Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · 8. detsember 2022
Sisu (failidest)
KORRALDUS
08.12.2022 nr DM-121712-8
Keskkonnaloa nr L.VT.HA-171918 pikendamise korraldus
1. OTSUS
Lähtudes Wooluvabrik OÜ 03.10.2022 esitatud keskkonnaloa pikendamise taotlusest ning
tuginedes veeseaduse § 191 lg 1 ning haldusmenetluse seaduse § 64 lg 1 ja § 68 lg 2 otsustan:
1.1. pikendada Wooluvabrik OÜ (registrikood 14345725; aadress Harju maakond, Viimsi
vald, Viimsi alevik, Pojengi tee 10, 74001) veeluba nr L.VT.HA-171918 Linnamäe paisul
Jägala jõe paisutamiseks ja hüdroenergia kasutamiseks kuni uue veeloa andmise või
andmisest keeldumise otsuse tegemiseni, kuid mitte kauemaks kui 31.12.2024;
1.2. jätta kehtivaks kõik ülejäänud veeloas nr L.VT.HA-171918 toodud tingimused;
1.3. korraldus jõustub teatavaks tegemisest Wooluvabrik OÜ-le;
Muudetud veeluba nr L.VT.HA-171918 on avalikult kättesaadav keskkonnaotsuste
infosüsteemis KOTKAS (https://kotkas.envir.ee/). Korraldus on veeloa nr L.VT.HA-
171918 lahutamatu osa.
2. ASJAOLUD
2.1. Eesti Energia Aktsiaseltsile (registrikood 10421629; aadress Harju maakond, Tallinn,
Kesklinna linnaosa, Lelle tn 22, 11318, edaspidi Eesti Energia AS) on Keskkonnaministeeriumi
Harjumaa Keskkonnateenistuse poolt 15.01.2008 antud vee erikasutusluba nr L.VT.HA-171918
(edaspidi veeluba) kehtivusajaga kuni 15.01.2013 Jägala jõe paisutamiseks ja Linnamäe
hüdroelektrijaamas (edaspidi HEJ) Linnamäe paisu profiilis hüdroenergiast elektrienergia
tootmiseks Jõelähtme vallale kuuluval Tammi kinnistul (registriosa nr 6321702, katastritunnus
24505:002:0030, edaspidi Tammi kinnistu; asukoha aadress alates 12.01.2019 Harju maakond,
Jõelähtme vald, Jõesuu küla, Muinaslinna tee 5) asukohaga Jõesuu küla, Jõelähtme vald, Harju
maakond.
2.2. Eesti Energia AS esitas 04.10.2012 [1] Keskkonnaametile (edaspidi KeA) uue veeloa
taotluse Tammi kinnistul hüdroenergiast elektrienergia tootmiseks Linnamäe HEJ-s. KeA võttis
14.01.2013 [2] uue veeloa taotluse menetlusse.
2.3. Eesti Energia AS ja Wooluvabrik OÜ (registrikood 14345725; aadress Harju maakond,
Viimsi vald, Viimsi alevik, Pojengi tee 10, 74001, edaspidi WV) sõlmisid 30.10.2017
hoonestusõiguse müügilepingu ja asjaõiguslepingu, millega anti valdus ja veeluba ning uue
veeloa taotlus üle WV-le. KeA muutis 08.02.2017 korraldusega nr 1-3/17/2999 ,,Vee
erikasutusloa nr L.VT.HA171918 muutmine“ veeloa Wooluvabrik OÜ nimele.
2.4. KeA algatas veeloa taotlusele keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) 19.03.2015 [3],
kuna kavandatav tegevuskoht asub Natura 2000 võrgustiku alal ning tegevus võib avaldada
Jägala loodusala ja Jägala jõe hoiuala kaitse-eesmärgiks olevatele liikidele ja elupaikadele
negatiivset mõju.
2.5. Tulenevalt Riigikohtu Halduskolleegiumi 28.01.2021 otsustest haldusasjas nr 3-17-
1 7 3 9 [4] (edaspidi Riigikohtu 28.01.2021 otsus) lõpetas KeA 09.07.2021 WV Jägala jõe
paisutamiseks Linnamäe paisul ja hüdroenergia kasutamiseks elektrienergia tootmiseks KMH
menetluse.
2.6. KeA andis 09.07.2021 kirjas 6-3/21/5014-10 [5] WV-le teada vajadusest läbi viia KeA
poolne Natura tagantjärele hindamine.
2.7. KeA koostas „Jägala jõel Linnamäe paisul jõe paisutamise ja hüdroenergiast
elektritootmine“ tagantjärele Natura hindamise ja „Jägala jõel Linnamäe paisul jõe paisutamise
ja hüdroenergiast elektritootmine“ Natura hindamise viimase etapi Natura erandi etapi
aruanded [6] (edaspidi Natura erandi hindamine), mis avalikustati 06.12.2021.
2.8. KeA pikendas viimati veeluba nr L.VT.HA-171918 esialgse õiguskaitse korras 10.01.2022
korraldusega nr DM-118681-1 “Keskkonnaloa nr L.VT.HA-171918 pikendamise korraldus”
määrates veeloa kehtivusajaks kuni 31.12.2022.
2.9. Tallinna Ringkonnakohtu 18.10.2022 otsus haldusasjas nr 3-21-150 on tühistada osaliselt
kultuuriministri 18. detsembri 2020. a käskkirja nr 190 “Asulakohtade ja muistsete
põllujäänuste kultuurimälestiseks tunnistamine ning ühise kaitsevööndi kehtestamine”.
Jõustunud kohtulahend tänaseks puudub.
2.10. Vabariigi Valitsus andis 03.06.2022 korralduse nr 163 (edaspidi VV korraldus), millega
sätestas: Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 29 lg 3 alusel ja
tuginedes asjaoludele, et Linnamäe paisul on vee paisutamine ja hüdroenergia kasutamine
jätkuv tegevus, mis sai alguse enne Natura ala loomist, ning hoolimata tegevuse eeldatavalt
ebasoodsast mõjust Natura 2000 võrgustiku alale on tegevus alternatiivsete lahenduste
puudumisel vajalik avalikkuse jaoks esmatähtsatel ja erakordselt tungivatel põhjustel, nõustub
Vabariigi Valitsus tegevusloa andmisega Linnamäe paisul Jägala jõe paisutamiseks ja Linnamäe
hüdroelektrijaamas hüdroenergia kasutamiseks elektrienergia tootmisel. Tegevusloa andmise
otsuse teeb ja loa tingimused, sealhulgas hüvitusmeetmete rakendamise kohustuse seab KeA.
2.11. Kuivõrd tegemist on Eesti õiguspraktikas esmakordse juhtumiga Natura erandi
rakendamiseks tagantjärele hindamise juhtumi puhul, viis KeA läbi õigusliku analüüsi VV
2(6)
korralduse rakendamise osas vastavalt HMS §-s 6 sätestatud uurimispõhimõttele.
2.12. Tallinna Halduskohtule esitasid ühise kaebuse VV korralduse tühistamiseks ning
õigusvastasuse tuvastamiseks MTÜ Jägala Kalateed, Eesti Kalastajate Selts ning Eesti
Ihtüoloogia Selts. Tallinna Halduskohus võttis kaebuse menetlusse 28.07.2022, haldusasja
number 3-22-1463. Jõustunud kohtulahend tänaseks puudub.
2.13. WV esitas 07.09.2022 kaebuse haldusasjas nr 3-22-1895, milles taotleb Vabariigi
Valitsuse 03.06.2022 korralduse tühistamist ja Vabariigi Valitsuse kohustamist otsustama asi
uuesti, andmaks uue korralduse, kuid õige volitusnormi alusel. Jõustunud kohtulahend tänaseks
puudub.
2.14 WV esitas 03.10.2022 taotluse veeloa pikendamiseks kuni 31.12.2024[7].
2.15. Haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 64 lg 1 ja § 68 lg 2 kohaselt otsustab
haldusakti muutmise haldusorgan, kelle pädevuses on haldusakti andmine muutmise ajal. VeeS
§ 191 lg 1 kohaselt annab veeloa KeA. Eeltoodust tulenevalt on KeA-l pädevus muuta, sh
pikendada veeloa kehtivust.
2.16. HMS § 40 lg 1 alusel peab haldusorgan andma menetlusosalisele võimaluse esitada
kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited. Eeltoodust
tulenevalt edastas KeA 25.10.2022 kirjaga nr DM-121712-4 WV-le ning huvitatud isikutele ja
asutustele veeloa pikendamise taotluse kohta tehtud otsuse eelnõu (edaspidi eelnõu) tutvumiseks
ja arvamuse avaldamiseks. KeA teavitas 26.10.2022 veeloa muutmise (pikendamise) eelnõu
valmimisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded.
2.17. Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium teavitas KeA-d 04.11.2022 e-kirjaga [8], et
neil hetkel täiendavaid arvamusi ei ole.
2.18. WV teavitas KeA-d 18.11.2022 [9], et ei ole vastuväiteid otsuse eelnõu osas, millega
pikendatakse veeluba L.VT.HA-171918 kuni otsuse tegemiseni, kuid mitte kauemaks kui
31.12.2024.
[1] Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis (edaspidi DHS) 05.10.2012 nr
HJR 7-6/12/24462 all.
[2] Registreeritud DHS-is 14.03.2013 nr HJR 7-6/13/24462-7 all.
[3] Registreeritud DHS-is 19.03.2015 nr HJR 7-6/15/24462-38 all.
[4] Registreeritud DHS-is 03.02.2021 nr 6-3/20/4052-20 all
[5] Registreeritud DHS-is 09.07.2021 nr 6-3/21/5014-10 all.
[6] Registreeritud DHS-is 06.12.2021 nr 7-9/21/25571 all.
[7] Registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS (edaspidi KOTKAS) 03.10.2022
kiri nr DM-121712-1 all.
3(6)
[8] Registreeritud KOTKAS 07.11.2022 kiri nr DM-121712-5 all.
[9] Registreeritud KOTKAS 21.11.2022 kiri nr DM-121712-6 all.
3. KAALUTLUSED
3.1. VeeS § 279 lg 2 alusel ei või VeeS kuni 31.12.2013 kehtinud redaktsiooni alusel antud
tähtajalise veeloa puhul muuta tähtaega, välja arvatud olemasoleva veeloa pikendamise korral
põhjendatud taotluse alusel kuni uue veeloa andmise otsustamiseni. Käesolev veeluba on antud
15.01.2008 kehtinud veeseaduse redaktsiooni alusel, st enne 31.12.2013, mistõttu on võimalik
veeloa pikendamine põhjendatud taotluse alusel kuni uue veeloa andmise otsustamiseni.
3.2. VeeS § 279 lg 2 alusel saab veeloa kehtivust pikendada põhjendatud taotluse alusel. WV
esitas KeA-le 30.09.2022 veeloa muutmise taotluse, sellest tulenevalt peab KeA hindama
veeloa kehtivuse pikendamise taotluse põhjendatust ning annab vastava hinnangu
kaalutlusõiguse alusel, arvestades mh HMS § 4 lg 2 sätestatut, mille kohaselt tuleb
kaalutlusõigust teostada kooskõlas volituse piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse
üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve.
3.3. Wooluvabrik OÜ leiab mh veeloa pikendamise taotluse p 14, et arvestades nii õiguslikku
ebaselgust kui edasise menetluse käigu kava puudumist, peab Wooluvabrik OÜ põhjendatuks
pikendada vee erikasutusloa nr L.VT.HA-171918 pikendamist kuni 31.12.2024.
3.4. Wooluvabrik OÜ leiab mh veeloa pikendamise taotluse p 19, et igakordne veeloa
pikendamine seoses uue veeloa taotluse menetluse venimisega on täiendav administratiiv- ja
halduskoormus nii haldusorganile kui ka menetlusosalisele. Veeloa pikendamine kahe aasta
võrra ei tähenda, et veeloa nr L.VT.HA-171918 kehtivus ei võiks lõppeda varem st kui otsus
veeloa andmise või andmata jätmise kohta tehakse varem tunnistatakse kehtetuks hetkel kehtiv
veeluba.
3.5 KeA kaalus eeltoodud asjaolusid, millised on veeloa pikendamise tagajärjed võrreldes loa
pikendamata jätmisega ja loa kehtivuse lõppemisega, ning leiab, et veeloa pikendamine on
põhjendatud ja vajalik järgnevatel põhjustel:
3.5.1. Uue veeloa taotluse menetlus on pooleli. KeA pikendas menetluse tähtaega 18.10.2022
kirjaga DM-115314-4 kuni 31.12.2024 tuginedes allpool toodud menetluse tulemust otseselt
mõjutavatele, kuid seni lahenduseta asjaoludele:
Kultuuriministeeriumi apellatsioonkaebus Tallinna Halduskohtu 28.07.2021 otsusele;
Eesti Kalastajate Seltsi, Mittetulundusühingu Jägala Kalateed, Eesti Ihtüoloogia Seltsi
kaebus Vabariigi Valitsuse 03.06.2022 korraldusele nr 163;
Wooluvabrik OÜ kaebus Vabariigi Valitsuse 03.06.2022 korraldusele nr 163;
Natura tagantjärele hindamisehüvitusmeetmed.
Eelpool nimetatud asjaolusid on põhjalikumalt käsitletud 18.10.2022 kirjas DM-115314-4.
3.5.2. Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 53 lg 1 kohaselt kehtestatakse keskkonnaloaga
4(6)
(veeloaga) loa omajale keskkonnakaitselised meetmed ja tingimused vastava tegevuse läbi
viimiseks. Veeloaga kehtestatud tingimused on loa omajale siduvad, nende täitmise üle on
võimalik KeA-l teostada järelevalvet ning vajadusel seada loaga kõrvaltingimusi, kui selgub, et
see on keskkonnakaitseliselt operatiivselt vajalik.
3.5.3. Kui paisutamiseks puudub kehtiv keskkonnaluba, siis on tegemist ebaseadusliku
paisutamisega ja see tuleb likvideerida. Kuna lõplik otsus uue veeloa menetluse raames ei ole
tehtud, siis ei ole otstarbekas ega menetluslikult ökonoomne alustada paisutuse likvideerimise
menetlusega kuna see toob kaasa pöördumatud tagajärjed. Mõistlikum on säilitada kuni
eeltoodud kohtuasjades lahendite jõustumiseni ja uue veeloa andmise või andmisest keeldumise
otsuse tegemiseni olemasolev olukord. Kuna käimasolevaid kohtuvaidlusi silmas pidades ei ole
üheselt selge, kas veeluba saab anda ning kui saab, siis kes ja millises ulatuses peab
hüvitusmeetmeid rakendama. Kuna praegu käivad vaidlused ka muinsuskaitsealuste objektide
kaitsevööndi ulatuse osas, siis vähemalt kohtuvaidluste ajal jääks paisukeha ja paisjärv
muutmata kujul alles. Veeloa kehtivuse pikendamata jätmine lõpetaks hüdroenergia kasutamise,
millega lõppeks küll tegevusega kaasnev veetasemete kõigutamine, kuid ainuüksi hüdroenergia
kasutamise lõpetamine ei taga paisu olemasolul kudealade taastumist ega kalade läbipääsu
paisust üles- ja allavoolu.
3.5.4. VW taotleb veeloa nr L.VT.HA-171918 kehtivuse pikendamist Linnamäe paisul Jägala
jõe paisutamiseks ja hüdroenergia kasutamiseks kuni uue veeloa andmise või andmisest
keeldumise otsuse tegemiseni, ilma nimetatud loa tingimuste ning sellega lubatud tegevuse
muutmiseta. Tulenevalt eeltoodust on tegemist jätkutegevusega, mille tingimused ja sellega
kaasnevad mõjud ei muutu. KeA hindas WV uue veeloa taotluse menetluses Jägala jõel
Linnamäe paisutamise ning hüdroenergiast elektritootmise mõjusid Jägala loodusalale. Seega ei
pea KeA menetlusökonoomiat silmas pidades optimaalseks viia olemasoleva veeloa
pikendamise käigus läbi eraldi KMH-d samale tegevusele, mida taotletakse uue veeloa
menetluses ning millele veeloa menetluse raames viidi läbi tagantjärele mõjude hindamine
Natura alale.
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti
andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule
halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
5(6)
(allkirjastatud digitaalselt)
Karina Laasik
juhtivspetsialist
veeosakond
Lisa: Keskkonnaluba
Teadmiseks: Aarne Arro, Advokaadibüroo HansaLaw OÜ, Ain Laiverik, Ando Kalda, Eesti
Kalastajate Selts, EESTI VEEÜHING, Egne Magus-Tammik, Elering AS, Enn Jõe, Gen Vaik,
Harjumaa Omavalitsuste Liit, Jaan Kaufmann, Jaan Tsernant, Jägala Energy osaühing, Janek
Teinlum, Jarko Jaadla, Jõelähtme matka- ja rattaklubi, Jõelähtme Vallavalitsus, Juta Tüvi, Kaili
Tamm, Kaja Tali, Karin Tüvi, Keskkonnaministeerium, Koila külaselts, Lembit Tuur, Liis
Truubon, Linnamäe paisjärve MTÜ, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Marge
Aron, Margus Teemant, Mark Pahk, Mittetulundusühing EESTI VESKIVARAMU,
Mittetulundusühing Jägala Kalateed, Monika Mortimer, MTÜ Eesti Metsa Abiks,
Muinsuskaitseamet, Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet, Ragnar Vesmes, Raul
Vaino, Ravil Aljukov, Riigimetsa Majandamise Keskus, Silvi Vahur, SmartBroker OÜ,
Süstaslaalomi klubi Pirita, Taavi Tammik, Tiit Tüvi, Triin Tüvi
Kairit Kriis
vanemspetsialist
veeosakond
6(6)
Keskkonnaluba
Loa registrinumber L.VT.HA-171918
Loa omaja andmed Ärinimi / Nimi Wooluvabrik OÜ
Registrikood / Isikukood 14345725
Tegevuskoha andmed Nimetus Harju maakond, Jõelähtme vald, Jõesuu küla, Linnamäe HEJ
Aadress Pojengi tee 10, Viimsi alevik, Viimsi vald, Harju maakond
Katastritunnus(ed) 89001:010:0955
Territoriaalkood EHAK 9280
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Vee erikasutus;
Loa andja andmed Asutuse nimi Keskkonnaamet
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse periood Loa versiooni kehtima hakkamise 08.12.2022
kuupäev
Lõppemise kuupäev 31.12.2024
Vee erikasutus
V1. Lubatud veevõtt pinnaveekogust
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V2. Lubatud veevõtt põhjaveehaarete kaupa
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V3. Võetava vee koguse ja seire nõuded
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V4. Väljalaskmed ja lubatud saasteainete kogused väljalaskmete ja saasteainete kaupa
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V5. Reoveepuhasti reostuskoormuse määramine
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V6. Reoveepuhasti puhastusefektiivsuse hindamine
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V7. Väljalaskme seire nõuded
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V8. Veekogu sh suubla seire
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V9. Nõuded veekogu paisutamise ja hüdroenergia kasutamise kohta 2/6
V9. Nõuded veekogu paisutamise ja hüdroenergia kasutamise kohta
Paisu nimetus Linnamäe
Paisu number PAIS012350
Veekogu nimetus Jägala jõgi
Veekogu kood VEE1083500
Pinnaveekogumi nimetus
Pinnaveekogumi kood
Jrk nr Nõue Nõude kirjeldus Nõude rakendamise tähtaeg
1. Paisjärves veetaseme alandamine ja paisjärve taastäitmine 1. Veetaseme alandamine tuleb loa andjaga kooskõlastada vähemalt kaks kuud enne töödega alustamist. Vajadusel
2. Veetaseme alandamine peab toimuma ühtlaselt ning mitte kiiremini kui 0,3 meetrit ööpäevas.
3. Veekogu veetaseme alandamisel ei tohi vooluhulga muutmisega kahjustada paisust allapoole jäävat voolusängi ja vee-elustikku.
4. Veetaseme alandamist tuleb korraldada viisil, millega välditakse setete ja risu juhtimist paisust allapoole jäävasse voolusängi.
5. Paisjärve taastäitmine ei tohi jääda madalveeperioodi.
6. Veetaseme tõstmise protsess tuleb protokollida. Alandamise ja taastäitmise kohta protokoll tuleb esitada tööde lõppemisel loa andjale.
7. Paisutusala tuleb peale tööde lõppu korrastada.
V10. Süvendamine
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V11. Veekogusse tahkete ainete paigutamine sh kaadamine
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V12. Veekogu rajamine, laiendamine, likvideerimine ning märgala ja kaldajoonega seotud tegevused
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V13. Pinnaveekogu kemikaalidega korrashoid
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V14. Vesiviljelus
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V15. Laeva lastimine, lossimine, remont
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
V16. Meetmed mis aitavad vähendada vee erikasutuse mõju ja nende täitmise
3/6 tähtajad
V16. Meetmed mis aitavad vähendada vee erikasutuse mõju ja nende täitmise tähtajad
Jrk Meede Meetme kirjeldus Meetme
nr rakendamise
tähtaeg
1. Vee erikasutusega 1. Linnamäe paisjärve lubatud veetase on piirides 9,2-11,7 m abs. Pidevalt
kaasneva võimaliku 2. Veekogu paisutamisel tuleb tagada ökoloogiline miinimumvooluhulk paisust allavoolu looduslikus voolusängis, või looduslik äravool, kui looduslik äravool on ökoloogilisest miinimumvooluhulgast väiksem,
negatiivse
keskkonnamõju
vähendamise meetmed
2. Vee erikasutusega 3. Viia kalavõred vastavusse keskkonnaministri 19.09.2014 määruse nr 40 § 6 lõikes 2 kehtestatud nõuetega (avade laius ei ületa 25 mm). Hiljemalt
kaasneva võimaliku 31.12.2015
negatiivse
keskkonnamõju
vähendamise meetmed
3. Parima võimaliku tehnika Asendada HEJ juurdevoolukanali ees olev võre 25 mm läbimõõduga avadega võre vastu. 31.12.2015
kasutamine
4. Veekogu tervendamise - Viia läbi uuringud Jägala jõe koelmuala (allpool Jägala juga-ca 1,9 ha) ja Jõelähtme jõe suudmes oleva koelmuala lõhe ja meriforelli sigimiseks sobivuse kohta. Uurimistööd teostada ajavahemikus 01.05.2008- Vastavalt
meetmed 31.12.2010 a. nõutule
- Jägala jõe ja Jõelähtme jõe suudme koelmuala lõhe ja meriforelli looduslikuks taastootmiseks sobivuse korral (määratakse uurimistöö alusel) koostada lõhe ja meriforelli läbipääsu tagamiseks ja noorjärkude
ohutuks laskumiseks Linnamäe paisult vajalike ehitiste eelprojekt. Projekteerimistööd teostada ajavahemikus 01.01.2011-31.12.2011. a.
5. Muud asjakohased Linnamäe paisuga kaasneva keskkonnakahju kompenseerivate heastamismeetmete rakendamise hindamiseks teostada lõhe ja meriforelli läbipääsu tagamiseks ja noorjärkude ohutuks laskumiseks vajalike Hiljemalt
meetmed ehitiste eelprojekti alusel vastav ökoloogilis-majanduslik analüüs teostada hiljemalt 01.01.2012. a. Keskkonnaamet möönab, et ökoloogilis-majandusliku analüüsi esitamise nõue 01.10.2012 on ettevõtte poolt 01.06.2013
täitmata, kuid arvestades, et reaalselt toimiva kalapääsu lahenduse projekteerimiseks on vajalik teostada täiendavad uuringud, määrab Keskkonnaamet täiendava tähtaja 01.06.2013, mille täitmata jätmine toob
kaasa vastavalt veeseaduse § 9 lõikele 12 pikendatud vee erikasutusloa nr L.VT.HA-171918 kehtetuks tunnistamise.
6. Muud asjakohased Looduskaitseseaduse § 51 lõike 1 kohaselt on lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaigana kinnitatud veekogul või selle lõigul keelatud olemasolevate paisude rekonstrueerimine ulatuses, mis Pidevalt
meetmed tõstab veetaset, uute paisude rajamine ning veekogu loodusliku sängi ja veerežiimi muutmine. Paisu taha on vee kogumine keelatud. Juhul kui Wooluvabrik OÜ ei täida vee erikasutusloale nr L.VT.HA-171918
kantud nõudeid on Keskkonnaametil õigus tulenevalt veeseaduse § 9 lg 11 p 1 tunnistada vee erikasutusluba kehtetuks.
7. Muud asjakohased 3. Jätkata 2-suvite noorjärkude asustamist 5000 tk aastas kuni ökoloogilis-majandusliku analüüsi valmimiseni. Vastavalt
meetmed nõutule
V17. Nõuded teabe esitamiseks loa andjale 4/6
V17. Nõuded teabe esitamiseks loa andjale
Jrk Teabe liik Teabe detailsem kirjeldus Teabe esitamise sagedus
nr
1. Teave 1. Loaga seatud nõuete täitmisest tuleb loa andjale teavitada e-posti teel või kirjalikult paberkandjal. Kohe vastava olukorra tekkimisel;
meetmete 2. Kui vee erikasutusloas toodud meetmeid ei ole võimalik mingil põhjusel täita, tuleb sellest loa andjat koheselt kirjalikul teavitada. 4. Kõige hiljemalt 17.10.2016; 5.-
rakendamise 3. Täiendavatest meetmetest, mida veekasutusel on kavas rakendada, tuleb loa andjat kirjalikult 45 päeva enne meetmete rakendamist teavitada. 6. Hiljemalt 30.11.2017; 7.
kohta Hiljemalt 30.09.2018; 8. Loa
kehtivuse ajal
2. Teave Vastavalt loas toodule tuleb Keskkonnaametile esitada Linnamäe paisu hoolduspäevik tööde lõpetamisel ning mitte hiljem kui 17.10.2016. Kõige hiljemalt 17.10.2016
meetmete
rakendamise
kohta
3. Teave 1. Keskkonnaameti 19.03.2015 kirjaga nr HJR 7-6/15/24462-38 algatatud KMH menetluse raames koostatud KMH aruanne, mis sisaldab kavandatava tegevuse mõju hindamist Natura 2000 ala kaitse Hiljemalt 30.11.2017
meetmete eesmärkidele ja ala terviklikkusele, esitada Keskkonnaametile avalikustamiseks hiljemalt 30.11.2017.
rakendamise 2. Keskkonnaamet määrab vee erikasutsloale nr L.VT.HA-171918 kõrvaltingimuseks ka HMS § 53 lg 1 p-st 4 tuleneva tingimuse, mille kohaselt on Keskkonnaametil õigus pikendatud vee erikasutusluba
kohta nr L.VT.HA-171918 muuta või kehtetuks tunnistada, kui Keskkonnaametile ei esitata Keskkonnaameti 19.03.2015 kirjaga HJR 7-6/15/24462-38 algatatud KMH menetluse raames koostatud KMH
aruannet avalikustamiseks hiljemalt 30.11.2017.
4. Teave HMS § 53 lg 1 p 2 kohaselt on haldusakti kõrvaltingimuseks muuhulgas haldusakti põhireulatsiooniha seotud lisakohustus. HMS § 53 lg 2 p 3 kohaselt võib kõrvaltingimuse muuhulgas kehtstada, kui Hiljemalt 30.09.2018
meetmete haldusakti andmine tuleb otsustada kaalutlusõiguse kohaselt. Kuna vee erikasutusloa andmine ning selles kõrvaltingimuse määramine on Keskkonnaameti kaalutlusotsuseks, peab loa andja võimalikuks
rakendamise vee erikasutusloa nr L.VT.HA-171918 pikendamist kõrvaltingimusega, mille kohaselt tuleb Keskkonnaameti 19.03.2015 kirjaga nr HJR 7-6/15/24462-38 algatatud KMH menetulse raames koostada KMH
kohta aruanne, mis sisaldab kavandatava tegevuse mõju hindamist Natura 2000 ala kaitse eesmärkidele ja ala terviklikkusele, esitada Keskkonnaametile avalikustamiseks hiljemalt 30.09.2018.
5. Teave 8. Keskkonnaamet kehtestab käesoleva korraldusega loale nr L.VT.HA-171918 kõrvaltingimuse, mille kohaselt jätab võimaluse muuta käesolevas korralduses sätestatud keskkonnamõju hindamise Loa kehtivuse ajal
meetmete aruande Keskkonnaametile avalikustamiseks esitamise tähtaega.
rakendamise
kohta
V18. Ajutise iseloomuga tegevused
Jrk Ajutise iseloomuga tegevus Nõuded tegevuse läbiviimiseks Perioodi Perioodi
nr algus lõpp
5/6
1. Tööd tuleb teostada vatsavalt INSENERIBÜROO URMAS NUGIN OÜ poolt koostatud projektilahendusele töö nr IB 08/2015 "Abinõud Linnamäe 1. Linnamäe paisjärve veetaseme alandamine, paisjärve tühjendamine ja 01.06.2016 30.09.2016
hüdrosõlme ülevoolupaisu allavoolunõlva tehnilise seisukorra täpsustamiseks ja püsivuse tagamise esmaste abinõude projektlahendus" ning taastäitmine peab olema dokumenteeritud. Märkida tuleb muuhulgas veetaseme
arvestades tingimust, et paisjärve ei lubata alandada, kui ei viida kalavõred vastavusse keskkonnaministri 19.09.2014 määruse nr 40 § 6 lõikes algkõrgus iga ööpäeva kohta ning alandamise ja/või tõstmise andmed ööpäeva
2 kehtestatud nõuetega. kohta.
2. Veetaseme alandamist tuleb lugeda ülemisest bjefist alates ning see peab
toimuma ühtlaselt ja mitte kiiremini kui 30 cm ööpäevas.
3. Veetaseme alandamist tuleb korraldada viisil, millega välditakse setete ja risu
juhtimist paisust allapoole jäävasse voolusängi
4. Tühjendamisel ei tohi vooluhulk vahetult allavoolu jäävas jõesängis ületada
looduslikku äravoolu rohkem kui 2 korda. Aluseks võtta Kehra hüdromeetriajaama
andmed.
5. Paisjärve veega täitmisel tuleb paisust vahetult allavoolu jäävasse voolusängi
juhtida vähemalt 0,5 kordne täitmisaegne looduslik vooluhulk, kuid mitte väiksem
kui ökoloogiline miinimumooluhulk. Samuti võtta alguseks Kehra
hüdromeetriajaama andmed.
6. Linnamäe paisjärve taastäitmine normaalpaisutustasemeni peab toimuma
järkude kaupa, 2-3 ööpäevaste vahedega, kuni 1 m korraga.
7. Täitmise käigus tuleb teha vähemalt kord päevas vaatlusi kõigi
ehituskonstruktsioonide seisukorra kohta.
8. Avariiolukorra tekkimisel tuleb veekogu täitmine viivitamatult katkestada ja
alustada avarii likvideerimist.
9. Madalveeperioodil ei ole paisjärve täitmine lubatud.
10. Juhul kui vee erikasutus avaldab negatiivset mõju veekogu seisundile,
ümbruskonnale või naaberkinnistutele, siis on vee erikasutusloa andjal õigus
muuta loaga kehtestatud nõudeid, esitada loa saajale täiendavaid tingimusi või
tunnistada luba kehtetuks.
11. Loas määramata juhtudel tuleb lähtuda veeseadusest ning selle alusel
kehtestatud õigusaktidest.
12. Vastavate tööde käigus tuleb täielikult selgeks teha kogu järgnevate tööde
maht ning võimalikult maksimaalselt hetkel teostatavaid töid ära teha.
13. Tööde käigus järgida lisaks veel Jõelähtme Vallavalitsuse ning
Muinsuskaitseameti poolt sätestatuid tingimusi.
2. Linnamäe paisu remonttööd Järgmiste remonttööde teostamise ajavahemik 20.07.2021 - 05.10.2021. Lisaks 20.07.2021 05.10.2021
veeloas toodud tingimustele tuleb järgida Keskkonnaameti 07.04.2021 kirjas nr 7-
9/21/5848-2 ja 17.06.2021 kirjas nr 7-9/21/5848-4 toodud tingimusi.
6/6