Kliimaministri määruse „Majandus- ja taristuministri 24. augusti 2020. a määruse nr 51 „Korterelamu elemendipõhise rekonstrueerimise toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine“ eelnõu

EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: KLIM/24-0192 - Kliimaministri määruse „Majandus- ja taristuministri 24. augusti 2020. a määruse nr 51 „Korterelamu elemendipõhise rekonstrueerimise toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine“ eelnõu Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 11.03.2024 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/3464f464-1a36-415d-b1b1-17d11fbb6da9 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/3464f464-1a36-415d-b1b1-17d11fbb6da9?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main Rahandusministeerium 23.02.2024 nr 1-4/24/1058 Majandus- ja taristuministri 24. augusti 2020. a määruse nr 51 „Korterelamu elemendipõhise rekonstrueerimise toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine Esitame kooskõlastamiseks kliimaministri määruse eelnõu. Eelnõu ja seletuskiri on kättesaadavad eelnõude infosüsteemis. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristen Michal kliimaminister Lisad: 1. Määruse eelnõu 2. Määruse seletuskiri Kaie Kunst, 625 6366 [email protected] Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/ Registrikood 70001231  14.02.2024 Kliimaministri määruse „Majandus- ja taristuministri 24. augusti 2020. a määruse nr 51 „Korterelamu elemendipõhise rekonstrueerimise toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Määrus kehtestatakse atmosfääriõhu kaitse seaduse § 161 lõike 3 ja § 1821 lõike 5 ning riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 a alusel. Määrus on koostatud kliimaministri määrusena, kuna peaministri 19.04.2023. a korralduse nr 25 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“ punkti 4 kohaselt kuulub elamumajandus kliimaministri vastutusvaldkonda. Muudatustega pikendatakse projekti abikõlblikkuse perioodi nelja kuu võrra. Muudatuse eesmärgiks on tagada toetuse andmise eesmärkide saavutamine. Kavandatav tähtaeg jääb Vabariigi Valitsuse 04.11.2016. a määruse nr 121 „Kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise enampakkumisel saadud tulu kasutamise ja aruandluse üldtingimused“ § 3 lõikes 1 sätestatud tähtaja piiresse. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja koostas ning keeletoimetuse tegi Kliimaministeeriumi ehituse ja elukeskkonna osakonna peaspetsialist Kaie Kunst (tel: 625 6366, e-post: [email protected]). Eelnõu juriidilist kvaliteeti kontrollis Kliimaministeeriumi õigusosakonna jurist Rene Lauk (tel: 6262948, e-post: [email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kahest punktist. Punktiga 1 sätestatakse projekti abikõlblikkuse tähtpäevaks 31. detsember 2024. a. Määruse § 10 lõike 3 kohaselt tuleb toetuse saajal projekti tegevused lõpetada hiljemalt 31. augustil 2024. a. Arvestades asjaolu, et toetatavate projektide elluviimisel on toetuse saajatel, kelle projektide abikõlblikkuse periood on 31. augustini 2024. a, ilmnenud nendest sõltumatud erakorralised asjaolud (ehitusettevõtjate tööjõu- ja tarneraskused, samuti majanduslikud takistused), mis mõjutavad toetatavate projektide tähtaegset valmimist, on põhjendatud projektide abikõlblikkuse perioodi pikendada kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise perioodi 2013–2020 enampakkumisel saadud tulu kasutamise tähtaja piires, s.o kuni 31. detsembrini 2024. a. See tagab juba tehtud toetuse otsuste väljamaksed ning toetuse eesmärgi täitmise. Muudatusega sätestatakse toetuse saaja võimalus taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist ka juhul, kui pikendamise õigus on juba realiseeritud. Toetuse andjal on võimalik muudatusele tuginedes pikendada toetuse saaja avalduse alusel projekti abikõlblikkuse perioodi 31. detsembrini 2024. a tingimusel, et toetatavad tegevused teostatakse eelnimetatud tähtajaks. 1 Punktiga 2 kavandatav muudatus tuleneb otseselt punkti 1 muudatusest. Määruse § 32 lõike 6 kohaselt võib toetuse tagasimaksmist ajatada kuni kuueks kuuks tingimusel, et toetuse tagasimaksmine lõpetatakse hiljemalt 31. augustil 2024. a. Muudatusega pikendatakse toetuse tagasimaksmise lubatavat tähtaega nelja kuu võrra, s.o 31. detsembrini 2024. a. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei puuduta Euroopa Liidu õigust. 4. Määruse mõjud Eelnõuga pikendatakse projekti abikõlblikkuse perioodi 31. detsembrini 2024. a. Perioodi pikendamine annab temast sõltumatutel põhjustel tähtaegselt toetatavate tegevuste lõpetamisega raskustesse sattunud toetuse saajale võimaluse rekonstrueerimistööd lõpetada. Muudatusel on positiivne mõju meetme eesmärkide saavutamisele tagades projektide lõpetamise. Otsene mõju regionaalarengule, elu- ja looduskeskkonnale ning laiemalt majandusele tuleneb läbi käimasoleva toetusmeetme, mitte läbi eelnõu, mille mõju on kaudne tagades toetusmeetme eesmärkide saavutamise. Määruse rakendamisega ei kaasne olulist sotsiaalset, sealhulgas demograafilist mõju, mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele vms otsest või kaudset olulist mõju. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne otseseid tulusid, kulusid ega täiendavaid tegevusi kohaliku omavalitsuse üksustele ega riigile. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine ja huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi vahendusel Rahandusministeeriumile kooskõlastamiseks. 2  EELNÕU 14.02.2024 KLIIMAMINISTER MÄÄRUS Majandus- ja taristuministri 24. augusti 2020. a määruse nr 51 „Korterelamu elemendipõhise rekonstrueerimise toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine Määrus kehtestatakse atmosfääriõhu kaitse seaduse § 161 lõike 3 ja § 1821 lõike 5 ning riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel. Majandus- ja taristuministri 24. augusti 2020. a määruses nr 51 „Korterelamu elemendipõhise rekonstrueerimise toetuse andmise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 10 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt: „(3) Toetuse saaja võib taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist juhul, kui projekti elluviimisel on ilmnenud toetuse saajast sõltumatud erakorralised asjaolud ja tingimusel, et projekti tegevused lõpetatakse hiljemalt 31. detsembril 2024. a.“; 2) paragrahvi 32 lõikes 6 asendatakse sõna „augustil“ sõnaga „detsembril“. Kristen Michal kliimaminister Keit Kasemets kantsler