Rahandusministeerium
[email protected]
[email protected] Teie: 31.01.2024 nr 1.1 – 10.1/526 – 1
Meie: 21.02.2024 nr 8
Arvamuse avaldamine
Kogumispensionide seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu
Täname võimaluse eest avaldada arvamust Kogumispensionide seaduse ja teiste seaduste muutmise
seaduse eelnõu (eelnõu) osas.
Pangaliidul ei ole eelnõu sõnastuse osas muudatusettepanekuid, kuid tooksime välja, et meie
hinnangul oleks vajalik lisada kogumispensioni seadusesse (KoPS) juurde võimalus kanda
võõrandamiskõlbmatu vara pensioni investeerimiskontolt ära ning võimaldada seejärel pensioni
investeerimiskonto sulgeda. Eeltoodust tulenevalt teeme eelnõule järgnevad täiendusettepanekud:
1. Muuta KoPS § 52-6 lõiget 6 ja sõnastada see järgnevalt: „Käesoleva paragrahvi lõikes 5
sätestatud tingimust ei kohaldata pensioni investeerimiskonto kaudu soetatud finantsvara
suhtes, mille võõrandamine või millest tuleneva väärtuse muul viisil realiseerimine ei ole
pensioni investeerimiskonto lepingu pooltest mittesõltuvatel asjaoludel võimalik.
Võõrandamist või väärtuse realiseerimist takistavate põhjuste äralangemise järel pensioni
investeerimiskontole laekuva raha suhtes kohaldatakse käesoleva paragrahv i lõikes 7
sätestatut.“
2. Täiendada KoPS §-i 52-6 lõikega 8 ja sõnastada see järgnevalt: „Pensioni investeerimiskonto
avanud krediidiasutusel on õigus kanda lõikes 6 nimetatud tingimustele vastav finantsvara
isiku muule väärtpaberikontole ning pensioni investeerimiskonto seejärel sulgeda.“
Selgitus KoPS § 52-6 lõike 6 muudatusettepaneku juurde:
Finantsvara, eriti väärtpaberi mittelikviidseks muutumise põhjused võivad olla väga erinevad, mistõttu
näidisloetelu seadusesse toomine viisil, kus viidatakse mittelikviidsuse kaasa toonud otsuse teinud või
sündmuse põhjustanud isikule, ei pruugi katta konkreetset olukorda. Nn võimalik, et ühes konkreetses
sündmuses osaleb mitu isikut – nt emitent (nt krediidiasutus) annab sisse pankrotiavalduse, kohus
kuulutab välja pankroti, finantsjärelevalve tühistab tegevusloa ja reguleeritud turg lõpetab kauplemise
Maakri 30, Tallinn 10145
T +372 611 6567
[email protected] pangaliit.ee
emitendi aktsiate ja võlakirjadega. Emitendi poolt lähtuvateks sündmusteks, milles sageli osaleb ka
kohus, võib olla erinevate maksejõutus- või reorganiseerimismenetluse (saneerimine, USA Chapter 11
pankrot jms) algatamine või väljakuulutamine. Reguleeritud turg võib peatada kauplemise või selle
jäädavalt lõpetada, kui emitent ei täida (korduvalt) vastava turu reegleid või läbipaistvusnõudeid,
samuti võib emitent ise vabatahtlikult oma kaubeldavate väärtpaberite osas taotleda noteerimise
lõpetamist. Finantsjärelevalveasutus saab eelkõige tühistada tegevusloa. Kohus või muu vaidluste
lahendamise organ võib otsustada emitendi väärtpaberitega kauplemise peatamise mõne tsiviil- või
kriminaalvaidluse kontekstis. Samuti võib finantsvara muutuda ebalikviidseks, kui juhtub mõni
eelnimetatud sündmus mõned vahendajaga ahelas (alates väärtpaberite keskdepositooriumist kuni
lõpp-teenusepakkujani), mille kaudu konkreetne investor oma finantsvara hoiab või se llega kaupleb,
isegi kui tema enda teenusepakkujal on jätkuvalt võimalik eelnimetatud teenuseid osutada. Seega
teeme ettepaneku viidata takistavatele asjaoludele selliselt, et need oleks defineeritud kui pensioni
investeerimiskonto lepingu pooltest mittesõltuvate asjaoludena.
Loodame, et Rahandusministeeriumil on võimalik eelnõu edasise menetluse käigus Pangaliidu
ettepanekuid toetada.
Lugupidamisega,
/allkirjastatud digitaalselt/
Katrin Talihärm
Juhatuse liige