Kinnisasjade avalikes huvides omandamine vahetamise teel ja volitatud asutuse määramine

KÄSKKIRI 25. jaanuar 2021 nr 18 Kinnisasjade avalikes huvides omandamine vahetamise teel ja volitatud asutuse määramine 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Kaitseministri 06.07.2016 määruse nr 12 „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 5 ja § 6 punkti 2 ning kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (KAHOS) § 4 lõike 1 punkti 19 ning § 7 alusel alustas Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus 12.01.2021 kirjaga nr 5-3/21 /144-1 menetlust, et omandada Harju maakonnas Kuusalu vallas asuvad Kalevi (kinnistusregistri registriosa nr 10667802, katastritunnus 35206:001:0035, pindala 12,71 ha, sihtotstarve maatulundusmaa) ja Pibari mets (kinnistusregistri registriosa nr 11240702, katastritunnus 35206: 002:1133, pindala 4,28 ha, sihtotstarve maatulundusmaa) kinnisasjad ning edastas omanikule pakkumuse kinnisasjade omandamiseks vahetamise teel. Kinnisasja avalikes huvides omandamise esemeteks on Kalevi ja Pibari mets kinnisasjad tervikuna ning omandamise riigikaitseline vajadus tuleneb asjaolust, et kinnisasjad asuvad piirkonnas, kuhu ulatub Kaitseväe keskpolügoonil toimuvate õppuste käigus laskmiste ohuala. Kaitseväe keskpolügoon on asutatud Vabariigi Valitsuse 23.10.2001 korraldusega nr 713 „Kaitseväe keskpolügooni asutamine ja esialgse asukohavaliku kinnitamine“. Peale selle on Vabariigi Valitsus 27.08.2015 korraldusega nr 352 „Kaitseväe keskpolügooni ümbritsevas riigimetsas alaliseks riigikaitseliseks väljaõppeks loa andmine“ andnud loa kasutada riigikaitseliseks väljaõppeks keskpolügooni ümbritsevat riigimetsa. Neid metsi kasutab Kaitsevägi alana, kuhu ulatub õppuse käigus laskmiste ohuala. Ohuala on piirkond, kuhu laskmiste ajal peab kõrvaliste isikute juurdepääs olema tõkestatud ja rangelt keelatud, kuna seal viibimine võib olla eluohtlik. Läbirääkimiste käigus avaldas Kalevi ja Pibari mets kinnisasjade omanik soovi vahetada kinnisasjad samas maakonnas asuva riigimaa vastu. Sobilikuks vahetusmaaks osutus Harju maakonnas Raasiku vallas Mallavere külas asuv Paunküla metskond 593 maaüksusest eraldatud Metsise kinnisasi (kinnistusregistri registriosa nr 18285850, katastritunnus 65101:001:0718, pindala 10,46 ha, sihtotstarve maatulundusmaa, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV87839). Metsise kinnisasi kuulus Keskkonnaministeeriumi valitsemisele, Riigimetsa Majandamise Keskuse valdusesse ning Keskkonnaministeeriumi hinnangu kohaselt ei olnud see Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas vajalik. Riigivaraseaduse § 11 lõike 2 kohaselt võib riigivara valitseja taotleda teiselt riigivara valitsejalt talle riigivara valitsemise üleandmist, kui riigivara on vajalik tema õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks ning teine riigivara valitseja ei vaja seda oma õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks. Lähtudes eeltoodust valitseja ei vaja seda oma õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks. Lähtudes eeltoodust taotles Kaitseministeerium Metsise kinnisasja valitsemise üleandmist. Keskkonnaministri 07.12.2020 käskkirjaga nr 1-2/20/448 anti kinnisasja valitsemine üle Kaitseministeeriumile. Vahetatavad kinnisasjad hinnati kaitseministri 02.05.2005 käskkirjaga nr 139 kinnitatud „Maaüksuste ja nendel paiknevate metsade hariliku väärtuse hindamismetoodika Kaitseministeeriumi valitsemisalas“ alusel, tuginedes alljärgnevas tabelis toodud kuupäevadel kogutud takseerandmetele. Tabelis toodud hind sisaldab kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse § 11 lõikes 2 nimetatud kinnisasja väärtust ja hüvitist saamata jääva tulu eest. Kinnisasja nimi Kinnisasja nr Takseerandmete kuupäev Kinnisasja väärtus (euro) Kalevi 10667802 18.05.2019 35 573 Pibari mets 11240702 18.05.2019 12 954 Metsise 18285850 14.04.2020 57 399 Eksperdihinnangute järgi on Kalevi ja Pibari mets kinnisasjade harilik väärtus kokku 48 527 eurot ning Metsise kinnisasja väärtus 57 399 eurot. Vahetatavate kinnisasjade harilike väärtuste vahe on 8872 eurot ehk ca 15%. KAHOS § 24 lõike 4 järgi tuleb vahetatavate väärtuste vahe hüvitada rahas ja kui hüvitamiskohustus on kinnisasja omanikul, ei tohi vahetatavate kinnisasjade väärtus erineda rohkem kui 30%. Kalevi ja Pibari mets kinnisasjade omanik vastas 13.01.2021 meilitsi, et nõustub maaüksuste vahetusega ja hüvitama kinnisasjade väärtuste vahe 8872 eurot. 2. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja riigivaraseaduse § 2 lõikest 3, § 4 lõikest 1, § 10 lõike 1 punktist 1, lõikest 3 ja lõikest 6, § 12 lõike 6 punktist 2 ning kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) § 1 lõikest 7 ja § 3 lõike 1 punktist 2, Vabariigi Valitsuse 27.04.2004 määruse nr 151 „Kaitseministeeriumi põhimäärus” § 15 punktist 21, kaitseministri 10.07.2017 käskkirjast nr 373 „Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva riigivara käsutamise kord “ ja kaitseministri 06.07.2016 määruse nr 12 „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 6 punktist 2 ja §-st 5: 2.1. Omandada vahetamise teel riigivõimu teostamiseks järgmised kinnisasjad: 2.1.1. Kalevi (kinnistusregistri registriosa nr 10667802, katastritunnus 35206:001:0035, pindala 12,71 ha, sihtotstarve maatulundusmaa); 2.1.2. Pibari mets (kinnistusregistri registriosa nr 11240702, katastritunnus 35206:002:1133, pindala 4,28 ha, sihtotstarve maatulundusmaa). 2.2. Vahetada punktis 2.1. nimetatud kinnisasjad Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva Metsise kinnisasja (kinnistusregistri registriosa nr 18285850, katastritunnus 65101:001:0718, pindala 10,46 ha, sihtotstarve maatulundusmaa, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV87839) vastu selliselt, et punktis 2.1. nimetatud kinnisasjade omanik OÜ Landeker (registrikood 10647932) hüvitab Kaitseministeeriumile kinnisasjade väärtuste vahe 8872 eurot. 2.3. Jätta OÜ Landekerile tasumata KAHOS § 17 lõike 1 alusel makstav hüvitis kinnisasja 2 (3) 2.3. Jätta OÜ Landekerile tasumata KAHOS § 17 lõike 1 alusel makstav hüvitis kinnisasja omandamise menetluses osalemisega kaasnevate asjaajamise kulude eest 135 eurot ning lugeda tasaarvelduse korras OÜ Landekeri hüvituskohustuseks 8737 eurot. 2.4. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada punktis 2.1 nimetatud kinnisasjade ostulepingu ja punktis 2.2 nimetatud kinnistu müügilepingu sõlmimine mitte hiljem kui kahe kuu jooksul käesoleva otsuse kinnisasjade omanikule teatavaks tegemisest arvates. 2.5. Kinnisasjade müümise ja ostmisega kaasneva notaritasu ja riigilõivu maksab Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus. 2.6. Annan punktis 2.1 nimetatud kinnisasjad pärast nende omandamist Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse valdusesse ning nimetan Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse riigivara volitatud asutuseks. 2.7. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel teha vajalikud kanded riigi kinnisvararegistris. 2.8. Teha käskkiri teatavaks kantslerile, kaitseinvesteeringute osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele ja punktis 2.1 nimetatud kinnisasjade omanikule. 2.9. Käskkirja peale võib esitada kaebuse halduskohtule 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Luik Kaitseminister Sten-Patrick Kreek Kinnisvara valdkonna juht 3 (3)