hindeid antakse vahemikus 0–5 – hinnete aste (0, 3, 5).
0 punkti – taotleja ei ole kavandanud hoone haldamise ega sisuliste tegevustega
jätkamise võimalikke rahastamisallikaid pärast projekti lõppemist või need on
selgelt ebarealistlikud. Tegevuste stabiilset jätkamist võimaldavad taotleja
sisemised struktuurid ei ole paigas.
3 punkti – taotleja on kavandanud hoone haldamise ja sisuliste tegevustega
jätkamise võimalikud rahastamisallikad vähemalt viieks aastaks pärast projekti
lõppemist. Tegevuste stabiilset jätkamist võimaldavad taotleja sisemised
struktuurid on paigas. Puudub side kohaliku omavalitsuse arengukavaga (või muu
arengudokumendiga) hoone kasutuses hoidmise toetamiseks antud asukohas.
Jätkutegevusi hoone kasutuse jätkamiseks pärast kohustuslikku viieaastast perioodi
ei ole kirjeldatud või need ei ole realistlikud.
5 punkti – Hoone uue kasutuse jätkumise plaan on piisava detailsusega planeeritud
ja sellisena suure tõenäosusega teostatav. Nii taotleja sisemised struktuurid, mis
võimaldavad stabiilset tegevuste jätkamist, kui ka kohaliku omavalitsuse arengukava
(või muu arengudokument) toetavad hoone kasutuses hoidmist antud asukohas.
Välja on toodud veenvad põhjendused, mille alusel võib eeldada, et hoone
kasutamine samal eesmärgil jätkub ka pärast kohustuslikku viieaastast perioodi.
1.4 Taotleja finantsvõimekus 5
Hinnatakse, milline on taotleja võimekus projekti ellu viia, sh omafinantseeringu
olemasolu. Kas vajalikud vahendid on olemas või on plaanitud realistlikud allikad
nende hankimiseks (laen, toetus muudelt investoritelt). Hinnang antakse
finantsanalüüsis sisalduva info ja taotlusele lisatud kinnituste (nt panga kinnitus
laenukõlblikkuse kohta, investori kinnitus, omavalitsuse eelarvestrateegia,
volikogu kinnitus vms) põhjal.
Hindeid antakse vahemikus 0–5 – hinnete aste (0, 3, 5).
0 punkti–Taotleja finantsvõimekus ei ole piisav, et kindlustada projektis toodud
tegevuste finantseerimine ja projekti tulemuste jätkusuutlikkuse tagamine. Taotlejal
puuduvad finantsvahendid või võimalused täiendavate finantsvahendite kaasamiseks
projektis ettenähtud investeeringute teostamiseks ja tulemuste jätkusuutlikkuse
tagamiseks.
3 punkti – Taotleja finantsvõimekus on üldjoontes rahuldav, et kindlustada projektis
toodud tegevuste finantseerimine ja projekti tulemuste jätkusuutlikkuse tagamine on
tõenäoline. Taotlejal on tõenäoliselt võimalik kaasata täiendavaid finantsvahendeid
projektiplaanis ettenähtud investeeringute teostamiseks.
5 punkti – Taotleja finantsvõimekus on piisav, et kindlustada projektis toodud
tegevuste elluviimiseks vajalik finantseerimineprojekti tulemuste jätkusuutlikkuse
tagamine. Taotlejal on piisav võimekus tagada omafinantseeringu kallinemine ja
mitteabikõlblike kulude tasumine.
1.5 Eelarve läbimõeldus 6
Hinnatakse eelarve kvaliteeti, sealhulgas kuluartiklite põhjendatust. Hinnang
antakse taotlusvormis sisalduva info, eelarve ja finantsanalüüsi põhjal.
Hindeid antakse vahemikus 0–6 – hinnete aste (0, 3, 6).
0 punkti – Eelarve on puudulik, see ei ole tegevuste elluviimiseks realistlik või
optimaalne või sisaldab ülepaisutatud või ebavajalikke kulusid. Kuluartiklid ei ole
realistlikud ning on vähe põhjendatud. Ehituse hinna arvutamine on ebaselge.
3 punkti – Eelarve on tegevuste elluviimiseks realistlik, kuid kõik kulud ei ole
piisavalt põhjendatud või eelarve ei ole piisavalt detailne. Ehituse hinna arvutamine
on arusaadav, kuid hind on indikatiivne (näiteks keskmise m² hinna alusel).
6 punkti – Eelarve on tegevuste elluviimiseks realistlik, optimaalne ning piisav.
Arvestatud on võimaliku lisarahastamise vajadusega. Kuluartiklid on põhjendatud
ja realistlikud ning seotud eesmärgi ja oodatava tulemusega. Eelarve on piisavalt
detailne. Eelarves on planeeritud kõik vajalikud teenused. Ehituse hinna
arvutamine on arusaadav või on olemas ehitamise põhiprojekt, mille alusel on
võetud hinnapakkumised.
1.6 Omafinantseeringu määr 4
Hindeid antakse vahemikus 0–4 – hinnete aste (0, 2, 4).
0 punkti - projekti omafinantseeringu määr on 20%
2 punkti – projekti omafinantseeringu määr on 21% – 30%
4 punkti – projekti omafinantseeringu määr on üle 30%
Kriteerium 2: Hoone, selle mõju linnaruumis ja funktsiooni mõju 30
muinsuskaitsealale
2.1 Hoone asukoht linnaruumis 10
Hindeid antakse vahemikus 0–10 – hinnete aste (0, 5, 10).
0 punkti– Hoone ei asu visuaalselt nähtaval kohal linnaruumis, näiteks on
hoovimaja, ning selle korrastamine ei oma mõju ümbritsevale avalikule ruumile.
Hoone ei asu sellises asukohas, et selle korrastamine omaks olulist parendavat
mõju ümbritsevale linnaruumile.
5 punkti – Hoone asub muinsuskaitsealal nähtavas kohas linnaruumis ning selle
korrastamine omab märkimisväärset visuaalset mõju ümbritsevale linnaruumile.
10 punkti – Hoone asub muinsuskaitsealal hästi nähtavas kohas linnaruumis ning
selle korrastamine omab suurt visuaalset mõju ümbritsevale linnaruumile. Hoone
asub Eesti Arhitektide Liidu programmi „Hea avalik ruum“ edukalt lõppenud
konkursi objektiks olnud keskväljaku või kesktänava võistlusalal või sellega
külgneval kinnistul.
2.2 Hoone kultuuriväärtus 5
Hinnatakse hoone kultuuriväärtust.
Hindeid antakse vahemikus 0–5 – hinnete aste (0, 3, 5).
0 punkti – hoone ei ole kultuurimälestis ega asukohajärgsele muinsuskaitsealale
iseloomulik hoone, vaid on irdne või muinsuskaitsealale sobimatu hoone (näiteks
utilitaarne rajatis).
3 punkti – hoone ei ole kultuurimälestis, kuid on asukohajärgsele
muinsuskaitsealale iseloomulik hoone või arhitektuuriajalooliselt silmapaistev
hoone või tagatakse projektiga arhitektuuriajalooliselt silmapaistva (kuid
ümberehitustega moonutatud) hoone algupärase välisilme taastamine.
5 punkti – hoone on kultuurimälestis.
2.3 Hoone planeeritava kasutuse mõju muinsuskaitsealale 15
Hinnang antakse taotluse ja eelprojekti põhjal
Hindeid antakse vahemikus 0–15 – hinnete aste (0, 5, 10, 15).
0 punkti – hoone uus funktsioon ei too muinsuskaitsealale uusi kasutajaid, hoone
kasutus jätkub samas mahus või ei ole uute kasutajate lisandumine usutav.
5 punkti – Hoone uus funktsioon võib tuua muinsuskaitsealale vähesel määral uusi
kasutajaid. Eelprojektist ja taotlusest nähtub, et hoone ei suhestu naabruskonnaga ja
ei oma positiivset mõju ümbritseva linnaruumi kasutamisele.
10 punkti – Planeeritav funktsioon toob muinsuskaitsealale suure tõenäosusega
uusi kasutajaid ja elavdab seeläbi muinsuskaitseala. Eelprojektist ja taotlusest
nähtub, et hoone suhestub naabruskonnaga ja omab positiivset mõju ümbritseva
linnaruumi kasutamisele.
15 punkti – Planeeritav funktsioon toob muinsuskaitsealale suure tõenäosusega
palju uusi kasutajaid, elavdab muinsuskaitseala ja omab seeläbi suurt mõju
ümbritsevale linnaruumile. Projekti elluviimine mitmekesistab funktsionaalselt
vanalinna või aitab mõnd alakasutatud tänavat elavamaks muuta või parandada
linnakeskuse avaliku ruumi logistilisi seoseid. Eelprojektist ja taotlusest nähtub, et
hoone suhestub välisruumiga ning kasutuse planeerimisel on mõeldud nii sise- kui
ka välisruumile ja nende sidususele.
Kriteerium 3: Hoone avaliku kasutuse osakaal ja ligipääsetavus 20
3.1 Hoone avaliku kasutuse osakaal 15
Hinnang antakse taotluse ja/võieelprojekti põhjal
Hindeid antakse vahemikus 0–15 – hinnete aste (0, 10, 15).
0 punkti– hoone avaliku kasutuse määr on alla 50% hoone kasulikust pinnast
5 punkti – hoone avaliku kasutuse määr on 51% - 65% hoone kasulikust pinnast
10 punkti – hoone avaliku kasutuse määr on 66%-80% hoone kasulikust pinnast
15 punkti – hoone avaliku kasutuse määr on vähemalt 81% hoone kasulikust
pinnast.
3.2 Hoone ligipääsetavus 5
Hinnatakse hoone kasutuselevõtu järgset ligipääsetavust erinevatele
kasutajagruppidele, arvestades asjaolu, et suure osa ühiskonnast moodustavad
lapsed, vanemaealised, erivajadustega inimesed ja teised piiratud ligipääsuga
grupid. Hea lahendus võimaldab nii ligipääsu hoonele kui ka selles pakutavale
teenusele. Hinnang antakse taotluse ja eelprojekti põhjal.
Hindeid antakse vahemikus 1–5 – hinnete aste (1, 3, 5).
1 punkt – hoone kasutuse planeerimisel ja ehituse eelprojekti koostamisel ei ole
tähelepanu pööratud erinevate kasutajagruppide vajadustele. Kavandatav füüsiline
keskkond ei ole hästi ligipääsetav või on ligipääsetav ainult mõnele kasutajagrupile
ning hoone funktsiooni planeerimisel (kavandatav teenus, selle ümber loodav
infokeskkond) ei ole mõeldud teenuse kättesaadavusele.
3 punkti –kasutuse planeerimisel või ehituse eelprojekti koostamisel on pööratud
tähelepanu erinevate kasutajagruppide vajadustele. Kavandatav füüsiline keskkond
on avaliku ruumi osas vähemalt osaliselt ligipääsetav rohkem kui ühele
kasutajagrupile. Hoone funktsiooni planeerimisel (kavandatav teenus, selle ümber
loodav infokeskkond) on mõeldud teenuse kättesaadavusele.
5 punkti –kasutuse planeerimisel ja ehituse eelprojekti koostamisel on pööratud
piisavat tähelepanu erinevate kasutajagruppide vajadustele, mistõttu kavandatav
füüsiline keskkond on avaliku ruumi osas hästi ligipääsetavrohkem kui ühele
kasutajagrupile, kaasa arvatud erivajadustega inimesed ja teised piiratud
ligipääsetavusega grupid. Hoone füüsilise ja infokeskkonna planeerimisel on
mõeldud, kas ruumi on mugav kasutada, kas on lihtne jõuda hooneni, hoonesse ja
seal pakutava teenuseni ning seda kasutada.
Kriteerium 4: Hoone projektieelne kasutuse määr ja tehniline seisukord 10
Hinnatakse, kuidas suureneb hoone kasutus ja paraneb tehniline seisukord
võrreldes senisega. Kultuurimälestiste tehnilise seisukorra hinnang antakse
kultuurimälestiste registri andmete põhjal (https://register.muinas.ee/).
Hindeid antakse vahemikus 0–10 – hinnete aste (0, 1, 5, 10).
0 punkti – hoone on kasutusel ja heas või rahuldavas tehnilises seisukorras ning
vajab üksnes remonti.
1 punkt – hoone on suuremas osas kasutusel või hooajalises kasutuses ja
rahuldavas tehnilises seisukorras. Kultuurimälestise korral on seisukorra hinnang
kultuurimälestiste registris „hea“.
5 punkti – hoone on suuremas osas kasutuseta ruumide ja/või aastaringi mõttes.
Hoone on halvas tehnilises seisukorras, kuid ei ole otseselt ohtlik või on ohtlik
ainult teatud hooneosades / kohtades. Kultuurimälestise korral on seisukorra
hinnang kultuurimälestiste registris „rahuldav“. Planeeritav funktsioon pikendab
hoone kasutust aasta lõikes, st kasutusaeg pikeneb märkimisväärselt.
10 punkti – projektiga võetakse kasutusele seni tühjana / kasutuseta seisnud hoone.
Hoone on halvas või avariilises seisukorras. Hoone on ohtlik ja/või hoonele on
tehtud sellesisuline ettekirjutus. Kultuurimälestise korral on seisukorra hinnang
kultuurimälestiste registris „halb“ või „avariiline“. Planeeritav funktsioon pikendab
hoone kasutust aasta lõikes, st kasutusaeg pikeneb märkimisväärselt.
Kriteerium 5: Partnerite osalemine projekti planeerimisel ja elluviimisel 10
Hindeid antakse vahemikus 0–10 – hinnete aste (0, 5, 10).
0 punkti – projekti planeerimisse ja elluviimisse ei ole kaasatud partnerit Norra
Kuningriigist, Islandi Vabariigist või Liechtensteini Vürstiriigist, Eestist või muust
abisaajast riigist või Venemaalt.
5 punkti – projekti planeerimisse ja/või elluviimisse on kaasatud
partnerorganisatsioon(e) Norra Kuningriigist, Islandi Vabariigist või Liechtensteini
Vürstiriigist, partner Eestist või muust abisaajast riigist või Venemaalt, ent partneri
kinnituskirjast ja/või projektist ei tulene selge arusaam partneri(te) roll(ide)st
projekti eesmärgi täitmisel.
7 punkti – projekti planeerimisse ja/või elluviimisse on kaasatud
partnerorganisatsioon(e) Norra Kuningriigist, Islandi Vabariigist või Liechtensteini
Vürstiriigist, partner Eestist või muust abisaajast riigist või Venemaalt. Partneri(te)
kinnituskiri projekti planeerimise ja/või elluviimises osalemise kohta on esitatud
taotluse juurde ning kinnituskirjas ja/või projektis on ammendavalt lahti selgitatud
partneri(te) selge(d) roll(id) ning partnerluse planeeritud tulemus. Koostöö hõlmab
ühte ühist tegevust või toimub vaid piiratud ajavahemikul.
10 punkti – projekti planeerimisse ja/või elluviimisse on kaasatud
partnerorganisatsioon(e) Norra Kuningriigist, Islandi Vabariigist või Liechtensteini
Vürstiriigist, partner Eestist või muust abisaajast riigist või Venemaalt.. Partneri(te)
kinnituskiri projekti planeerimise ja/või elluviimises osalemise kohta on esitatud
taotluse juurde ning kinnituskirjas ja/või projektis on ammendavalt lahti selgitatud
partneri(te) selge(d) roll(id) ning partnerluse planeeritud tulemus. Koostöö toimub
mitmetes erinevates tegevustes ja terve projekti eluea kestel.
Maksimaalne üldhinne 100
Olen hindamislehe juhendiga tutvunud
Eksperdi nimi
(digitaalselt allkirjastatud)