KÄSKKIRI
11. detsember 2020 nr 207
Kinnistu koormamine isikliku kasutusõigusega
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Lääne-Harju vallavalitsus (registrikood 77000200) taotles 17.08.2020 Kaitseministeeriumile
esitatud avalduses isiklikku kasutusõigust Eesti Vabariigi omandis olevale Harju maakonnas
Lääne-Harju vallas Paldiski linnas asuvale kinnistule Tuulepealne (katastritunnus 58001:003:
0289, kinnistu registriosa nr 13350102, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV26438).
Lääne-Harju vallavalitsus soovib seada isiklikku kasutusõigust avalikult kasutatavale
kergliiklusteele. Isikliku kasutusõigusega koormatava ala pindala kinnisasjal on 1753 m2.
2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara
kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata. RVS §
19 lõike 1 alusel otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Tulenevalt RVS §
19 lõikest 5 ei ole Vabariigi Valitsuse nõusolekut vaja juhul, kui kinnisasja kasutamine on
seotud tehnovõrgu või -rajatisega.
Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 225 lõike 1 kohaselt koormab isiklik kasutusõigus
kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil
kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele
reaalservituudile.
Isikliku kasutusõiguse seadmisel tuleb riigivara valitsejal juhinduda RVS-is sätestatust. RVS §
18 lõige 2 punkti 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust
madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema
seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. Asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6
punkti 1 kohaselt ei ole õiguse tasu nõuda riigil kinnisasja omanikuna. Tulenevalt eeltoodust ja
arvestades asjaolu, et rajatava kergliiklustee rajamise eesmärk on tagada avalik teenus, siis
avalikes huvides rajatud kergliiklustee korral riik tasu ei määra.
RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult.
Praegusel juhul ja ajal ei ole võimalik määrata, kui kaua kergliiklustee kinnisasjal paikneb ja
seetõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajaliselt.
RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus
RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus
tingimuse, mille alusel riigivara kasutamiseks andmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub
kasutamisõiguse omandaja. Seega tuleb nimetatud tingimus kehtestada ühe kasutusõiguse
andmise tingimusena.
Kuivõrd tegemist on avalikes huvides kergliiklusteega, siis on põhjendatud ja otstarbekas seada
Tuulepealne kinnistule 1753 m2 ulatuses tasuta tähtajatu isiklik kasutusõigus Lääne-Harju valla
kasuks.
3. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes riigivaraseaduse § 4 lõike 1, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1
punktist 3, § 18 lõike 2 punktist 1, § 18 lõikest 3, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, § 21
lõikest 1, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse § 225
lõikest 1 ning asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6 punktist 1, kooskõlas
Vabariigi Valitsuse 27.04.2004 määruse nr 151 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ § 15 punkti
21, kaitseministri 06.07.2016 määruse nr 12 „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“
§ 6 punkti 2 ning lähtudes Lääne-Harju vallavalitsuse 17.08.2020 avaldusest, arvestades
Kaitseväe 30.09.2020 nõusolekut nr KVPS-4.1-2.1/20/30487-2:
3.1. Seada Lääne-Harju valla, Rae 38, Paldiski linn, Lääne-Harju vald 76806, Harjumaa kasuks
isiklik kasutusõigus Kaitseministeeriumi valitsetavale Harju maakonnas Lääne-Harju vallas
Paldiski linnas asuvale kinnistule Tuulepealne (katastritunnus 58001:003:0289, kinnistu
registriosa nr 13350102, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV26438). Koormatava ala
pindala kinnistul on 1753 m2 , mille asukoht on näidatud käskkirja lisas oleval Tuulepealse
kinnistu isikliku kasutusõiguse plaanil lilla viirutatud alana.
3.2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on kergliiklustee rajamine, omamine, teehoiu korraldamine ja
avalik kasutamine käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse seadmise lepingus sätestatud
tingimustel.
3.3. Punktis 3.1 nimetatud kinnisasjale seatakse tähtajatu isiklik kasutusõigus Lääne-Harju valla
kasuks järgmistel tingimustel:
3.3.1 isiklik kasutusõigus seatakse tasuta ja tähtajatult, jättes riigile õiguse lõpetada leping
olukorras, kus kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul avalikul
eesmärgil. Kui kasutusõiguse lõpetamise korral on vaja isikliku kasutusõiguse alal asuvad
rajatised likvideerida, siis isik, kelle kasuks isiklik kasutusõigus on seatud, on kohustatud
rajatised likvideerima ja maa korrastama kuue kuu jooksul arvates kasutusõiguse lõpetamisest;
3.3.2 isikule, kelle kasuks isiklik kasutusõigus on seatud, tekib õigus kergliiklusteed omada,
vallata, remontida, hooldada, kasutada, kasutusse anda ja muul viisil ekspluateerida pärast
notariaalse lepingu sõlmimist;
3.3.3 kinnisasja omanikul on õigus vajaduse korral koormata sama servituudiala teiste piiratud
asjaõigustega kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist;
3.3.4 isik, kelle kasuks isiklik kasutusõigus on seatud, kohustub kasutusõiguse kehtivusaja
jooksul kergliiklusteega seotud tööde järel tagama, et taastab kinnistu heakorra omal kulul;
3.3.5. isik, kelle kasuks isiklik kasutusõigus on seatud, kohustub kõikidest korralistest töödest
kinnistul teavitama kasutusse andjat vähemalt 72 tundi ette;
3.3.6. isik, kelle kasuks isiklik kasutusõigus on seatud, kohustub tasuma kõik kergliiklustee ja
sellega kaasneva tänavavalgustuse rajamise, kasutamise ning hooldamisega seotud kulud;
3.3.7. lepingus sätestatakse tingimus, et isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud notaritasu ja
2 (3)
3.3.7. lepingus sätestatakse tingimus, et isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud notaritasu ja
riigilõivu tasub kasutusõiguse omandaja.
3.4 Käesolevat käskkirja võib vaidlustada Tallinna Halduskohtus halduskohtumenetluse
seadustiku § 46 sätestatud tähtaja jooksul.
3.5 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada isikliku kasutusõiguse seadmine.
3.6 Käskkiri teha teatavaks kaitseinvesteeringute osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute
Keskusele ning Lääne-Harju vallavalitsusele.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristjan Prikk
Kantsler
Sten-Patrick Kreek
Kinnisvara valdkonna juht
3 (3)
Kinnistu Ala pindala
tunnus,
Pos nr registriosa
nimi,
7.0
(Plaanil) number
34 sihtotstarve
23.1 4
+0
6
0
23.3
Tuulepealne,
2
13 14 13350102 58001:003:0289, 1753
21.6
8
Riigikaitsemaa 100%
5.6
34
9
+2
22.0
5
1
24.0
2
2.5
0
34
23.9
7.0
+50
0
0
23.7
4
23.6
34+
4
75
23.5
0
35+
23.3
00
9
23.4
5
35+
25
23.6
8
23.6
7
35+5
23.6
0
0
23.5
0
23.4
35+7
9
23.3
5
6
23.4
36+0
0
0
23.5
5
36+2
23.8
5
14
23.7
6
4
23.8
9
36
23
+
.78
50
23.7
7
36
92
3a
5.4
92
+
3a
75
23.7
5
9
0
+9
23.8
36
6
2.5
0
5
4323.9
8
44
5
24.2
4
24.4
3
24.4
8
Katastri Olev ELASA kaabel
TELLIJA
kergliiklustee rajamiseks Likvideeritav objekt
(koos positsiooni numbriga) OBJEKT
MAJAKA TEE KERGLIIKLUSTEE PROJEKTEERIMINE
Projekteeritud jalgtee
asfaltbetoonkate Projekteeritud truup reg kood 12503887
MTR reg. nr : EEP003348
TEL002841
(voolu suunaga)
Projekteeritud teetelg Tel 56 565 000,
[email protected] 11183 Paldiski majaka tee
PROJEKTEERIJA ALLKIRI JOONISE NIMETUS
Projekteeritud tugipeenra serv M. Joonsaar 07.07.2020
VASTUTAV PROJEKTEERIJA ALLKIRI
Projekteeritud asfaltkatte serv
E. Potisepp 07.07.2020 PROJ NR JOONISE NR PROJ ETAPP REV
PROJEKTIJUHT ALLKIRI
07.07.2020 P20009 IKO-14 1:1000 0