Heikko Sepma Teie: 05.05.2026
AS Go Oil
Meie: 20.05.2026 nr 5-4/2026-093-2
Kiri edastatud digitaalselt aadressil:
[email protected], , ,
Vastus AS-i Go Oil pöördumisele
Edastasite 05.05.2026 Konkurentsiametile pöördumise, milles kirjeldate asjaolu, kuidas alates
1. septembrist 2025 on Eesti kütuseturul toimunud hinnadünaamika muutus. Toote välja, et
kütusehinnad on volatiilsed ja samades asulates samade tanklakettide jaamade vahel võivad
hinnaerinevused olla suured. Märgite, et sellises turusituatsioonis on ajakohase ja usaldusväärse
hinnainfo kättesaadavus tarbija jaoks eriti oluline, aga kehtiv seadusandlus ei kohusta
tanklakette avaldama kütusehindade reaalajas andmeid oma veebilehtedel ning vabaturu
lahendused, nagu hinnainfoportaalid, kajastavad teavet, mis on sageli ebatäpne või aegunud.
Teie hinnangul on mõned viimati esinenud ebatäpsused nendes portaalides kahtlased ning
viitavad pahatahtlikule moonutamisele, mille eesmärk on tarbijaid eksitada.
Järgmisena palusite selgitusi kolme allpool toodud küsimuse kohta; teisele ja kolmandale
küsimusele vastame koos.
1) Kas olukord, kus tarbijatele kättesaadav hinnainfo on ebatäpne, aegunud või
potentsiaalselt moonutatud, on kooskõlas kehtiva tarbijakaitseõiguse ja
konkurentsiõigusega?
Konkurentsiamet on pädev vastama küsimustele, mis puudutavad konkurentsiõigust;
tarbijakaitseõiguse osas Konkurentsiamet selgitusi anda ei saa. Lisaks ei saa Konkurentsiamet
Teie edastatud teabe põhjal teha kindlaid järeldusi väljatoodud olukorra kohta.
Üldisemalt olukorda, kus tarbijatele kättesaadav hinnainfo on ebatäpne, aegunud või
potentsiaalselt moonutatud, ei ole traditsiooniliselt peetud iseseisvaks konkurentsiseaduse
rikkumiseks. Konkurentsiamet tõenäoliselt kaaluks väljatoodud asjaolude asjakohasust, kui
need moodustaksid osa keelatud teost ehk konkurentsi kahjustava eesmärgi või tagajärjega
ettevõtjatevahelisest kokkuleppest, kooskõlastatud tegevusest või ettevõtjate ühenduse otsusest
ja/või ühe või mitme ettevõtja poolsest turgu valitseva seisundi kuritarvitamisest. Turgu
valitsevat seisundit omab konkurentsiseaduse tähenduses ettevõtja või mitu samal kaubaturul
tegutsevat ettevõtjat, kelle positsioon võimaldab tal/neil sellel kaubaturul tegutseda arvestataval
määral sõltumatult konkurentidest, varustajatest ja ostjatest.
2) Kas ja milliseid meetmeid plaanib Konkurentsiamet võtta kütusehindade läbipaistvuse
tagamiseks ning tarbijate huvide kaitseks kirjeldatud olukorras?
3) Kas kaalutakse regulatiivseid meetmeid, mis kohustaksid tanklakette avaldama
kütusehindade reaalajas andmed tarbijale hõlpsasti kättesaadaval viisil?
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
Konkurentsiamet avalikustas 2024. aastal kütuseturu analüüsi, milles kokkuvõtlikult leiti, et
Eesti kütuseturg vajab tõhusamat järelevalvet ja läbipaistvust, et tagada stabiilne ja õiglane
hinnakujundus.
Analüüsis tehti muuhulgas soovitus riikliku andmebaasi loomiseks. Täpsemalt soovitas
Konkurentsiamet luua süsteemi, mis võimaldab jaemüügihindu reaalajas kuvada, võimaldades
lõpptarbijatel kergesti hindu võrrelda. Konkurentsiameti seisukoht oli, et tegemist ei pea olema
riigi poolt tekitatud teabeväravaga – selle võib luua ka erasektor, kuid õigusaktidega tuleks
kohustada tanklaid reaalajas hinda seal kuvama. Konkurentsiameti soovitused tehti
poliitikakujundajatele.
Konkurentsiametil puudub üldjuhul pädevus võtta meetmeid kütusehindade läbipaistvuse
kohustamiseks või tagamiseks. Näiteks kütusehindade läbipaistvuse kohustamine või tagamine
konkurentsijärelevalve menetluse tulemina oleks hüpoteetiliselt õigustatud ainult juhul, kui
oleks tuvastatud keelatud teo toimepanemine kõikide kütusejaemüüjate poolt ning keelatud teo
toimepanemise lõpetamiseks kohaldaks Konkurentsiamet järelevalvealustele isikutele
käitumuslikku meedet, mis tagab kütusehindade läbipaistvuse. Kohustus peab aga olema
keelatud teo toimepanemise tõhusaks lõpetamiseks vajalik ja proportsionaalne.
Vastusena Teie esitatud küsimustele saab Konkurentsiamet käesoleval hetkel anda ainult sama
soovituse, mida ta on eelnevalt juba andnud.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Eugen Elison Kask
teenusejuht
Eugen Elison Kask
58856140
[email protected]
2 (2)