Haldus- ja korrakaitseorgan: Terviseamet, registrikood 70008799, aadress: Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn
Tel 794 3500, e-post
[email protected]
RIIKLIKU JÄRELEVALVEMENETLUSE NR 12.6-6/25/428 MENETLUSTOIMINGU PROTOKOLL
nr 12.6-6/25/428-4
Menetlustoimingu põhjus:
ohu ennetus ohukahtlus järelkontroll
Protokollitav menetlustoiming:
valdusesse sisenemine vallasasja läbivaatus proovi võtmine
valduse läbivaatus vallasasja hoiulevõtmine mõõtmiste teostamine
valduse paikvaatlus menetlusosalise küsitlemine ....................................................................
dokumentide nõudmine küsitlemine
Menetlustoimingu teostanud ja protokolli koostanud ametnik: Olga Soom, Terviseameti vaneminspektor
(ametniku ees- ja perekonnanimi, ametikoht)
Menetlustoimingu kuupäev/kellaaeg: “ 22 “ juuli 2025 a
Kell 10:55 kuni 11:45
Koht: Rakvere Tervisekeskus, E. Vilde tn 2a/1, Rakvere linn, Lääne-Viru maakond
Menetlusosaline isik: OÜ ÕENDUSABI
Isikukood/registrikood: 12542999
Elukoht/asukoht: Lääne-Viru maakond, Vinni vald, Vinni alevik, Põllu tn 6-4
Telefon: +372 5656 6884 e-post:
[email protected]
Esindaja: Vida Mooses, juhatuse liige, +372 5656 6884,
[email protected]
(isiku esindaja ees- ja perekonnanimi, esindusõiguse alus, telefon, e-post)
MENETLUSTOIMINGU EESMÄRK JA TUVASTATUD ASJAOLUD: Menetlustoiming viiakse läbi
ohu ennetuse eesmärgil iseseisva õendusabiteenuse osutamisele kehtestatud nõuete täitmise kontrollimiseks.
Tuvastatud asjaolud on fikseeritud menetlustoimingu protokolli lisas.
(juhul, kui lisa ei täideta, tuleb märkida selgitus või kajastada menetlustoimingu käigus toimunut)
Menetlustoimingu juures viibinud isik: Vida Mooses, OÜ ÕENDUSABI juhatuse liige
(isiku ees- ja perekonnanimi, ametikoht)
Menetlustoimingul: jäädvustati olukord pilti/heli salvestava seadmega: ...................................................
(seadme nimetus, mark, seerianumber)
Protokolli lisad:
Menetlustoimingu protokolli lisa: Iseseisvalt osutada lubatud ambulatoorsete õendusabiteenuste nõuded
(menetlustoimingu protokolli lisa nimetus)
...........................................................................................................................................................................
(kontrollproovi võtmise protokollid, läbivaatused)
Fototabel nr .......................................................................................................................................................
(muud dokumendid, mille lisamise vajadus tekib menetlustoimingu käigus)
Taotlused: .............................................................................................................................................................
(menetlusosalise isiku poolt esitatud täiendavad taotlused)
Menetlustoimingu tulemus:
Amet lõpetab riikliku järelevalvemenetluse.
Amet jätkab riiklikku järelevalvemenetlust. Järgnevaid menetlustoiminguid selgitab menetlust läbiviiv
ametnik.
Ametnik: Olga Soom (allkirjastatud digitaalselt)
(nimi, allkiri)
1
Haldus- ja korrakaitseorgan: Terviseamet, registrikood 70008799, aadress: Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn
Tel 794 3500, e-post
[email protected]
MENETLUSTOIMINGU PROTOKOLLI NR 12.6-6/25/428-4 LISA: ISESEISVALT
OSUTADA LUBATUD AMBULATOORSETE ÕENDUSABITEENUSTE NÕUDED
MENETLUSTOIMINGU KÄIGUS TUVASTATUD ASJAOLUD:
1. ÜLDINFO: TEENUSE OSUTAJA JA TEGEVUSKOHT
Teenuse osutaja: OÜ ÕENDUSABI
Tegevusloa number: L03255, L04380, L04607
Tegevusloal märgitud tegevuskoha aadress:
Lääne-Viru maakond, Vinni vald, Vinni alevik, Põllu tn 6-4;
Lääne-Viru maakond, Väike-Maarja vald, Väike-Maarja alevik, Pikk tn 8;
Lääne-Viru maakond, Rakvere linn, E. Vilde tn 2a/1.
KODUÕENDUSTEENUS
Teenuse osutaja poolt esitatud dokumendid:
Kehtiv immuniseerimiskoolituse tunnistus Jah Ei
(kui õendusteenuse raames teostatakse immuniseerimist on vajalik)
Tegevuskoht vastab tegevusloale märgitud aadressile Jah Ei
Märkused: Menetlustoiming teostatud Rakvere Tervisekeskuses vastuvõturuumis nr 207. OÜ
ÕENDUSABI (edaspidi ettevõte) juhatuse liige Vida Mooses (edaspidi V. Mooses) selgitas, et ettevõte
ei osuta tervishoiuteenuseid tegevusloa L03255 raames. Ettevõte esitas Terviseameti (edaspidi amet)
tervishoiukorralduse infosüsteemis https://medre.tehik.ee/home vastava taotluse tegevusloa L03255
kehtetuks tunnistamiseks. Ameti otsusega nr 6.4-4/4356 on tegevusluba L03255 kehtetuks tunnistatud.
Immuniseerijad: Siiri Lõhmus (õe kood N11296), täiendkursuse läbimise kuupäev: 06.10.2022,
korraldaja: Tartu Ülikool; Sandra Loorits (õe kood N14373), täiendkursuse läbimise kuupäev:
10.10.2023, korraldaja: Tartu Ülikool; Vida Mooses (õe kood N02813), täiendkursuse läbimise
kuupäev: 24.11.2022, korraldaja: Tartu Ülikool; Anneli Eliste (õe kood N02446), täiendkursuse
läbimise kuupäev: 05.11.2024, korraldaja: Tartu Tervishoiu Kõrgkool.
2. KODUÕENDUSTEENUS
2.1. KODUÕENDUSTEENUSE OSUTAMINE
Koduõendusteenuse osutamise aluseks on saatekiri Jah Ei
Õenduslugu on vormistatud nõuetekohaselt Jah Ei
Õendusepikriisid on edastatud tervise infosüsteemi Jah Ei Osaliselt esitatud
Märkused: Menetlustoimingu käigus anti teada, et riikliku järelevalvemenetluse raames tegi amet
09.07.2025 päringu nr 12.6-6/25/428-2 Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele (edaspidi TEHIK)
eesmärgiga kontrollida dokumenteerimise nõuete täitmist. Amet palus esitada tervise infosüsteemi
(edaspidi TIS) edastatud erinevate epikriiside nimetused ja arvud ajavahemiku 01.07.2024-01.07.2025
kohta ning isikustamata kujul juhusliku valiku alusel samal ajavahemikul ettevõtte poolt koostatud ning
TIS-i edastatud 15 koduõendusteenuse õendusepikriisi koopiad.
TEHIK-ult saadud dokumentide andmete põhjal tuvastas amet, et ettevõte:
1. on ajavahemikul 01.07.2024-01.07.2025 koostanud ja TIS-i edastanud 865 ambulatoorset epikriisi
ning 10 immuniseerimise teatist;
2. ei ole ajavahemikul 01.07.2024-01.07.2025 koduõendusteenuse õendusepikriise TIS-i edastanud.
Menetlustoimingu käigus selgitati, et tervishoiuteenuste korraldamise seaduse (edaspidi TTKS) § 42 lg
1 kohaselt on tervishoiuteenuse osutamise dokumenteerimisel kohustuslik järgida dokumenteerimise
nõudeid, kasutada riigi infosüsteemis ettenähtud klassifikaatoreid, loendeid, aadressiandmeid ja TIS-i
standardeid. TIS-i edastatava koduõendusteenuse õendusepikriisi andmekoosseis on kehtestatud TTKS
§ 592 lg 2 alusel kehtestatud sotsiaalministri 17.09.2008 määruse nr 53 „Tervise infosüsteemi
andmekoosseisud ja nende esitamise tingimused“ lisas 25. Vastavalt Vabariigi Valitsuse 01.12.2016
määruse nr 138 „Tervise infosüsteemi põhimäärus“ § 5 lg 1 p 1 edastab tervishoiuteenuse osutaja TIS-
i koduõendusteenuse korral vormistatud epikriisi kahe tööpäeva jooksul pärast seda, kui
tervishoiutöötaja on asjakohase dokumendi kinnitanud.
V. Mooses selgitas, et ettevõte kasutab Watson tarkvara, mis võimaldab edastada TIS-i ambulatoorsed
epikriisid, kuid õendusepikriisi vormingus andmeid edastada võimalik ei ole. Ettevõte andis teada, et
1
on käimas koduõendusteenuse õendusepikriisi töö mooduli arendus. Ettevõte uurib IT-arendajalt, millal
juurutatakse uut moodulit ning peale IT-arendajalt vastuste saamist teavitab ametit viivitamatult e-posti
või telefoni teel.
Menetlustoimingu käigus kontrolliti pisteliselt kaheksat õenduslugu. Õenduslugu koostatakse nii
elektrooniliselt kui ka paberkandjal. Paberkandjal vormistatakse õendusloo üldosa, anamneesi osa,
õendusplaani osa ja raviplaani osa. Elektrooniliselt koostatakse õendusloo patsiendi seisundi jälgimise
osa, konsultatsioonide osa ja patsiendi terviseseisundi kohta vahekokkuvõtte. Õendusabi osutamise
lõppemisel ei koostata õendusepikriisi.
V. Mooses selgitas, et patsiendi terviseseisundi kohta kokkuvõte vormistatakse ning edastatakse TIS-i
üks kord kuus, sest nii on kokku lepitud perearstidega. Juhiti tähelepanu, et sõltuvalt teenuse kestusest
tuleb TIS-i edastada patsiendi terviseseisundi kohta vahekokkuvõte koduõendusteenuse osutamisel iga
kolme kuu tagant.
2.2. NÕUDED TÖÖVAHENDITELE JA RAVIMITELE TEENUSE OSUTAMISEKS
Ruum dokumentide, töövahendite, aparatuuri hoidmiseks Jah Ei
Jah Ei Jah Ei
Hügieeni ja isikukaitse vahendid Vererõhuaparaat
Ühekordsed tarvikud erinevate Infusioonisüsteemid koos erinevates
protseduuride tegemiseks suurustes kanüülidega
Erinevates suurustes põiekateetrid Vereanalüüsi võtmise vahendid
Glükomeeter ja testribad veresuhkru Südame löögisageduse ja
mõõtmiseks hingamissageduse kuulamisvahendid
Kõrva, nina ja kurgu läbivaatamise Ravimite manustamise vahendid
vahendid (süstlad s/c, i/m ja i/v manustamiseks)
Termomeeter kehatemperatuuri Naha ja haava puhastamise ja sidumise
mõõtmiseks vahendid
Kaalumise ja mõõtmise vahendid Konteiner laboratoorsete analüüside
transportimiseks
Esmaabivahendid Süstalde ja nõelte hävitamise konteiner
Salvestava logeriga või andmeid Külmkehaga ja logeriga varustatud
salvestava termomeetriga varustatud külmkapp termokonteiner ravimite ja vaktsiinide
transportimiseks
0,1%-line epinefriini süstelahus 0,9% naatriumkloriidilahus
säilivusaeg 05.2026 säilivusaeg 12.2027
Antihistamiinikum – Sol.Tavegyl
säilivusaeg 05.2026
Märkused: Puudusid vahendid esmaabi osutamiseks (ühekordne ambukott koos maskiga). Kasutusel
on min/max termomeetrid.
Ettevõttes osutatakse järgmised tervishoiuteenused: ravimite manustamine, haavandite ravi ja hooldus,
lamatiste riski hindamine ja lamatiste ennetamine, analüüside võtmine, patsiendi nõustamine,
tervisedendamine ja haiguste ennetamine, patsiendi terviseseisundi ja -vajaduste hindamine ja
jälgimine. Vajadusel teostatakse immuniseerimist. V. Mooses selgitas, et vaktsineeritakse Väike-
Maarja Tervisekeskuse ja Rakvere Tervisekeskuse patsiente. Immuunpreparaate säilitavad
tervisekeskuse perearstiabi osutavad isikud. Ettevõte on Tervisekassa lepingupartner.
(kirjeldada, mis teenuseid esindaja sõnul antud asutuses osutatakse)
3. PERSONAL
Teenust osutab tervishoiutöötaja koodiga N02446 (Anneli Eliste), N08675 (Railika Filippov), N14373
(Sandra Loorits), N02813 (Vida Mooses) ja N11296 (Siiri Lõhmus).
(märkida kõikide tervishoiuteenust osutavate õdede N koodid)
Täiendavad märkused: Koduõendusteenust osutatakse perearstide poolt koostatud saatekirja alusel
koduvisiidi käigus patsiendi elu- või viibimise kohas. Teenust osutatakse patsiendile, kes lahkub
haiglast ning kes ei vaja aktiivset ravi, kroonilist haigust põdevatele liikumispiirangutega patsientidele,
vähihaigetele.
Ametnik: Olga Soom (allkirjastatud digitaalselt)
(nimi, allkiri)
2