Kiri

MINISTRI KÄSKKIRI 26.06.2020 nr 68 Ligipääsetavuse direktiivi töörühma loomine Vabariigi Valitsuse seaduse § 46 lg 6, Vabariigi Valitsuse 20. märtsi 2014. a määruse nr 42 „Sotsiaalministeeriumi põhimäärus“ § 6 lõike 2 punkti 26 ning § 20 lõigete 1 ja 3 alusel: 1. Moodustan Euroopa parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/882 toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuete kohta (edaspidi direktiiv) ülevõtmiseks töörühma (edaspidi „töörühm“). Töörühm on moodustatud ajutiselt kuni direktiiv on Eesti õigusesse üle võetud ning ülevõtvad õigusaktid avaldatud. 2. Kinnitan töörühma järgmises koosseisus: 2.1. Töörühma esinaine: Liina Kanter, võrdsuspoliitikate osakonna juhataja, Sotsiaalministeerium. 2.2. Töörühma liikmed: 2.2.1. Agnes Einman, võrdse kohtlemise poliitika juht, Sotsiaalministeerium; 2.2.2. Gerly Lootus, õigusnõunik, Sotsiaalministeerium; 2.2.3. Thea Palm, toote ohutuse ja tarbijakaitse talituse juhataja, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; 2.2.4. Elena Reilent, sideosakonna nõunik, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; 2.2.5. Liis Vahter, transpordi arengu ja investeeringute osakonna peaspetsialist, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; 2.2.6. Janika Aben, nõunik, Rahandusministeerium; 2.2.7. Veronika Valk-Siska, arhitektuuri- ja disaininõunik, Kultuuriministeerium; 2.2.8. Kaili Tamm, teabeseireosakonna nõunik, Siseministeerium; 2.3. Asendusliikmed: 2.3.1. Triinu Sillamaa, toote ohutuse ja tarbijakaitse talituse nõunik, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; 2.3.2. Liisi Moks, sideosakonna peaspetsialist, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; 2.3.2. Paula Soontaga, jurist, Rahandusministeerium; 2.3.3. Siim Rohtla, audiovisuaalnõunik, Kultuuriministeerium; 2.3.4. Mari Tikan, pääste- ja kriisireguleerimispoliitika osakonna nõunik, Siseministeerium; 2.4. Töörühma esinaist asendab Agnes Einman. 2.5. Asendusliige asendab töörühma liiget tema äraolekul. Asendusliige saab asendada vaid sama ministeeriumi esindavat töörühma liiget. Töörühma liige tagab enda äraolekul asendusliikme osaluse töörühma töös. 3. Töörühma moodustamise eesmärk on direktiivi tähtajaline ülevõtmine, sealhulgas tagamine, et direktiivi ülevõtvad Eesti õigusaktid on hiljemalt 2022. aasta 28. juunil avaldatud. 4. Töörühma ülesanded on:  2 4.1. eelnõu ja seletuskirja koostamine; 4.2. kaasamisstrateegia koostamine ja rakendamine; 4.3. kommunikatsioonistrateegia koostamine ja rakendamine; 4.4. kuluanalüüside tegemine; 4.5. eelnõu tutvustamine ja üksikasjade selgitamine asjasse puutuvatele ettevõtetele ja organisatsioonidele, sotsiaalpartneritele, Vabariigi Valitsusele, Riigikogu liikmetele, avalikkusele ja teistele; 4.6. eelnõu saatmine EIS I kooskõlastusringile; 4.7. kooskõlastustabeli koostamine ning eelnõu ja seletuskirja täiendamine vastavalt laekunud kommentaaridele ning valikute selgitamine asjasse puutuvatele osapooltele; 4.8. eelnõu saatmine EIS II kooskõlastusringile; 4.9. kooskõlastustabeli koostamine ning eelnõu ja seletuskirja täiendamine vastavalt laekunud kommentaaridele ning valikute selgitamine asjasse puutuvatele osapooltele; 4.10. eelnõu esitamine Vabariigi Valitsusele ja Vabariigi Valitsuse istungi asjakohaste materjalide koostamine ja vastamine Vabariigi Valitsuse küsimustele; 4.11. Eelnõu esitamine Riigikogule, osalemine Riigikogu ja Riigikogu komisjonide istungitel ning vastamine Riigikogu liikmete küsimustele. 5. Töörühma töökorraldus ja tööjaotus ministeeriumite lõikes on: 5.1. Sotsiaalministeerium koordineerib töörühma tööd, koostab ajakava ja protsessikirjelduse, koordineerib eelnõu, seletuskirja ning mõjuanalüüsi kirjutamise tööd ministeeriumite üleselt ning veendub, et erinevate ministeeriumite koostatud peatükid moodustavad ühtse terviku, kaasab teiste ministeeriumite esindajaid vastavalt teemale Euroopa Komisjoni teema põhistesse töörühmadesse, pakub sisulist nõustamist ligipääsetavuse valdkonnas oma pädevuse piires, esitab eelnõu EIS I ja EIS II kooskõlastusringile ning Vabariigi Valitsuse istungile, koordineerib EIS I ja EIS II kooskõlastusringidelt laekunud kommentaaride kooskõlastustabeli koostamist ning eelnõu ja seletuskirja täiendamist, osaleb Riigikogu ja Riigikogu komisjonide istungitel ning vastab Riigikogu liikmete küsimustele. 5.2. Kultuuriministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Rahandusministeerium ja Siseministeerium tuvastavad ministeeriumi valitsemisalas direktiivi ülevõtmisel muutmist ja väljatöötamist vajavad õigusaktid, koostab vastavad eelnõu sätted ning kirjutavad nende selgitused eelnõu seletuskirjas, koostavad mõjuanalüüsi enda valitsemisala olevates küsimustes, aitavad koostada ja rakendada kaasamisstrateegiat ning kaasavad asjakohased sotsiaalpartnerid, ettevõtted ja muud organisatsioonid enda valitsemisalas, töötavad läbi EIS I ja EIS II kooskõlastusringidelt nende valitsemisala osas laekunud märkused ja kommentaarid, täiendavad vajadusel eelnõud ning koostavad kooskõlastustabeli ja suhtlevad asjakohaste osapooltega enda valitsemisalas, osalevad Riigikogu ja Riigikogu komisjonide istungitel ning vastavad Riigikogu liikmete küsimusetele, tutvustavad ja selgitavad enda valitsemisala küsimustes eelnõu üksikasju asjasse puutuvatele ettevõtetele ja organisatsioonidele, sotsiaalpartneritele, Vabariigi Valitsusele, Riigikogu liikmetele, avalikkusele ja teistele, aitavad koostada ja rakendada kommunikatsioonistrateegiat, osalevad Euroopa Komisjoni teemapõhistes töörühmades nende valitsemisalas oleva teema käsitlemisel, vajadusel osaleb töörühma koosolekutel ametnik, kes ei ole töörühma liige. 5.3. Ministeerium teostab direktiivi ülevõtmiseks vajalikud ja tema valitsemisalaga seonduvad ülesanded vastavalt Sotsiaalministeeriumi koostatud ajakavale ja protsessikirjeldusele, mis lähtub õigusaktide menetlemise tavapärasest ajakavast. Ülesannete detailne ajakava teemavaldkondade põhiselt arutatakse Sotsiaalministeeriumi ja teiste ministeeriumite vahel läbi töörühma koosolekul või e-kirja teel ning Sotsiaalministeerium edastab konkreetsed kuupäevad ülesannete täitmiseks kirjalikult. 5.4. Töörühm võib kutsuda töörühma koosolekutele sidusgruppide ja sotsiaalsete partnerite esindajaid. 6. Kinnitan töörühma töökorra järgmiselt:  3 6.1. Töörühma töövorm on koosolek. Töörühma koosolek võib toimuda ka elektroonilisi sidevahendeid kasutades. Elektroonilisi sidevahendeid kasutades toimunud töörühma koosolekule kehtivad käesolevas käskkirjas esitatud nõuded. 6.2. Töörühma koosolek toimub vastavalt vajadusele. Koosolekuks sobilik aeg kooskõlastatakse eelnevalt töörühma liikmetega. 6.3. Töörühma koosoleku kutsub kokku töörühma juht või Sotsiaalministeeriumi esindaja elektrooniliselt edastatava teatega märkides ära koosoleku toimumise aja ja koha ning koosoleku päevakorra. Kutse koos koosolekuks vajalike materjalidega saadetakse liikmetele vähemalt 5 tööpäeva enne koosoleku toimumise aega, välja arvatud juhul, kui töörühm on teisiti kokku leppinud. 6.4. Koosolekut juhib töörühma juht või tema äraolekul Sotsiaalministeeriumi esindaja. 6.5. Töörühma koosolekud protokollitakse, protokolli allkirjastab protokolli koostanud isik ja koosoleku juht. Koosoleku protokoll edastatakse liikmetele elektroonilises vormis 5 tööpäeva jooksul arvates koosoleku toimumisest, misjärel on liikmetel on õigus teha 5 tööpäeva jooksul ettepanekuid protokolli täiendamiseks ja muutmiseks. 6.6. Töörühma koosoleku protokollidele ja otsustele juurdepääsu võimaldamisel lähtutakse avaliku teabe seadusest ja andmekaitset reguleerivatest õigusaktidest. 7. Töörühma teenindav struktuuriüksus, kes tagab töörühma koosolekute protokollimise, on Sotsiaalministeeriumi võrdsuspoliitikate osakond. 8. Käskkiri teha teatavaks kõikidele töörühma liikmetele ja asjaomastele ministeeriumitele. Käesolevat haldusakti on võimalik vaidlustada halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul haldusakti teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Tanel Kiik Sotsiaalminister