2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu

Riigikantselei Meie 28.02.2024 nr 1.1-10.1/1002-1 [email protected] 2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu Austatud härra Taimar Peterkop Rahandusministeerium esitab Vabariigi Valitsuse istungile 2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Mart Võrklaev rahandusminister Lisad: 1. 2024. aasta riigieelarve muutmise seaduse eelnõu 2. 2024. aasta riigieelarve muutmise seaduse eelnõu seletuskiri Egle Sgirka 5330 3907 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seadus § 1. Muudatused riigieelarve vahendites (tuhandites eurodes) (1) Muudatused konsolideeritud eelarves (tuhandetes eurodes) Eelarve kokku KULUD -500 TULUDE JA KULUDE VAHE -500 INVESTEERINGUD 500 (2) Muudatused vahendite liigenduses (tuhandetes eurodes) Muudatus VABARIIGI VALITSUS Eelarve kokku KULUD -9 273 Kohaliku omavalitsuse üksuste toetusfond -9 273 HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Eelarve kokku KULUD 6 773 Tulemusvaldkond: TARK JA TEGUS RAHVAS 1 773 Haridus- ja noorteprogramm 1 773 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 1 773 Tulemusvaldkond: TEADUS- JA ARENDUSTEGEVUS NING 5 000 ETTEVÕTLUS Teadussüsteemi programm 5 000 Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine 5 000 MAJANDUS- JA KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUMI Eelarve kokku VALITSEMISALA KULUD 1 000 Tulemusvaldkond: TEADUS- JA ARENDUSTEGEVUS NING 1 000 ETTEVÕTLUS Ettevõtluskeskkond 1 000 Ettevõtluse arendamise soodustamine 1 000 REGIONAAL- ja PÕLLUMAJANDUSMINISTEERIUMI Eelarve kokku VALITSEMISALA KULUD 400 Tulemusvaldkond: PÕLLUMAJANDUS JA KALANDUS 185 Põllumajandus, toit ja maaelu 147 Põllumajanduskeskkonna hea seisundi tagamine 17 Taimetervise, loomade tervise ja heaolu tagamine 24 Maa- ja rannapiirkonna arendamine 6 Toiduohutus 21 Maakasutus 4 1 Maaparandus 4 Sordiaretus ja taimne paljundusmaterjal 39 Põllumajandusloomade aretus 2 Põllumajandustootjate ja toiduainetööstuste konkurentsivõime 6 Põlvkondade vahetus 1 Riskijuhtimine ja põllumajandusturgude tasakaal 5 Ühistegevus ja koostöö 1 Ekspordivõimekus ja Eesti toidu kuvand 12 Mahepõllumajandus 4 Kalandus 38 Kutseline kalapüük 5 Vee-elusressursside töötlemine 2 Vesiviljelus 1 EMKFi keskkonnakaitsemeetmete rakendamine 1 Kalavarude haldamine ja kaitse 28 Tulemusvaldkond: TÕHUS RIIK 205 Regionaalpoliitika 205 Regionaalpoliitika, piirkondade ja piiriülese koostöö areng 14 Kohalike omavalitsuste poliitika ja finantseerimine 13 Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine ja korraldamine 174 Maatoimingute korraldamine 3 Tulemusvaldkond: TRANSPORT 10 Ühistransport 10 Ühistransporditeenuse arendamine ja soodustamine 10 SISEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Eelarve kokku KULUD 400 Tulemusvaldkond: SISETURVALISUS 289 Siseturvalisus 289 Turvalise keskkonna kujundamine 6 Õnnetuste, süütegude ja varakahjude ennetamine 30 Siseturvalisuse vabatahtlike kaasamine 8 Hädaabi- ja infoteadete vastuvõtmine ning abi väljasaatmine 14 Süüteomenetluse tõhustamine 7 Avaliku korra tagamine 25 Demineerimine 4 Päästmine maismaal ja siseveekogudel 16 Abi osutamine Eesti päästepiirkonnas 11 Põhiseadusliku korra tagamine 18 Raske ja organiseeritud kuritegevuse vastane võitlus 31 Elanikkonnakaitse, kriisideks valmisolek ja kriiside lahendamine 8 Piirihaldus 28 Objektivalve ja isikukaitse 4 Rände- ja kodakondsuspoliitika kujundamine ning elluviimine 47 Isikute tõsikindel tuvastamine ja dokumentide väljaandmine 8 Migratsioonijärelevalve 2 Tasemeõpe ja täienduskoolitus Sisekaitseakadeemias 10 Sisekaitseakadeemia teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevus 14 Tulemusvaldkond: SIDUS ÜHISKOND 111 Kogukondlik Eesti 19 Kogukondliku arengu toetamine 13 Usuvabaduse tagamine 6 2  Nutikas rahvastikuarvestus 92 Rahvastikuregistri andmekvaliteedi tõstmine 60 Rahvastikuregistri kasutusmugavuse parandamine 32 INVESTEERINGUD 500 Muud investeeringud kokku 500 SOTSIAALMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Eelarve kokku KULUD 200 Tulemusvaldkond: TERVIS 200 Inimkeskse tervishoiu programm 200 Inimkeskse tervishoiu valdkonna arendamine 200 § 2. Muudatused tekstiparagrahvides 2024. aasta riigieelarve seaduses tehakse järgmised muudatused: 1) asendada § 2 lõike 6 punktis 3 arv „874” arvuga „853”; 2) asendada § 3 lõikes 2 arv „485 490 000” arvuga „494 763 000”. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 2024 Algatab Vabariigi Valitsus 2024. a nr Vabariigi Valitsuse nimel (allkirjastatud digitaalselt) 3  Eelnõu Sealhulgas piirmääraga vahendid -500 -500 500 Muudatus Sealhulgas piirmääraga vahendid -9 273 -9 273 Sealhulgas piirmääraga vahendid 6 773 1 773 1 773 1 773 5 000 5 000 5 000 Sealhulgas piirmääraga vahendid 1 000 1 000 1 000 1 000 Sealhulgas piirmääraga vahendid 400 185 147 17 24 6 21 4 4  4 39 2 6 1 5 1 12 4 38 5 2 1 1 28 205 205 14 13 174 3 10 10 10 Sealhulgas piirmääraga vahendid 400 289 289 6 30 8 14 7 25 4 16 11 18 31 8 28 4 47 8 2 10 14 111 19 13 6 5  92 60 32 500 500 Sealhulgas piirmääraga vahendid 200 200 200 200 6  2024. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE MUUTMISE SEADUSE SELETUSKIRI Tallinn 2024  2024. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE MUUTMISE SEADUSE SELETUSKIRI ÜLDIST 2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu on koostatud kooskõlas riigieelarve seadusega1. Vastavalt nimetatud seaduse §-le 43 võib Vabariigi Valitsus riigieelarve muutmiseks kulude kogumahtu muutmata algatada mitte hiljem kui kaks kuud enne eelarveaasta lõppu riigieelarve muutmise seaduse eelnõu. 2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise ettepanekud kajastavad õpetajate palgatõusuga seotud ettepanekuid, millega suunatakse vahendid Vabariigi Valitsuse eelarvesse kohaliku omavalitsuse üksustele määratud toetusfondi. Teise muudatusettepanekuna korrigeeritakse pensionäri toetuse saamise aluseks olevat pensioni määra, mis algses eelnõus on ekslikult olnud suurem. 2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu on üles ehitatud lähtudes 2024. aasta riigieelarve seaduse struktuurist ning kajastatud on ainult muutuvaid riigieelarve kulude ja investeeringute eelarveid. Eelnõu seletuskirjas kajastatakse ainult tehtavaid muudatusi, selgitused on esitatud valitsemisalade lõikes. Kulude ja investeeringute vähendusettepanekud esitatakse (+) märgiga ja suurendusettepanekud (-) märgiga. Ümardamine tuhande euroni võib põhjustada väikeseid erinevusi tabeli ja selgitustes toodud andmete võrdlemisel. 2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu koostamise aluseks on täiseurodes andmed. Eelnõu esitatakse Riigikogule kinnitamiseks tuhandetes eurodes. Seletuskirja koostasid: Rahandusministeeriumi riigieelarve osakonna finantstalituse ametnikud koostöös teiste ministeeriumide ametnikega. 1 https://www.riigiteataja.ee/akt/121062016019?leiaKehtiv Lk 2 / 8  2024. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE MUUTMISE SEADUSE SELETUSKIRI I ÜLEVAADE 2024. AASTA RIIGIEELARVE MUUTMISE SEADUSEST Teha eelnõus järgmised muudatused: § 1. Muudatused riigieelarve vahendites (tuhandetes eurodes) 1 MUUDATUSETTEPANEK Tabel. Muudatused valitsemisalade eelarvetes 2024.aasta riigieelarve seadus (RT I, 19.12.2023, Muudatus Täpsustatud seadus 19) VABARIIGI VALITSUS Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid KULUD -3 141 185 -794 316 -9 273 -9 273 -3 150 458 -803 589 Kohaliku omavalitsuse üksuste toetusfond -583 490 -544 909 -9 273 -9 273 -592 763 -554 182 Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUMI Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga VALITSEMISALA kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid KULUD -1 086 020 -888 603 6 773 6 773 -1 079 247 -881 830 Tulemusvaldkond: TARK JA TEGUS -814 900 -667 063 1 773 1 773 -813 127 -665 290 RAHVAS Haridus- ja noorteprogramm -814 900 -667 063 1 773 1 773 -813 127 -665 290 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele -298 124 -277 174 1 773 1 773 -296 351 -275 401 Tulemusvaldkond: TEADUS- JA -232 678 -203 573 5 000 5 000 -227 678 -198 573 ARENDUSTEGEVUS NING ETTEVÕTLUS Teadussüsteemi programm -215 495 -201 923 5 000 5 000 -210 495 -196 923 Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu -200 104 -186 584 5 000 5 000 -195 104 -181 584 toetamine MAJANDUS- JA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUMI piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku VALITSEMISALA vahendid vahendid vahendid KULUD -1 417 668 -190 678 1 000 1 000 -1 416 668 -189 678 Tulemusvaldkond: TEADUS- JA -283 307 -121 972 1 000 1 000 -282 307 -120 972 ARENDUSTEGEVUS NING ETTEVÕTLUS Ettevõtluskeskkond -169 529 -45 943 1 000 1 000 -168 529 -44 943 Ettevõtluse arendamise soodustamine -32 990 -22 399 1 000 1 000 -31 990 -21 399 REGIONAAL- ja Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve PÕLLUMAJANDUSMINISTEERIUMI piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku VALITSEMISALA vahendid vahendid vahendid KULUD -737 246 -236 437 400 400 -736 846 -236 037 Tulemusvaldkond: PÕLLUMAJANDUS JA -496 308 -68 590 185 185 -496 123 -68 405 KALANDUS Põllumajandus, toit ja maaelu -482 969 -65 740 147 147 -482 822 -65 593 Põllumajanduskeskkonna hea seisundi tagamine -64 892 -4 641 17 17 -64 875 -4 624 Lk 3 / 8  2024. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE MUUTMISE SEADUSE SELETUSKIRI REGIONAAL- ja Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve PÕLLUMAJANDUSMINISTEERIUMI piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku VALITSEMISALA vahendid vahendid vahendid Taimetervise, loomade tervise ja heaolu -26 827 -10 038 24 24 -26 802 -10 013 tagamine Maa- ja rannapiirkonna arendamine -46 411 -4 424 6 6 -46 405 -4 418 Toiduohutus -11 588 -9 015 21 21 -11 567 -8 994 Maakasutus -10 250 -2 119 4 4 -10 246 -2 115 Maaparandus -12 142 -3 281 4 4 -12 138 -3 277 Sordiaretus ja taimne paljundusmaterjal -12 568 -8 527 39 39 -12 529 -8 488 Põllumajandusloomade aretus -5 231 -5 041 2 2 -5 229 -5 040 Põllumajandustootjate ja toiduainetööstuste -116 129 -8 131 6 6 -116 123 -8 125 konkurentsivõime Põlvkondade vahetus -17 395 -483 1 1 -17 394 -482 Riskijuhtimine ja põllumajandusturgude tasakaal -118 566 -2 774 5 5 -118 561 -2 769 Ühistegevus ja koostöö -2 538 -760 1 1 -2 536 -759 Ekspordivõimekus ja Eesti toidu kuvand -2 015 -1 123 12 12 -2 002 -1 111 Mahepõllumajandus -36 418 -5 381 4 4 -36 414 -5 377 Kalandus -13 339 -2 850 38 38 -13 301 -2 812 Kutseline kalapüük -5 264 -1 034 5 5 -5 259 -1 028 Vee-elusressursside töötlemine -3 331 -396 2 2 -3 328 -394 Vesiviljelus -1 042 -163 1 1 -1 041 -162 EMKFi keskkonnakaitsemeetmete rakendamine -2 637 -211 1 1 -2 635 -209 Kalavarude haldamine ja kaitse -1 065 -1 046 28 28 -1 037 -1 019 Tulemusvaldkond: TÕHUS RIIK -103 229 -37 378 205 205 -103 025 -37 173 Regionaalpoliitika -103 229 -37 378 205 205 -103 025 -37 173 Regionaalpoliitika, piirkondade ja piiriülese -53 442 -19 933 14 14 -53 428 -19 919 koostöö areng Kohalike omavalitsuste poliitika ja -30 916 -2 042 13 13 -30 902 -2 029 finantseerimine Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine ja -4 798 -4 740 174 174 -4 624 -4 566 korraldamine Maatoimingute korraldamine -6 343 -3 730 3 3 -6 340 -3 727 Tulemusvaldkond: TRANSPORT -130 485 -130 469 10 10 -130 475 -130 459 Ühistransport -130 485 -130 469 10 10 -130 475 -130 459 Ühistransporditeenuse arendamine ja -130 485 -130 469 10 10 -130 475 -130 459 soodustamine Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve SISEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid KULUD -534 499 -459 351 400 400 -534 099 -458 951 Tulemusvaldkond: SISETURVALISUS -492 365 -443 573 289 289 -492 076 -443 284 Siseturvalisus -492 365 -443 573 289 289 -492 076 -443 284 Turvalise keskkonna kujundamine -16 297 -15 861 6 6 -16 290 -15 855 Õnnetuste, süütegude ja varakahjude ennetamine -13 692 -12 267 30 30 -13 662 -12 237 Siseturvalisuse vabatahtlike kaasamine -4 275 -4 256 8 8 -4 267 -4 248 Hädaabi- ja infoteadete vastuvõtmine ning abi -11 701 -10 945 14 14 -11 687 -10 931 väljasaatmine Süüteomenetluse tõhustamine -42 685 -41 041 7 7 -42 677 -41 034 Avaliku korra tagamine -75 964 -72 336 25 25 -75 939 -72 311 Demineerimine -4 574 -4 273 4 4 -4 570 -4 270 Lk 4 / 8  2024. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE MUUTMISE SEADUSE SELETUSKIRI Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve SISEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid Päästmine maismaal ja siseveekogudel -85 662 -81 037 16 16 -85 646 -81 021 Abi osutamine Eesti päästepiirkonnas -16 023 -12 390 11 11 -16 012 -12 380 Põhiseadusliku korra tagamine -43 661 -43 469 18 18 -43 643 -43 452 Raske ja organiseeritud kuritegevuse vastane -41 386 -37 731 31 31 -41 355 -37 700 võitlus Elanikkonnakaitse, kriisideks valmisolek ja -4 189 -3 853 8 8 -4 181 -3 845 kriiside lahendamine Piirihaldus -54 684 -41 365 28 28 -54 656 -41 338 Objektivalve ja isikukaitse -9 865 -9 712 4 4 -9 862 -9 708 Rände- ja kodakondsuspoliitika kujundamine -10 815 -7 783 47 47 -10 769 -7 737 ning elluviimine Isikute tõsikindel tuvastamine ja dokumentide -19 652 -11 955 8 8 -19 644 -11 947 väljaandmine Migratsioonijärelevalve -7 295 -6 106 2 2 -7 293 -6 104 Tasemeõpe ja täienduskoolitus -22 910 -20 723 10 10 -22 900 -20 713 Sisekaitseakadeemias Sisekaitseakadeemia teadus-, arendus- ja -2 749 -2 740 14 14 -2 735 -2 727 innovatsioonitegevus Tulemusvaldkond: SIDUS ÜHISKOND -17 759 -15 778 111 111 -17 648 -15 668 Kogukondlik Eesti -5 215 -4 415 19 19 -5 196 -4 396 Kogukondliku arengu toetamine -4 410 -3 611 13 13 -4 397 -3 598 Usuvabaduse tagamine -805 -803 6 6 -799 -797 Nutikas rahvastikuarvestus -7 357 -6 177 92 92 -7 265 -6 085 Rahvastikuregistri andmekvaliteedi tõstmine -4 001 -3 438 60 60 -3 941 -3 378 Rahvastikuregistri kasutusmugavuse -3 356 -2 738 32 32 -3 324 -2 706 parandamine INVESTEERINGUD -65 382 -24 626 500 500 -64 882 -24 126 Muud investeeringud kokku -26 186 -15 256 500 500 -25 686 -14 756 Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas SOTSIAALMINISTEERIUMI Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga VALITSEMISALA kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid KULUD -7 217 231 -328 962 200 200 -7 217 031 -328 762 Tulemusvaldkond: TERVIS -2 499 492 -206 888 200 200 -2 499 292 -206 688 Inimkeskse tervishoiu programm -2 463 587 -176 316 200 200 -2 463 387 -176 116 Inimkeskse tervishoiu valdkonna arendamine -3 392 -3 079 200 200 -3 192 -2 879 Selgitus muudatusettepanekule Riigieelarve seaduse muudatusega suunatakse kohaliku omavalitsuse üksuste toetusfondi 9 273 000 eurot õpetajate palkade tõstmiseks. Õpetaja palga alamäära kasv on plaanitud antud muudatusega suurenema 1820 euroni (alates 01.01.2024 on õpetaja palga alammäär 1803 eurot), millele lisandub 20% diferentseerimise osa. Kokku kasvab arvestuslik keskmine 6,6% ehk 2184 euroni. Toetusfondi suurus ja sellesse kuuluvad toetuste liigid määratakse riigieelarvega. Katteallikatena vähendatakse järgmiste valitsemisalade eelarveid. Lk 5 / 8  2024. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE MUUTMISE SEADUSE SELETUSKIRI Haridus- ja Teadusministeeriumi eelarvet vähendatakse 6 773 000 eurot. Programmi tegevuse teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine eelarvet vähendatakse 5 000 000 eurot. 2023. aastal programmi tegevuste vahel riigieelarve seaduse muutmise seadusega ümber suunatud vahendeid kasutati väiksemas mahus ja kantakse 2024. aastasse üle. Vahendeid kasutatakse teaduse valdkonna tegevusteks, mille tulemusel 2024. aastaks planeeritud teaduse rahastus ei vähene. Programmi tegevuse juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele eelarvet vähendatakse 1 773 000 eurot seoses koolieelsete lasteasutuste ja üldhariduskoolide +1 õpetaja ametikoha toetamise lõpetamisega antud programmitegevuse eelarvest. Teenus jätkub, antud toetus oli samuti planeeritud eestikeelsele haridusele ülemineku tegevuskavas. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi eelarvet vähendatakse 1 000 000 eurot. Programmi tegevuse ettevõtluse arendamise soodustamine eelarvet vähendatakse e-residentsuse programmilt, mida viib ellu Ettevõtluse ja Innovatsiooni SA. E-residentsuse programmi tegevuskulude kokkuhoid saavutatakse peamiselt tegevuste pealt, kus rakendatakse maksimaalselt automatiseerimist ning seeläbi soetatakse turult vähem tugitegevust. Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi eelarvet vähendatakse 400 000 eurot. Vahendite mahtu vähendatakse kolmes tulemusvaldkonnas proportsionaalselt kõigi programmide tegevuste majandamiskulude osas. Eelarve on kokku hoitud tõhusama majandamisega ministeeriumi igapäevaseks toimimiseks vajalike tegevuste arvelt sh organisatsiooni arendamine, kommunikatsioon ja välistegevused. Siseministeeriumi eelarvet vähendatakse 900 000 eurot. 400 000 eurot kulude arvelt, mis olid planeeritud võimalike 2024. aasta hinnatõusude (kütus, energia) ja muude ootamatute kulude katmiseks. Vajadusel kaetakse need kulud teiste majandamiskulude kokkuhoiu arvelt. Lisaks suunatakse 500 000 eurot investeeringute arvelt, mis oli planeeritud Siseministeeriumi võimaliku kolimisega seotud kuludeks. Vajadusel kaetakse investeeringud järgnevatel aastatel. Sotsiaalministeeriumi eelarvet vähendatakse 200 000 eurot programmi tegevuse inimkeskse tervishoiu valdkonna arendamine täitmata ametikohtade (täidetakse hiljem) ning koolituste, lähetuste, ürituste ja tõlketeenuste kulude (osaliselt edasilükatud tegevused) arvelt. Lk 6 / 8  2024. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE MUUTMISE SEADUSE SELETUSKIRI II MUUDATUSED TEKSTIPARAGRAHVIDELE § 2. Muudatused tekstiparagrahvides 1) asendada § 2 lõike 6 punktis 3 arv „874” arvuga „853”. Muudatuse selgitus: 2024. a riigieelarve seaduse § 2 lõike 6 punktis 3 toodud üksi elava pensionäri toetuse saamise aluseks on pensioni määr, millest väiksema pensioni korral makstakse pensionäritoetust. 2023. a augustis näitas Statistikaamet 2023. aasta II kvartali keskmiseks vanaduspensioniks 728 eurot ja 1,2-kordne piir sellest arvutatult oli 874 eurot. Selline määr on kinnitatud 2024. a riigieelarve seaduses. Selgus, et Sotsiaalkindlustusameti poolt esitatud andmete metoodika oli ebatäpne ning andmete korrigeerimise järel Statistikaamet parandas 2023. aasta II kvartali vanaduspensioni suurust ning uus II kvartali keskmine vanaduspension on 710,7 eurot, mis teeb pensionäritoetuse määraks 853 eurot. Kuna keskmine vanaduspension muutus väiksemaks, siis langeb pensionäritoetuse määr ning õigus üksi elava pensionäri toetusele on väiksemal arvul inimestel. Päringu kohaselt jääb 853 ja 874-eurose pensioni vahele ligikaudu 14 500 isikut. 2022. aasta andmetele tuginedes elab nendest 39% üksikutes leibkondades ja seega 200-eurose toetuse korral oleks kulude kokkuhoid ca 1,1 miljonit eurot. Tegemist on arvestuslike vahenditega, mis jäävad eelarves kasutamata. Kuna üksi elava pensionäri toetust määratakse ja makstakse Sotsiaalhoolekande seaduse § 1393 lõike 4 alusel oktoobrikuus, siis ei ole ühelgi pensionäril veel tekkinud õigustatud ootust toetust saada. Keegi pole õigust realiseerima asunud. Sama sätte lõike 5 alusel peab pensionär esitama Sotsiaalkindlustusametile lisateabe välisriigi pensioni või temaga koos elava isiku hooldusteenuse saamise kohta kuni 30. septembrini. Käesoleva eelnõu algatamise hetkel ei saa olla veel tekkinud õigustatud ootust ka seetõttu, et 1. aprillil pensionid indekseeritakse ning siis selgub isiku pensioni täpne suurus. Isiku pensioni saab alles siis võrrelda kehtestatud määraga. Õigustatud ootus on seda suurem, mida kauem on õigusakt kehtinud. 2024. aasta riigieelarve seadus ja sellega kinnitatud määr ei ole kaua kehtinud. Kui riigieelarves muuta pensionimäär varakult, siis ei saa tekkida isiku õiguste riivet. Pensioni määra muutmise näol on tegemist väikese riivega, sest toetuse tingimusi ei muudeta, kellegi õigust toetusele kahandatakse üksnes seeläbi, et eksliku arvutuse tõttu on kehtestatud vale pensioni määr, mida nüüd korrigeeritakse. 2) asendada § 3 lõikes 2 arv „485 490 000” arvuga „494 763 000”. Muudatuse selgitus: Muudatus on seotud põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse §-dega 3 ja 7, kus riigieelarvest eraldatakse valdade ja linnade munitsipaalkoolide kulude katmiseks toetust Eesti Hariduse Infosüsteemi 10.11.2023. aasta õpilaste arvu alusel. Muudatus tuleneb käesoleva eelnõu seletuskirja paragrahvis 1 kajastatud toetusfondi suurendamise ettepanekust. Lk 7 / 8  2024. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE MUUTMISE SEADUSE SELETUSKIRI Eelnõu algatatakse vajadusel kaks korda aastas – nii kevadel kui sügisel. Seega on Rahandusministeeriumi hinnangul kokkuvõttes tagatud piisav paindlikkus aasta kestel ettenägematute muudatuste lahendamiseks. Algatab Vabariigi Valitsus 2024. a Vabariigi Valitsuse nimel (allkirjastatud digitaalselt) Lk 8 / 8