Liivalaia VI liivakarjääri kaevandatud maa korrastamistingimuste kohta arvamuse küsimine

Saku Vallavalitsus Meie 25.01.2021 nr 12-1/20/19299-2 [email protected] Liivalaia VI liivakarjääri kaevandatud maa korrastamistingimuste kohta arvamuse küsimine Aktsiaselts KIIRKANDUR (registrikood: 10111516; aadress: Järvekalda tee 1, Harkujärve küla, Harku vald, Harju maakond, 76902) esitas 17.11.2020 Keskkonnaametile taotluse Liivalaia VI liivakarjääri mäeeraldisele korrastamistingimuste väljastamiseks (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 17.11.2020 kirjana nr 12-1/20/19299). Vastavalt maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 81 lõigetele 1 ja 2 korrastatakse kaevandatud maa kaevandatud maa korrastamise projekti alusel, mis on koostatud lähtuvalt korrastamistingimustest. MaaPS § 81 lõike 3 kohaselt esitab korrastamistingimused kaevandamisloa omajale Keskkonnaamet. Tuginedes MaaPS § 81 lõikele 5 küsib Keskkonnaamet korrastamistingimuste koostamise kohta maaomaniku ja kohaliku omavalitsuse üksuse arvamust ja juhul, kui kaevandatud maa asub riigikaitselise ehitise maa- alal või selle piiranguvööndis, ka Kaitseministeeriumi arvamust. Palume Teil esitada arvamus Liivalaia VI liivakarjääri kaevandatud maa korrastamistingimuste eelnõu kohta ühe kuu jooksul, s.o hiljemalt kuupäevaks 26.02.2021. Kui Te tähtaja jooksul arvamust ei esita või vastamistähtaega ei pikenda, siis arvestab Keskkonnaamet seda kui korrastamistingimuste eelnõuga nõustumisega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Martin Nurme juhataja maapõuebüroo Lisa: Korraldus Liivalaia VI liivakarjääri korrastamistingimuste esitamine EELNÕU.pdf Sama: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus ([email protected]), Kaitseministeerium ([email protected]), aktsiaselts KIIRKANDUR ([email protected]) Anu Sihv 5688 0490 [email protected] Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658  EELNÕU (25.01.2021) KORRALDUS Liivalaia VI liivakarjääri korrastamistingimuste esitamine I. OTSUSTUS Arvestades alljärgnevat ja võttes aluseks maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 81 lg 2, Keskkonnaameti 10.12.2020 käskkirja nr 1-1/20/230 „Keskkonnaameti struktuuriüksuste põhimääruste kinnitamine“ lisa 13 „Keskkonnaameti ringmajanduse osakonna põhimäärus“ punkti 2.5.1, Keskkonnaameti peadirektori 10.12.2020 käskkirja nr 1-1/20/232 „Teabehalduse korra kinnitamine“ ja Keskkonnaameti teabehalduse korra punkti 4.3 ja aktsiaseltsi KIIRKANDUR taotluse, otsustan: 1.1. Anda aktsiaseltsile KIIRKANDUR kaevandamisloa nr HARM-149 alusel kaevandatud maa korrastamisprojekti koostamiseks järgmised korrastamistingimused: 1.1.1. Korrastatud maa sihtotstarve määratakse vastavalt maakatastriseadusele. 1.1.2. Kaevandatud maa korrastada Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigaks. 1.1.3. Kõrede ja kivisisaliku püsielupaiga ala ei tohi korrastamise käigus katta huumusrikka pinnasega ega metsastada. 1.1.4. Alale tuleb kujundada kõredele sobilikud madalad laugete kallastega kudemisveekogud (soovitavalt 2-3 kudemisveekogu suurusega umbes 30x50m), mille sügavus ei tohi ületada 0,5 m (kõredele parimad veekogud on 30 cm sügavused, laugete nõlvadega). Kudemisveekogude projekteerimisel ja rajamisel tuleb jälgida, et veekogud ei muutuks püsivaks. Peab säilima võimalus veekogude ära kuivamiseks juulikuu lõpus ja augustikuus. 1.1.5. Ala tuleb säilitada avatuna. Kivisisalikule on oluline munemiseks sobivate päikesele avatud liivaalade olemasolu, mistõttu tuleks alale kujundada liivavalle (umbes 2-4 m kõrguseid ja laugeid). Lisaks tuleks ala idaserva teha umbes 1-2 m kõrgune laugete servadega liivavall, et vältida suurvee ajal kalade sattumist Männiku järvest kõre sigimisveekogudesse. Seejuures on oluline, et tekkiv maastik oleks võimalikult loodusliku ilmega. 1.1.6. Korrastamisprojekti koostamisel tuleb kaasata liigispetsialist(id), kelle juhiste järgi määratakse täpsemad kõrede kudemisveekogude ning kivisisalike liivavallide asukohad ja suurused. Korrastamisprojekt tuleb kooskõlastada Keskkonnaameti liigikaitse bürooga. 1.1.7. Korrastatava karjääri nõlvad kujundada kaldega 1:2. Võimaluse korral jätta nõlvad laugemad. Nõlvad ei tohi olla järsemad kui on looduslik varisemisnurk, et vältida varinguid ja lihkeid. 1.1.8. Korrastatud ala reljeef ja pinnavormid peavad olema võimalikult looduslähedased. II. ASJAOLUD Aktsiaselts KIIRKANDUR (registrikood: 10111516; aadress: Järvekalda tee 1, Harkujärve küla, Harku vald, Harju maakond, 76902) esitas 17.11.2020 Keskkonnaametile taotluse Liivalaia VI liivakarjääri mäeeraldisele korrastamistingimuste väljastamiseks (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 17.11.2020 kirjana nr 12-1/20/19299). Aktsiaseltsile KIIRKANDUR on antud maavara kaevandamise luba (edaspidi kaevandamisluba) nr HARM-149 (kehtivusajaga kuni 17.04.2033), mille alusel kaevandatakse Tallinna-Saku liivamaardla (registrikaardi nr 0109) Liivalaia VI liivakarjääri mäeeraldisel ehitusliiva. Liivalaia VI liivakarjääri mäeeraldis asub Harju maakonnas Saku vallas Männiku külas riigile kuuluval katastriüksusel Männiku polügoon (katastritunnus: 71801:001:0983; maa sihtotstarve: riigikaitsemaa 95%, mäetööstusmaa 5%). Mäeeraldise pindala on 14,25 ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindala on 14,25 ha. Kaevandamisloale kantud korrastamise suunaks on Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaik (keskkonnaregistri kood KLO3000592), sest Liivalaia VI liivakarjäär kattub terves ulatuses Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga piiranguvööndiga. Liivalaia VI liivakarjääri mäeeraldis ja selle teenindusmaa kattuvad lisaks Tammemäe järve (keskkonnaregistri kood VEE2006040) ja selle veekaitse ning kalda piiranguvööndiga. Liivalaia VI liivakarjääri mäeeraldis ja selle teenindusmaa kattuvad täielikult riigikaitselise ehitise Männiku harjutusväli piiranguvööndiga ja osaliselt riigikaitselise ehitise Männiku lasketiir piiranguvööndiga. Lisaks kattub taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa täielikult I kategooria kaitsealuse liigi Bufo calamita (kõre; keskkonnaregistri kood KLO9101954) elupaigaga ning suures ulatuses II kategooria kaitsealuse liigi lacerta agilis (kivisisalik; keskkonnaregistri kood KLO9120194) elupaigaga. III. KAALUTLUSED 3.1. Õiguslik alus MaaPS § 80 lg 1 ja § 81 alusel peab kaevandamisloa omaja kaevandatud maa korrastama tehnoloogia seisukohalt otstarbekal ajal. Kaevandatud maa korrastatakse kaevandatud maa korrastamise projekti (edaspidi korrastamisprojekti) alusel. Korrastamisprojekti koostamise korraldab kaevandamisloa omaja Keskkonnaameti esitatud korrastamistingimustest lähtuvalt. Korraldusega esitab Keskkonnaamet kaevandamisloa omajale korrastamistingimused, lähtudes keskkonnamõju hindamisest soovitustest (juhul kui see on hinnatud), kaevandamisloale kantud korrastamise suunast, maaomaniku ja kohaliku omavalitsuse arvamustest. Juhul, kui kaevandatud maa asub riigikaitselise ehitise maa-alal või selle piiranguvööndis arvestatakse ka Kaitseministeeriumi arvamust. Lisaks Keskkonnaameti poolt esitatud korrastamistingimustele, tuleb korrastamisprojekti koostamisel lähtuda maapõueseaduses sätestatud nõuetest MaaPS § 81 lg 9. Keskkonnaamet küsis MaaPS § 81 lg 5 alusel XX.XX.XXXX kirjaga nr XX Saku Vallavalitsuse ja maaomaniku Kaitseministeeriumi, volitatud asutus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse arvamust Liivalaia VI liivakarjääri mäeeraldise korrastamistingimuste väljastamiseks. Saku Vallavalitsus XXX Kaitseministeerium, volitatud asutus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus XXX Vastavalt haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 tuleb enne haldusakti andmist anda menetlusosalisele võimalus esitada oma arvamus ja vastuväited. Keskkonnaamet edastas XX.XX.XXXX kirjaga nr XX korrastamistingimuste eelnõu aktsiaseltsile KIIRKANDUR. Aktsiaselts KIIRKANDUR XXX 3.2. Keskkonnamõju hindamine Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lg 2 p 2 ja § 27 lg 1 kohaselt annab Keskkonnaamet eelhinnangu selle kohta, kas kaevandatud maa korrastamisel on oluline keskkonnamõju. KeHJS § 22 sätestab, et keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara. KeHJS § 6 lg 2 loetelu on § 6 lg 4 alusel täpsustatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ (edaspidi määrus). Loa omaja tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lg 1 ega ka määruse loendisse, mistõttu KeHJS § 3, § 6, § 11 lg 3 ja 4 ning määruse alusel ei ole antud juhul keskkonnamõju hindamise algatamine kohustuslik, samuti ei ole vajalik eelhindamine ning keskkonnamõju hindamise vajalikkuse kaalumine. Tulenevalt eelnevast ei ole vajalik koostada keskkonnamõju hindamise eelhinnangut Liivalaia VI liivakarjääri korrastamistingimuste andmisel. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Martin Nurme juhataja maapõuebüroo ringmajanduse osakond Anu Sihv (maapõu) 5688 0490 [email protected] Marju Keis (liigikaitse) 5691 9345 [email protected]