Munitsipaal- ja erakoolid, mille juures olevas või mille juurde moodustatavas õpilaskodus on riiklikult toetatavad õpilaskodu kohad, ning riiklikult toetatavate kohtade arv nendes koolides

14.02.2024 nr 8-2/24/829 Rahandusministeerium Eesti Linnade ja Valdade Liit Haridus- ja teadusministri määruse eelnõu esitamine kooskõlastamiseks Esitame Teile kooskõlastamiseks haridus- ja teadusministri määruse „Munitsipaal- ja erakoolid, mille juures olevas või mille juurde moodustatavas õpilaskodus on riiklikult toetatavad õpilaskodu kohad, ning riiklikult toetatavate kohtade arv nendes koolides“ eelnõu. Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee. Palume Teie kooskõlastust eelnõude infosüsteemis nimetatud tähtaja jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas minister Lisa: 1. Eelnõu 2. Seletuskiri Madli Purge 735 4091 [email protected] Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740  MÄÄRUS [Registreerimise kuupäev] nr [Registreerimisnumber] Munitsipaal- ja erakoolid, mille juures olevas või mille juurde moodustatavas õpilaskodus on riiklikult toetatavad õpilaskodu kohad, ning riiklikult toetatavate kohtade arv nendes koolides Määrus kehtestatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 39 lõike 6 alusel. § 1. Munitsipaal- ja erakoolid, mille juures olevas või mille juurde moodustatavas õpilaskodus on riiklikult toetatavad õpilaskodu kohad, ning riiklikult toetatavate kohtade arv nendes koolides Munitsipaal- ja erakoolid, mille juures olevas või mille juurde moodustatavas õpilaskodus on riiklikult toetatavad õpilaskodu kohad, ning riiklikult toetatavate kohtade arv nendes koolides on: 1. Abja Gümnaasium 11 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 2. Johannes Voldemar Veski nimeline Maarja-Magdaleena Põhikool 12 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 3. Kadrina Keskkool 15 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 4. Kilingi-Nõmme Gümnaasium 7 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 5. Kärdla Kool 12 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 6. Lahmuse Kool 46 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta 7. Narva Paju Kool 14 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 8. Noarootsi Kool 27 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 9. Näpi Kool 20 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta 10. Otepää Gümnaasium 1 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 11. Põlva Roosi Kool 10 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 12. Retla-Kabala Kool 10 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 13. Rocca al Mare Kooli Vodja Individuaalõppekeskus 10 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 14. Roela Kool 14 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 15. Salu Kool 15 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 16. Tallinna Heleni Kool 5 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 17. Tallinna Kadaka Põhikool 27 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 18. Tallinna Tondi Kool 19 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 19. Tartu Maarja Kool 11 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 20. Tõstamaa Keskkool 13 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 21. Türi Kevade Kool 11 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 22. Vaimastvere Kool 24 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 23. Vana-Vigala Põhikool 34 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta;  2 24. Väike-Maarja Gümnaasium 9 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta; 25. Vändra Gümnaasium 1 riiklikult toetatavat õpilaskodu kohta. § 2. Määruse kehtetuks tunnistamine Haridus- ja teadusministri 20. veebruari 2023. a määrus nr 4 „Munitsipaal- ja erakoolid, mille juures olevas või mille juurde moodustatavas õpilaskodus on riiklikult toetatavad õpilaskodu kohad, ning riiklikult toetatavate kohtade arv nendes koolides” tunnistatakse kehtetuks. § 3. Määruse rakendamine Määrust rakendatakse 1. jaanuarist 2024. a (allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas (allkirjastatud digitaalselt) minister Kristi Vinter-Nemvalts kantsler  Seletuskiri haridus- ja teadusministri määruse „Munitsipaal- ja erakoolid, mille juures olevas või mille juurde moodustatavas õpilaskodus on riiklikult toetatavad õpilaskodu kohad, ning riiklikult toetatavate kohtade arv nendes koolides“ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Käesolev määrus kehtestatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 39 lõike 6 alusel, mille kohaselt määrab valdkonna eest vastutav minister kooli pidaja taotlusel maakonnas munitsipaal- või erakooli, mille juures olevas või mille juurde moodustatavas õpilaskodus luuakse riiklikult toetatavad kohad nende perede põhiharidust omandavatele lastele, kellel on raskusi toimetulekuga ning riiklikult toetatavate õpilaskodu kohtade arvu nendes koolides. Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi üldhariduspoliitika osakonna riigikoolide pidamise valdkonna peaekspert Madli Purge ([email protected], telefon 735 4091). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Käesolev eelnõu koosneb kolmest paragrahvist. Eelnõu esimeses paragrahvis esitatakse munitsipaal- ja erakoolide loetelu, mille juures olevas või mille juurde moodustatavas õpilaskodus on riiklikult toetatavad kohad. Samuti esitatakse samas paragrahvis kooli nime järel riiklikult toetatavate kohtade arv selles koolis. Riiklikult toetatavale õpilaskodu kohale õpilase vastuvõtmise aluseks on põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 39 lõike 7 kohaselt elukohajärgse valla- või linnavalitsuse põhjendatud taotlus ning õpilase või piiratud teovõimega õpilase vanema nõusolek. Valla- või linnavalitsuse põhjendatud taotluses märgitakse: tähtaeg, mille jooksul õpilasele õpilaskodus elamine tuleb võimaldada; puudused õpilase hooldamisel ja kasvatamisel või muud asjaolud, mis takistavad õpilasel koolikohustuse täitmist; õpilase ja vanema suhtes kasutusele võetud muud sotsiaalhoolekandelised abinõud koos põhjendusega, miks need ei ole osutunud küllaldaseks või nende kasutamine ei ole võimalik; õpilasele ja vanemale õpilase õpilaskodus viibimise ajal osutatava abi liigid ja ulatus. Vastavalt haridus- ja teadusministri 5. septembri 2017. a määrusega nr 26 „Riiklikult toetatavale õpilaskodu kohale õpilase vastuvõtmise üldised tingimused ja kord“ hindab Haridus- ja Teadusministeerium õpilase riiklikult toetatavale õpilaskodu kohale vastuvõtmise taotluse põhjendatust. Kuna tegemist on vajaduspõhise toetusega, mis võib iga-aastaselt muutuda, siis tingib see vajaduse järgnevatel aastatel suurendada või vähendada nii toetuse suurust kui ka toetuse saajate ringi ning sellest tulenevalt kehtestatakse uus määrus. Kool, mille juures asuvad riiklikult 2024. a toetatud õpilaskodu kohad 2023. a määrus määrus Muutus 1 Abja Gümnaasium 6 11 +5 2 10 0 -10 Ala Põhikool 3 10 0 -10 Anna Haava nimeline Pala Kool 4 Johannes Voldemar Veski nimeline 12 12 0 Maarja-Magdaleena Põhikool 5 Kadrina Keskkool 16 15 -1 6 Kilingi-Nõmme Gümnaasium 15 7 -8 7 Kärdla Põhikool 12 12 0 8 Lahmuse Kool 46 46 0 9 Narva Paju Kool 14 14 0 10 Noarootsi Kool 27 27 0 11 Näpi Kool 16 20 +4 12 Otepää Gümnaasium 1 1 0 13 Retla-Kabala Kool 11 10 -1 14 Rocca al Mare Kooli Vodja 11 10 -1 Individuaalõppekeskus 15 15 14 -1 Roela Kool 16 Roosi Kool 10 10 0 17 Salu Kool 15 15 0 18 Tallinna Heleni Kool 7 5 -2 19 Tallinna Kadaka Põhikool 29 27 -2 20 Tallinna Tondi Kool 19 19 0 21 Tartu Maarja Kool 11 11 0 22 Tõstamaa Keskkool 15 13 -2 23 Türi Kevade Kool 11 11 0 24 Vaimastvere Kool 23 24 +1 25 Vana-Vigala Põhikool 36 34 -2 26 Väike-Maarja Gümnaasium 12 9 -3 27 Vändra Gümnaasium 2 1 -1 Üldkokkuvõte 412 378 -34 Eelnõu teine paragrahv on rakendussäte, millega tunnistatakse seni kehtinud haridus- ja teadusministri 20. veebruari 2023. a määrus nr 4 kehtetuks. Eelnõu kolmas paragrahv näeb ette, et määrus jõustub üldises korras, kuid seda rakendatakse tagasiulatuvalt käesoleva aasta algusest ehk 1. jaanuarist 2024. a. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõuga reguleeritavat valdkonda ei reguleeri Euroopa Liidu õigusaktid. 4. Määruse mõjud Eelnõu vastuvõtmisega määratakse 25 üldhariduskooli juures tegutseva õpilaskodu riigi poolt toetatavate kohtade arvud. 2014. aastast eraldatakse õpilaskodu riiklik toetus koolipidajatele lepingute alusel Haridus- ja Teadusministeeriumi kaudu. Käesoleva määrusega loob Haridus- ja Teadusministeerium võimaluse toetada riiklikult kuni 378 õpilase elamist õpilaskoduga koolides. 2024. aasta kohtade arv kujunes vastavalt põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 82 lõikes 5 sätestatule, koolide esitatud taotlusi arvesse võttes ja Eesti Hariduse Infosüsteemi hiljemalt 10. novembriks 2023. a koolide poolt kantud õpilaste arvust tulenevalt. Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 39 lõike 6 kohaselt määrab haridus- ja teadusminister koolide juurde riiklikult toetatavad õpilaskodu kohad. Riiklikult toetatavad kohad on määratud määramata perioodiks. Määrust muudetakse, kui kohtade vajadus muutub. Õpilaskodude riiklikult toetavad kohad on suureks abiks toimetulekuraskustes peredest pärit lastele. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Haridus- ja Teadusministeerium teeb Vabariigi Valitsusele ettepaneku, et ühe riiklikult toetatud õpilaskodu koha toetus oleks ilma toe liigita või üldtoel oleva õpilase osas 2024. aastal 2000 eurot. Tõhustatud toel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus oleks 2024. aastal 2700 eurot ning eritoel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus oleks 2024. aastal 3400 eurot. Vastavad rahalised vahendid sisalduvad 2024. a riigieelarves ja Haridus- ja Teadusministeeriumi eelarve osas. Rahalised vahendid eraldatakse valdavalt kohalikele omavalitsustele, erakoolide puhul erakoolide pidajatele. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras, kuid seda rakendatakse 1. jaanuarist 2024. a. 7. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse EISis kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja Eesti Linnade ja Valdade Liidule. Raivo Trummal üldhariduspoliitika osakonna riigikoolide pidamise valdkonna juht EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: HTM/24-0147 - Munitsipaal- ja erakoolid, mille juures olevas või mille juurde moodustatavas õpilaskodus on riiklikult toetatavad õpilaskodu kohad, ning riiklikult toetatavate kohtade arv nendes koolides Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium; Eesti Linnade ja Valdade Liit Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 29.02.2024 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/85849ec9-c28c-46fd-bf07-06bffc91ac89 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/85849ec9-c28c-46fd-bf07-06bffc91ac89?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main