dokumendiregister.ee
Väljaminev kiriAvalik

Otepää Vallavolikogu_päring

Õiguskantsleri Kantselei · 9. mai 2023
Viit
6-4/230708/2302482
Registreeritud
9. mai 2023
Dokumendi liik
Väljaminev kiri
Adressaat
Otepää Vallavolikogu
Saabumis/saatmisviis
e-post
Funktsioon
6 Järelevalve õigustloovate aktide põhiseaduslikkuse ja seaduslikkuse üle
Sari
6-4 Isiku avalduse alusel KOV volikogu määruse seaduspärasuse kontroll
Toimik
6-4/230708
Vastutaja
Atko-Madis Tammar (Õiguskantsleri Kantselei, Sotsiaalsete õiguste osakond)

Failid

Sisu (failidest)

Rein Pullerits Teie nr Otepää Vallavolikogu [email protected] Meie 09.05.2023 nr 6-4/230708/2302482 Lasteaia hoolekogu liikmete valimine Lugupeetud vallavolikogu esimees Õiguskantsleril paluti hinnata Otepää Vallavolikogu 23.03.2023 määruse nr 5 „Otepää Lasteaia põhimäärus“ § 6 lõike 3 põhiseaduspärasust. Selles sättes on kirjas, et hoolekogu liikmeks valitu võib olla hoolekogus kuni kaks järjestikust perioodi. Hoolekogu liikme valimise kord peab olema kooskõlas koolieelse lasteasutuse seadusega. Seaduse järgi tuleb lasteaia põhimääruses kehtestada hoolekogu liikmete valimise kord ja volituste kestus (koolieelse lasteasutuse seaduse (KELS) § 9 lg 2 p 5). Hoolekogu liikme volituste kestus tähendab ajavahemikku sellest, millal algavad ja millal lõpevad valituks osutunud hoolekogu liikme volitused. Seaduses ei ole kehtestatud piirangut, mitu korda inimese võib hoolekogu liikmeks valida. Seega on määruses kehtestatud hoolekogu liikme tagasivalimise piirang täiendav tingimus, mida seadus ette ei näe. Seadusega antud volitusnorm korra kehtestamiseks tähendab üksnes seda, et vallavolikogul on õigus kehtestada menetlusnormid. Muid, seadusega võrreldes täiendavaid sisulisi piiranguid see kehtestada ei luba (vt ka Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi 25.06.2009 otsus kohtuasjas nr 3-4-1-3-09, p 20). Hoolekogu liikmete valimise korras võib volikogu määrata kindlaks selle, kuidas valimine tuleb läbi viia. Lasteaia hoolekogusse kuuluvad õpetajate esindaja, iga rühma vanemate esindaja ja valla või linna esindaja (KELS § 24 lg 2). Õpetajatel ja vanematel on õigus otsustada, kes nende huvide eest hoolekogus seisab. Igal õpetajal ja vanemal peab olema võimalik hoolekogu liikmeks kandideerida. Samuti tuleb kohalikul omavalitsusel määrata enda esindaja lasteaia hoolekogusse seadusega kehtestatud tingimustel. Selgitage palun, miks on Otepää Vallavolikogu keelanud lasteaia hoolekogu liikme tagasivalimise pärast seda, kui ta on hoolekogus olnud kaks järjestikust perioodi. Palun vastake võimaluse korral 26. maiks 2023. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Kärt Muller sotsiaalsete õiguste osakonna juhataja-õiguskantsleri nõunik õiguskantsleri volitusel Atko-Madis Tammar 693 8432; [email protected]
Allikas: Õiguskantsleri Kantselei dokumendiregister →