Kultuuriministri 30. aprilli 2020. a määruse nr 7 „COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse levikuga seotud kriisi leevendamiseks ette nähtud toetusmeede laulu- ja tantsupeo liikumises osalevatele kollektiividele“ muutmine

MINISTRI MÄÄRUS Tallinn Kuupäev digitaalallkirjas nr 11 Kultuuriministri 30. aprilli 2020. a määruse nr 7 „COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse levikuga seotud kriisi leevendamiseks ette nähtud toetusmeede laulu- ja tantsupeo liikumises osalevatele kollektiividele“ muutmine Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel: § 1. Kultuuriministri 30. aprilli 2020. a määruse nr 7 „COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse levikuga seotud kriisi leevendamiseks ette nähtud toetusmeede laulu- ja tantsupeo liikumises osalevatele kollektiividele“ § 6 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: „(1) Toetuse suurus on kuni 70% juhendaja perioodi 1.10.2019 kuni 29.02.2020 keskmisest brutotöötasust või brutotasust, millele toetuse andja lisab sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmakse. Toetuse suuruse maksimummäär on 1000 eurot brutosummana ühe juhendaja ja ühe kalendrikuu kohta, millele toetuse andja lisab sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmakse.”. § 2. Määrust rakendatakse 3. maist 2020. a. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Tõnis Lukas Tarvi Sits minister kantsler  Kultuuriministri 30. aprilli 2020. a määruse nr 7 „COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse levikuga seotud kriisi leevendamiseks ette nähtud toetusmeede laulu- ja tantsupeo liikumises osalevatele kollektiividele” muutmise eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Kultuuriminister kehtestas 30.04.2020. a määruse nr 7 „COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse levikuga seotud kriisi leevendamiseks ette nähtud toetusmeede laulu- ja tantsupeo liikumises osalevatele kollektiividele” (edaspidi määrus) Määruses nimetatud toetuse (edaspidi toetus) eesmärk on toetada laulu- ja tantsupeo liikumises osalevaid kollektiive nende juhendamisega vahetult seotud isiku või isikute (näiteks dirigent, rahvatantsujuht, abidirigent, kontsertmeister, klaverisaatja, rahvamuusikakollektiivide juht) (edaspidi juhendaja) tööjõukulude katmisel või hüvitamisel. Käesoleva määruse eesmärk on täpsustada määruses toetuse suurust puudutavat sätet, et see oleks kooskõlas toetuse andmise eesmärgiga ning üheselt mõistetav nii taotlejale kui ka toetuse andjale. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Kultuuriministeeriumi kultuuriväärtuste asekantsler Merilin Piipuu ([email protected], 628 2210), rahvakultuurinõunik Eino Pedanik (eino.pedanik@kul,ee, 628 2227) ning õigus- ja varahaldusosakonna õigusnõunik Siiri Pelisaar ([email protected], 628 2225). Eelnõu ja seletuskirja ei ole keeleliselt toimetatud. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Eelnõu §-iga 1 muudetakse määruse § 6 lõiget 1. Kehtiva määruse kohaselt makstakse toetust kollektiivile toetusmeetme eelarves ette nähtud vahendite ulatuses kuni 70% juhendaja perioodi 1.10.2019 kuni 29.02.2020 keskmisest töötasust või tasust, kuid brutosummana mitte rohkem kui 1000 eurot ühe kalendrikuu kohta. Antud säte võib ekslikult viidata, et töötasu ja tasu all mõeldakse üksnes brutosummat (töötasu, millelt tööandja peab kinni tulumaksu (20%), töötuskindlustusmakse (1,6%) ja kohustusliku kogumispensioni makse (2%), kui isik on liitunud). Määruse eesmärk on aga olnud juhendaja tööjõukulude katmine tervikuna. Eelnõuga muudetakse määruse § 6 lõiget 1, sõnastades see järgmiselt: Toetuse suurus on kuni 70% juhendaja perioodi 1.10.2019 kuni 29.02.2020 keskmisest brutotöötasust või brutotasust, millele 1 toetuse andja lisab sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmakse. Toetuse suuruse maksimummäär on 1000 eurot brutosummana ühe juhendaja ja ühe kalendrikuu kohta, millele toetuse andja lisab sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmakse. Antud muudatusega viiakse säte kooskõlla toetusmeetme mõttega, mis on juhendaja palgafondist (mitte üksnes brutotasust) 70% katmine. Toetuse maksimumsumma ühe juhendaja ja ühe kalendrikuu kohta on 1338 eurot (1000 eurot brutosummana ühe juhendaja ja ühe kalendrikuu kohta, millele toetuse andja lisab sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmakse). Eelnõu § 2 kohaselt rakendatakse määrust 3. maist 2020. a, see on ajast, mil määrus jõustus. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Käesoleva määruse eesmärk on täpsustada toetuse suurust puudutav sätet, et see oleks kooskõlas toetuse andmise eesmärgiga ning üheselt mõistetav nii taotlejale kui ka toetuse andjale. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse muudatus annab suurema õigusselguse. Negatiivseid mõjusid muudatus isikutele kaasa ei too. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras ehk haldusmenetluse seaduse § 93 lõike 2 kohaselt kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. Määrust rakendatakse tagasiulatuvalt määruse jõustumisega ehk 3. maist 2020. a. 7. Eelnõu kooskõlastamine Määruse eelnõu ei ole tulenevalt kiireloomulisusest esitatud kooskõlastamiseks. Tõnis Lukas Minister Tarvi Sits Kantsler 2