Sotsiaalministeerium · 4. august 2022
Sisu (failidest)
MINISTRI KÄSKKIRI
04.08.2022 nr 105
Sotsiaalministri 26. märtsi 2020. aasta käskkirja
nr 36 "Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra
toetusest 2014-2021 rahastatud projekti "Soolise
võrdõiguslikkuse virtuaalne kompetentsikeskus"
taotluse rahuldamise otsus" muutmine
Välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 5. juuli 2018. aasta määruse nr 55
„Aastatel 2014–2021 Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismist ja Norra
finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord“ § 2 lõike 1 punkti
2 ja § 7 lõike 1 alusel:
muudan sotsiaalministri 26. märtsi 2020. aasta käskkirja nr 36 "Euroopa Majanduspiirkonna ja
Norra toetusest 2014–2021 rahastatud projekti "Soolise võrdõiguslikkuse virtuaalne
kompetentsikeskus" taotluse rahuldamise otsus" järgmiselt:
1) sõnastan punkti 5 järgmiselt:
„5. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.04.2020 – 28.02.2023.“;
2) asendan lisad 1–3 käesoleva käskkirja lisadega (lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Sotsiaalkaitseministri 04.08.2022 käskkirja nr 105
„Sotsiaalministri 26. märtsi 2020. aasta käskkirja nr 36
"Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra toetusest 2014-2021 rahastatud projekti
"Soolise võrdõiguslikkuse virtuaalne kompetentsikeskus"
taotluse rahuldamise otsus" muutmine“
Lisa 1
Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra toetused 2014–2021
Programm „Local Development and Poverty Reduction“
Soolise võrdõiguslikkuse virtuaalne kompetentsikeskus
Projekti elluviimise periood
35 kuud, aprill 2020 – veebruar 2023
Programmioperaator
Sotsiaalministeerium
Rakendusüksus
Riigi Tugiteenuste Keskus
Projekti elluviija
Sotsiaalministeerium, võrdsuspoliitikate osakond
Projekti partner(id)
Kilden
SISUKORD
1. PROJEKTIKIRJELDUS ........................................................................................................................................... 4
1.1 PROJEKTI SEOS RIIKLIKE / VALDKONDLIKE ARENGUKAVADEGA............................................................................. 4
1.2 PROJEKTI SEOS ASJAKOHASTE ORGANISATSIOONI TEGEVUSKAVADE / PROGRAMMIDEGA .................................. 4
1.3 PROJEKTI EESMÄRK ................................................................................................................................................. 4
1.4 PROJEKTI TULEMUS ................................................................................................................................................. 4
1.5 PROJEKTI VAJALIKKUSE PÕHJENDUS........................................................................................................................... 4
1.6. PROJEKTI EELARVE .................................................................................................................................................. 7
1.7. PROJEKTI OTSESED JA KAUDSED SIHTRÜHMAD ...................................................................................................... 7
2. TEGEVUSTE KIRJELDUS TULEMUSTE SAAVUTAMISEKS ........................................................................... 7
3. INDIKAATORID ..................................................................................................................................................... 12
4. PROJEKTI MÕJU LÄBIVATELE TEEMADELE ................................................................................................. 13
5. PROJEKTI JÄTKUSUUTLIKKUS ........................................................................................................................ 14
6. PROJEKTI LÜHIKOKKUVÕTE INGLISE KEELES............................................................................................ 14
7. PROJEKTI ELLUVIIMISEGA SEOTUD RISKIDE HINDAMINE ............................................................................. 15
2
Projekti „Soolise võrdõiguslikkuse virtuaalne kompetentsikeskus“ (SVVK) kirjeldus on koostatud Euroopa
Majanduspiirkonna ja Norra toetuste 2014–2021 programmi „Local Development and Poverty
Reduction“ programmilepingu (ingl programme agreement) alusel ning järgides Euroopa
Majanduspiirkonna ja Norra toetuste 2014–2021 rakendusmääruses („Regulation on the implementation
of the Norwegian / European Economic Area Financial Mechanism 2014–2021“) ja Vabariigi Valitsuse
5. juuli 2018. a määruses nr 55 „Aastatel 2014–2021 Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismist
ja Norra finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord“ sätestatut.
MÕISTED KÄESOLEVA PROJEKTI TÄHENDUSES
SVVK – soolise võrdõiguslikkuse virtuaalne kompetentsikeskus
VPO – võrdsuspoliitikate osakond, Sotsiaalministeerium
3
1. Projektikirjeldus
1.1 Projekti seos riiklike / valdkondlike arengukavadega
Heaolu arengukava 2016-2023
„Heaolu arengukava 2016-2023“ neljanda alaeesmärgi („Naistel ja meestel on kõigis
ühiskonnaelu valdkondades võrdsed õigused, kohustused, võimalused ja vastutus“)
detailsemate eesmärkide elluviimiseks keskendutakse soolise ebavõrdsuse vähendamiseks,
selle taastekke tõkestamiseks ja soolise võrdsuse saavutamiseks:
- kõigis ühiskonnaelu valdkondades soolist ebavõrdsust põhjustavate sooliste
stereotüüpide ja nende negatiivse mõju vähendamisele;
- soolise segregatsiooni vähendamisele hariduses ja tööturul;
- naiste ja meeste majandusliku sõltumatuse toetamisele, sh soolise palgalõhe
vähendamisele;
- soolise tasakaalu saavutamisele erinevatel otsustustasanditel;
- õiguste kaitse tõhustamisele ning
- soolise võrdõiguslikkuse edendamiseks, sh soolõimeks vajaliku institutsionaalse
võimekuse toetamisele.
1.2 Projekti seos asjakohaste organisatsiooni tegevuskavade / programmidega
Soolise võrdõiguslikkuse programm 2020-2022
Meede 1.1. Meeste ja naiste võrdse majandusliku sõltumatuse toetamine ning soolise tasakaalu
suurendamine kõigil otsustus- ja juhtimistasanditel ning tegevus 1.1.1. Soolise võrdõiguslikkuse
poliitika kujundamine ja elluviimise korraldamine.
1.3 Projekti eesmärk
Soolise võrdõiguslikkuse virtuaalse kompetentsikeskuse loomise eesmärk on koondada
seni erinevatel kodulehtedel olev valdkondlik info ühte kohta, et aidata kaasa nii
avalikkuse kui konkreetsete siht- ja sidusrühmade teadlikkuse tõusule soolisest
võrdõiguslikkusest ning seeläbi muuhulgas ka naiste ja meeste võrdsele kohtlemisele
ühiskonnas. Loodav virtuaalne keskus hakkab sisaldama erinevaid materjale alates
uuringutest, artiklikogumikest, raportitest ja juhenditest kuni videokoolituste ja muude erinevate
praktiliste iseseisvat õpet toetavate materjalideni välja. Nende materjalide tutvustamise ja
kompetentsikeskuses kättesaadavaks tegemisega luuakse võimalus ning julgustatakse siht- ja
sidusrühmade liikmeid kasutama iseseisva õppe võimalust soolise võrdõiguslikkuse alase
teadlikkuse suurendamiseks. Iseseisva õppe toetamine virtuaalse kompetentsikeskuse kaudu
muudab soolise võrdõiguslikkuse alaste teadmiste ja oskuste andmise ja omandamise
paindlikumaks (nii aja kui koha osas) ning panustab järjepidevuse tagamise kaudu ka
teavitustegevuse jätkusuutlikkusse.
1.4 Projekti tulemus
Loodud on soolise võrdõiguslikkuse virtuaalne kompetentsikeskus, mis ühendab endas soolise
võrdõiguslikkuse alast statistikat, uuringuid, koolitusmaterjale ja -vahendeid.
1.5 Projekti vajalikkuse põhjendus
Sooline võrdõiguslikkus tähendab meeste ja naiste võrdseid õigusi, kohustusi, võimalusi ja
vastutust kõigis ühiskonnaelu valdkondades. Ühtlasi on see hüve, mis võimaldab meestel ja
naistel teostada end võrdselt töö- ja pereelus, hariduses ning teistel elualadel. Sooline
4
võrdõiguslikkus näitab riigi heaolu taset nii majanduslikus kui sotsiaalses mõttes. Sooliselt
kihistunud ühiskond, kus võim ja ressursid jagunevad kahe kõige suurema sotsiaalse rühma
vahel ebavõrdselt ning eri eluvaldkondades väärtustatakse naisi ja mehi erinevalt, on takistuseks
nii inimeste põhiõiguste realiseerimisele kui ka ühiskonna jätkusuutlikkusele.
Soolise ebavõrdsuse vähendamiseks ühiskonnas on vajalik, et erinevad ühiskonnarühmad (sh
mehed, naised, noored, eakad, eesti emakeelega, muu emakeelega, tööandjad ja nende
ühendused, haridustöötajad, otsustajad, poliitikakujundajad ja -rakendajad jne):
- omaksid faktipõhiseid teadmisi soolisest ebavõrdsuse ilmingutest ühiskonnas;
- oleksid teadlikud, kuidas nemad saavad või ka peavad (nt soolise võrdõiguslikkuse
seadusega kohustatud sidusrühmad) soolise ebavõrdsuse vähendamisele ja soolise võrdsuse
edendamisele kaasa aitama;
- oskaksid oma rolli täita, s.t. omaksid vajalikke teadmisi ja oskuseid;
- tahaksid oma rolli ja kohustusi täita.
Naiste ja meeste võrdse kohtlemise põhimõttega seotud õiguslik kaitse ei ole Eestis siiani olnud
piisavalt tõhus. Soolise võrdõiguslikkuse seaduse jõustumine 2004. aastal on olnud oluline
edasiminek, et tagada Eesti põhiseadusest tulenev naiste ja meeste võrdne kohtlemine, kuid on
jäänud praktikas poolikuks. Eri valdkondade institutsioonidel on piiratud arusaam soolisest
ebavõrdsusest, selle põhjustest ja tagajärgedest ning oma rollist ja kohustustest soolise
võrdõiguslikkuse edendamisel. Praxise 2015. aastal tööandjate seas tehtud uuring näitas, et
tööandjad ei ole sageli teadlikud neile soolise võrdõiguslikkuse seadusest tulenevatest
kohustustest või ei pea nende täitmist alati oluliseks. Sellest lähtuvalt on projekti üheks
olulisemaks sihtrühmaks tööandjad.
Stereotüüpsed arusaamad naiste ja meeste rollist ühiskonnas ning ajaloolis-kultuuriliselt
väljakujunenud soosüsteem mõjutavad jätkuvalt inimeste valikuid ning soodustavad naiste ja
meeste sotsiaalset ja majanduslikku ebavõrdsust, sh. soolist segregatsiooni haridus- ja
tööalastes valikutes, palgalõhet, tasustamata kodutööde ja hoolduskoormuse ebavõrdset
jaotust, soolist vägivalda, samuti mõjutavad tervisekäitumist, tervist ning eluiga. Inimese
identiteet, väärtused, tõekspidamised, hoiakud ja arusaamad ühiskonna sotsiaalsest
toimimisest, sh soorollidest kujunevad välja hariduse ja kasvatuse käigus. Seetõttu on soolist
ebavõrdsust süvendavate sooliste stereotüüpide taastootmisel ja levitamisel või selle
tõkestamisel võtmeroll haridusel ja meedial.
Eelmise perioodi Norra toetuste raames viidi läbi mitmeid uuringuid soolise võrdõiguslikkuse
alaste hoiakute ja teadmiste väljaselgitamiseks õpetajate, üliõpilaste ja koolilaste seas ning
nimetatud uuringute tulemusi on kasutatud tegevõpetajatele, õppejõududele, üliõpilastele,
kooliõpilastele ja lapsevanematele suunatud tegevusteks, sh koolituste ja õppematerjalide
väljatöötamiseks. Tagasiside nendele tegevustele on olnud positiivne ning näidanud, et üldiselt
on olemas tahe soolist võrdõiguslikkust edendada, aga teadmisi, kuidas seda teha, on vähe.
Sellest johtuvalt on projekti teine oluline sihtrühm õpetajad ja karjäärispetsialistid, kelledele
soolise võrdõiguslikkuse alase teadlikkuse suurendamise materjale/õppevahendeid luuakse.
Aegunud soolised stereotüübid mõjutavad pahatihti noorte naiste ja meeste haridusvalikuid.
Näiteks, naised õpivad rohkem sotsiaal- ja humanitaarerialasid ning mehed informatsiooni- ja
kommunikatsioonitehnoloogia (IKT) erialasid. Majanduse, tehnika ja tööturu arenguid silmas
pidades on selge, et taolised väga erinevad valikud toovad jätkuvalt ka tulevikus kaasa erinevuse
naiste ja meeste tööalastes võimalustes. Naiste ja meeste ebavõrdsus tööturul avaldub nii naiste
ja meeste erinevates hõivenäitajates, töötasus kui ka kohati väga erinevas hõivatuses tegevus-
ja ametialal, mis peegeldab segregatsiooni haridusvalikutes.
Meestega võrreldes on Eestis naiste tööhõive määr madalam. Naiste tööhõive määr oli 2018.
aastal 75,6%, samas kui meeste oma oli samal aastal 82,9%. Sooline hõivelõhe ehk erinevus
5
naiste ja meeste hõivenäitajates on suurim väikelastega vanemate seas. Soolist ebavõrdsust
ühiskonnas peegeldab ka otsustustasand, näiteks naiste ja meeste ebavõrdne esindatus
poliitikas ning muudel avaliku ja erasektori otsustustasanditel. Näiteks, 2019. aasta novembri
lõpu seisuga oli Riigikogu liikmete seas 72 meest ja 29 naist ning uue Vabariigi Valitsuse
koosseisus koos peaministriga 13 meest ja 2 naist.
Naised on ülekaalus tegevusaladel, mida peetakse küll oluliseks, kuid mis ei ole väga kõrgelt
tasustatud – nt sotsiaal-, tervishoiu- ja haridusvaldkonnas. Naiste palgad on Eestis meestega
võrreldes keskmiselt oluliselt madalamad. Sooline palgalõhe on Eestis endiselt oluliselt suurem
kui teistes Euroopa Liidu liikmesriikides, ulatudes 2017. a. jätkuvalt üle 25% (25,6%).
Naiste ja meeste ebavõrdsus tööturul ja -elus süvendab naiste ja meeste ebavõrdsust ka teistes
eluvaldkondades. Kui palgalõhe iseloomustab soolist ebavõrdsust praeguse hetke seisuga, siis
varadelõhe kajastab pikema aja jooksul tekkinud ebavõrdsust. 2019. aastal avaldatud
uurimistööst selgus, et Eesti meestel on vara keskmiselt 45 protsenti rohkem kui naistel. Kui
keskmine varade lõhe tuleneb suurest varade ebavõrdsusest kõige rikkamate meeste ja naiste
seas, siis abielus paaride seas on sooline varade lõhe peaaegu kogu jaotuse ulatuses tugevalt
meeste kasuks.
Riigi kui terviku suutlikkus soolise ebavõrdsuse vähendamisega nii ministeeriumide kui kohalike
omavalitsuste tasandil süsteemselt ja tulemuslikult tegeleda on vähene ja ebaühtlane – puudub
ühtne soolõime rakendamise süsteem ja tõhus kontrollimehhanism soolise võrdõiguslikkuse
edendamise nõuete täitmise ning soolise mõju hindamise kvaliteedi üle. 2011. aastal taasloodud
ministeeriumite vaheline soolõime töögrupp on aidanud teadmisi soolõime rakendamisest
poliitikakujundajateni viia. Et nimetatud tegevust toetada on antud projekti kolmandaks
oluliseks sihtrühmaks just poliitikakujundajad. Projekti raames loodavad interaktiivsed
materjalid hakkavad loodetavasti olema abiks poliitikakujundajatele sootundliku
teadmistepõhise poliitika kujundamisel.
Infotehnoloogia on viimastel aastakümnetel teinud suure arenguhüppe ning tekkinud
infoühiskond on muutnud põhjalikult nii info tootmise kui jagamisega seotud kultuurilise,
majandusliku ja sotsiaalse elu aspekte. Arvutite jm kommunikatsioonivahendite kasutamine ning
elektrooniliste teenuste osatähtsus kasvab üha ka Eestis: 2017. aastal kasutas internetti 88,1
protsenti 16–74 aastastest elanikes (noorte seas on internetikasutus peaaegu 100 protsenti) 1.
Infoühiskonna kiire areng on ka Eestis toonud kaasa muutused inimeste väärtustes/ootustes –
oluliseks peetakse info kiiret liikumist ning andmete, teenuste ja mugavuste kiiret
kättesaadavust. Näiteks kinnitab seda 2016. a läbi viidud Eesti noorte infotarbimist puudutav
uuring, mille tulemuste kohaselt peab info olema kergesti leitav ja arusaadav ning peamine
infoallikas on internet. Info saamisel peavad noored väga oluliseks kiirust ja kasutajamugavust
ning ootavad nende arendamiseks uudseid ja nutikaid lahendusi2. Kuigi interneti levikuga on
paranenud ligipääs erinevale infole, muutub üha keerulisemaks kiiresti orienteeruda järjest
suurenevas andmehulgas. Muuhulgas peab inimene suutma eristada kvaliteetsed allikad
ebakvaliteetsetest, et seejärel vajalikud andmed vastavalt oma vajadustele korrastada ning
tähtsuse järjekorda seada. Eesti infoühiskonna arengukava 2020 kohaselt on Eesti
infoühiskonna arengu peamine alussammas avaliku sektori aktiivne roll innovaatiliste
lahenduste tellimisel ja arengueelduste kujundamisel, mistõttu on oluline, et ka soolise
võrdõiguslikkuse valdkonnas panustatakse senisest enam interneti teel kättesaadavatele
nutikatele ja kasutajasõbralikele lahendustele, mis omakorda toetaksid soolise võrdõiguslikkuse
alase teadlikkuse kasvu ühiskonnas laiemalt.
Lisaks soolisele ebavõrdsusele on Eesti ühiskonnas probleemiks ka ebavõrdsus eesti ja mitte-
1
https://www.mkm.ee/et/tegevused-eesmargid/infouhiskond
2
https://www.hm.ee/sites/default/files/ey_htm_noorteinfo_aruanne_12.10.16.pdf
6
eesti rahvusest inimeste vahel. Nimetatud ebavõrdsust iseloomustab mh mitte-eesti rahvusest
inimeste ebasoodsam olukord tööturul, kus on eriti haavatavas positsioonis eelkõige just mitte-
eesti rahvusest naised. Sellest annab tunnistust näiteks nende keskmisest madalam palk
võrreldes eesti rahvusest inimeste ning mitte-eesti rahvusest meestega. Mitte-eesti rahvusest
inimeste seas Eestis on levinud ka oluliselt traditsioonilisemad hoiakud soorollide osas ning
teadlikkus soolisest võrdõiguslikkusest on madalam kui eesti rahvusest inimestel. Sellest
johtuvalt on antud projekti üks eesmärke tagada piisava info olemasolu ka vene ja inglise keeles.
1.6. Projekti eelarve
Summa Osakaal
1 EMP/Norra toetus 85%
296 858,25
2 Riiklik kaasfinantseering 52 386,75 15%
3 Omafinantseering 0,00 0%
4 Eelarve kokku 34 9245,00 100%
1.7. Projekti otsesed ja kaudsed sihtrühmad
Soolise võrdõiguslikkuse virtuaalse kompetentsikeskuse kodulehele koondatakse (sh juba
olemasolevaid ning projekti raames välja töötatud) soolise võrdõiguslikkuse edendamist
toetavaid info- ja koolitusmaterjale, uuringute andmeid ja tööriistu erinevatele sihtrühmadele, sh
nii neile, kel on seadusest tulenev kohustus soolise võrdõiguslikkuse edendamiseks, s.o
ministeeriumite ja nende allasutuste ning kohalike omavalitsuste ametnikud, tööandjad,
õpetajad, õppejõud, karjäärispetsialistid kui ka kõigile teistele, kes oma tegevuse ja hoiakutega
mõjutavad olulisel määral soolise võrdõiguslikkuse olukorda riigis, sh töötajad, õpilased,
lastevanemad, valdkonnas tegutsevad mittetulundusühingud, soolise võrdõiguslikkuse
eksperdid ajakirjanikud jne.
2. Tegevuste kirjeldus tulemuste saavutamiseks
2.1. SOOLISE VÕRDÕIGUSLIKKUSE VIRTUAALSE KOMPETENTSIKESKUSE (SVVK)
LOOMINE
Soolise võrdõiguslikkuse virtuaalse kompetentsikeskuse (SVVK) loomise eesmärk on toetada
soolise võrdõiguslikkuse poliitika elluviimist teavituste, koolituste, uuringute, analüüside,
konverentside jm tegevuste ning materjalide koostamise ja levitamise kaudu.
Kompetentsikeskuse loomisel koondatakse Sotsiaalministeeriumi poolt hallatavatel
kodulehtedel (sh gender.sm.ee, stereotüüp.ee, sm.ee) olevad soolist võrdõiguslikkust
puudutavad materjalid ühte kohta. SVVK saab olema peamiselt eestikeelne. Vene keeles
tehakse kättesaadavaks nii SVVK olemust kui üldmõisteid puudutav osa ning osaliselt need
materjalid, mille eesmärk on suurendada teadlikkust soolistest stereotüüpidest ning nendega
kaasneva soolise segregatsiooni negatiivsetest mõjudest nii hariduses kui töövaldkonnas (s.o
info, mis on suunatud õpilastele, vanematele ning tööandjatele ja töötajatele). Inglise keeles
avaldatakse info SVVK olemusest ning lühidalt ka ülevaade/kokkuvõttev info soolise
võrdõiguslikkuse olukorrast Eestis. Lisaks tehakse SVVK kaudu kättesaadavaks juba inglise
keeles avaldatud või inglise keelde tõlgitud infomaterjalid, mis puudutavad soolist
võrdõiguslikkust Eestis.
2.1.1. Tegevuse elluviijad ja nende kvalifikatsioon
7
SVVK loomisel, s.o ülesehituse ja sisu arendamisel, toetab Sotsiaalministeeriumi
võrdsuspoliitikate osakonda projekti partner Kilden Norrast. Nimetatu on juba üle 20 aasta Norra
Teadusagentuuri juures tegutsenud iseseisev üksus, mille tegevuse eesmärgiks on koondada ja
jagada eelkõige soouuringute alast informatsiooni, kuid ka erinevaid olulisemaid soolise
võrdõiguslikkuse mõõdet omavaid uuringuid, ning populariseerida nende tulemusi erinevate
valdkondlike teadmistega sihtrühmade hulgas (alates uurijatest, poliitikakujundajatest kuni
valdkonna vastu huvi tundvate kooliõpilasteni). Kilden jagab valdkondlikku infot nii nende
hallatava võrguajakirja kui soouuringute teadusajakirja abil, millest johtuvalt on neil pikaajaline
soolise võrdõiguslikkuse valdkonna info koondamise ja võrguajakirja kaudu populariseerimise
kogemus.
Sotsiaalministeeriumi ja Kildeni koostöö raames toimub mh 2 kohtumist: 2020. a kevadel ning
2021. a sügis/talvel.
SVVK tellib Sotsiaalministeeriumi võrdsuspoliitikate osakond hanke korras. SVVK sisupuu
detailse ülesehituse ning olemasolevate tekstide ja muu materjali sisu ühtlustamise, s.o aegunud
info ja statistika värskendamise ning koondamise ühtseks tervikuks, tellib Sotsiaalministeeriumi
võrdsuspoliitikate osakond soolise võrdõiguslikkuse eksperdilt. Lisaks hangitakse nimetatud
etapis ka tugi kommunikatsioonieksperdilt, et tagada, et SVVK kaudu pakutaks informatsiooni
parimal võimalikul viisil, sh kasutajasõbralikult ja valitud sidusrühmadele arusaadavalt. Sõltuvalt
sihtrühmade vajadustest tellitakse hanke korras sisu tõlge vene ja inglise keelde.
2.1.2. Sihtrühmad
Tööandjad, töötajad, õpetajad, õppejõud, karjäärispetsialistid, õpilased, üliõpilased,
lapsevanemad, ministeeriumite ja nende allasutuste ning kohalike omavalitsuste ametnikud
(poliitikakujundajad), kodanikuühiskonna organisatsioonid, soolise võrdõiguslikkuse eksperdid
ning ajakirjanikud.
2.1.3. Saavutatavad tulemused
Loodav virtuaalne keskus hakkab sisaldama erinevaid materjale alates uuringutest,
artiklikogumikest, raportitest ja juhenditest kuni videokoolituste ja muude praktiliste iseõpet
toetavate materjalideni välja. Ühtse andmekeskuse loomisega tagatakse, et erinevate tegevuste
ja projektide raames loodu on edaspidi kergesti leitav ning huvilistele kättesaadav. Juba loodud
materjalide koondamine ühte kohta aitab kaasa nende mõju suurendamisele. Lisaks
eestikeelsete materjalide kättesaadavuse paranemisele, paraneb ka venekeelsete materjalide
kättesaadavus. See omakorda aitab kaasa tööturul valitseva ebavõrdsuse vähendamisele eesti
rahvusest ja mitte-eesti rahvusest inimeste vahel. Ingliskeelsete materjalide kättesaadavuse
suurendamine aitab lisaks kaasa teiste riikide ja rahvusvaheliste ekspertide ligipääsule soolise
võrdõiguslikkuse olukorda Eestis käsitlevale infole.
SVVK loomine aitab kaasa teadlikkuse tõstmisele soolisest võrdõiguslikkusest ning seeläbi
muuhulgas ka naiste ja meeste võrdsemale kohtlemisele ühiskonnas.
2.2. SVVK SISU UUENDAMINE: KOOLITUSMATERJALIDE/VAHENDITE LOOMINE
Lisaks olemasoleva info koondamisele loodavasse SVVK-sse, on kavas SVVK keskkonda luua
ka täiendavaid koolitusmaterjale/vahendeid mitmetele olulistele sihtrühmadele nagu
poliitikakujundajad, karjäärispetsialistid/õpetajad ning tööandjad. Koolitusmaterjalide/vahendite
täpsem maht, formaat ja sisu otsustatakse materjalide/vahendite väljatöötamise käigus
konsulteerides ka valdkondlike koostööpartneritega. Eelkõige on kavas välja töötada
interaktiivseid õppevahendeid, sh veebiloengud, olemasolevaid õppematerjale toetavad
temaatilised videoklipid jms. Käesoleva tegevuse raames on kavas luua ka interaktiine tööriist
teadlikkuse suurendamiseks palgalõhe teemal, mida on kavas laiemalt levitada võrdse palga
8
teavitustegevuste raames aastal 2023.
2.2.1. Tegevuse elluviijad ja nende kvalifikatsioon
Infomaterjalide sisu tellitakse soolise võrdõiguslikkuse ja täiskasvanuõppe ekspertidelt hanke
korras. Lisaks tellitakse hanke korras valitud sisu tõlge vene keelde. Infovahendite
väljatöötamiseks korraldab Sotsiaalministeeriumi võrdsuspoliitikate osakond vastavad hanked.
2.2.2. Sihtrühmad
Poliitikakujundajad, karjäärispetsialistid/õpetajad, tööandjad ning laiem avalikkus.
2.2.3. Saavutatavad tulemused
Loodud on interaktiivsed koolitusmaterjalid/vahendid poliitikakujundajatele,
karjäärispetsialistidele/õpetajatele ja tööandjatele, mis aitavad tõsta nimetatud sihtrühmade
teadlikkust, kuidas oma ametialases tegevuses soolist ebavõrdsust tekitavaid ja taasloovaid
käitumismustreid ja praktikaid ära tunda ning vältida ning omandada teadmisi ja oskuseid soolise
võrdõiguslikkuse edendamiseks. Välja on töötatud palgalõhe teemal teadlikkust suurendav
tööriist.
Valminud materjalid/vahendid tehakse kättesaadavaks SVVK kaudu.
2.3. SOOLISE VÕRDÕIGUSLIKKUSE MONITOORINGU LÄBIVIIMINE NING ARTIKLITE
KOOSTAMINE
Monitooring on temaatiliselt laiahaardeline kvantitatiivuuring, mis annab väärtuslikku
informatsiooni soolise võrdõiguslikkuse ning ebavõrdsusega seonduvate erinevate aspektide,
sh inimeste arvamuste, stereotüüpide, hoiakute ja käitumispraktikate kohta Eesti ühiskonnas.
Elanikkonna arvamused ja hoiakud naiste ja meeste võrdõiguslikkuse ning ebavõrdsusega
seotud küsimustes mõjutavad olulisel määral nende võimalusi, valikuid ja käitumist nii
haridusvalikute tegemisel kui hiljem tööturul. Seega on paremini sihitatud ja tulemuslikuma
poliitika kujundamiseks vaja teada, mida inimesed arvavad naiste ja meeste võrdõiguslikkuse
kohta mh sellistel teemadel nagu perekond, töö ja pereelu ühitamine, võrdsed võimalused
tööelus, poliitikas, hariduses ja ühiskonnas laiemalt.
Lisaks elanikkonnauuringu tulemusi tutvustavale raportile koostatakse monitooringu tulemuste
põhjal ka artiklid, eesmärgiga asetada uuringu tulemused kasutajate jaoks laiemasse
teoreetilisse ja praktilisse konteksti.
2.3.1. Tegevuse elluviijad ja nende kvalifikatsioon
Uuringu ja artiklid tellib Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja statistika osakond hanke korras
vastavalt uurimusasutus(t)elt ja valdkonna ekspertidelt.
2.3.2. Sihtrühmad
Tulemuste levitamise sihtrühmaks on eelkõige poliitikakujundajad, poliitikate mõjude hindajad,
teadlased/uurijad, üliõpilased, õpilased, ajakirjanikud ja laiem avalikkus.
2.3.3. Saavutatavad tulemused
Valminud on soolise võrdõiguslikkuse monitooringu uuringuraport ja selle põhjal koostatud
artiklid, mis avalikustatakse elektrooniliselt SVVK-s.
Sarnased monitooringud viidi läbi ka 2003., 2005., 2009., 2014. ning 2016. aastal.
Monitooringute tegemise regulaarsus võimaldab uuringute tulemusi võrdlevalt analüüsida ning
välja tuua aja jooksul toimunud muutusi. Praegu valitsevate hoiakute mõistmine aitab kavandada
9
edasisi riiklikke tegevusi soolise võrdõiguslikkuse valdkonnas. Lisaks kasutatakse saadud infot
erinevate teadlikkuse tõstmise ning hoiakute muutmisele suunatud tegevuste elluviimisel nii
käesoleva projekti raames kui ka pärast projektitegevuste lõppemist.
2.4. TEAVITUSTEGEVUSED SVVK NING SISU TUTVUSTAMISEKS
Selleks, et SVVK oma eesmärki soolise võrdõiguslikkuse teadlikkuse tõstmisel piisavalt tõhusalt
täidaks, on oluline tagada SVVK piisav nähtavus. Eeltoodust johtuvalt on projekti raames kavas
mitmeid SVVK nähtavust parandavaid tegevusi. Lisaks laiemale avalikkusele suunatud
avakonverentsile 2021. a lõpus ja soolise võrdõiguslikkuse monitooringut ning projekti raames
välja töötatud koolitusmaterjale/vahendeid tutvustavale konverentsile, on kavas mitu väiksemat
projekti ja selle tulemusi, sh SVVK-i tutvustavad üritust projekti kestel. Viimased on eelkõige
suunatud konkreetsete tegevustega seotud sihtrühmadele ja/või koostööpartneritele. Lisaks on
2022. a lõppu ja 2023. a algusesse kavandatud ka üks vähemalt 3 kuud kestev
meediakampaania, mis on suunatud laiemale avalikkusele ning mille raames kasutatakse ära
nii juba projekti raames loodud kui ka eraldi kampaania tarbeks (SVVK tutvustamiseks) loodavad
teavitusmaterjalid/vahendid. Meediakampaania peamine fookus saab olema siht- ja
sidusrühmade teadlikkuse ja SVVK nähtavuse suurendamine läbi erinevate sotsiaalmeedia
kanalite, kuid detailsem kontseptsioon (läbivad sõnumid, visuaal, tutvustustegevused,
kasutatavad meediakanalid jne) töötatakse välja pärast SVVK avalikustamist. SVVK nähtavuse
ning edaspidise kasutatavuse suurendamiseks kavandatakse teha jooksvalt koostööd ka
erinevate soolise võrdõiguslikkuse edendamise valdkonnas tegutsevate koostööpartneritega.
2.4.1. Tegevuse elluviijad ja nende kvalifikatsioon
Keskne roll nii teavitusürituste kui jooksvate teavitustegevuste läbiviimisel on
Sotsiaalministeeriumi võrdsuspoliitikate osakonnal. Meediakampaania läbiviimiseks (sh 1-2-
minutilise SVVK tutvustava videoklipi loomiseks) korraldab võrdsuspoliitikate osakond hanke
sobiva kommunikatsiooniettevõtte leidmiseks.
2.4.2. Sihtrühmad
Tööandjad, töötajad, õpetajad, õppejõud, karjäärispetsialistid, õpilased, üliõpilased,
lapsevanemad, ministeeriumite ja nende allasutuste ning kohalike omavalitsuste ametnikud
(poliitikakujundajad), kodanikuühiskonna organisatsioonid, soolise võrdõiguslikkuse eksperdid,
ajakirjanikud jne.
2.4.3. Saavutatavad tulemused
SVVK ning projekti tutvustatavate tegevuste abil suureneb projekti sihtrühmade teadlikkus nii
SVVK-st ja projekti raames loodud soolise võrdõiguslikkuse edendamist toetavatest
õppematerjalidest/vahenditest kui teadlikkus soolise võrdõiguslikkuse temaatikast laiemalt.
Paraneb nii avalikkuse kui konkreetsete sihtrühm liikmete jaoks soolise võrdõiguslikkust
puudutavate materjalide kättesaadavus.
Tegevus koos peamiste etappidega Tegevuse algus- Tegevuse elluviija
ja lõppkuupäev (organisatsioon
ja/või ekspert)
SVVK loomine: sisu, sh sisu toetava 04/2020 - 02/2023 Tegevuste ettevalmistust ja
kommunikatsiooni, kodulehe ja tõlgete läbiviimist koordineerib
väljatöötamine võrdsuspoliitikate osakond
(VPO), tegevused viib ellu
hanke teel valitud
lepingupartnerid
Uute koolitusmaterjalide/vahendide väljatöötamine 09/2021 - 02/2023 Tegevuste ettevalmistust ja
poliitikakujundajatele, läbiviimist koordineerib
10
karjäärispetsialistidele/õpetajatele ning (VPO), tegevused viib ellu
tööandjatele hanke teel valitud
lepingupartnerid
Kaks koostöökohtumist Kildeniga 05/2020 - 11/2021 Tegevuse valmistab ette ja
viib läbi VPO
SVVK avakonverents 12/2021 Tegevuste ettevalmistust ja
läbiviimist koordineerib
(VPO)
Võrdse palga teemalise interaktiivse tööriista 10/2022-02/2023 Tegevuse ettevalmistust ja
väljatöötamine läbiviimist koordineerib
(VPO), tegevuse viib ellu
hanke teel valitud
lepingupartner
Soolise võrdõiguslikkuse monitooringu, 01/2021-01/2023 Tegevuste ettevalmistust ja
uuringuraporti ja artiklite väljatöötamine läbiviimist koordineerib
ANSO
SVVK tutvustamisele suunatud meediakampaania 06/2022 - 02/2023 Tegevuse ettevalmistust ja
ettevalmistus ja läbiviimine läbiviimist koordineerib
(VPO), tegevuse viib ellu
hanke teel valitud
lepingupartner
Erinevad (väiksemamahulised/kitsamale 09/2022 - 02/2023 Tegevused valmistab ette
sihtrühmale suunatud) SVVK ja loodud ja viib läbi VPO
materjalide/vahendite tutvustamistegevused
Konverents soolise võrdõiguslikkuse monitooringu 11/2022 Tegevuse valmistab ette ja
tulemuste ning projekti raames loodud SVVK ja viib läbi VPO
välja töötatud materjalide tutvustamiseks
11
3. Indikaatorid
Indikaator Nimetus Algtase Sihttase Selgitus
(2021) (2023)
Tulemusindikaator SVVK külastajate arv 2 aasta jooksul 0 60 000 Tuginedes kavandatud
(Outcome pärast SVVK loomist tegevustele tutvustatakse
indicator) SVVK laiemale avalikkusele
2021. a lõpus. Sellest
johtuvalt peaks ka sihttaseme
hindamine toimuma 2023
aasta lõpus.
Väljundindikaator SVVK on loodud - jah
(Output indicator)
4. Projekti mõju läbivatele teemadele
Projekt mõjutab (märkida ristiga, nii „jah“ kui „ei“ vastuse korral tuleb selgituses vastust argumenteeritult
põhjendada):
Mõju regionaalsele arengule X jah ei
Erinevate tegevuste ja projektide raames koostatud/loodud materjalid, videod ja koolitused, mis on
edaspidi kergesti leitavad ning kõigile igal ajal kättesaadavad SVVK kodulehelt, aitavad soolise
võrdõiguslikkuse alast teadlikkust tõsta ka väiksemates ja/või vähem arenenud piirkondades elavate
inimeste hulgas. Teadlikkuse suurenemine, mh soolistest stereotüüpidest ning nende piiravast mõjust
haridus ning tööelu valikutele, aitab kaasa ka väiksemates ja/või vähem arenenud piirkondades elavate
inimeste töö, hariduse, erinevate teenuste ja eneseteostusega seotud valikuvõimaluste paranemisele.
Mõju keskkonnahoiule X jah ei
SVVK loomise tulemusel suureneb soolist võrdõiguslikkuse edendamist puudutavate (õppe)materjalide
ja –vahendite kättesaadavus veebis, millest johtuvalt väheneb omakord vajadus trükitud (õppe)vahendite
järele. Lisaks on suurem osa projekti raames loodavatest uutest materjalidest/vahenditest eelkõige
interaktiivse suunitlusega, kuivõrd projekti eesmärgiks on parendada veebipõhiseid (ise)õppevõimalusi.
Projekti raames loodavate meenete ja läbiviidavate ürituste raames eelistatakse võimalusel erinevaid
keskkonnasõbralikke lahendusi.
Mõju infoühiskonna edenemisele X jah ei
SVVK koondab elektrooniliselt kättesaadava soolist võrdõiguslikkust puudutava info ühte kohta ning
SVVK teavitustegevuste raames püütakse sihtrühmi suunata suurendama enesetäiendamisel ning info
hankimisel kasutama senisest enam veebipõhiseid lahendusi, mis on kättesaadavad SVVK kodulehel.
Projekti raames luuakse juurde ka täiesti uusi interaktiivseid õppematerjale/vahendeid, mis samuti SVVK
kodulehel kõigile huvilistele kättesaadavaks tehakse.
Mõju kodanikuühiskonna arengule X jah ei
SVVK loomisega luuakse paremad võimalused soolise võrdõiguslikkuse alase teadlikkuse tõstmiseks
ning seeläbi ka paremad eeldused kodanikele oma õiguste eest seismiseks.
Mõju võrdsete võimaluste edendamisele3
Sooline võrdõiguslikkus (kas projekti lõpptulemus mõjutab meeste ja naiste olukorda ühiskonnas)4
X jah ei
Projekti kõik tegevused panustavad otseselt soolise võrdõiguslikkuse edendamisse.
Võrdne kohtlemine
x jah ei
SVVK loomisega suurenevad erinevate sihtrühmade võimalused soolise võrdõiguslikkuse alase
3
Euroopa parlamendi ja Nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013 17. detsember 2013 artikkel 7. Meeste ja naiste võrdõiguslikkuse edendamine ja
mittediskrimineerimine.
4
Soolise võrdsuse tagamine tähendab naiste ja meeste võrdseid õigusi, kohustusi, võimalusi ja vastutust kõikides eluvaldkondades. Kõik
poliitikad, mis lõpptulemusena mõjutavad inimeste olukorda ühiskonnas, mõjutavad sh ka naisi ja mehi.
teadlikkuse suurendamiseks. Suurenenud teadlikkus aitab kaasa töö, hariduse, erinevate teenuste ja
eneseteostusega seotud valikuvõimaluste paranemisele ning seda hoolimata isiku rassist, rahvuslikust
kuuluvusest, usutunnistusest, veendumusest või seksuaalsest sättumusest.
SVVK kodulehe loomisel jälgitakse WCAG 2.0 ligipääsetavuse nõudeid, samuti avalikustatakse osad
materjalid vene keeles, et suurendada venekeelse elanikkonna ligipääsetavust infole.
Projekti raames elluviidavate avalike ürituste puhul arvestatakse, et oleks tagatud ligipääs üritusele ka
liikumispuudega isikutele.
5. Projekti jätkusuutlikkus
Kuivõrd SVVK-s esitatav informatsioon ja selle kaudu kättesaadavaks tehtavad töövahendid toetavad
soolise võrdõiguslikkuse seaduse ning Heaolu arengukava 2020-2023 erinevate sidusrühmade poolset
rakendamist ning aitavad kaasa ka laiema avalikkuse soolise võrdõiguslikkuse alase teadlikkuse tõusule,
mis omakorda toetavad Sotsiaalministeeriumi soolise võrdõiguslikkuse edendamise alaste ülesannete
täitmist, hakkab SVVK asuma Sotsiaalministeeriumi serveris. SVVK ülalpidamiseks ning
edasiarendamiseks (siinkohal on mõeldud nii IT-alast tugiteenust kui sisu jooksvale täiendamisele
minevaid vahendeid) nähakse ette vajalikud vahendid projekti lõpule järgnevatel aastatel juba
riigieelarvest. Sisu edasise täiendamise eest hakkab vastutama Sotsiaalministeeriumi võrdsuspoliitikate
osakond. Kõik projekti raames väljatöötatud materjalid/õppevahendid hakkavad olema avalikkusele
kättesaadavad SVVK-s.
6. Projekti lühikokkuvõte inglise keeles
A Virtual Competence Centre of Gender Equality will offer a one-stop-shop to raise awareness of different
target groups and stakeholders essential for promoting gender equality in the society, and to provide
selected stakeholders, such as state and local government level policymakers, teachers/career
counselors and employers with a necessary know-how.
In addition to gender equality related research and data, the competence centre will make available online
trainings.
By making available innovative user-friendly tools to enable web-based independent studying, the Virtual
Competence Centre of Gender Equality contributes to the provision of flexible, continuous and thereby
sustainable awareness raising of gender equality.
Project activities shall include:
The creation of an online interactive gender equality database for Estonia;
Creating and offering online training courses on gender equality for teachers/career counselors,
policy makers and employers;
Creating online tool for awareness-raising on gender stereotypes that are contributing to gender
pay gap;
Carrying out a representative survey on attitudes towards gender equality in 2021 in Estonia;
Publishing high-quality discussion articles based on the data from the survey.
14
7. Projekti elluviimisega seotud riskide hindamine
Risk Riski Riski Riski Tegevus riskide maandamiseks
MÕJU TÕENÄOSUS ASTE
Hanke/hangete venimine/läbikukkumine 1 2 2 Tegevused on ajakavasse kavandatud sellise
ajavaruga, et takistused hankemenetluse või
lepingu täitmise raames ei mõjuta kokkuvõttes
projekti tegevuste edukust/mõju.
Kavandatud tegevused osutuvad 1 2 2 Eelarve koostamisel on arvestatud võimalusega
kallimaks, kui eelarves kavandatud vajadusel eelarveridade vahel vahendite
ümbertõstmiseks ning vajadusel ka mõne
tegevuse algselt kavandatud sisu
kohendamiseks (näiteks meediakampaania
saab vajadusel kitsamalt fokusseerida, tõlkeid
väiksemas mahus tellida jne).
Tegevuste jaoks heal tasemel soolise 3 2 6 Tegevuste ettevalmistamise faasis
võrdõiguslikkuse alase kompetentsiga kaardistatakse võimalikult suur hulk eksperte
ekspertide mitteleidmine/hõivatus ning tegevuse kavandamiseks on arvestatud
vajalikul ajahetkel piisav ajavahemik, et tegevuse elluviimisel on
ajakava võimalik sobitada ekspertide ajakavaga.
Tegevuste tulemus (SVVK keskkond, 3 2 6 Enne tegevuste elluviimist kaardistab VPO
loodavad materjalid/vahendid) sobivus olemasolevad sarnased materjalid/vahendid
sihtrühmale ning kus võimalik, proovib hankida tagasisidet
seni loodud materjalide/vahendite
kasutatavusele ja/või võimalikele puudustele,
mida uute materjalide/vahendite väljatöötamisel
arvestada.
Tegevuste elluviimise raames teeb VPO tihedat
koostööd lepingupartneritega ning vajadusel
konsulteerib valdkondlike partner-
organisatsioonidega, et tagada parim võimalik
tulemus.
SVVK ebapiisav nähtavus/külastatavus 3 3 9 Projekti tulemusindikaator on 100 000 külastust
3 aastat pärast SVVK avalikustamist. Tegemist
on ambitsioonika eesmärgiga arvestades, et
soolise võrdõiguslikkuse edendamine kõnetab
vaid teatud osa avalikkusest. Selleks, et
eesmärk täidetud saaks on projekti koostamisel
pööratud suurt tähelepanu nii jooksvate
teavitustegevuste kavandamisele kui ka eraldi
meediakampaania kavandamisele 2021. a
SVVK tutvustamiseks. SVVK nähtavuse
suurendamiseks on kavas järgnevad tegevused:
Tegevuste kavandamisel pööratakse
suurt tähelepanu mitte ainult sisule, vaid
ka vormile (et SVVK ning loodavad
infomaterjalid/vahendid oleks võimalikult
kasutajasõbralikud, arvestaks
sihtrühmade käitumiseelistusi ning
kutsuks lugema/kasutama).
Projekti raames on kavandatud kaasata
kommunikatsiooniekspert tegevustesse
juba SVVK loomisel ning pärast SVVK
valmimist on kavas eraldi tegevusena ka
sotsiaalmeediakeskne kampaania, mille
raames luuakse erinevaid tööriistu
(tutvustavaid klippe jne), et tõmmata
SVVK-le suuremat tähelepanu.
Olulisel kohal on koostöö
partnerorganisatsioonidega, et loodav
SVVK leiaks oma koha soolist
võrdõiguslikkust puudutava info
otsimisel/kasutamisel.
16
Riskikategooriad:
A. Tehnilised riskid, mis takistavad projektitegevuste elluviimist (ligipääsu puudumine sihtrühmadele/andmetele, valitud meetodi
sobimatus, sõltuvus kolmandast osapoolest, eeltingimused täitmine jne).
B. Finantseerimise/maksetega seonduvad riskid.
C. Projekti juhtimisalased riskid.
D. Õiguslikud/seadusandlikud riskid.
E. Väliskeskkonnast tulenevad riskid.
Mõju hindamise skaala 1–4:
1 = tähtsusetu mõju (teised tööd/tegevused on piiratud/segatud ja venivad)
2 = vähene mõju (tegevuse väljundi saavutamine hilineb)
3 = oluline, aga kontrollitav mõju (tulemuse saavutamine ohustatud või strateegiline eesmärk hilinenud)
4 = kahjustav mõju (strateegiline eesmärk jääb saavutamata)
Tõenäosuse skaala 1–4:
1 = üliharv
2 = vähetõenäoline
3 = tõenäoline
4 = väga tõenäoline / vältimatu
Riski ASTE (mõju x tõenäosus):
1–2 = väheoluline risk
3–6 = madal risk
7–11 = tingimuslik risk
12–16 = kriitiline risk
17
8. Lisad
1. Projekti detailne eelarve
2. Projekti partnerlusleping
Sotsiaalkaitseministri 04.08.2022 käskkirja nr 105
„Sotsiaalministri 26. märtsi 2020. aasta käskkirja nr 36
"Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra toetusest 2014-2021 rahastatud projekti
"Soolise võrdõiguslikkuse virtuaalne kompetentsikeskus"
taotluse rahuldamise otsus" muutmine“
Lisa 3
Projekti " Soolise võrdõiguslikkuse virtuaalne kompetentsikeskus " toetuse rahuldamise
otsuse tingimused
1. Toetuse andmise eesmärk ja indikaatorite sihttasemed
1.1. Toetuse andmise eesmärk on soolise võrdõiguslikkuse virtuaalse kompetentsikeskuse
loomise eesmärk on koondada seni erinevatel kodulehtedel olev valdkondlik info ühte
kohta, et aidata kaasa nii avalikkuse kui konkreetsete siht- ja sidusrühmade teadlikkuse
tõusule soolisest võrdõiguslikkusest ning seeläbi muuhulgas ka naiste ja meeste võrdsele
kohtlemisele ühiskonnas.
1.2. Toetuse elluviimise tulemus- ja väljundinäitajate sihttasemed on:
Indikaator Nimetus Sihttase
(2023)
Tulemusindikaator SVVK (Võrdsuskeskuse) külastajate arv 60 000
2 aasta jooksul pärast SVVK loomist
Väljundiindikaator SVVK on loodud jah
2. Toetuse saaja ja projekti partnerite kohustused
2.1. Toetuse saaja tagab projekti eduka elluviimise toetuse rahuldamise otsuses fikseeritud
tähtaegade ja tingimuste kohaselt ning:
2.1.1 kogub ja esitab rakendusüksusele andmeid projekti väljundi- ja tulemusnäitajate
kohta, mis on vajalikud programmi seireülesannete täitmiseks. Toetuse saaja peab
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis fikseerima projekti tegevustesse
kaasatud isikud (osalejate nimekirjad allkirjadega);
2.1.2 ei võta tööle Eestis seadusliku aluseta viibivat isikut;
2.1.3 peab arvestust projekti kestel projekti tegevustega teenitud tulude kohta;
2.1.4 järgib kõigi projekti raames elluviidavate hankemenetluste puhul riigihangete
korraldamise üldpõhimõtteid, kasutades rahalisi vahendeid säästlikult ja
otstarbekalt, saavutades hanke eesmärgi mõistliku hinnaga ning tagades
konkurentsi korral erinevate pakkumuste võrdlemise teel parima võimaliku hinna ja
kvaliteedi suhte;
2.1.5 järgib käesolevate tingimuste punkti 2.1.4 alla mitte kuuluvatel juhtudel
organisatsioonisisest hankekorda erisusega, et võtab kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis vähemalt kolm hinnapakkumust, vähemalt alates sellest, kui
teenuse, asja või ehitustöö eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on 5000 eurot
või rohkem;
2.1.6 määratleb end kas hankijana või mittehankijana riigihangete seaduse § 5
tähenduses;
2.1.7 annab vajaduse tekkimise korral rakendusüksusele ja programmioperaatorile
jooksvalt infot projekti elluviimise ja tulemuste saavutamise kohta ning võimaldab
viivitamata auditit või järelevalvet tegevatel isikutel või asutustel kontrollida projekti
elluviimisega seotud dokumente või teha kohapealset kontrolli;
2.1.8 säilitab toetuse kasutamisega seotud dokumente vähemalt kuni 31.12.2028;
2.1.9 korraldab vähemalt kaks projekti tegevusi ja tulemusi kajastavat avalikku üritust,
näiteks ava- ja lõpuseminar, pressikonverents, uuringututvustus, ning loob eesti- ja
2
ingliskeelse projekti kodulehe, kus kajastatakse kõiki olulisemaid projektiga seotud
tegevusi, üritusi, tulemusi ja muid andmeid.
2.2. Kui abikõlblikuks kuluks on seadme kogu ostuhind, siis toetuse saaja:
2.2.1 hoiab seadme enda omandis vähemalt viie aasta jooksul pärast projekti lõpetamist
ja jätkab seadme kasutamist projekti üldiste eesmärkide heaks samal perioodil;
2.2.2 kindlustab seadme kahju vastu, nagu näiteks tulekahju, vargus või muud tavaliselt
kindlustatavad juhtumid, nii projekti elluviimise ajal kui ka vähemalt viie aasta jooksul
pärast projekti lõpetamist ja;
2.2.3 tagab seadmete hoolduse jaoks vajalikud vahendid vähemalt viieks aastaks pärast
projekti lõpetamist.
2.3. Peale projekti lõpparuande kinnitamist peab toetuse saaja tagama projekti raames välja
töötatud naiste tugikeskuste kvaliteedijuhise, tervishoiutöötajate varajase märkamise
töövahendi kättesaadavuse sihtgruppidele ja vabatahtlike süsteemi toimimise vähemalt
kolme aasta jooksul peale projekti lõppu.
2.4. Projekti partnerile kehtivad samad kohustused, mis toetuse saajale.
3. Toetuse saaja ja partneri õigused
3.1. Toetuse saajal ja partneril on õigus saada rakendusüksuselt informatsiooni ja nõuandeid,
mis on seotud õigusaktides sätestatud nõuete ja toetuse saaja kohustustega.
3.2. Toetuse saajal on õigus esitada toetuse rahuldamise otsuse muutmise taotlus, kui projekti
käik seda nõuab.
3.3. Toetuse saajal on ärakuulamisõigus, oma seisukohtade, argumentide ja tõendite esitamise
ning puuduste kõrvaldamise õigus enne:
3.3.1 ettekirjutuse tegemist toetuse saaja suhtes;
3.3.2 toetuse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamist või muutmist, välja arvatud juhul,
kui toetuse saaja taotlus rahuldatakse täielikult;
3.3.3 finantskorrektsiooni otsuse tegemist toetuse saaja suhtes.
3.4. Projekti partnerile kehtivad samad õigused, mis toetuse saajalegi.
4. Kulude abikõlblikkuse üldpõhimõtted
4.1. Kulu on abikõlblik, kui see on tegelikult kantud ja vastab järgmistele kriteeriumitele:
4.1.1 kulud on kantud toetuse rahuldamise otsuses sätestatud projekti abikõlblikkuse
perioodil;
4.1.2 kulud on seotud projekti eesmärgiga ja eelarvega;
4.1.3 kulud on proportsionaalsed ja vajalikud projekti rakendamiseks;
4.1.4 kulusid kasutatakse üksnes projekti eesmärgi ja selle oodatud tulemuste
saavutamiseks viisil, mis on kooskõlas säästlikkuse, tulemuslikkuse ja tõhususe
põhimõtetega;
4.1.5 kulud on eristatavad ja kontrollitavad, eelkõige toetuse saaja või projekti partneri
raamatupidamisdokumentides kajastatuna, määratud kindlaks vastavalt selle riigi
kohaldavatele raamatupidamisstandarditele, kus toetuse saaja või projekti partner
on asutatud, ning vastavalt heale raamatupidamistavale;
4.1.6 kulud on kooskõlas Euroopa Liidu ja Eesti õigusega ning vastavad neile
kohaldatavate maksu- ja sotsiaalvaldkonna õigusaktide nõuetele.
4.2. Kulusid käsitatakse kantuna, kui kaup on üle antud või teenus osutatud, selle kohta on
koostatud kuludokument ning see on makstud.
3
4.3. Erandkorras loetakse kantuks ka kulu, mille kohta on kuludokument koostatud projekti
abikõlblikkuse perioodi viimasel kuul, kui kulu makstakse 30 päeva jooksul alates projekti
abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevast.
4.4. Kaudne kulu (üldkulu) ja seadme kulum loetakse kantuks, kui see kajastatakse toetuse
saaja või projekti partneri raamatupidamises. Seadme ostmisel loetakse abikõlblikuks
üksnes see osa kulumist, mis vastab projekti kestusele ja tegelikule kasutusele projekti
tarbeks.
4.5. Toetuse saaja raamatupidamise sise-eeskirjad ja auditeerimise kord peavad võimaldama
projekti kuluaruannetes esitatud kulude ja tulude otsest võrdlust vastavate
raamatupidamisaruannete ja tõendavate dokumentidega.
4.6. Kui toetuse saaja teenib projekti elluviimise käigus tulu, käsitatakse seda tulu projekti
eelarve osana, see tuleb kajastada projekti väljamakse taotluses ning tulu tasaarvestatakse
toetusega selle maksmisel.
4.7. Projekti partneri kulud hüvitatakse sarnaselt toetuse saajaga kuludokumentide alusel.
Sellise projekti partneri puhul, kelle asukohariik on Norra Kuningriik, Islandi Vabariik või
Liechtensteini Vürstiriik, võib piisava tõendina kulude abikõlblikkuse kohta lugeda ka
raamatupidamisdokumentide seadusjärgseid auditeid tegema kvalifitseeritud sõltumatu
audiitori poolt koostatud aruannet, mis kinnitab, et taotletud kulud tehti Norra
finantsmehhanismi 2014–2021 rakendusmäärusele („Regulation on the implementation of
the Norwegian Financial Mechanism 2014–2021“), riigisisesele õigusele ja asjakohasele
riigisisesele raamatupidamistavale.
5. Projekti abikõlblikud otsekulud
5.1. Projekti abikõlblikud otsekulud on need kulud, mida toetuse saaja või projekti partner eristab
vastavalt oma raamatupidamistavale ja tavapärastele sise-eeskirjadele konkreetsete
kuludena, mis on otseselt seotud projekti rakendamisega ja mida saab seetõttu otse projekti
kuludena kirjendada.
5.2. Järgmised otsekulud on abikõlblikud, kui need vastavad allpool loetletud kriteeriumitele:
5.2.1 otsesed personalikulud vastavalt punktile 5.3. Riigi administratsiooni töötajate
vastavad personalikulud on abikõlblikud ulatuses, milles need on seotud selliste
tegevuste kuludega, mida asjakohane avaliku sektori asutus ei teostaks, kui
asjaomast projekti ei oleks ette võetud;
5.2.2 projektis osalevate töötajate reisi- ja päevarahad vastavalt Eesti õigusaktidele;
5.2.3 projekti avalikustamisega seotud kulud. Projektil on kohustus korraldada
vähemalt kaks projekti tegevusi ja tulemusi kajastavat avalikku üritust (näiteks ava-
ja lõpuseminar, pressikonverents, uuringututvustus jne) ning luua eesti- ja
ingliskeelne projekti koduleht, kus kajastatakse kõiki olulisemaid projektiga seotud
tegevusi, üritusi, tulemusi jne;
5.2.4 uue või kasutatud seadme ostmise kulu amortisatsiooni määras projekti eluea
jooksul. Kui toetuse saaja põhjendab, et seade on lahutamatu ja vajalik osa projekti
tulemuste saavutamiseks, võib seadme kogu ostuhinna lugeda erandina
abikõlblikuks;
5.2.5 tarbekaupade ja tarvikute ostmine tingimusel, et need on eristatavad ja vajalikud
projekti tegevuste elluviimiseks ja eesmärgi saavutamiseks;
5.2.6 toetuse saaja või projekti partneri poolt projekti elluviimise eesmärgil sõlmitud muu
lepinguga kaasnev kulu tingimusel, et see on sõlmitud kooskõlas riigihangete
seaduse ja käesoleva korraga;
5.2.7 toetuse rahuldamise otsusega projektile kehtestatud kohustustest otseselt
tulenevad kulud.
5.3. Abikõlblikud on järgmised otsesed personalikulud:
4
5.3.1 projektijuhi, projekti assistendi ja projekti sisuekspertide töötasu;
5.3.2 töötasu, kui töötaja töötab projekti heaks töölepingu, avaliku teenistuja ametisse
nimetamise käskkirja või korralduse alusel proportsionaalselt projekti heaks
töötatud ajaga;
5.3.3 projekti eelarves otsese personalikuluna kajastatud füüsilise isikuga sõlmitud
võlaõigusliku lepingu alusel makstav tasu proportsionaalselt projekti heaks kulunud
ajaga, mida maksustatakse sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmaksega, kui
erinevate teenuste eest makstavad tasud on eristatud;
5.3.4 puhkusetasu proportsionaalselt projekti heaks töötatud ajaga ja vastavalt seaduses
sätestatud korrale;
5.3.5 seadustest tulenevad teenistusest vabastamise, töölepingu lõpetamise ja muud
hüvitised proportsionaalselt projekti heaks töötatud ajaga
5.3.6 seadusest tulenevad maksud ja maksed punktides 5.3.1–5.3.5 nimetatud kuludelt.
6. Projekti abikõlblikud kaudsed kulud (üldkulud)
6.1. Kaudsed kulud on kõik abikõlblikud kulud, mida toetuse saaja või projekti partner ei saa
eristada otse projektile omistatavatena, kuid mida saab eristada ja põhjendada tema
raamatupidamissüsteemis kuludena, mis tehti otseses seoses projektile omistatavate
abikõlblike otsekuludega. Need ei tohi hõlmata abikõlblikke otsekulusid.
6.2. Projekti kaudseid kulusid arvestatakse kindla määra alusel, mis moodustavad kuni 15%
otsestest abikõlblikest personalikuludest.
6.3. Projekti kaudseks kuluks loetakse järgmiste projekti administreerimisega seotud tegevuste
kulud:
6.3.1 raamatupidamine;
6.3.2 sekretäri- ja personalitöö;
6.3.3 juriidiline nõustamine;
6.3.4 vara haldamine;
6.3.5 infotehnoloogiline tugitegevus;
6.3.6 muu abistav töö.
6.4. Lisaks punktis 6.3 nimetatud kuludele loetakse projekti kaudseteks kuludeks järgmised
üldkulud:
6.4.1 kontoritarvikute ja -mööbli ostmise, rentimise, hooldus- ja remondikulud;
6.4.2 kulud sideteenustele, sealhulgas kulud telefoni- ja faksiteenusega seotud kuu- ja
abonenttasudele ning teenuse kasutamisega seotud jooksvatele kuludele ning
posti- ja elektroonilise andmesidega seotud jooksvatele kuludele;
6.4.3 infotehnoloogia kulud, sealhulgas tark- ja riistvara, kontoritehnika ostmise ja
rentimise ning serverite, võrkude ja kontoritehnika hooldus- ja remondikulud;
6.4.4 kommunaalkulud, sealhulgas kulud kütte, vee ja elektri tarbimisele ning ruumide
koristamisele;
6.4.5 ruumide rendikulud;
6.4.6 valveteenuse kulud;
6.4.7 maamaks;
6.4.8 pangakonto avamise ja haldamise kulud ning makse ülekandetasu;
6.4.9 riigisisese lähetuse kulu tehnilise abina toetuse andmisel.
7. Mitteabikõlblikud kulud
7.1. Järgmisi kulusid ei käsitata abikõlblikena:
7.1.1 laenuintress, võla teenindamise tasud ja viivised;
7.1.2 finantstehingute tasud ja muud puhtalt finantskulud, välja arvatud kulud seoses
rahastajate, riikliku kontaktasutuse või kohaldatava õiguse alusel nõutud kontodega
ja kulud projektilepinguga kehtestatud finantsteenustele;
7.1.3 eraldised kahjumi või võimalike tulevaste kohustuste katmiseks;
5
7.1.4 valuutakursi muutuste kahjum;
7.1.5 käibemaks, kui see on võimalik projekti raames tasutuna sisendkäibemaksuna
maha arvata või tagasi taotleda või kui käibemaks hüvitatakse muul moel;
7.1.6 kulud, mis kaetakse muudest allikatest;
7.1.7 trahvid ja muud rahalised karistused;
7.1.8 kohtuvaidluste kulud, välja arvatud juhul, kui kohtuvaidlus on lahutamatu ja vajalik
projekti tulemuste saavutamiseks;
7.1.9 teised kulud, mis ei ole vajalikud projekti eesmärgi saavutamiseks.
8. Toetuse maksmine
8.1. Toetuse maksmise eelduseks on toetuse rahuldamise otsus, toetuse saaja ja projekti
partnerite vahel sõlmitud partnerluslepingud ja kulude abikõlblikkus, sealhulgas kulude
aluseks olevate tegevuste abikõlblikkus.
8.2. Toetuse saaja esitab väljamakse taotluse e-toetuste keskkonna
https://etoetus.struktuurifondid.ee/ kaudu, lähtudes keskkonna andmeväljadest.
8.3. Väljamakse taotlus ehk kuludokumentide nimekiri esitatakse, kui abikõlblik kulu on reaalselt
tekkinud ja kantud. Toetuse saaja esitab väljamakse taotluse e-toetuste keskkonna kaudu
vähemalt üks kord kvartalis, kuid kõige sagedamini üks kord kuus.
8.4. Toetuse saaja peab enne esimest väljamakse taotlust või koos esimese väljamakse
taotlusega esitama rakendusüksusele:
8.4.1 väljavõtte oma raamatupidamise sise-eeskirjast, milles on kirjeldatud, kuidas
projekti kulusid ja tasumist eristatakse raamatupidamises muudest taotleja kuludest;
8.4.2 koopia riigihangete tegemise korrast asutuses;
8.4.3 lühikirjelduse projekti rakendamisega seotud dokumentide algatamise, viseerimise
ja kinnitamise kohta ning esindusõigusliku isiku poolt edasivolitatud õiguste korral
vastavad volikirjade koopiad;
8.4.4 selgituse, kuidas on toetuse saaja oma asutuses ette näinud toetusega seotud
dokumentatsiooni säilitamise nõutud ajani.
8.5. Rakendusüksus teeb väljamakse taotluses loetletud kulude abikõlblikkuse kontrolli. Toetuse
saaja on kohustatud edastama rakendusüksusele valimisse lisatud kulude kohta kulu
tekkimist ja kulu kandmist tõendavate dokumentide koopiad, samuti kulu aluseks olevad
raamatupidamisnõuetele vastavad alusdokumentide koopiad ning hangete tegemise
dokumentatsiooni koopiad, või tagama juurdepääsu tehtud hangetele riigihangete registris.
8.6. Rakendusüksus võib peatada väljamakse taotluse menetlemise osaliselt või täielikult juhul,
kui:
8.6.1 väljamakse taotluses esineb puudus;
8.6.2 toetuse kasutamisega seotud kohustus on täitmata;
8.6.3 kulu abikõlblikkus ei ole üheselt selge;
8.6.4 ilmnenud asjaolude põhjal on kahtlus, et toetuse saaja ei suuda viia ettenähtud ajaks
projekti ellu või saavutada kavandatud tulemust;
8.6.5 väljamakse taotlusega taotletavat toetuse summat on võimalik tasaarveldada
maksmisele mittekuuluva või finantskorrektsiooni otsuse kavandis nimetatud
tagasimaksmisele kuuluva toetusega;
8.6.6 võimaliku toetuse tagasinõudmise asjaolud on selgitamisel või tagasinõutav summa
ei ole lõplikult tagasi makstud;
8.6.7 toetuse saaja tõttu peatati või keelduti programmioperaatorile väljamaksete
tegemisest.
8.7. Pärast väljamakse taotluse saamist kontrollib rakendusüksus väljamakse taotluses
esitatud kulude abikõlblikkust ja toetuse saaja kohustuste nõuetekohast täitmist alates
väljamakse taotluse laekumisest rakendusüksusele hiljemalt 20 tööpäeva jooksul.
6
8.8. Kui väljamakse taotluse kontrollimisel esineb puudusi, mida on võimalik rakendusüksuse
määratud tähtaja jooksul kõrvaldada, määrab rakendusüksus puuduse kõrvaldamiseks
mõistliku tähtaja.
8.9. Lõppmakse tehakse toetuse saajale pärast projekti kulude abikõlblikkuse, tegevuste
elluviimise ja tasumise tõendamist ning lõpparuande kinnitamist. Lõppmakse suurus on
minimaalselt 15% projekti abikõlbliku toetuse summast.
9. Toetuse kasutamisega seotud teabe ja seirearuannete esitamine
9.1. Toetuse saaja esitab rakendusüksusele projekti elluviimise kohta vahearuaruande üks kord
aastas vastavalt toetuse rahuldamise otsuses sätestatud tähtaegadele.
9.2. Toetuse saaja esitab rakendusüksusele projekti lõpparuande 45 kalendripäeva jooksul
projekti abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevast alates.
9.3. Kui projekti vahearuande esitamise tähtpäeva ja lõpparuande prognoositava esitamise
vahe on vähem kui kuus kuud, esitatakse ainult projekti lõpparuanne.
9.4. Aruanded esitatakse e-toetuste keskkonna https://etoetus.struktuurifondid.ee/ kaudu.
9.5. Projekti vahe- ja lõpparuandes peab olema kajastatud vähemalt järgmine teave:
9.5.1 toetuse rahuldamise otsuses sätestatud andmed projekti kohta: projekti nimi,
projekti number, toetuse saaja nimi jne;
9.5.2 projekti aruandlusperiood kumulatiivselt;
9.5.3 andmed projekti progressi kohta: tehtud tööd ja tegevused, hanked, tulemuste
saavutamine jmt;
9.5.4 väljundi- ja tulemusnäitajate kumulatiivne täitmine;
9.5.5 riskihinnang ja projekti muudatused;
9.5.6 hinnang projekti tulemuslikkusele, elluviimisele ja püstitatud eesmärgi
saavutamisele;
9.5.7 hinnang partnerluse toimimisele;
9.5.8 kinnitus andmete õigsuse kohta ja allkiri.
9.6. Rakendusüksus kontrollib 15 tööpäeva jooksul aruande laekumisest, kas projekti aruanne
on nõuetekohaselt täidetud. Rakendusüksus võib aruande menetlemise käigus nõuda
aruande täiendamist või muutmist, kui ta leiab, et see ei ole piisavalt selge või selles
esinevad puudused. Rakendusüksus kinnitab nõuetekohase projekti aruande viie tööpäeva
jooksul.
9.7. Rakendusüksus teavitab aruande kinnitamisest viivitamata programmioperaatorit kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis.
10. Toetuse rahuldamise otsuse muutmine
10.1. Toetuse rahuldamise otsust muudetakse kas rakendusüksuse algatusel või
programmioperaatori või toetuse saaja sellekohase kirjaliku avalduse alusel e-toetuste
keskkonnas.
10.2. Toetuse saaja võib toetuse rahuldamise otsuse muutmise avaldust esitamata tõsta ümber
projekti tegevuste eelarve abikõlblike kulude summasid kuni 15% ulatuses projekti
abikõlblike kulupeatükkide vahel tingimusel, et projekti abikõlblike kulude kogumaht ja
toetuse osakaal ei muutu. Otseseid personalikulusid ja kaudseid kulusid vaadeldakse ühtse
kulupeatükina. Muudatus kooskõlastatakse eelnevalt rakendusüksusega kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis.
7
10.3. Rakendusüksus kontrollib enne otsuse tegemist muudatuste asjakohasust ja vajalikkust,
kui soovitakse muuta:
10.3.1 toetatavat tegevust või selle ulatust või jäetakse tegevus ära või lisatakse täiendav
tegevus;
10.3.2 toetatava tegevusega saavutatavat väljundinäitajat, tulemusnäitajat või nende
sihttaset;
10.3.3 projekti abikõlblike kulude kogumahtu või toetuse osakaalu abikõlblikest kuludest;
10.3.4 projekti abikõlblikkuse perioodi;
10.3.5 toetuse rahuldamise otsuses nimetatud muud asjaolu.
10.4 Rakendusüksusel on õigus keelduda taotluse rahuldamise otsuse muutmisest, kui soovitav
muudatus seab kahtluse alla projekti oodatavate tulemuste saavutamise või projekti
tegevuste lõpetamise abikõlblikkuse perioodil.
10.5 Vajaduse korral edastab rakendusüksus projekti muutmise taotluse enne otsuse tegemist
arvamuse avaldamiseks programmioperaatorile.
10.6 Toetuse rahuldamise otsuse muutmise otsustab rakendusüksus hiljemalt 20 tööpäeva
jooksul pärast asjakohase ja puudusteta taotluse saamist või taotluse muutmise menetluse
algatamist omaalgatusel.
11. Toetuse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamine
11.1. Rakendusüksus tunnistab toetuse rahuldamise otsuse osaliselt või täielikult kehtetuks, kui:
11.1.1 ilmneb asjaolu, mille korral toetust ei oleks eraldatud või taotlus oleks rahuldatud
osaliselt;
11.1.2 taotlemisel või projekti elluviimisel on teadlikult esitatud ebaõiget või mittetäielikku
teavet või teave on jäetud teadlikult esitamata;
11.1.3 kõrvaltingimusega toetuse rahuldamise otsuse korral kõrvaltingimus ei saabu või
kõrvaltingimust ei suudeta täita;
11.1.4 toetuse saaja avaldust toetuse rahuldamise otsust muuta ei rahuldata ja toetuse
saajal ei ole toetuse kasutamist ettenähtud tingimustel võimalik jätkata;
11.1.5 toetuse saaja esitab avalduse toetuse kasutamisest loobumise kohta.
11.2. Toetuse saajal tuleb kehtetuks tunnistatud toetuse rahuldamise otsusega saadud toetus
tagastada.
12. Vaiete menetlus
Programmioperaatori või rakendusüksuse otsust või toimingut on võimalik vaidlustada
haldusmenetluse seadustiku §-des 44 ja 46 sätestatud tingimustel ja korras.
13. Finantskorrektsioonid
Finantskorrektsiooni otsus tehakse ja toetus nõutakse tagasi lähtudes perioodi 2014–2020
struktuuritoetuse seaduse 3. peatüki 12. jaost ja Vabariigi Valitsuse 1. septembri 2014. a määruse
nr 143 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise,
toetuse maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ 4. peatükist,
sealhulgas:
13.1 toetuse saaja peab maksma tagasi finantskorrektsiooni otsuses nimetatud
tagasimaksmisele kuuluva toetuse 60 kalendripäeva jooksul otsuse kehtima hakkamise
päevast arvates;
13.2 tagasimaksmisele kuuluva toetuse võib tasaarveldada sama projekti raames
väljamaksmisele kuuluva toetusega;
13.3 tagasimaksmisele kuuluva toetuse võib ajatada toetuse saaja põhjendatud taotluse alusel,
kui korraga maksmine seab toetuse saaja olulisel määral makseraskustesse. Ajatamisel
rakendatakse intressi. Intressi määr tagastatava toetuse summa jäägilt on kuue kuu Euribor
8
pluss kolm protsenti aastas. Kuue kuu Euribor võetakse ajatamise otsuse tegemisele
eelneva pangapäeva seisuga. Intressiarvestuse baasiks on 360-päevane periood;
13.4 kui toetust tagasimaksmise tähtpäevaks tagasi ei maksta, peab toetuse saaja maksma
viivist 0,1 protsenti iga toetuse tagasimaksmisega viivitatud kalendripäeva eest. Viivise
arvestamine lõpeb, kui viivise summa ületab selle arvestamise aluseks oleva tagasinõutava
toetuse suuruse. Viivist ei nõuta riigiasutuselt;
13.5 toetuse tagasimaksmisel laekunud maksest loetakse kõigepealt tasutuks viivis, seejärel
intress ja viimasena tagastatav toetus.