Mart Võrklaev
Rahandusministeerium
29.02.2024 nr 4-11/24/1149
Taotlus Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisest
reservist rahade eraldamiseks infoturbe projektidele
Austatud minister
Kliimaministeerium taotleb riigieelarve seaduse § 58 lõike 11 alusel ning kooskõlas
Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite
eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 1 punktiga 2 Vabariigi Valitsuse
sihtotstarbeliste vahendite reservist 200 000 euro eraldamist Kliimaministeeriumi valitsemisalas
olevale Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskusele tulemusvaldkonda “Keskkond”
tööjõukuludeks ja 28 381,56 euro eraldamist Eesti Geoloogiateenistusele tulemusvaldkonda
“Energeetika” IT tegevuskuludeks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristen Michal
kliimaminister
Lisa: Taotluse seletuskiri
Ingrid Koemets, 626 2819
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802 /
[email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
Taotluse seletuskiri Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisest reservist rahade eraldamiseks
infoturbe projektidele
1. Sissejuhatus
1.1. 29. septembril 2022 toimunud kabineti istungil kiideti heaks 2023. aasta riigieelarve
seaduse ja meetme eelnõu, millest lähtuvalt otsustas Vabariigi Valitsus eraldada
25,860 miljonit eurot valitsemisalade IKT lisavajaduste katmiseks. IT vajaku
kompenseerimine oli toodud välja nii riigieelarve meetmena kui ka tegevusena riigieelarve
seletuskirja lisaks olnud sihtotstarbelise reservi tegevuste loetelus. Sihtotstarbelise reservi
tegevuste loetellu tehti viimane muudatus Vabariigi Valitsuse 11. jaanuar 2024. a istungi
otsusega.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi infotehnoloogiaosakond liideti 2023. aastal
reorganiseerimise käigus Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskusega. Sellega kaasnes
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poolt IT valdkonnaga seotud kohustuste
(tööülesanded, lepingud ja varad) ja ressursside (personali ja eelarvete) üleandmine
Kliimaministeeriumi valitsemisalale ja Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskusele.
Personali (endiste MKM süsteemiadministraatorite palk) ja lepingute üleandmisega
(Eesti Geoloogiateenistuse tarkvara hoolduslepingud) tekkisid Kliimaministeeriumi
valitsemisalale täiendavad kulud, mille katmist läbi VV sihtotstarbelise reservi taotletakse.
2023. aastal taotles Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium reservist vahendeid
infoturbe projektide kulutusteks. Seoses 01.07.2023 toimunud ministeeriumite
ümberkorraldamisega tagastas MKM 228 381,56 eurot reservi (MKM 30.08.2023 käskkiri
nr 136). Kliimaministeerium taotleb käskkirjaga nr. 136 tagastatud vahendid oma 2024. aasta
eelarvesse infoturbe projektide kulude katmiseks.
Taotletavad vahendid jaotuvad järgmiselt:
a) Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskusele tulemusvaldkonda “Keskkond”
personalikuluks 200 000 eurot;
b) Eesti Geoloogiateenistusele IT tegevuskuludeks tulemusvaldkonda “Energeetika”
28 381,56 eurot.
1.2. Taotluse ja seletuskirja koostas Keskkonnaministeerium Infotehnoloogiakeskuse IT
konsultant Kristjan Kaiklem (
[email protected]; +372 56916959).
2. Taotluse sisu
2.1. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium kaitses 2021. a. edukalt infoturbe
parendamise projekte, mille raames esitati VV reservi taotlus igal aastal.
IKT strateegias planeeritud infoturbe parendamise projektid koos eelarvega liikusid
ministeeriumite töö ümberkorraldamise tulemusena seisuga 01.07.2023 üle Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalast Kliimaministeeriumi valitsemisalasse.
Valitsemisala Asutus Projekti nimetus Eraldatud
summa km-ta
KLIM Eesti Geoloogiateenistus EGT infosüsteemide 28 381,56 €
hooldus- ja
litsentsilepingud
KLIM Keskkonnaministeeriumi Arvutitöökohtade 200 000 €
Infotehnoloogiakeskus turvalisuse ja infoturbe
võimekuse suurendamine
Kokku 228 381,56 €
Selgitus kulude tekkimise kohta :
Eesti Geoloogiateenistus „EGT infosüsteemide hooldus- ja litsentsilepingud“
IT tegevuskuludest tulemusvaldkonnas „Energeetika“ on plaanis katta litsentsilepingute kulud,
mis on vajalikud Eesti Geoloogiateenistuse põhiülesannete täitmiseks ning mille rahastamine
seni käis läbi VV reservfondi.
Eesti Geoloogiateenistus on soetanud litsentsid ja sõlminud litsentsilepingud järgmiste
tarkvarade osas:
Deswik - leping nr 9-1/24-13, tarkvara kasutusperiood 25.01.2024-24.01.2025, lepingu
maksumus 20 240 € + km,
Leapfrog Edfe for Geo – leping nr 8-1/23-316, tarkvara kasutusperiood 12.01.2024-
11.01.2025, lepingu maksumus 9080 € + km.
Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus „Arvutitöökohtade turvalisuse ja
infoturbe võimekuse suurendamine“
Planeeritud tööjõukulu on seotud projektiga „Arvutitöökohtade turvalisuse ja infoturbe
võimekuse suurendamine“, mille raames värvati 3 süsteemiadministraatorit Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumisse, kes nüüd tulid üle Keskkonnaministeeriumi
Infotehnoloogiakeskusesse ministeeriumite ümberkorraldamise käigus. Töökohtade loomise
vajadus tekkis peale ühte toimunud turvaintsidenti, kus selgus, et olemasoleva inimressursiga
ei ole võimalik mõistlikult ja turvaliselt olemasolevat kogu valitsemisala taristut hallata ning
vajalike tööülesandeid täita.
Seega loodi 3 süsteemiadministraatori töökohta järgmistes rollides :
• turvasüsteemide administraator ( turvaintsidentide info kogumine, haldamine ja
menetlemine, logisüsteemi haldamine ja juurutamine, turvamonitooringu süsteemi
haldamine ja juurutamine, veebiteenuste kaitselahenduse juurutamine jne),
• monitooringu- ja varunduse süsteemiadministraator (keskse varundus- ja
arhiveerimissüsteemide haldamine, juurutamine ning töö tagamine. Regulaarne
taastetestide teostamine. Keskse monitooringusüsteemi haldamine ja arendamine),
• võrguadministraator (keskse tuumikvõrgu haldamine ja arendamine, võrguseadmete
haldamine (sh tulemüürid, VPN seadmed, ruuterid ja switchid), võrgu ja selle seadmete
monitooring).
Kolme töötaja 1 aastane palgafond 144 160 EUR + töötasumaksud 48 726 EUR + 4200 töökoha
teenus (kolm töötajat)+1200 tervise edendamine (kolm töötajat)+1714 koolitus ( kolm töötajat)
= 200 000 EUR.