Kiri

Mereregistri Laevade Eesti AS Teie 01.12.2022 [email protected] Tuukri 58, Tallinn, 10120, Estonia Meie 09.12.2022 nr 1.15-5/2022/7370-2 Tallinn, 10120, Estonia Vastus Lugupeetud Galina Kozlova Saatsite Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (edaspidi MKM) 1. detsembril kirja, milles palute heakskiitu Mereregistri Laevade Eesti AS-i maksetele (maksud, töötasud, kasutamata puhkuse ning koondamishüvitised). Vastavalt Rahapesu Andmebüroo vastuskirjale on Mereregistri Laevade Eesti AS omandistruktuuri kaudu seotud Venemaa juriidilise isikuga (Venemaa merelaevanduse register), kellele kohalduvad kehtestatud Euroopa Liidu nõukogu määruses nr 833/2014 (edaspidi määrus nr 833/2014) nimetatud sanktsioonid. Vastuseks Teie kirjale märgime, et alljärgnevad MKM-i selgitused määruse nr 833/2014 rakendamise kohta ei ole siduvad ja nende andmisel on teatavad piirangud. Vastavalt märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seadusele annab riigiasutus tasuta õigusalaseid selgitusi tema poolt väljatöötatud õigusaktide jm dokumentide kohta (MSVS § 3). Määrus nr 833/2014 ei ole MKM-i välja töötatud õigusakt, mistõttu MKM ei ole pädev andma Teile õigusabi, st andma Teie poolt esile toodud konkreetsete asjaolude kohta õiguslikku hinnangut ja/või käitumisjuhiseid. Kõnealuse määruse artikli 5aa kohaselt on keelatud otse või kaudselt osaleda tehingutes Venemaal asutatud juriidilise isiku, üksuse või asutusega, kes on riigi kontrolli all või kellest üle 50 % kuulub riigi omandisse või kelle puhul on Venemaal, selle valitsusel või Venemaa keskpangal õigus osaleda kasumis või kellel on Venemaa, selle valitsuse või Venemaa keskpangaga muud olulised majandussuhted, ning kes on loetletud määruse XIX lisas. Ühe sellise juriidilise isikuna on määruse XIX lisa B osas loetletud Venemaa merelaevanduse register (Russian Maritime Register of Shipping). Samuti on keelatud otse või kaudselt osaleda tehingutes juriidilise isikuga, kes tegutseb mõne määruse XIX lisas osutatud üksuse nimel või suuniste alusel (art 5aa lg 1 p c). Nendele tunnustele vastab Mereregistri Laevade Eesti AS, kelle ainuaktsionäriks on FAI Russian Maritime Register of Shipping. Seega kõnealuse artikli kohaselt ei tohi Venemaa merelaevanduse registrile ja temaga seotud isikutele pakkuda mingit majandusliku väärtusega hüve. Eelkõige on sanktsioonis tehingutena silmas peetud kaupade ja teenuste ostu või müüki. Määruse artikli 5aa lõike 2b kohaselt ei kohaldata eelnimetatud tehingukeeldu XIX lisa B osas Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 loetletud juriidilise isikuga enne 7. oktoobrit 2022 sõlmitud lepingute ja nende lepingute täitmiseks vajalike lisalepingute täitmise suhtes kuni 8. jaanuarini 2023. Antud juhul ei ole eelnimetatud sätte sõnastusest tulenevalt erandi ulatus üheselt selge. Eeldusel, et sama üleminekuaeg kehtib ka XIX lisas B nimetatud isiku või üksusega muudele seotud isikutele (kes on nimetatud määruse 833/2014 artikli 5aa lõike 1 punktides b ja c), võiks enne 7. oktoobrit 2022 sõlmitud lepingute (nt pangateenuste leping, liisingleping, kommunaalteenuste leping) ja nende lisalepingute täitmine, sh nende alusel maksete tegemine, olla lubatud kuni 8. jaanuarini 2023. Töötajatele palga ja muude tasude ning riigile maksude maksmine ei ole selles tähenduses tehing, millega pakutakse majanduslikku hüve määruses silmas peetud sanktsiooni subjektile. Samuti võib eeldada, et töölepingute puhul on tegemist enne 7. oktoobrit 2022 sõlmitud lepingutega, millele praegu tehingukeeldu ei kohaldata. Juhime tähelepanu, et määruse nr 833/2014 artiklis 5aa ei ole sätestatud erandite andmise võimalust pädeva asutuse poolt, kõik tingimused, mil tehingukeeldu ei kohaldata, on juba nimetatud vastavas normis. Seega seoses artikli 5aa lõikes 1 ettenähtud keeluga ei saa MKM anda luba Mereregistri Laevade Eesti AS-ile maksete tegemiseks ning eeltoodud põhjustel ei pruugi selline heakskiit vajalik olla juhul, kui tegevus vastab kindlaksmääratud tingimustele. Märgite oma kirjas, et Mereregistri Laevade Eesti AS-i konto Swedbankis on suletud, kuid raha on arvel olemas. Sellest võib järeldada, et Teie puhul pole probleemiks mitte niivõrd sanktsioonist tulenev keeld, kuivõrd asjaolu, et pangateenuste osutaja ei täida maksekorraldusi. Soovitame Teil siiski pöörduda panga poole, et püüda leida mõistlik lahendus, kuidas saaksite palgad ja maksud ära maksta ning senised ärisuhted muude teenuseosutajatega lõpetada. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaupo Läänerand meremajanduse asekantsler 2 (2) Saatja: [email protected] <[email protected]> Saaja: info.mkm Teema: RE: Vastus Tere! Aitäh vastuse eest. Oma kirjas kirjutate, et 09.12.2022 olete saatnud meile vastuse (kiri nr 1.15-5/2022/7370-2). Kahjuks ei ole ma seda kirja saanud. Palun saatke see kiri mulle uuesti e-postile [email protected], [email protected]. Lugupidamisega, A.Romanovskiy [email protected] +372 56 682 078 Saatja: Artyom Romanovskiy <[email protected]> Saaja: info.mkm Teema: Re: Vastus Tere! Aitäh vastuse eest. Oma kirjas kirjutate, et 09.12.2022 olete saatnud meile vastuse (kiri nr 1.15-5/2022/7370-2). Kahjuks ei ole ma seda kirja saanud. Palun saatke see kiri mulle uuesti e-postile [email protected], [email protected]. Lugupidamisega, A.Romanovskiy [email protected] +372 56 682 078 четверг, 12 января 2023 г., 15:20:53 GMT+2, [email protected] <[email protected]> написал(-а): Tere! Teile on saadetud dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokument. Pealkiri: Vastus Registreerimise kuupäev: 12.01.2023 Registreerimise number: 1.15-5/2022/7497-3. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Suur-Ameerika 1 10122 Tallinn 625 6342 [email protected] http://www.mkm.ee <http://www.mkm.ee>