-864235 -144145 0 0 OTSUS Tallinn EELNÕU DateSet nr 16-6/DocNumber Nursipalu harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise algatamine Projekti arendaja Kaitseministeerium (registrikood 70004502 , aadress Sakala tn 1 15094 Tallinn ) esitas otsustajale Tehnilise Järelevalve Ametile, registrikood 70003218, aadress Sõle tn 23a 10614 Tallinn (TJA) 15 .0 4 .201 6-11.05.2016 taotluse Nursipalu harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamiseks (registreeritud TJA dokumendiregistris nr 16-6/16-0682-002 ) koos täiendava teabega . Taotluse kohaselt soovitakse harjutusalade ja lasketiirude arendamise vajadus e tõttu läbi viia KMH ehitusprojekti koostamise käigus ning koos Nursipalu harjutusvälja ehitusprojektiga koostada ka geodeetiliste ja geoloogiliste uuringute ning maaparandusprojekt . O tsuse põhjendused ja kaalutlused Nursipalu harjutusväljak paikneb Võrumaal Rõuge vallas Tsirgupalu külas, Laossaarõ külas ja Lükkä külas ning Sõmerpalu vallas Hänike külas ja Mustassaare külas. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse ( KeHJS ) § 3 punkti 1 kohaselt keskkonnamõju hinnatakse , kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. KeHJS § 6 lõike 1 p unkti 31 kohaselt on olulise keskkonnamõjuga tegevus üle 100 hektari suuruse pindalaga metsamaal või märgalal uue kuivendussüsteemi ehitamine , sama lõike punktist 31 1 tulenevalt üle 100 hektari suuruse pindalaga metsamaa raadamine ja sama lõike punktist 34 tulenevalt selline tegevus, mille KMH kohustus on määratud tegevuse aluseks oleva strateegilise planeerimisdokumendiga. KeHJS § 6 lõike 1 p unkti 35 kohaselt loetakse olulise keskkonnamõjuga tegevuseks sama lõike punktides 1–34¹ nimetatud tegevuse või käitise muutmist või ehitise laiendamist, kui tegevuse või käitise muutmine või ehitise laiendamine vastab samas lõikes sätestatud võimalikele künnistele. KeHJS § 11 lõike 3 kohaselt algatatakse § 6 lõikes 1 nimetatud tegevuse korral kavandatava tegevuse KMH selle vajadust põhjendamata. KeHJS § 26 lõike 1 alusel võib lisaks KeHJS §-s 3 sätestatule arendaja soovi korral kavandatava tegevuse keskkonnamõju hinnata ehitusprojekti koostamise käigus KeHJS-is sätestatud korras, arvestades KeHJS § 26 erisusi. Hendrikson & Ko OÜ koostas 08.2006-01.2007 Nursipalu kavandatava harjutusvälja arendusprogrammi keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande ja 08.2012-12.2012 Nursipalu kavandatava harjutusvälja arendusprogrammi heakskiidetud keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande ülevaatuse. Kaitseministri 18.03.2014 käskkirjaga nr 98 kinnitatud arendusprogrammi s „Nursipalu harjutusvälja arendamise põhimõtted“ on nõutud Nursipalu harjutusvälja ehitusprojektile KMH koostami st . Keskkonnamõjude hindamise aruande tulemustega on harjutusvälja arendusprogrammis arvestatud. TJA vaatab KMH algatamise taotluse läbi ning teeb otsuse kavandatava le tegevusele KMH algatamise või algatamata jätmise kohta õigusaktis sätestatud tegevusloa taotluse menetlemise aja jooksul. 01.07. 2002 kehtestas Võru maavanem Võru maakonnaplaneeringu, mille alusel ei tohi rohevõrgustiku alale sõjaväe polügooni rajada. Nursipalu harjutusväli asus Nõukogude Vene okupatsiooni ajal ja asub praegu rohevõrgustiku alal. 02.12.2005 kehtestas Võru maavanem teemaplaneeringu „Võrumaa asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“, milles märgitakse, et võimaliku laskevälja rajamine Nursipalu aladele võib puuduliku planeerimise korral kujutada ohtu maakonna jaoks olulisema Vagula tuumala toimimisele . 16.06.2010 k ehtesta s Sõmerpalu Vallavolikogu Sõmerpalu valla üldplaneering u , kus on kajastatud ka Nursipalu harjutusvälja põhjaosa (1045 ha riigikaitsemaad). Arvestades eeltoodut ning tuginedes KeHJS § 3 p unktile 1, § 6 lõike 1 p unktidele 31, 31 1 ja 34, § 26 ning majandus- ja kommunikatsiooniministri 17.12.2007 määruse nr 99 „Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 9 lõikele 2, § 14 punktile 10 ja § 24 punktile 1 otsustan: A lgatada KMH Nursipalu harjutusvälja ehitusprojek tile. K eskkonnauuringute vajadus tuleb selgitada KMH prog rammi koostamise käigus. KMH menetlusi ei liideta, piiriülest olulist mõju ei ole ette näha. KMH algatamise otsuse tegemisest arvates 14 päeva jooksul teavitada isikuid ja muid menetlusosalisi. KMH algatamise otsuse tegemisest arvates 14 päeva jooksul avaldada teade Ametlikes Teadaannetes, ajaleh tedes Eesti Päevaleht, Postimees ja Võrumaa Teataja. TJA selgitab, et KeHJS § 18 lõikele 7 kohaselt juhul kui arendaja ei ole kuue kuu jooksul KMH algatamisest arvates esitanud otsustajale KMH programmi nõuetele vastavuse kontrollimiseks, jätab otsustaja KMH algatamise aluseks olnud tegevusloa taotluse läbi vaatamata ja tagastab selle arendajale. St, et KMH programmi menetlemiseks (eksperdi leidmine, KMH programmi eelnõu koostamine ja Keskkonnaametile esitamine, asjaomaste asutustega konsulteerimine, KMH programmi avalikustamise korraldamine ja läbiviimine, KMH programmi täiendamine avaliku väljapaneku ja arutelu tulemuste alusel ning KMH programmi nõuetele vastavuse kontrollimine) on kokku aega kuus kuud. (allkirjastatud digitaalselt) Raigo Uukkivi P eadirektor Otsus saadetakse: Jana Kahu, Laine Kimask, Kaie Kriiska, Are Laurand, Ülo Luhamets, Viiu Lüütsepp, Paavo Nyholm, Timo Palo, Jaan Post, Vello Reiljan, Kalev Sarapuu, Rainis Ruusamäe, Olev Sarapuu, Taavi Serv, Tiiu Tiisler, Tarvi Tuusis, Antsla Vallavalitsus, Eesti Keskkonnaühenduste Koda, Eesti Looduskaitse Selts, Eesti Raudtee AS, Eestimaa Looduse Fond SA, Kaitseministeerium, Kaitsevägi, Kaitseliit, Keskkonnaagentuur, Eesti Keskkonnakaitse Ühing, Keskkonnaamet, Keskkonnainspektsioon, Keskkonnakaitse Instituut MTÜ, Keskkonnaministeerium, Kultuuriministeerium, Lennuamet, Maa-amet, Maaeluministeerium, Maanteeamet, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Põllumajandusamet, Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet, Päästeamet, Rahandusministeerium, Relsitrans OÜ, Riigikantselei, Riigikogu Kantselei, Riigimetsa Majandamise Keskus, Rõuge Vallavalitsus, Siseministeerium, Skepast&Puhkim AS, Sotsiaalministeerium, Sõmerpalu Vallavalitsus, Sänna Põllumees OÜ, Terviseamet, Toftani Metsanduse OÜ, Vabariigi Presidendi Kantselei, Võru Maavalitsus, Võru Vallavalitsus Koostaja: Ville Tamm
Ville Tamm
Saatja:
[email protected]
Saatmisaeg: 30. mai 2016. a. 12:17
Adressaat: Ville Tamm
Koopia: Veronika Verš;
[email protected]
Teema: RE: Nursipalu
Manused: 20160530_KMH algatamise otsuse eelnõu.docx
Tere Ville,
Tegin paar pisikest parandust.
Üks parandus on seotud sellega, et me ei tee Nursipalu harjutusväljale uut kuivendussüsteemi, vaid puhastame
olemasolevat süsteemi. Vana süsteem on lihtsalt aastaid hooldamata ja vajab korrastamist ja teeme seda projekti
alusel.
Teine parandus on seotud sellega, et väike näpukas oli sisse tulnud ja ühele sättele viidates oli ülamärge kaotsi
läinud. Võimalik, et apsakas on tulnud ka teie dokumendihaldussüsteemist.
Kolmas parandus oli seotud sellega, et lisasin algatuse otsuse algusesse ka selgituse KeHJS § 26 kohta, sest lõpus on
sellele viidatud ja see oli just see säte, mille alusel KaM KMH algatamist palus, ehk meile see kõige tähtsam säte.
Parimate soovidega,
Heddy
7170165/56649829
From: Ville Tamm [mailto:
[email protected]]
Sent: Wednesday, May 25, 2016 9:57 AM
To: Heddy Klasen <
[email protected]>
Cc: Veronika Verš <
[email protected]>
Subject: Nursipalu
Tere
Saadan kirja Nursipalu harjutusvälja ehitusprojekti KMH algatamise otsuse eelnõuga
Tänudega
Ville Tamm
Ehitus- ja elektriosakonna peaspetsialist
+372 667 2153|
[email protected] | www.tja.ee
Tehnilise Järelevalve Amet
Sõle tn 23a, 10614 Tallinn
1
Ville Tamm
Saatja: Veronika Verš <
[email protected]>
Saatmisaeg: 30. mai 2016. a. 13:05
Adressaat: Ville Tamm
Teema: RE: Nursipalu
Tere
Väike täpsustus minu poolt:
Märtsis muutus meie firma AS-st OÜ-ks, seega palun parandage see ka adressaatide nimekirjas ära.
Tänan!
Tervitades
Veronika Verš
From:
[email protected] [mailto:
[email protected]]
Sent: Monday, May 30, 2016 12:17 PM
To: Ville Tamm <
[email protected]>
Cc: Veronika Verš <
[email protected]>;
[email protected]
Subject: RE: Nursipalu
Tere Ville,
Tegin paar pisikest parandust.
Üks parandus on seotud sellega, et me ei tee Nursipalu harjutusväljale uut kuivendussüsteemi, vaid puhastame
olemasolevat süsteemi. Vana süsteem on lihtsalt aastaid hooldamata ja vajab korrastamist ja teeme seda projekti
alusel.
Teine parandus on seotud sellega, et väike näpukas oli sisse tulnud ja ühele sättele viidates oli ülamärge kaotsi
läinud. Võimalik, et apsakas on tulnud ka teie dokumendihaldussüsteemist.
Kolmas parandus oli seotud sellega, et lisasin algatuse otsuse algusesse ka selgituse KeHJS § 26 kohta, sest lõpus on
sellele viidatud ja see oli just see säte, mille alusel KaM KMH algatamist palus, ehk meile see kõige tähtsam säte.
Parimate soovidega,
Heddy
7170165/56649829
From: Ville Tamm [mailto:
[email protected]]
Sent: Wednesday, May 25, 2016 9:57 AM
To: Heddy Klasen <
[email protected]>
Cc: Veronika Verš <
[email protected]>
Subject: Nursipalu
Tere
Saadan kirja Nursipalu harjutusvälja ehitusprojekti KMH algatamise otsuse eelnõuga
Tänudega
1
Ville Tamm
Ehitus- ja elektriosakonna peaspetsialist
+372 667 2153|
[email protected] | www.tja.ee
Tehnilise Järelevalve Amet
Sõle tn 23a, 10614 Tallinn
2