Saatja: Ülle Reidi </o=JM/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=user4ca6cb69>
Saaja: '
[email protected]'
Teema: FW: Puurkaevu ehitamisest
From: Ülle Reidi
Sent: Tuesday, December 6, 2022 2:47 PM
To: '
[email protected]' <
[email protected]>
Cc: '
[email protected]' <
[email protected]>
Subject: RE: Puurkaevu ehitamisest
Arvestades, et ehitusseadustiku (EhS) peatükis 14, ega ka veeseaduses omanikujärelevalve osas mingeid erisusi ei ole, siis tuleb puurkaevude omanikujärelevalve osas lähtuda EhS üldosast. See tähendab, et kui omanikujärelevalvet tehakse majandustegevuse raames, siis tuleb järgida EhS § 24 ja 25.
EhS § 19 kohaselt võib omanik ise teha nimetatud seadustikuga reguleeritud töid, sh omanikujärelevalvet. Omanikujärelevalve tegija kvalifikatsioon peab olema tõendatud juhul, kui omanikujärelevalve teenust pakutakse majandustegevuse raames.
EhS § 24 lõike 1 kohaselt võib ettevõtja ja pädev isik ehitusalal majandustegevuse korras pakkuda oma teenuseid ning tegutseda, kui ettevõtja vastutusel ja heaks tegutseva pädeva isiku kvalifikatsiooni tõendab haridusel ja töökogemusel põhinev kutseseaduse kohane kutse või muu õigusakti kohane pädevustunnistus. Kui ettevõtja pakub teenust majandustegevuse korras, peab pädeva isiku kvalifikatsioon olema tõendatud haridusel ja töökogemusel põhineva kutseseaduse kohase kutse või muu õigusakti kohase pädevustunnistusega eelkõige ehitusloakohustusliku ehitise ehitamisel, ehitusloakohustusliku ehitise ehitusprojekti koostamisel, omanikujärelevalve, ehitusuuringute, ehitusprojekti ekspertiisi ja ehitise audit tegemisel. Seega määratakse isiku kvalifikatsioon kutse alusel ja isik võib tegutseda talle kutsega antud pädevuse piires.
Eeltoodust tulenevalt, kui isik pakub majandustegevuse korras omanikujärelevalve teenust, peab ta oma pädevust tõendama kutsega. Sellele järeldusele saab tulla ka tuginedes EhS § 24 lõikele 2, mille kohaselt tehakse erand ehitusteatise kohustusega ehitise projekteerimisel ja ehitamisel – sellise ehitise projekteerimisel või ehitamisel ei ole vajalik kvalifikatsiooni tõendamine kutsega. Kuna omanikujärelevalve osas seadus sellist erandit ei tee, saab järeldada, et omanikujärelevalve tegija peab oma kvalifikatsiooni tõendama kutsega sõltumata sellest, kas ehitatakse ehitusloa või ehitusteatise kohustusega ehitist.
Küsimusega, millise kutsega isik saaks teha puurkaevude omanikujärelevalvet, soovitan pöörduda Eesti Ehitusinseneride Liidu kui kutse andja poole. Kuna Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium kutsestandardeid ei koosta, siis ei ole nende kommenteerimine ka Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi pädevuses.
Lugupidamisega
Ülle Reidi
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Ehitus- ja elamuosakonna peaspetsialist
From:
[email protected] <mailto:
[email protected]> <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Sent: Wednesday, November 9, 2022 10:38 AM
To: Info <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >;
[email protected] <mailto:
[email protected]> ; MKM info <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Subject: Puurkaevu ehitamisest
Tere,
Palume õigusabi järgmises küsimuses: kas KOVil on õigus nõuda puurkaevu ehitamise üle asjatundlikku pädeva isiku omanikujärelevalvet (kui jah, siis millise pädevusega – kas üldehituse tase 6) või omanik ise võib puurkaevu ehitamise üle järelevalvet teostada?
Lugupidamisega
Ilja Fjodorov
AS Vant projektijuht
5545467
[email protected] <mailto:
[email protected]>