Keskkonnaministeerium
Meie: 08.12.2022
nr 7-5.4/22-02539-2
Pöördumise edastamine
Edastan peaministrile saabunud Eesti Erametsaliidu pöördumise.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heili Tõnisson
Valitsuse nõunik
Teadmiseks:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 70004809
+372 693 5555 /
[email protected] / www.riigikantselei.ee
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Tuesday, December 6, 2022 4:10 PM
To: Kaja Kallas <
[email protected]>; Riigikantselei <
[email protected]>
Cc:
[email protected]
Subject: Sõrve looduskaitseala moodustamine ja kaitse-eeskiri
Tere,
01.11.2022 on Keskkonnaministeerium edastanud Sõrve looduskaitseala moodustamise ja kaitse-eeskirja
dokumendid ministeeriumitele kooskõlastamiseks. Eesti Erametsaliidu poolt juhime tähelepanu kahele
puudusele antud eelnõus, millest tulenevalt palume Sõrve looduskaitseala moodustamist praeguse
eelnõu kohaselt vastu mitte võtta.
Lugupidamisega,
Mari Tuvikene
tel: +372 5354 4415
Eesti Erametsaliit
Sõrve looduskaitseala moodustamine_Vabariigi Valitsusele.asice
Vabariigi Valitsus
Sõrve looduskaitseala moodustamine ja kaitse-eeskiri 06.12.2022
01.11.2022 on Keskkonnaministeerium edastanud Sõrve looduskaitseala moodustamise ja kaitse-eeskirja
dokumendid ministeeriumitele kooskõlastamiseks. Eesti Erametsaliidu poolt juhime tähelepanu kahele puudusele
antud eelnõus, millest tulenevalt palume Sõrve looduskaitseala moodustamist praeguse eelnõu kohaselt vastu
mitte võtta.
1. Sõrve looduskaitseala puhul on tegemist suure alaga, piirates majandustegevusi rohkem kui 2000 ha
maa-alal, mille kohaselt lisandub sihtkaitsevööndisse 1220.8 ha (sh 273.3 ha eramaad) ja
piiranguvööndisse 944.1 ha (sh 551.5 ha eramaad). Lisaks metsamajandamisele seatud piirangutest
olulises mahus saamata jäävale tulule lisandub ka lubjakivimaardlatest saamata jääv tulu. Nii puidul kui
lubjakivil oluline roll Eesti majanduses. Eelnõus on välja toodud, et määruse jõustumisel on mõningane
mõju majandusele ning toodud välja osaliselt metsade majandamise piiramisega kaasnevad erinevad
kulud, saamata jääv tulu ning seotud töökohad. Arusaamatuks jääb, kuidas kavatsetakse metsa
majandamisest ja muust majandustegevusest saamata jääva tulu mittelaekumine katta. Leiame, et
olukorras, kus metsa majandamisest saamata jääva tulu puudujäägi katteallikaid ei ole piisava detailsusega
kirjeldatud, ei saa antud looduskaitseala praeguse eelnõu põhjal moodustada.
2. Eelnõu puudutab suures mahus eramaid, kuid piirangutest tulenevad kompensatsioonimäärad on
eramaaomanikele endiselt samal tasemel nagu aastal 2007 välja arvutatud. Oleme antud teemat
korduvalt tõstatanud. Viimati arutasime küsimust Riigikogu Keskkonnakomisjoniga, kes leidis, et
looduskaitseliste hüvitiste määrasid tuleb tõsta nii sihtkaitse- kui ka piiranguvööndis (Lisa 1). Leiame, et
seni kuni pole lahendatud probleem seoses ebaõiglaselt madalate hüvitiste määradega, ei ole õige
looduskaitseala moodustada.
Lisa 1 - Riigikogu Keskkonnakomisjoni vastus (.11.2022 nr 1-6/22-126/2) Eesti Erametsaliidu pöördumisele
(03.10.2022).
Lugupidamisega,
Jaanus Aun
Tegevjuht
/Allkirjastatud digitaalselt/
Kollektiivse pöörduja algataja Teie 03.10.2022
Meie .11.2022 nr 1-6/22-126/2
Kollektiivne pöördumine
"Nõuame looduskaitseliste piirangute
õiglast hüvitamist"
Lugupeetud kollektiivse pöördumise esitajate esindaja
Keskkonnakomisjon tänab kollektiivses pöördumises esitatud ettepanekute eest. Pöördumises
teete ettepaneku tõsta looduskaitseliste piirangute eest erametsaomanikele ette nähtud hüvitisi
viies need tänapäevasele õiglasele tasemele. Samuti teete ettepaneku muuta
looduskaitseseadust selliselt, et kui riik ei suuda piiranguid hüvitada, oleks eramaadel
piirangute rakendamine vabatahtlik.
Riigikogus menetleti MTÜ Eesti Erametsaliidu poolt esitatud pöördumist kooskõlas
Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse peatükis 182 „Kollektiivsete pöördumiste menetlemise
kord“ sätestatuga. Riigikogu juhatuse 2022. aasta 11. oktoobri otsusega nr 164 edastati
pöördumine edasiseks menetlemiseks keskkonnakomisjonile.
Keskkonnakomisjon arutas kollektiivset pöördumist oma 2022. aasta 8. novembri ja 15.
novembri istungiteli.
8. novembri istungist võtsid osa MTÜ Eesti Erametsaliidu ning Keskkonnaministeeriumi
esindajad. Toimus sisuline arutelu, mille käigus tutvustasid osalejad oma seisukohti
pöördumises toodud ettepanekute kohta ja vastasid komisjoni liikmete küsimustele. Istungil
tõdeti, et hetkel on tõepoolest looduskaitseliste väärtuste hoidmine madalalt hüvitatud ning
looduskaitseliste väärtuste hoidmine ei peaks olema jäetud pelgalt eraomaniku kanda. Riik
peaks paremini korraldama keskkonna- ja looduskaitseliste kulutuste maksmist, sh
ennetamiseks planeeritavaid kulutusi.
15. novembri istungil kujundas komisjon seisukoha kollektiivse pöördumise osas. Komisjon
toetab pöördumises tehtud ettepanekut looduskaitseliste hüvitiste määrade tõstmise kohta nii
sihtkaitse- kui ka piiranguvööndis, kasutades selleks ka RMK dividenditulu. Komisjon
rõhutab, et hüvitiste määrade ülevaatamine ja ajakohastamine peab toimuma järjepidevalt.
Riigi tarbeks maade omandamisel peaks riik maa hinna määramisel lähtuma ühetaolisest
metoodikast ja kohtlema maaomanikke võrdväärselt. Lisaks eelnevale toetab komisjon
looduskaitseliste piirangutega maade vahetamise võimaluse taastamist riigi poolt.
Komisjon toetab eraalgatuslikku looduskaitset, aga ei toeta pöördumises tehtud ettepanekut
muuta looduskaitseseadust selliselt, et kui riik ei suuda piiranguid õigeaegselt ja kohaselt
2
hüvitada, oleks eramaadel piirangute rakendamine vabatahtlik ning toetudes RKKTS § 15213
punktile 5 lükkab nimetatud ettepaneku tagasi.
Ülaltoodu alusel ja juhindudes RKKTS § 15213 punktist 4 otsustas komisjon edastada
kollektiivne pöördumine Vabariigi Valitsusele seisukoha kujundamiseks ja pöördumise
algatajatele vastamiseks. Kujundatud seisukohast palusime teavitada ka keskkonnakomisjoni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Metsoja
esimees
Teadmiseks: Rahvaalgatus.ee
631 6511
[email protected]
i
Kollektiivse pöördumise ja sellega seonduvad materjalid, nt protokollid, on leitavad Riigikogu veebilehel:
https://www.riigikogu.ee/tutvustus-ja-ajalugu/raakige-kaasa/esitage-kollektiivne-poordumine/riigikogule-
esitatud-kollektiivsed-poordumised/