KINNITATUD
Veeteede Ameti peadirektori
“12“ märts 2015. a
käskkirjaga nr 35-VA
VÄIKELAEVADE EHITAMISE, REMONTIMISE JA KATSETAMISE TEGEVUSLOA
ANDMISE TEENUSSTANDARD
1. ÜLDINFO TEENUSE KOHTA
1.1. Teenusstandardi eesmärgiks on määrata kindlaks toote valmistamise või teenuse
osutamise tegevusloa andmine tegevusvaldkonnas:
- väikelaevade ehitamine, remontimine ja katsetamine,
selle menetlemise kord ja soodustada võimalikult kvaliteetse ning kliendisõbraliku avaliku
teenuse pakkumist.
1.2. Tegevusloa taotlemisel eest tuleb tasuda riigilõivu riigilõivuseaduses § 186 sätestatud
korras.
1.2.1. Tegevusloa taotluse läbivaatamise eest tasutakse riigilõivu 130 eurot Veeteede Ameti
järelevalveametniku iga töötunni eest, kuid kokku mitte üle 2000 euro.
1.2.2. Kui menetluse käigus selgub, et tegevusluba taotlev isik või tema kavandatud tegevus ei
vasta loakohustuse nõuetele, tasutakse uue tegevusloa taotlemise eest riigilõivu punktis
1.2.1. sätestatud määras.
1.2.3. Tegevusluba menetlev järelevalveametnik arvestab riigilõivu suuruse ja kooskõlastab selle
väike- ja siseveelaevade osakonna juhatajaga ning teavitab sellest kirjalikult taotluse
esitajat. Enne riigilõivu tasumist ei teavitata isikut temale tegevusloa väljastamisest või
sellest keeldumisest. Riigilõivu laekumist kontrollib tegevusluba menetlev
järelevalveametnik. Kui tasumisele kuuluv riigilõivu summa on seaduses fikseeritud, tuleb
riigilõiv tasuda enne taotluse läbivaatamist. Vajadusel juhib järelevalveametnik tähelepanu
riigilõivu tasumise kohustusele.
1.2.4. Riigilõivu tasumine:
makse saaja: Rahandusministeerium;
pangakonto: EE93 2200 2210 2377 8606 (Swedbank) või
EE89 1010 2200 3479 6011 (SEB);
viitenumber: 2900073119.
1.3. Tegevusloa taotlemiseks vajalikke dokumente saab esitada:
1) pöördudes vahetult Veeteede Ameti väike- ja siseveelaevade osakonda Lume tn 9,
Tallinn, tuba 103 (telefonid 620 5751, 620 5753, 620 5752, 620 5750; e-post:
[email protected]);
2) kirjalikult (post: Lume 9, 10416, TALLINN, faks 620 5706, e-post:
[email protected],
[email protected]).
1.4. Teenuse osutamisega seotud õigusaktid
1.4.1. Meresõiduohutuse seadus.
1.4.2. Majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (edaspidi MsüS).
1.4.3. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 01.07.2004 määrus nr 162 “Väikelaevale, osaliselt
valmis väikelaevale ja väikelaeva komponentidele esitatavad ohutus- ja kvaliteedinõuded,
nende teabe ja märgistusega varustamise ning nõuetele vastavuse tõendamise kord”.
1.4.4. Euroopa Parlamendi ja Nõukogu Direktiiv 94/25EC muudetud direktiiviga 2003/44EÜ
(väikelaevadirektiiv, pdf).
1.4.5. Riigilõivuseadus.
1.4.6. Toote nõuetele vastavuse seadus.
2. TEGEVUSLOA TAOTLUSE ESITAMINE, TAOTLUSE MENETLEMINE,
TEGEVUSLOA ANDMINE JA SELLE ANDMISEST KEELDUMINE
2.1. Tegevusloa taotluse esitamine.
2.1.1. VA-le esitatud taotluses peavad olema järgmised andmed:
juriidilisest isikust ettevõtja puhul nimi ja registrikood, selle puudumise korral
asukohariigi asjakohane identifitseerimistunnus (registreerimisnumbriga võrdsustatav
numbri- või tähekombinatsioon), või
füüsilisest isikust ettevõtja puhul nimi ja registrikood, selle puudumise korral isikukood
või sünniaeg ning isikut tõendava dokumendi nimetus ja number;
ettevõtja kontaktandmed (telefoninumber, elektronposti aadress ja postiaadress);
teise lepinguriigi või kolmanda riigi ettevõtja puhul asukoha aadress, kui see erineb
postiaadressist;
tegevusala seadusest tulenev nimetus ning äriseadustiku § 4 lõike 6 alusel kehtestatud
klassifikaatori kohane nimetus ja kood;
teatele allakirjutanud isiku nimi ja kontaktandmed (telefoninumber ja elektronposti
aadress), juriidilise isiku puhul ka esindusõiguse aluse nimetus (juhatuse liige või
volitus).
2.1.2. Taotlusele lisatakse eraldi lisadena:
kasutatavate tehnikavahendite loetelu, ülevaade taotleja tegevusest (a), milleks
tegevusluba taotletakse, ning ettevõtja spetsialistide kvalifikatsiooni tõendavate
dokumentide (diplomid, tunnistused ja muu selline) koopiad;
kui valmistajatehas on isikule väljastanud toote hoolduse, kontrolli või remondi
teostamiseks loa või tunnistuse, lisatakse selle koopia tegevusloa taotlusele.
a) taotleja poolt esitatud tegevuse ülevaade, millest on võimalik aru saada:
et järgitakse väikelaevadirektiivi 94/25EÜ muudetud direktiiviga 2003/44EÜ
(pdf); alates 18.01.2016 direktiiv 2013/53/EU.
kas konstruktsiooni osas kasutatakse ISO standardeid või teisi normdokumente,
sõltuvalt erinevatest materjalidest;
kas katsetused toimuvad ISO standardite järgi ja kui siis milliste;
millist toomisjärelevalve moodulit kasutatakse;
kuidas määratakse väikelaeva kandevõime, maksimaalne koormatus, inimeste
arv pardal, mootori võimsus.
2.2. Taotluse menetlemine
2.2.1. Väike- ja siseveelaevade osakonna juhataja või tema kirjaliku resolutsiooniga määratud
järelevalveametnik(ud) vii(vad)b läbi isiku ja tema tegevuse kontrollimise ning hindamise.
2.2.2. Kui isik jätab koos taotlusega esitamata nõutud andmed või dokumendid või kui taotluses
on muid puudusi, määrab järelevalveametnik taotluse esitajale esimesel võimalusel
2
kirjalikult tähtaja puuduste kõrvaldamiseks selgitades, et tähtpäevaks puuduste
kõrvaldamata jätmisel jäetakse taotlus läbi vaatamata
2.2.3. Kui puudus kõrvaldatakse määratud tähtaja jooksul, alustatakse taotluse läbivaatamist. Kui
puudust ei kõrvaldata tähtaegselt, jäetakse taotlus läbi vaatamata ning osakonna juhataja
informeerib sellest kirjalikult koos põhjendustega esimesel võimalusel taotluse esitanud
isikut.
2.2.4. Eelkõige peab isiku poolt esitatud dokumentidest ja tegevuse ülevaatest olema võimalik
hinnata tema pädevust valmistada nõuetele vastavaid väikelaevu ning samuti taotleja
alluvuses töötavate spetsialistide kvalifikatsioon (tõendatud töökogemus) peab olema
vastav taotletavale tegevusele.
2.2.5. Menetluse üks osa on ka tegutsemiskoha ülevaatus kohapeal taotleja juuresolekul.
2.2.6. Menetluse tulemusena peab olema võimalik aru saada, et taotleja on tervikuna teadlik EL-i
turule toodetavale väikelaevadele esitavatest kehtivatest nõuetest, nõuetele vastavuse
tõendamise ja märgistamise korrast (CIN kood, tootja plaat, vastavusdeklaratsioon,
kasutusjuhend, tehniline dokumentatsioon ja selle säilitamine sh. komponentide,
materjalide osas).
2.2.7. Läbiviidud esmase kontrolli tulemuste kohta vormistatakse tegevusloa kontrollakt (vorm
VA 03 04 “Tegevusloa kontrollakt”) kahes eksemplaris, millest üks antakse isikule.
2.2.8. Kui isik ja tema kavandatud tegevus osutub vastavaks juhendi alustes loetletud õigusaktide
nõuetele, tehakse selle kohta tegevusloa andmise otsus, mis vormistatakse peadirektori
käskkirjana.
2.2.9. Mittevastavuse korral teeb struktuuriüksuse juhataja peadirektorile ettepaneku tegevusloa
andmisest keeldumiseks ja valmistab ette kohaselt motiveeritud tegevusloa andmisest
keeldumise otsuse, mis vormistatakse peadirektori käskkirjana. Tegevusloa andmisest
keeldumise otsus edastatakse taotluse esitajale posti teel või elektrooniliselt.
2.2.10. Tegevusloa muudatusi on võimalik teha isiku vastavasisulise taotluse alusel.
2.2.11. Tegevusloa muutmisel antakse uus tegevusluba ja varasemalt antud tegevusluba
tunnistatakse peadirektori käskkirjaga kehtetuks.
2.2.12. Tegevusloa peab andma või selle andmisest keeldumise otsuse peab tegema 20 tööpäeva
jooksul nõuetekohase taotluse saamisest arvates.
2.2.13. Hiljemalt tegevusloa andmise kohta tehtud käskkirja väljastamisele järgneval tööpäeval
sisestab tegevusluba menetlenud ametnik nõutud andmed majandutegevuse registrisse
https://www.eesti.ee/est/teenused/ettevotja/load_ja_registreeringud/sisenemine_mtr_i_ettev
otja_kasutajana_1.
3. JÄRELEVALVE
3.1. Väike- ja siseveelaevade osakonna juhataja korraldab tegevusloaga isiku järelevalve
korraliste (vähemalt üks kord 24 kuu jooksul põhimõttel, et paaritul aastal tegevusloa saanud
isikuid kontrollitakse paaritul aastal ning paaris aastal tegevusloa saanud isikuid paaris
aastal) ja pisteliste kontrollidega. Nii korraliste kui pisteliste kontrollide tulemuste põhjal
vormistatakse tegevusloa kontrollakt, milles vajadusel tehakse isikule kirjalik tähelepanek.
Kontrollakti üks eksemplar antakse isikule.
3.2. Puuduste avastamise korral teeb järelevalveametnik isikule ettekirjutuse puuduste
kõrvaldamiseks. Ettekirjutuse mittetäitmisel teeb väike- ja siseveelaevade osakonna juhataja
peadirektorile ettepaneku tegevusloa peatamiseks kuni 6 kuuks.
Kui isik kõrvaldab tegevusloa peatamise aluseks olnud puudused tegevusloa kehtivuse
3
peatamise tähtaja jooksul, teeb väike- ja siseveelaevade osakonna juhataja peadirektorile
ettepaneku tegevusloa kehtivuse peatamise otsuse kehtetuks tunnistamiseks.
3.3. Väike- ja siseveelaevade osakonna juhataja teeb ettepaneku tegevusloa kehtetuks
tunnistamiseks, kui:
ettevõtja poolt tegevusloa taotlemisel tahtlikult valeandmete esitamine, mis mõjutas loa
andmist ning mille esitamata jätmise korral oleks pidanud tegevusloa andmisest
keelduma;
ettevõtja majandustegevusest loobumine;
ettevõtja suhtes asjaomasel tegevusalal kohtuotsusega kohaldatud või seadusest tuleneva
asjaomase majandustegevuse keelu, välja arvatud MsüS seaduse alusel kohaldatud
majandustegevuse keelu kehtimine.
3.4. Tegevusloa kehtetuks tunnistamine või peatamise otsus vormistatakse peadirektori
käskkirjaga.
3.5. Tegevusloa peatamise või kehtetuks tunnistamise otsus edastatakse isikule posti teel või
elektrooniliselt.
3.6. Tegevusluba menetlenud ametnik kannab tegevusloa peatamise, selle kehtetuks tunnistamise
või ettekirjutuse andmed registrisse hiljemalt andmete aluseks oleva otsuse tegemisele
järgneval tööpäeval.
4. PRETENSIOONIDE LAHENDAMINE, ETTEPANEKUTE ESITAMINE
4.1. Olenevalt pretensiooni tõsidusest ja mahukusest, ei tohi pretensioonile vastamise aeg
ületada 14 tööpäeva.
4.2. Juhul kui Veeteede Amet on kliendi teenindamisel eksinud, siis me vabandame kliendi ees
ja teeme omalt poolt kõik taoliste eksimuste vältimiseks tulevikus.
4.3. Veeteede Amet soovib pidevalt hoida ja tõsta klientidele pakutavate teenuste kvaliteeti,
seetõttu saab oma ettepanekuid teeninduse kvaliteedi tõstmiseks esitada Veeteede Ameti e-
posti aadressile
[email protected], kirjalikult aadressile Valge tn 4, Tallinn, 11413 või
kodulehekülje kaudu rubriigis Küsimused ja vastused/Tegevuslubade ja tunnustamisotsuste
andmine.
4.4. Võimaluste korral püüab Veeteede Amet arvestada esitatud ettepanekute ja
kommentaaridega uute teenusstandardite väljatöötamisel ning teeninduskvaliteedi
hoidmisel ja tõstmisel.
4.5. Teenusstandard on ajakohastatav ja vaadatakse läbi vastavalt vajadusele ning seadustest
tulenevatele muudatustele.
4
From: Henn Kuum <
[email protected]>
Sent: 30. juuli 2015 10:32
To: Airi Kontson
Subject: Fwd: Vastuskiri 5-2-4/2396 registreeritud kirjale
Attachments: Teenusstandard_-_vaikelaevade_ehitus.pdf
-------- Forwarded Message --------
Subject:
Vastuskiri 5-2-4/2396 registreeritud kirjale
Date:
Thu, 30 Jul 2015 10:31:17 +0300
From:
Henn Kuum <
[email protected]>
To:
[email protected]
Tere,
Tegevusloa v�ljastamist kirjeldatud valdkonnas reguleerib vastav
teenusstandard, mis on saadaval aadressil
http://www.vta.ee/public/Teenusstandard_-_vaikelaevade_ehitus.pdf . Lisan
selle ka failina kaasa.
Henn Kuum
Veeteede Amet
Meres�iduohutuse teenistus
V�ike- ja siseveelaevade osakond
Vaneminspektor
Tel.+372 6 205 753
Gsm. +372 5118822
[email protected]
From: Keiu Leopard <
[email protected]>
Sent: 27. juuli 2015 8:02
To: Airi Kontson
Subject: Fwd: V�ikelaeva remondi ja kereremondi luba taotlemine.
-------- Forwarded Message --------
Subject:
V�ikelaeva remondi ja kereremondi luba taotlemine.
Date:
Sun, 26 Jul 2015 14:21:44 +0300
From:
Kirill Sotsjov <
[email protected]>
To:
[email protected]
Tere!
Tegelen v�ikelavade remondiga ja lisa seadmete paigaldamisega, olen
t��tanud
viimased 10
aastad sellel alal firmades Baltic Boat Center, Yahts Service ja
Sailinvest
l�bisin ka vastava
kursuse/koolituse Saaremaa ameti koolis, on t�endav dokument ja ameti
haridus.
N��d avasin
oma osa�hing ning t��tan iseseisvalt, sooviks teada kuidas on
v�imalik
taotleda v�ike laevade
remondi luba veeteede ameti poolt.
Lp Kirill
Paadi Remont O�
tel 58444026