From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Thursday, June 18, 2020 1:26 PM
To:
[email protected]; Karin Ligi <
[email protected]>; Asta Trummel <
[email protected]>
Subject: Re: Rahvaraamatukogu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise
seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsuse esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks
Tere!
Suur tänu arvamuse küsimise eest. Tõenäoliselt olete saanud tagasisidet
ka teistelt organisatsioonidelt ja eelkõige raamatukogudelt, aga siin ka
mõned meie mõtted.
Tutvusime seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsusega (VTK) ja tekkisid
mõned küsimused seoses Rahvusraamatukogule antavate lisakohustuste
üle.
VTK järgi jäävad Rahvusraamatukogu hallata nii riigieelarvest saadava
arendustoetuse jaotamine kui ka haldusjärelevalve rahvaraamatukogude
üle.
- Kuna Rahvusraamatukogu pakub ka ise laenutusteenust ja tegelikult
pakub nii konkurentsi ka teistele raamatukogudele, siis lugedes VTK-d
tekkis mõte, kas Rahvusraamatukogu suudab jääda toetuste jagamise ja
arenduse osas erapooletuks? Kirjastamisvaldkond on ise probleemi ees,
kus raamatumüüja kirjastamine on küll juriidiliselt korrektne, aga
eetilisest küljest tekitab see tegevus vastuolu, siis VTK-ga tutvudes tekkis
sama tunne. Ehk oleks siin mõistlik leida lahendus, millega ei kirjutataks
raamatukogudevahelisse suhetesse pingeid sisse?
- Kehtiva rahvaraamatukogude seaduse järgi teostab rahvaraamatukogu
tegevuse üle kontrolli kohalik omavalitsus ja rahvaraamatukogude võrgu
üle Kultuuriministeerium. Kui rahvaraamatukogud on ka kohalike
omavalitsuste finantseerida, siis ei ole arusaadav, miks VTK-s
planeeritakse rahvaraamatukogude haldusjärelevalve viia
Rahvusraamatukogu haldusalasse.
- Lisaks tekkis küsimus seoses e-raamatute laenutuse teemaga. Seoses
eriolukorraga muutus ELLU roll ja kas selles muutunud olukorras ei peaks
neid arenguplaane ümber hindama/täiendama? Uue laenutuskeskkonna
loomine, selle arendamine ja halduskulud on kõrged, samas kui meil on
võimekus loodud keskkonda juba kasutada (seda näitas eriolukord). Saan
aru, et see on põhimõtteline otsus, aga ehk saab siin siiski leida mõistliku
kompromisslahenduse? Ja kindel on ka see, et e-raamatud ei tohi
kahjustada paberraamatute olemasolu ja kättesaadavust. Eriolukord
näitas, kuivõrd hea lahendus on e-raamatute olemasolu ja nende
laenutus, aga nende puhul on suur sõltuvus nii tehnilistest vahenditest kui
ka elektrist. Seega siit veel üks küsimus - kas lähitulevikus ei kannata
praeguste hinnangute ja arvestuste järgi paberraamatute kättesaadavus,
sest ilmselgelt tuleb ju teha valikuid, mitte et rahalisi vahendeid oluliselt
juurde tuleks?
Heade soovidega,
Kaidi Urmet
Eesti Kirjastuste Liit